МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    

                                    ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

                                 «ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА»

                                                                ПРИКАЗ

30 сентября 2017 г.                         с. Кочубеевское                                 №30-од

Об утверждении Порядка  сотрудничества с правоохранительными органами  муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа».

           В целях реализации  Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа».

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок  сотрудничества с правоохранительными органами  муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа».

 согласно Приложению  1 к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МБУДО ДХШ                                                    И. Н. Земляченко

                      сотрудничества муниципального бюджетного учреждения                

             дополнительного образования «Детская художественная школа» с  

                 правоохранительными органами по вопросам предупреждения и  

                                        противодействия коррупции

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основе статьи 45 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Настоящее Положение устанавливает общие правила организации деятельности по взаимодействию с правоохранительными органами, содержит описание процесса взаимодействия  муниципального бюджетного учреждения  дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее – Учреждение) с правоохранительными органами.
3. Условия настоящего Положения, определяющие порядок взаимодействия Учреждения с одной стороны и правоохранительных органов с другой стороны, распространяются на все структурные подразделения Учреждения и подведомственные учреждения.

2. Виды обращений в правоохранительные органы

1. Обращение – предложение, заявление, жалоба, изложенные в письменной или устной форме и представленные в правоохранительные органы.

1. Письменные обращения – это обращенное название различных по содержанию документов, писем, выступающих и использующих в качестве инструмента оперативного информационного обмена между Учреждением и правоохранительными органами.
2. Устные обращения – это обращение, поступающие во время личного приема руководителя Учреждения или его заместителя у руководителей или заместителей правоохранительных органов.

2.2. Предложение – вид обращения, цель которого обратить внимание на необходимость совершенствования работы органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений) и рекомендовать конкретные пути и способы решения поставленных задач.

2.3. Заявление – вид обращения, направленный на реализацию прав и интересов Учреждения. Выражая просьбу, заявление может сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений). В отличие от предложения, в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач.

2.4. Жалоба – вид обращения, в котором идет речь о нарушении прав и интересов Учреждения. В жалобе содержится информация о нарушении прав и интересов и просьба об их восстановлении, а также обоснованная критика в адрес органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений), должностных лиц и отдельных лиц, в результате необоснованных действий которых либо необоснованного отказа в совершении действий произошло нарушение прав и интересов Учреждения.

2. Сотрудничество и порядок обращения учреждения в правоохранительные органы

3.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности Учреждения декларируемым антикоррупционным стандартам деятельности. Данное сотрудничество может осуществляться в различных формах:

- Учреждение может принять на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых Учреждению (работникам Учреждения) стало известно; необходимость сообщения в соответствующие органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых стало известно Учреждению, может быть закреплена за лицом, ответственным за предупреждение и противодействие коррупции в Учреждении;

- Учреждение  принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих сотрудников и (или) сотрудников подведомственных учреждений, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

3.2. Сотрудничество с правоохранительными органами также может проявляться в форме:

- оказания содействия уполномоченным представителям органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

3.3. Руководству Учреждения и его сотрудникам следует оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.

3.4. Руководство и сотрудники не должны допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.

3.5. Все письменные обращения к представителям правоохранительных органов  готовятся инициаторами обращений – сотрудниками Учреждения, сотрудниками подведомственных организаций, предоставляются на согласование начальнику Учреждения, без визы начальника Учреждения письменные обращения не допускаются.

3.6. Руководитель структурного подразделения, заместитель руководителя Учреждения или лицо, курирующее вопросы взаимодействия с органами, несут персональную ответственность за эффективность осуществления соответствующего взаимодействия.

3.7. Комиссия по профилактике коррупционных или иных правонарушений совместно  с руководителем Учреждения планирует и организует встречи структурных подразделений (подведомственных учреждений) Учреждения с правоохранительными органами.

3.8.        В случае установления Комиссией по профилактике коррупционных или иных правонарушений Учреждения факта совершения работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в течение 3 дней, а при необходимости - немедленно.

                         МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    

                                    ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

                                 «ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА»

                                                                ПРИКАЗ

30 сентября 2017 г.                         с. Кочубеевское                                   №27-од

    Об утверждении Плана мероприятий в муниципальном бюджетном  учреждении дополнительного образования детей «Детская художественная школа» по противодействию коррупции на 2017  год

           В целях реализации Федерального закона  от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции 

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить План мероприятий в  муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа»

 по противодействию коррупции на 2017  год  согласно Приложению  1 к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений  муниципального бюджетного учреждения  дополнительного образования «Детская художественная школа»

обеспечить своевременное выполнение предусмотренных Планом мероприятий.

