Противодействие коррупции

Муниципальное казенное дошкольное образовательное

учреждение Новосибирского района Новосибирской области –

детский сад комбинированного вида «Лесовичок»

630533 НСО, Новосибирский район, п. Красный Яр

телефон/факс 2942-551

                                                                        ПРИКАЗ

От 01.09.2015г.                                                                                                             № 66 - АД                        

О создании комиссии по урегулированию споров

между участниками образовательных отношений,

утверждение Положения о конфликте интересов

педагогических работников

          В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов учреждения, обжалования решений о применении к воспитанникам  дисциплинарного взыскания

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать и утвердить комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в следующем составе:

• председатель комиссии – заведующий Кривохижина Людмила Егоровна,
• члены комиссии:

- воспитатель Секрет Марина Валериевна,

- председатель Родительского совета учреждения – Коэметс Ирина Александровна,

- председатель профкома ДОУ – Юдина Ольга Владимировна

2. Утвердить «Положение о конфликте интересов педагогических работников».

3. Организовать работу по созданию и осуществлению деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, руководствуясь «Положением о конфликте интересов педагогических работников».

4. Ответственному за ведение официального сайта  – Корниловой Елене Юрьевне  разместить на официальном сайте ДОУ  информацию по предупреждению коррупции  в учреждение.

5. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.

Заведующий ___________ Л.Е.Кривохижина        

    м.п.                     роспись

С приказом ознакомлены:

__________________________     ______________________________     _______________

              роспись                                    расшифровка                                                    дата

________________________   _____________________________  _____________________

_______________________    _____________________________   _____________________

Муниципальное казенное дошкольное образовательное

учреждение Новосибирского района Новосибирской области –

детский сад комбинированного вида «Лесовичок»

630533 НСО, Новосибирский район, п. Красный Яр

телефон/факс 2942-551

                                                                        ПРИКАЗ

От 01.09.2015г.                                                                                                     № 64 - АД                        

О назначении ответственного лица

за антикоррупционную деятельность

                      В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 13.03.2012г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции», внесения изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, с целью организации эффективной работы по противодействию коррупции, устранения порождающих ее причин и условий, обеспечения законности в деятельности ДОУ, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Назначить ответственным за антикоррупционную деятельность в дошкольном образовательном  учреждении на 2015-2016 учебный год заведующего Кривохижину Людмилу Егоровну.

2. Ответственному за антикоррупционную деятельность:

-  работать и утвердить Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;

- работать и утвердить Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника ДОУ к совершению коррупционных правонарушений.

3. Контроль за выполнением  данного приказа оставляю за собой.

Заведующий ___________ Л.Е.Кривохижина        

    м.п.                     роспись

С приказом ознакомлена

__________________________     ______________________________     _______________

              роспись                                    расшифровка                                                    дата

Муниципальное казенное дошкольное образовательное

учреждение Новосибирского района Новосибирской области –

детский сад комбинированного вида «Лесовичок»

630533 НСО, Новосибирский район, п. Красный Яр

телефон/факс 2942-551

                                                                        ПРИКАЗ

От 01.09.2015г.                                                                                                           №  65- АД                        

Об утверждении Кодекса этики

и служебного поведения работников ДОУ

           Во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Плана мероприятий противодействии коррупции в ДОУ на 2015-2016 годы, с целью организации эффективной работы по противодействию коррупции, устранения порождающих ее причин и условий, обеспечения законности в деятельности ДОУ, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования

ПРИКАЗЫВАЮ:          

1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения работников ДОУ.        

2. Ответственной Кривохижиной Л.Е.ознакомить под роспись работников ДОУ с Положением Кодекса.         

3. Делопроизводителю расписки работников ДОУ об ознакомлении их с Положением Кодекса внести в личные дела работников.         

4. Контроль за выполнением  данного приказа оставляю за собой.

Заведующий ___________ Л.Е.Кривохижина        

    м.п.                     роспись

С приказом ознакомлена

__________________________     ______________________________     _______________

              роспись                                    расшифровка                                                    дата

Рассмотрено                                                           Утверждаю:

На Педагогическом совете                                Заведующий образовательного дошкольного

№____________                                                  учреждения

от «_____»____________ 20___г.                      _______________ Л.Е. Кривохижина

                                                                               приказ № _________________

                                                                      от «______» ______________ 20_____г.

Кодекс этики и служебного поведения работников учреждения

 I. Общие положения 

1.1.  Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Новосибирского района Новосибирской области – детский сад комбинированного вида «Лесовичок» (далее ДОУ)  независимо от занимаемой ими должности (далее – работник (и).

1.2. Работник, поступающий на работу в  ДОУ, обязан  ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

1.3. Каждый работник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от работника поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

1.4.  Целью принятия и соблюдения  Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению доверия граждан к муниципальным организациям и обеспечение единых норм поведения работников муниципальных организаций.

1.5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками своих должностных обязанностей.

1.6.   Знание и соблюдение работниками положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения. 

II. Правила служебного поведения работников           

2.1.Работники, сознавая ответственность перед государством, обществом  и гражданами, призваны:

-    исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы ДОУ;

-    исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности работников муниципальных организаций;

-    осуществлять свою деятельность в пределах полномочий организации;

-    не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

-    исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

-   уведомлять руководителя организации, органы прокуратуры или другие государственные органы, органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

-     соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять должностные обязанности;

-    соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и концессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

- не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных гражданских и муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, если это не входит в должностные обязанности работника;

- соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

-  уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию о работе организации, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

- постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

2.2. Внешний вид работника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к организации, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.           

2.3. Работники обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,  Новосибирской области, Новосибирского района.           

