Межведомственное взаимодействие в МОУ СОШ

Статья посвящена: Межведомственному взаимодействию для развития системы образования– это совместная коллективная распределённая деятельность различных социальных групп, которая приводит к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. При этом указанная деятельность может осуществляться как перманентно, так и в ситуативных, специально планируемых в рамках социального партнерства акциях, программах, проектах.

Ключевые слова: Межведомственное взаимодействие, системы образования, взаимодействие.

Взаимодействие филос. категория, отражающая процессы воздействия различных объектов друг на друга, их взаимную обусловленность, изменение состояния, вааимопереход, а также порождение одним объектом другого[6].

Определение: Педагогическое взаимодействие - особая форма связи между участниками образовательного процесса[6].

Характеристики:

·                     предметная направленность, подразумевающая общую для взаимодействующих субъектов цель;

·                     эксплицированность, или внешняя проявленность, позволяющая фиксировать действия друг друга[2].

Понятие «взаимодействие» исследователями используется для объяснения широкого круга явлений социальной действительности. Значимый вклад в изучение данной темы внесли такие зарубежные ученые, как М. Ве-бер, Т. Парсонс, Г. Зиммель, Э. Гидценс и др. В отечественной социологии общие проблемы взаимодействия рассматривались Б.Н. Чичериным, М.М. Ковалевским, П.А. Сорокиным, К.М. Тахтаревым и др. Среди современных ученых можно назвать В.В. Желтова, О.С. Разумовского, Е.В. Руден-ского, М.В. Удальцову, В.П. Фофанова, JLJL Шпак и др[4].

Принципы и механизмы межведомственного взаимодействия муниципальных органов управления образованием и социальной сферой: обеспечения прав субъектов взаимодействия; организационно-управленческой технологичности (принципы обратной связи, информационного обмена, согласованности интересов, участия в межведомственной координации); координации взаимообусловленных действий (согласование деятельности по функциям, времени, в пространстве); конечно-целевой направленности (цель определяет способ и характер управленческих действий, специфику взаимодействия)[3].

Комплексное использование принципов взаимодействия отражает их объективную обусловленность и направляет совместные усилия муниципальных органов управления образованием и социальной сферой на развитие дополнительного образования детей.

Механизмами, обеспечивающими межведомственное взаимодействие муниципальных органов управления образованием и социальной сферой в развитии   образования детей в муниципальной системе образования, являются нормативно-регулировочные и информационные.

Механизмы межведомственного взаимодействия позволяют создать условия, координировать действия субъектов межведомственного взаимодействия -учреждений образования и иных ведомств социальной сферы, ведомственные интересы, обусловленные практикой их функционирования[5].

Этапы по межведомственному взаимодействию в ОУ:

1.  Разработка программы расширения социальных связей учреждения с учетом образовательной политики региона.

2.  Создание механизмов межведомственного взаимодействия исполнителей программы.

3.  Разработка нормативно-правовой и совершенствование организационно-управленческой базы для осуществления механизмов межведомственного взаимодействия.

4.  Создание и реализация межведомственных проектов, направленных на решение определенных задач[6].

Основные положения:

1. Сущность межведомственного взаимодействия муниципальных органов управления образованием и социальной сферой в муниципальной системе образования как фактора развития  образования детей заключается во взаимосогласованной деятельности по обеспечению совместной работы подведомственных учреждений образования и социальной сферы. Интеграция их социально-педагогических, социокультурных, образовательных возможностей сочетается с решением как ведомственных, так и межведомственных задач; использование управленческого потенциала муниципального органа управления образования как субъекта взаимодействия.

Межведомственное взаимодействие муниципальных органов управления образованием и социальной сферой - это процесс согласования на муниципальном уровне форм совместной деятельности, средств и способов решения общезначимых проблем развития дополнительного образования детей.

2. Межведомственное взаимодействие муниципальных органов управления образованием и социальной сферой   в системе образования строится на основе принципов: обеспечения прав субъектов взаимодействия; организационно-управленческой технологичности; координации взаимообусловленных действий; конечно-целевой направленности.

Механизмами, обеспечивающими межведомственное взаимодействие органов управления социальной сферой  в системе образования, являются нормативно-регулировочные и информационные.

Перечисленные принципы и механизмы положены в основу модели межведомственного взаимодействия органов управления образованием и социальной сферой  в системе образования.

3. Организационно-функциональная модель межведомственного взаимодействия муниципальных органов управления образованием и социальной сферой  в системе образования, определяющая содержание и характеристику деятельности органа управления образования, в части обеспечения координации взаимодействия муниципальных органов управления социальной сферой, направления деятельности: организационной, содержательной и информационно-аналитической. Разработанная модель межведомственного взаимодействия органов управления образованием и социальной сферой в развитии дополнительного образования детей в системе образования придает педагогическую направленность совместной деятельности учреждений образования и социальной сферы и направлена на преодоление проблем развития   в системе образования.