3. Координацию работы структурных подразделений по выполнению Плана  мероприятий противодействия коррупции в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа»

возложить на директора МБУДО ДХШ Земляченко И. Н.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МБУДО ДХШ                                                 И. Н. Земляченко

План

 работы  муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования

  «Детская художественная школа»

 по противодействию коррупции

на 2017  год

                         МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    

                                    ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

                                 «ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА»

                                                                ПРИКАЗ

30 сентября 2017 г.                    с. Кочубеевское                                         №28-од

 Об утверждении Антикоррупционной политики в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования  "Детская художественная школа".

           На основании требований статьи  13.3 Федерального закона  от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией в сфере культуры

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Антикоррупционную политику в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования  "Детская художественная школа"  согласно Приложению  1 к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МБУДО ДХШ                                                         И. Н. Земляченко

                                                                                                                 Приложение 1

утверждена приказом МБУДО

"Детская художественная школа"

от "___"_______2017 г. №___

Антикоррупционная политика

муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования  «Детская художественная школа»

1. Общие положения

            1.1. Антикоррупционная политика муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования  "Детская художественная школа" (далее Учреждение) определяет цели и задачи Учреждения в области противодействия вовлечения  в коррупционную деятельность и соблюдения требований применимого антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

        В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в Учреждении, могут включать:

1) определение должностных лиц, ответственных за профилактику

коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество Учреждения с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников

Учреждения;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Антикоррупционная политика Учреждения направлена на реализацию данных мер.

            1.2. Основные понятия и определения, используемые в антикоррупционной политике Учреждения:

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Предупреждение коррупции - деятельность, направленная на введение элементов корпоративной культуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым Учреждение вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Учреждения, работником (представителем Учреждение) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя Учреждения - заинтересованность работника (представителя Учреждения, связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

2. Основные принципы антикоррупционной деятельности Учреждения:

2.1. Принцип соответствия политики Учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключённым Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению.

2.2.    Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль руководства Учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

2.3.  Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников Учреждения о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

2.4.  Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Учреждения, ее руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учётом существующих в деятельности Учреждения коррупционных рисков.

2.5.  Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в Учреждении таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

2.6.  Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Учреждения за реализацию антикоррупционной политики.

2.7. Принцип открытости.

Информирование контрагентов, партнёров и общественности о принятых в Учреждении антикоррупционной деятельности.

2.8.  Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

3. Круг лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики

          Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники Учреждения, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

В Учреждении ответственным за противодействие коррупции, исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности,

организационной структуры, материальных ресурсов является директор.

Задачи, функции и полномочия директора в сфере противодействия

коррупции определены его должностной инструкцией.

Эти обязанности включают в частности:

- разработку локальных нормативных актов Учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.);

-     проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление

коррупционных правонарушений работниками Учреждения;

-     организация проведения оценки коррупционных рисков;

-    прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами организации или иными лицами;

-    организация заполнения и рассмотрения деклараций о конфликте

интересов;

-    организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и

противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;

-   оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;

- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов Учредителю.

4. Обязанности работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции

- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Учреждения;

- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Учреждения;

- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, руководство Учреждения о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, руководство Учреждения о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;

- сообщить непосредственному руководителю или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

5. Должностные лица организации, ответственные за реализацию антикоррупционной политики

        Ответственность за реализацию антикоррупционной политики возлагается на руководителей структурных подразделений Учреждения.

6. Перечень антикоррупционных мероприятий

7. Внедрение антикоррупционных механизмов

1. Проведение совещаний с работниками Учреждения по вопросам антикоррупционной политики в культуре.

2. Усиление разъяснительной работы среди работников Учреждения по не допущению фактов вымогательства и получения денежных средств при реализации  рабочего  процесса.

3. Проведение проверки целевого использования средств.

4. Участие в комплексных проверках по порядку привлечения внебюджетных средств, их целевого использования.

5. Контроль за ведением документов строгой отчетности:

инструкции и указания по ведению журналов учета рабочего времени  работников;

локальные акты и нормативные документы Учреждения;

принятие дисциплинарных взысканий к лицам, допустившим нарушения.

6.Анализ состояния работы и мер по предупреждению коррупционных правонарушений в Учреждении.

7. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них

информации о фактах коррупции в Учреждении. Принятие по результатам проверок организационных мер, на предупреждение подобных фактов.

8. Антикоррупционное образование и пропаганда.

Профилактика коррупции

8.1.          Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры в Учреждении в установленном порядке организуется изучение правовых и морально-этических аспектов деятельности.

8.2. Организация антикоррупционного образования осуществляется работниками Учреждения.

8.3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность, содержанием которой является просветительская работа по вопросам противостояния коррупции в любых её проявлениях, воспитания у работников гражданской ответственности, укрепления доверия к власти.

8.4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации во взаимодействии с государственными правоохранительными органами, общественными, объединениями.

         Профилактика коррупции в Учреждении осуществляется путем применения следующих основных мер:

         а) формирование в Учреждении нетерпимости к коррупционному поведению.

         Особое внимание уделяется формированию высокого правосознания и правовой культуры работников.