2.4. Работники в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.          

2.5. Работники обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.           

2.6.  Работники при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. При принятии на работу в организацию работник обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.            

2.7.  Руководитель ДОУ обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью работника.            

2.8. Работнику запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, передаются работником по акту в организацию.            

2.9. Работник обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.            

2.10. Работник организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам организации, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.            

2.11. Работник организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам организации, призван:

а)   принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б)   принимать меры по предупреждению коррупции.           

2.12.  Работник организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам организации, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости. 

III. Ответственность за нарушение положений Кодекса                  

3.1. Работник организации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам организации,  несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,  за действия или бездействие подчиненных ему работников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.                 

3.2. Факт нарушения работником организации положений Кодекса подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению  и урегулированию конфликта интересов в организации.                 

3.3. Соблюдение работником положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий. Лист согласования:

Расписка  

Я, _____________________________________________________________________ , работающая (ий) в МКДОУ – детский сад «Лесовичок»  проживающая(ий) по адресу: _______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________
Паспорт серии  ______________№______________________ выдан  _______________________20__г. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                                           (кем и когда выдан)

Ознакомлен с Кодексом  этики и служебного поведения работников  ДОУ.

Обязуюсь соблюдать   Положение  Кодекса,    противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Контактный (е) т._____________________________________________________  

                _______________    __________________________    ___________________

                           роспись                      расшифровка                                                     дата

Начало формы

Конец формы

    Рассмотрено                                                                  Утверждаю:

     На Педагогическом совете                                           Заведующий образовательного дошкольного

     №____________                                                             учреждения

     от «_____»____________ 20___г.                                _______________ Л.Е. Кривохижина

                                                                                             приказ № _________________

                                                                                 от «______» ______________ 20_____г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о конфликте интересов педагогических работников

1.Общие положения.

1.1.Настоящее Положение о конфликте интересов педагогического работника ДОУ (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации» (глава 1 статья 2 п.33,глава 5 статьи 47,48).

1.2.Положение разработано, с целью оптимизации взаимодействия педагогического работника с другими участниками образовательного учреждения, профилактики конфликта  интересов педагогического работника, при котором у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников.

1.3. Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников.

2. Основные принципы управления конфликтом интересов в организации

В основу работы по управлению конфликтом интересов в организации могут быть положены следующие принципы:

·   обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

·   индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

·   конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

·   соблюдение баланса интересов организации и работника при урегулировании конфликта интересов;

·   защита педагогического работника от преследования, в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением.

3. Конфликт интересов педагогического работника

3.1.Конкретными ситуациями конфликта интересов, в которых педагогический работник может оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, наиболее вероятными являются следующие:

·         педагог получает подарки и услуги;

·         педагог получает небезвыгодные предложения от родителей (законных представителей) воспитанников, которых он обучает;

·         педагог небескорыстно использует возможности родителей (законных представителей) воспитанников.

3.2. Педагогический работник ДОУ, в отношении которого возник спор о конфликте интересов, вправе письменно обратиться в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – Комиссия), в функциональные обязанности которой входит прием вопросов работников об определении наличия или отсутствия данного конфликта. Порядок принятия решений Комиссией и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом ДОУ. Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений, подлежит исполнению в сроки, предусмотренные принятым решением, и может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.

3.3.Для предотвращения конфликта интересов педагогического работника ДОУ необходимо следовать «Кодексу педагогического работника ДОУ по предотвращению конфликта интересов» (приложение 1).

3.4. Обратиться в Комиссию можно только в письменной форме.

                                                                                 Утверждаю:

                                                                              Заведующий образовательного дошкольного

                                                                              учреждения

                                                                              _______________ Л.Е. Кривохижина

                                                                              приказ № _________________

                                                                             от «______» ______________ 20_____г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о сотрудничестве с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия, задачи и компетенцию сторон по противодействию коррупции в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Новосибирского района Новосибирской области – детский сад комбинированного вида «Лесовичок» (далее ДОУ).

1.2. Целью работы является:

- выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

- выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в ДОУ, снижение коррупционных рисков;

- создание единой системы мониторинга и информирования работников правоохранительных органов по проблемам проявления коррупции;

- антикоррупционная пропаганда и воспитание;

 - привлечение общественности и правоохранительных органов, СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции, в целях выработки у работников  навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.

1.3. Стороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательными актами Новосибирской области, Уставом ДОУ, решениями Педагогического совета ДОУ, Совета учреждения, другими нормативными правовыми актами ДОУ, а также настоящим Положением.

1.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом по дошкольному образовательному учреждению.

2. Порядок взаимодействия 

2.1. ДОУ принимает на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых ДОУ (работникам учреждения) стало известно.

2.2. ДОУ принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

2.2. Ответственность за своевременное обращение в правоохранительные органы о подготовке или совершении коррупционного правонарушения возлагается на председателя комиссии по предупреждению коррупционных проявлений или на лицо, несущее ответственность за организацию работы по противодействию коррупции.

2.3. Руководство ДОУ и её работники обязуются оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.

2.4. Руководство ДОУ обязуется не допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.

3. Формы взаимодействия 

3.1. Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно- надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.

3.2.Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно- розыскные мероприятия.

4. Внесение изменений 

4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путём подготовки проекта о внесении изменений и дополнений.

 4.2. Утверждение вносимых изменений и дополнений в Положение осуществляется после принятия решения Общего собрания коллектива ДОУ, с последующим утверждением приказом по образовательному учреждению, либо по представлению правоохранительных органов.

5. Порядок опубликования 

5.1. Настоящее Положение подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте образовательного учреждения в сети интернет.