4. Повышение квалификации специалистов органов управления образованием и руководителей учреждений социальной сферы по проблемам совершенствования взаимодействия и обеспечения условий развития   образования детей в системе образования на основе межведомственного взаимодействия выступает необходимым элементом проектируемой модели и ее реализации[1].

Межведомственное взаимодействие учреждений общего образования, культуры, спорта и других отраслей социальной, составляет целостную систему сопровождения социального развития ребёнка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства муниципальной территории. В современном обществе многие государственные, коммерческие и общественные организации и учреждения различных министерств и ведомств вводят в круг своей деятельности задачи по воспитанию подрастающего поколения. Однако, эффективность решения таких задач отдельной группой специалистов значительно ниже возможных результатов командной работы.  Создаваемая система взаимодействия субъектов системы образования с социальными партнёрами других ведомств, прежде всего, обращена к личности ребёнка, направлена на её развитие, раскрытие потенциала, своеобразия и духовных сил[5]. 

В рамках организации межведомственного взаимодействия с целью освоения образовательного пространства следует учесть многообразие функциональных связей и их взаимную целесообразность.  Межведомственное взаимодействие для развития системы образования– это совместная коллективная распределённая деятельность различных социальных групп, которая приводит к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. При этом указанная деятельность может осуществляться как перманентно, так и в ситуативных, специально планируемых в рамках социального партнерства акциях, программах, проектах[5].

Сегодня трудно образовательным учреждениям, огромное количество проблем. Поэтому даже при сильном педагогическом коллективе, хорошем материальном оснащении, благоприятном территориальном размещении, школа не может в одиночку решать задачи по воспитанию, обучению, сохранению здоровья, а порой и жизни молодого поколения. Объективной жизненной потребностью стало формирование относительно нового направления общественной деятельности – формирование безопасного образовательного пространства. Важнейшим компонентом этой деятельности является накопление опыта межведомственного взаимодействия с целью формирования массовой культуры безопасности всех участников образовательного пространства[4]. 

Для обеспечения более эффективной и целенаправленной работы в рамках поставленной задачи при расширении социальных контактов образовательного учреждения целесообразно разработать схему и план деятельности в этом направлении, по каждому из которых предполагается деятельность с различными структурами и в различных формах.  Первым уровнем взаимодействия можно и нужно считать взаимодействие в системе образования, внутри самого учреждения и используя образовательный потенциал ближайших своих партнёров по образовательной деятельности[4].

Круг общения может быть ограничен одним двумя соседними учреждениями, и расширен до разумного количества, включая учреждения других типов, видов и других территорий. При этом, широко на данный момент используются возможности сетевого взаимодействия, дистанционных технологий обучения. Это, в первую очередь, предполагает повышение профессиональной компетенции работников образования в учреждениях повышения квалификации; организацию непрерывного основного и дополнительного образования через взаимодействие школы с учреждениями дополнительного образования педагогов. А также, в процессе взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей и подростков, в том числе специализирующимися на физкультурно-оздоровительной, туристско-краеведческой работе, художественно-эстетическом, героико-патриотическом воспитании; защите прав, обучающихся с помощью инспекции по охране прав детства в органах управления образованием[4].    

Организаторы образовательного процесса в каждом учреждении должны четко понимать и представлять возможности взаимодействия с другими учреждениями. Соответственно, должны быть очерчены границы, которые преодолеваются благодаря взаимодействию и должны четко представляться эффекты как для всех воспитанников, обучающихся так и для каждого отдельного ребенка[3].

Учреждениями дополнительного образования, реализующие образовательные и воспитательные задачи, – учреждения спорта и культуры, взаимодействие с которыми направлено на вовлечение молодых граждан нашего города в активные процессы познания себя и окружающего мира, воспитание культурного гражданина, предпочитающего здоровый образ жизни. Для этого созданы условия, максимально способствующие этому: театры, библиотеки, музеи, памятники истории и архитектуры, спортивные школы с большим разнообразием предложений, массовые культурные и спортивные праздники[2].

Многие традиционные значимые образовательные события проходят при традиционной безвозмездной поддержке учреждений спорта и культуры, общественных организаций.  Взаимодействие образовательных учреждений города с учреждениями системы здравоохранения предполагает организацию медицинского сопровождения образовательного процесса при взаимодействии с детскими территориальными поликлиниками; оценку здоровья юношей допризывного возраста медицинскими комиссиями при военкоматах; обеспечение санитарно-гигиенического благополучия под контролем органов госсанэпиднадзора.