         Антикоррупционная направленность правового формирования основана на повышении у работников позитивного отношения к праву и его соблюдению; повышении уровня правовых знаний, в том числе о коррупционных формах поведения и мерах по их предотвращению; формированию гражданской позиции в отношении коррупции,  негативного отношения к коррупционным проявлениям, представления о мерах юридической ответственности, которые могут применяться в случае совершения коррупционных правонарушений.

         б) антикоррупционная экспертиза локально-нормативных актов  и (или) их проектов, издаваемых в Учреждении, проводится с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.

Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или) проектов принимается руководителем отдела культуры администрации Кочубеевского муниципального района, директором Учреждения при наличии достаточных оснований предполагать о присутствии в правовых актах и (или) их проектах коррупционных факторов.

Граждане (участники клубных формирований, родители (законные представители) несовершеннолетних), работники Учреждения вправе обратиться к председателю комиссии по антикоррупционной политике Учреждения с сообщением о проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов.

9. Ответственность работников

          За несоблюдение требований антикоррупционной политики сотрудники Учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

           В антикоррупционную политику могут вноситься изменения и дополнения если по результатам ежегодного мониторинга хода и эффективности реализации антикоррупционной политики возникают сомнения в эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий. Пересмотр антикоррупционной политики может проводиться и в иных случаях, таких как внесение изменений в ТК РФ, законодательство о противодействии коррупции, изменение организационно-правовой формы Учреждения и т.д.

                            МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    

                                    ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

                                 «ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА»

                                                              ПРИКАЗ

30 сентября 2017 г.                                                                                №29-од

                                             с. Кочубеевское                                                                                                     

Об определении должностных лиц, ответственных за профилактику

коррупционных или иных правонарушений в учреждении и утверждении

документов по противодействию коррупции

На основании требований статьи  13.3 Федерального закона  от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией в сфере культуры

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Создать комиссию по профилактике коррупционных или иных правонарушений (далее комиссия) в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа»  согласно Приложению  1 к настоящему приказу.

2. Назначить ответственных за профилактику коррупционных  или иных правонарушений:

 - Земляченко И. Н. – директор МБУДО ДХШ;

- Белозёрова Л. В. – преподаватель МБУДО ДХШ.

3. Комиссии в своей работе руководствоваться Положением о комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений согласно Приложению  2 к настоящему приказу.

 4. Членам комиссии ознакомить  работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации;

- провести  до 30.09.2017 года  обучающие  мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

-   организовать индивидуальные консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

5.  Утвердить  Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа» согласно Приложению  3 к настоящему приказу.

6. Утвердить Положение о конфликте интересов  в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа»  согласно Приложению  4 к настоящему приказу.

7. Утвердить Порядок уведомления работодателя  работниками   муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа» о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений  согласно Приложению  5  к настоящему приказу.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МБУДО ДХШ                                                        И. Н. Земляченко

С приказом ознакомлены:

________________

                                                                                                                 Приложение 1

утвержден приказом МБУДО

"Детская художественная школа"

от "___"_______2017 г. №___

Состав

комиссии по профилактике коррупционных или иных правонарушений в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детская художественная школа"

     _____________________________________________________________

                                                                                                                Приложение 2

утверждено приказом МБУДО

"Детская художественная школа"

от "___"_______2017 г. №___

Положение

о комиссии по  профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детская художественная школа"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Комиссия) в муниципальном бюджетном учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее - Учреждении).

1.2. Для координации деятельности руководящих работников и других работников по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений в Учреждении создается Комиссия. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:

• выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
• выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в структурные подразделения Учреждения с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков;
• созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников Учреждения по проблемам коррупции;
• антикоррупционной пропаганде;
• привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.

1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:

1.3.1. Коррупция - противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и/или имущественных интересов.

1.3.2. Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.

1.3.3. Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В Учреждении субъектами антикоррупционной политики являются:

• руководящий состав и другие работники Учреждения;
• физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании государственных и платных услуг населению.

1.3.5. Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

1.3.6. Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом Учреждения, настоящим Положением и иными локальными актами Учреждения;

1.5. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения директором Учреждения.

2. Задачи Комиссии

Для решения стоящих перед ней задач Комиссия:

2.1. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений антикоррупционной политики администрацией и ответственными лицами Учреждения.

2.2. Координирует деятельность Учреждения по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.

2.3. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в Учреждении.

2.4. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения.

2.5. Оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики Учреждения по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников.

2.6. Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

3. Порядок формирования и деятельность Комиссии

3.1. Состав членов Комиссии утверждается приказом директора Учреждения.

3.2. В состав Комиссии входят:

представитель(и) структурных подразделений Учреждения;

работник ответственный за кадровое делопроизводство;

юрисконсульт;

представитель(и)  централизованной бухгалтерии.

3.3. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с примерным годовым планом, который составляется на основе предложений членов Комиссии и утверждается директором Учреждения.

3.4. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер. Заседания Комиссии проходят не реже 2 раз в год.

3.5. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.

3.6. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии.

3.7. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

3.9. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться  директор Учреждения, руководители структурных подразделений и иные лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы в руководимых ими подразделениях.

3.10. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.

3.11. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

3.11. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.

3.12. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.13. Секретарь Комиссии:

• организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
• информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
• ведет протокол заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.

3.14. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, к которому прилагаются документы, рассмотренные на заседании Комиссии.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия координирует деятельность структурных подразделений Учреждения по реализации мер противодействия коррупции.

4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение директору Учреждения по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.

4.4. Содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых Учреждением документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.

4.5. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в Учреждении.

4.6. Содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства, а также реально складывающейся социально - политической и экономической обстановки в Ставропольском крае  и в стране.

4.7. Вносит предложения по финансовому и ресурсному обеспечению мероприятий по борьбе с коррупцией в Учреждения.

4.8. Заслушивают на своих заседаниях обращения субъектов антикоррупционной политики Учреждения.

4.9. Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности Учреждения по предупреждению коррупции, а также осуществляет контроль исполнения этих решений.

4.10. В компетенцию Комиссии не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

4.11. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.

4.12. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений руководителя Учреждения, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.

5. Председатель Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель.

5.2. Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием руководителей и представителей структурных подразделений Учреждения, не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.

5.3. На основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных подразделений формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.

5.4. По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов.

5.5. Информирует руководителя Учреждения о результатах реализации мер противодействия коррупции.

5.6. Представляет Комиссию в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5.7. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.

5.8. Подписывает протокол заседания Комиссии.

5.9. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. Полномочия членов Комиссии

6.1.Члены Комиссии:

• вносят председателю Комиссии, предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;
• вносят предложения по формированию плана работы;
• в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;
• в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;
• участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.

7. Взаимодействие

7.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:

• со структурными подразделениями Учреждения по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в Учреждения;
• с руководством Учреждения по вопросам совершенствования деятельности в сфере противодействия коррупции, участия в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, информирования о результатах реализации мер противодействия коррупции в исполнительных органах;
• с руководством Учреждения по вопросам содействия в работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых документов нормативного характера в сфере противодействия коррупции;
• с отделом бухгалтерского учета и отчетности по вопросам финансового и ресурсного обеспечения мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией в Учреждении;
• с общественными объединениями, коммерческими организациями, работниками (сотрудниками) Учреждения и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в Учреждении;
• с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

8. Внесение изменений

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.

                                                                                                                 Приложение 3

утвержден приказом МБУДО

"Детская художественная"

от "___"_______2017 г. №___

Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников муниципального бюджетного  учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа"

1. Общие положения

1.1. Нормы стандартов и процедур, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников муниципального бюджетного  учреждения  дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее – Стандарты), воплощают в себе основные ценности и устанавливают обязательные для всех работников муниципального бюджетного  учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее – МБУДО ДХШ, Учреждение) этические требования, являясь практическим руководством к действию.

1.2. Стандарты призваны установить ключевые принципы, которыми должны руководствоваться работники Учреждения.

1.3. Стандарты устанавливаются на основании Конституции Российской Федерации, федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Приказа министерства культуры от 03.04. 2014 г. №205 «Об утверждении типового «Кодекса профессиональной этики работников культуры Ставропольского края» и принятых в соответствии с ними иных законодательных и локальных актов, норм международного права, а также общечеловеческих моральных норм и традиций российского учреждения культуры.

2. Ценности

2.1. При осуществлении своей деятельности работник руководствуется следующими принципами: добросовестность, прозрачность, развитие.

2.2. Добросовестность означает непреклонное следование требованиям закона и надлежащее выполнение обязательств, принимаемых обществом.

     Главная цель – общекультурные, общечеловеческие, общегосударственные требования к деятельности работника.

2.3. Прозрачность означает обеспечение доступности информации о деятельности Учреждения. Вся деятельность Учреждения осуществляется в соответствии со строго документированными процедурами, строится на надлежащем выполнении требований закона и внутренних локальных актов.

3. Противодействие коррупции

3.1. Приоритетом в деятельности Учреждения является строгое соблюдение закона и других нормативных актов, которые служат основой для осуществления всех рабочих процессов в коллективе, центральным ориентиром при планировании деятельности и формировании стратегии его развития.

3.2. Для работников Учреждения недопустимо нарушение закона. Этот ведущий принцип действует на всех уровнях деятельности, начиная с директора и заканчивая всеми работниками. Каждый работник, совершивший правонарушение, не только подлежит привлечению к ответственности в общем порядке (к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности), но и будет подвергнут дисциплинарным взысканиям.

3.2. Важнейшей мерой по поддержанию безупречной репутации Учреждения является ответственное и добросовестное выполнение обязательств, соблюдение этических правил и норм, что является системой определенных нравственных стандартов поведения, обеспечивающей реализацию уставных видов деятельности Учреждения. Они не регламентируют частную жизнь работника, не ограничивают его права и свободы, а лишь определяет нравственную сторону его деятельности, устанавливает, четкие этические нормы служебного поведения.

3.3. Ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений уполномочен следить за соблюдением всех требований, применимых к взаимодействиям с коллективом, участниками клубных формирований и посетителями культурно – массовых мероприятий.

3.4. Добросовестное исполнение служебных обязанностей и постоянное улучшение качества предоставления услуг являются главными приоритетами в Учреждении.

3.5. Деятельность Учреждения направлена на реализацию основных задач уставной деятельности Учреждения.

3.6. В Учреждении не допустимы любые формы коррупции, работники Учреждения в своей деятельности обязаны строго выполнять требования законодательства и правовых актов о противодействии коррупции.

3.7. В случае принуждения работника к предоставлению перечисленных незаконных выгод, он обязан незамедлительно уведомить об этом директора Учреждения для своевременного применения необходимых мер по предотвращению незаконных действий и привлечению нарушителей к ответственности.

3.8. В Учреждении недопустимо осуществление мошеннической деятельности, т.е. любого действие или бездействие, включая предоставление заведомо ложных сведений, которое заведомо или в связи с грубой неосторожностью вводит в заблуждение или пытается ввести в заблуждение какую-либо сторону с целью получения финансовой выгоды или уклонения от исполнения обязательства

3.9. В Учреждении недопустимо осуществление деятельности с использованием методов принуждения, т.е. нанесения ущерба или вреда, или угрозы нанесения ущерба или вреда прямо или косвенно любой стороне, или имуществу стороны с целью оказания неправомерного влияния на действия такой стороны. Деятельность с использованием методов принуждения – это потенциальные или фактические противоправные действия, такие как телесное повреждение или похищение, нанесение вреда имуществу или законным интересам с целью получения неправомерного преимущества или уклонения от исполнения обязательства.

3.10. В Учреждении недопустимо осуществление деятельности на основе сговора, т.е. действия на основе соглашения между двумя или более сторонами с целью достижения незаконной цели, включая оказание ненадлежащего влияния на действия другой стороны.

3.11.  В Учреждении недопустимо осуществление обструкционной деятельности, не допускается намеренное уничтожение документации, фальсификация, изменение или сокрытие доказательств для расследования или совершение ложных заявлений с целью создать существенные препятствия для расследования незаконных действий, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Также не допускается деятельность с использованием методов принуждения на основе сговора и/или угрозы, преследование или запугивание любой из сторон с целью не позволить ей сообщить об известных ей фактах, имеющих отношение к тому или иному факту коррупционных действий расследованию, совершаемые с целью создания существенных препятствий для расследования.

4. Обращение с подарками

4.1. По отношению к подаркам в Учреждении сформированы следующие принципы: законность, ответственность и уместность.

4.2. Предоставление или получение подарка (выгоды) допустимо, только если это не влечет для получателя возникновения каких-либо обязанностей и не является условием выполнения получателем каких-либо действий. Предоставление или получение подарка (привилегии) не должно вынуждать работников тем или иным образом скрывать это от руководителя и других работников.

4.3. Подарками считается любое безвозмездное предоставление какой- либо вещи в связи с осуществлением Учреждением своей деятельности.

4.4. Работникам строго запрещается принимать подарки (выгоды), если это может незаконно прямо или косвенно повлиять на осуществление работниками своей деятельности или повлечь для них возникновение дополнительных обязательств.

4.5. Работникам дозволяется принимать подарки стоимостью до 3 000 рублей или имеющие исключительно символическое значение.

4.6. В случае возникновения любых сомнений относительно допустимости принятия того или иного подарка, работник обязан сообщить об этом директору и следовать его указаниям.

5. Недопущение конфликта интересов

5.1. Развитие потенциала сотрудников является ключевой задачей руководства. В свою очередь ключевой задачей работников является сознательное следование интересам общества. В Учреждении не желательны конфликты интересов – положения, в котором личные интересы работника противоречили бы интересам общества.

5.2. Во избежание конфликта интересов, работники Учреждения должны выполнять следующие требования:

5.2.1. Работник обязан уведомить директора о выполнении им работы по совместительству или осуществлении иной оплачиваемой деятельности; выполнение работы (осуществление деятельности) может быть запрещено, в случае если такая дополнительная занятость не позволяет работнику надлежащим образом исполнять свои обязанности в Учреждении;

5.2.2. Работник вправе использовать имущество Учреждения (в том числе оборудование) исключительно в целях, связанных с выполнением своей трудовой функции.

6. Конфиденциальность

6.1. Работникам Учреждения запрещается сообщать третьим лицам сведения, полученные ими при осуществлении своей деятельности, за исключением случаев, когда такие сведения публично раскрыты самим Учреждением.

6.2. Передача информации внутри Учреждения осуществляется в соответствии с процедурами, установленными внутренними документами.

                                                                                                             Приложение 4

утвержден приказом МБУДО

"Детская художественная школа"

от "___"_______2017 г. №___

Положение о конфликте интересов

в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детская художественная школа"

1. Настоящее Положение о конфликте интересов в  муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее – учреждение) разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кодексом этики и служебного поведения работников учреждения и основано на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

под заинтересованными лицами понимаются лица (далее также – работники, сотрудники), заключившие с учреждением трудовой договор;

под личной заинтересованностью лиц, указанных выше,  понимается материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на обеспечение прав и законных интересов учреждения;

под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность указанных выше лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами учреждения или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам учреждения.

Конфликт интересов может иметь неблагоприятные последствия, если работник учреждения позволяет частному либо иному интересу, действию извне, существу выполняемой им деятельности влиять на объективность его суждения и действия от имени учреждения, конкурировать против учреждения  по любым сделкам, снижать эффективность, с которой он исполняет свои должностные обязанности, повышать риски по проводимым учреждением сделкам, наносить вред финансовому положению или профессиональной репутации учреждения.

З. Заинтересованные лица должны соблюдать интересы учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих должностных (профессиональных) обязанностей, или допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в Уставе учреждения.

4. Заинтересованные лица должны избегать любых конфликтов интересов, должны быть независимы от конфликта интересов, затрагивающего учреждение.

В целях недопущения возникновения конфликта интересов в сферах деятельности учреждения, осуществление которых подвержено коррупционным рискам, работник учреждения обязан:

- воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к конфликту интересов;

- действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уведомлять работодателя (его представителя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов и/или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме.

5. Эффективность работы по предупреждению и урегулированию конфликта интересов предполагает полное и своевременное выявление таких конфликтов и координацию действий всех сотрудников учреждения.

6. Основными мерами по предотвращению конфликтов интересов являются:

- строгое соблюдение должностными лицами и сотрудниками учреждения обязанностей, установленных законодательством, Уставом, иными локальными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями;

- утверждение и поддержание организационной структуры учреждения, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочии и отчетности;

- распределение полномочий приказом о распределении обязанностей;

- выдача доверенностей на совершение действий, отдельных видов сделок определенному кругу работников учреждения;

- распределение должностных обязанностей работников таким образом, чтобы исключить конфликт интересов и условия его возникновения, возможность совершения преступлений и осуществления иных противоправных действий при осуществлении уставной деятельности;

- внедрение практики принятия коллегиальных решений по всем наиболее ответственным и масштабным вопросам, с использованием всей имеющейся в учреждении информации, в т.ч. данных бухгалтерской, статистической, управленческой и иной отчетности;

- исключение действий, которые приведут к возникновению конфликта интересов: должностные лица и сотрудники учреждения должны воздерживаться от участия в совершении операций или сделках, в которые вовлечены лица и/или организации, с которыми данные должностные лица и сотрудники либо члены их семей имеют личные связи или финансовые интересы;

- запрет на использование, а также передачу информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну, для заключения сделок третьими лицами.

7. В целях предотвращения конфликта интересов должностные лица и сотрудники учреждения обязаны:

- исполнять обязанности с учетом разграничения полномочий, установленных локальными нормативными правовыми актами учреждения;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава учреждения, локальных нормативных правовых актов учреждения, настоящего Положения;

- воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций;

- обеспечивать эффективность управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждения;

- исключить возможность вовлечения учреждения, его должностных лиц и сотрудников в осуществление противоправной деятельности;

- обеспечивать максимально возможную результативность при совершении сделок;

- обеспечивать достоверность бухгалтерской отчетности и иной публикуемой информации;

- своевременно рассматривать достоверность и объективность негативной информации об учреждении в средствах массовой информации и иных источниках, осуществлять своевременное реагирование по каждому факту появления негативной или недостоверной информации;

- соблюдать нормы делового общения и принципы профессиональной этики в соответствии с Кодексом этики и служебного поведения работников учреждения;

- предоставлять исчерпывающую информацию по вопросам, которые могут стать предметом конфликта интересов;

- обеспечивать сохранность денежных средств и других ценностей учреждения;

- своевременно доводить до сведения вышестоящего должностного лица информацию о любом конфликте интересов, как только стало известно об этом;

- обеспечить своевременное выявление конфликтов интересов на самых ранних стадиях их развития и внимательное отношение к ним со стороны учреждения, его должностных лиц и сотрудников.

Примеры указанных мер предотвращения и разрешения конфликта интересов не являются исчерпывающими. В каждом конкретном случае урегулирования  конфликтов интересов могут использоваться и иные меры предотвращения  и разрешения конфликта интересов, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8. Работники учреждения осуществляют свою трудовую деятельность в учреждении, основываясь исключительно на интересах учреждения, без протекции или предпочтения третьих сторон, в основе которых лежат личные соображения.

9. Урегулирование (устранение) конфликтов интересов осуществляется должностным лицом, ответственным за противодействие коррупции в учреждении, в компетенцию которого входит контроль за недопущением возникновения конфликтов интересов, либо руководителем учреждения.

10. Заинтересованные лица должны без промедления сообщать о любых конфликтах интересов руководителю учреждения и  должностному лицу, ответственному за противодействие коррупции в учреждении, с указанием его сторон и сути, и до получения рекомендаций избегать любых отношений или действий, которые могут помешать принятию объективных и честных решений. Выбор приемлемых процедур и метода устранения конфликта интересов в каждом конкретном случае зависит от характера самого конфликта.

11. Должностное лицо, ответственное за противодействие коррупции в учреждении, не позднее семи рабочих дней со дня поступления сообщения должен выдать заинтересованным лицам письменные рекомендации по разрешению конфликта интересов.

                                                                                                                 Приложение 5

утвержден приказом МБУДО

"Детская художественная школа"

от "___"_______2017 г. №___

Порядок уведомления работодателя работниками о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детская художественная школа"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления работодателя работниками муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа» (далее - Учреждения) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и распространяется на всех работников вне зависимости от уровня занимаемой ими должности.

2. Работник обязан уведомлять работодателя:

-о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

-о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений.

3. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной обязанностью каждого работника Учреждения.

Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка и работодателю уже известно о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

4. Под коррупционными правонарушениями следует понимать:

а) злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп

либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде: денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьи  лиц,  либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

в) несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

5. Невыполнение работником должностной обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение работника либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Работник, уведомивший работодателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками Учреждения коррупционных правонарушений находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Директором Учреждения принимаются меры по защите работника, уведомившего работодателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения работнику гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного работником уведомления.

8. Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник Учреждения обязан в течение 3 рабочих дней уведомить о данных фактах своего работодателя.

9. Направление уведомления работодателю производится письменно по форме согласно Приложениям № 1 и № 2 к Порядку.

10. Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации).

11.Журнал ведется и хранится у председателя комиссии по противодействию коррупции по форме согласно Приложению № 3 к Порядку.

12. Организация проверки сведений по факту обращения к работнику Учреждения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или совершение другими работниками коррупционных правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по противодействию коррупции.

Приложение № 1

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Директору МБУДО

"Детская художественная школа"

Земляченко И. Н.

________________________________

               (должность)

                                                                                                   _________________________________________

                                                                ________________________________

(ФИО работника полностью)

                                                                                                   _________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008  N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции"

я, __________________________________________________________________,

                                           (Ф.И.О. полностью, должность)

настоящим уведомляю об обращении ко мне "____" ____________ 20___ г.

гражданина(ки)_______________________________________________________                                         (Ф.И.О. полностью, должность)

_____________________________________________________________________________

в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:

_____________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям) 

"___" _______________ 20 ____    ___________       _______________________

(дата)                                    (подпись)                 (расшифровка подписи)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

"___" _______________ 20 ____ № ____       ______________________________

       (подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Директору МБУДО

"Детская художественная школа"

Земляченко И. Н.

.

________________________________

               (должность)

                                                                                                  _________________________________________

                                                                 ________________________________

(ФИО работника полностью)

                                                                                                   _________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

я, __________________________________________________________________,

                                                   (Ф.И.О. полностью, должность)

 настоящим уведомляю о фактах совершения "____" ____________ 20____ г.

____________________________________________________________________,

(Ф.И.О. работника полностью, должность)

коррупционных правонарушений, а именно:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

"___" _______________ 20 ____ № ____                     ______________________________

       (подпись ответственного лица)

Приложение № 3

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Журнал регистрации

уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений

ПРОТОКОЛ

Заседания комиссии по профилактике коррупционных или иных правонарушений муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа" (МБУДО ДХШ)

от 30 сентября 2017 года                                                                               № 1

Председатель  комиссии – Земляченко Игорь Николаевич, директор МБУДО ДХШ.

Протокол вела секретарь комиссии – Белозёрова Людмила Васильевна, преподаватель МБУДО ДХШ.

Присутствовали члены комиссии:

Головин Олег Николаевич – преподаватель МБУДО ДХШ.

Ершова Нина Александровна  – преподаватель МБУДО ДХШ.

Приглашенные: председатель ПК Черницова Валентина Ивановна.

Повестка дня:

1.О правовой и организационной основе деятельности комиссии;

2.О работе учреждения по формированию антикоррупционного мировоззрения у работников и участников клубных формирований;

3.Об утверждении Плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2017 год;

4. О подготовке и размещении сведений о противодействии коррупции на официальном сайте учреждения.

1. По первому вопросу выступила председатель комиссии, Земляченко Игорь Николаевич, ознакомила с правовой и организационной основой деятельности комиссии, с перечнем основных актов Российской Федерации и Ставропольского края о противодействии коррупции:

       Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

      Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";  

      Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной  Уголовным кодексом Российской Федерации (статьи 159 (часть 3). 159.2 (часть 3), 160 (часть 3). 201, 204, 285, 285.1, 286, 289, 290, 291,291.1, 292); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 15.14, 19.28, 19.29);

Постановление  Правительства Ставропольского края от 9 января 2017 г. № 2-П  "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017 - 2020 годы";

Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»;

Указ Президента Российской Федерации от 08.05.2015 г. № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».

Решение: Принять информацию к сведению

2. По второму вопросу «О работе учреждения по формированию антикоррупционного мировоззрения у работников и участников клубных формирований" выступила Головин О. Н., преподаватель МБУДО ДХШ. Олег Николаевич информировала  о работе по антикоррупционному воспитанию, о  необходимости проведение бесед с участниками клубных формирований, общественностью на тему «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией», «Формирование антикоррупционного мировоззрения у подростков", "Коррупция как фактор нарушения прав человека".

Решение:

1. Информацию принять к сведению.

 2. При проведении антикоррупционных мероприятий приглашать работников правоохранительных органов.

3. По третьему вопросу выступила Белозёрова Л. В., ознакомила с проектом Плана работы комиссии по противодействию коррупции. Членами комиссии были внесены изменения и дополнения. План одобрен.

 Решение: Утвердить План работы комиссии по противодействию коррупции.

4. По четвертому вопросу выступила Белозёрова Л. В., информировала о сформированности пакета документов по действующему законодательству для осуществления мероприятий по предупреждению коррупционных нарушений. Информация по противодействию коррупции размещается на сайте учреждения.

Решение:

1. Информацию принять к сведению.

2. Земляченко И. Н.  разместить на сайте МБУДО ДХШ материалы по противодействию коррупции.

Председатель комиссии: _____________ И.Н. Земляченко

Секретарь комиссии: ___________ Л. В. Белозёрова

                                                                                                                 Приложение 5

утвержден приказом МБУДО ДХШ

от "___"_______2016 г. №___

Порядок уведомления работодателя работниками о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

в муниципальном бюджетном учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления работодателя работниками муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа" (далее - Учреждения) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и распространяется на всех работников вне зависимости от уровня занимаемой ими должности.

2. Работник обязан уведомлять работодателя:

-о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

-о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений.

3. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной обязанностью каждого работника Учреждения.

Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка и работодателю уже известно о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

4. Под коррупционными правонарушениями следует понимать:

а) злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп

либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде: денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьи  лиц,  либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

в) несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

5. Невыполнение работником должностной обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение работника либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Работник, уведомивший работодателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками Учреждения коррупционных правонарушений находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Директором Учреждения принимаются меры по защите работника, уведомившего работодателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения работнику гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного работником уведомления.

8. Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник Учреждения обязан в течение 3 рабочих дней уведомить о данных фактах своего работодателя.

9. Направление уведомления работодателю производится письменно по форме согласно Приложениям № 1 и № 2 к Порядку.

10. Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации).

11.Журнал ведется и хранится у председателя комиссии по противодействию коррупции по форме согласно Приложению № 3 к Порядку.

12. Организация проверки сведений по факту обращения к работнику Учреждения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или совершение другими работниками коррупционных правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по противодействию коррупции.

Приложение № 1

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Директору МБУК

"Кочубеевское районное

культурное объединение"

Ионовой О.А.

________________________________

               (должность)

                                                                                                   _________________________________________

                                                                ________________________________

(ФИО работника полностью)

                                                                                                   _________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008  N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции"

я, __________________________________________________________________,

                                           (Ф.И.О. полностью, должность)

настоящим уведомляю об обращении ко мне "____" ____________ 20___ г.

гражданина(ки)_______________________________________________________                                         (Ф.И.О. полностью, должность)

_____________________________________________________________________________

в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:

_____________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям) 

"___" _______________ 20 ____    ___________       _______________________

(дата)                                    (подпись)                 (расшифровка подписи)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

"___" _______________ 20 ____ № ____       ______________________________

       (подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Директору МБУК

"Кочубеевское районное

культурное объединение"

Ионовой О.А.

.

________________________________

               (должность)

                                                                                                  _________________________________________

                                                                 ________________________________

(ФИО работника полностью)

                                                                                                   _________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

я, __________________________________________________________________,

                                                   (Ф.И.О. полностью, должность)

 настоящим уведомляю о фактах совершения "____" ____________ 20____ г.

____________________________________________________________________,

(Ф.И.О. работника полностью, должность)

коррупционных правонарушений, а именно:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

"___" _______________ 20 ____ № ____                     ______________________________

       (подпись ответственного лица)

Приложение № 3

к Порядку уведомления работниками работодателя о фактах обращения  в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Журнал регистрации

уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений