Устав детского сада
Предварительный просмотр:
Утверждён: постановлением
Главы Торопецкого района
Тверской области
Устав
Муниципального дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 1»
г. ТОРОПЦА
(новая редакция Устава муниципального дошкольного
Образовательного учреждения
«Детский сад №1»
г. Торопца)
г. Торопец
2010год
1. Общие положения
1.1. Новая редакция Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» г. Торопца утверждена с целью приведения учредительных докvментов Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» г. Торопца в соответствие с действvющим законодательством Российской Федерации.
1.2. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» г. Торопца является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Муниципального образования Торопецкий район в сфере образования.
1.3. Полное наименование Учреждения - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» г. Торопца. Официальное сокращенное наименование Учреждения – МДОУ «Детский сад № 1» г. Торопца (в дальнейшем по тексту - Учреждение).
Место нахождения Учреждения:
• юридический и фактический адрес: 172840, Российская Федерация, Тверская область, город Торопец, ул. Октябрьская, д. 50/16.
1.5. Организационно- правовая форма: муниципальное учреждение;
тип: бюджетное учреждение.
1.6. Государственный статус учреждения:
тип – дошкольное образовательное учреждение,
вид – детский сад третьей категории.
1.7. Учредителем и собственником имущества Учреждения, закрепленного на праве оперативного управления, является Муниципальное образование Торопецкий район Тверской области.
1.8. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет администрация Торопецкого района, отдел образования администрации Торопецкого района в соответствии с правовыми актами Торопецкого района.
Отношения между Учредителем и Учреждением определяются действующим законодательством Российской Федерации
1.9. Учредитель формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности Учреждения. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
1.10. Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет Устав, самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.
1.11. Права юридического лица у Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента его регистрации .
1.12. Право на ведение образовательной деятельности и право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи лицензии (разрешения).
1.13. Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании».
1.14. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник его имущества.
1.15. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 ( далее – Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении), Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91, иными указами распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами, нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом, договором между Учреждением и Учредителем, иными локальными правовыми актами Учреждения.
1.16. Учреждение может вступать в педагогические, научные и иные Российские и международные объединения, принимать участие в работе конгрессов, конференций, различных профессиональных и общественных сборах. Учреждение имеет право на осуществление обмена делегациями педагогов на договорной основе.
1.17. Создание и деятельность в Учреждении организационных структур политический партий, общественно- политических и религиозных движений и организаций не допускается.
1.18.Учреждение обязано соблюдать принципы государственной политики в области образования.
1.19.При приеме детей Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом, Лицензией на право ведения образовательной деятельности, Свидетельством о государственной аккредитации Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
1.20. Учреждение в установленном порядке при наличии условий вправе открывать с согласия Учредителя структурные подразделения: центр игровой поддержки, консультативный пункт, семейный детский дом и филиалы. Филиалы и структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основании положений, разрабатываемых на основании примерных положений, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и утверждаются заведующим.
В Учреждении филиалов и иных структурных подразделений нет.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Целью Учреждения является всестороннее формирование личности ребенка с учетом особенностей его физического, психического развития, индивидуальных возможностей и способностей; подготовка к обучению в школе; развитие и совершенствование образовательного процесса; осуществление дополнительных мер социальной поддержки воспитанников и работников Учреждения.
2.2. Основными задачами Учреждения является:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
- осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
- взаимодействие с семьями воспитанников для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
2.3. Предметом деятельности Учреждения является:
- реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности;
- реализация дополнительных образовательных программ (физкультурно-спортивной, художественно-эстетической направленности, туристско-краеведческой и др.);
- создание условий для социальной адаптации и ранней социализации при приеме детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;
- медицинская деятельность для реализации целей и задач учреждения;
- оказание платных дополнительных образовательных услуг.
2.4. Учреждение в целях выполнения стоящих перед ним задач имеет право устанавливать прямые связи с предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и иностранными.
2.5. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- выполнение функций, определенных Уставом;
- реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- качество реализуемых образовательных программ;
- соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;
- жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.
2.6. Организация питания в Учреждении возлагается на администрацию Учреждения. Питание воспитанников осуществляется с соблюдением действующих санитарных правил и нормативов, установленных для дошкольных образовательных учреждений.
2.7.Медицинское обслуживание детей обеспечивается медицинским персоналом: штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за Учреждением. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников Учреждения.
2.8. Дошкольное образовательное учреждение может проводить реабилитацию детей-инвалидов при наличии в нем соответствующих условий.
При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения любого вида дошкольное образовательное учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
3.1. Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденной приказом Минобрнауки России от 23.11.2009 № 655 (далее – федеральные государственные требования к структуре общеобразовательной программы дошкольного образования) и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
3.2. Воспитание и обучение детей в Учреждении ведется на русском языке.
3.3. Основной структурной единицей Учреждения является группа общеразвивающей направленности детей дошкольного возраста.
В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).
Группы могут функционировать в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 – 10-часового пребывания), продленного дня (14-часового пребывания), кратковременнего пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.
Количество групп в Учреждении определяется Учредителем, исходя из их предельной наполняемости.
3.4. Предельная наполняемость в группах общеразвивающей направленности и в разновозрастных группах общеразвивающей направленности определяется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1. 2660 « Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
3.5. Учреждение работает по пятидневной рабочей неделе с 10- ти часовым пребыванием детей (с 8.00 до 18.00) , кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
3.6. В Учреждении в установленном порядке при наличии необходимых материально-технических условий и кадрового обеспечения (в пределах выделенных средств) могут быть открыты группы кратковременного пребывания детей. Группы кратковременного пребывания функционируют по гибкому режиму: от 2 до 5 раз в неделю, от 3 до 5 часов в день в зависимости от потребностей родителей (законных представителей).
3.7. Учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы по следующим направленностям:
- художественно-эстетической;
- физкультурно-спортивной;
- научно – технической;
-социально – педагогической;
-военно – патриотической;
-.эколого – биологической;
-туристско – краеведческой;
-социально – экономической и иным.
3.8. Учреждение вправе оказывать следующие платные дополнительные образовательные услуги:
-логика и основы математики;
-развивающие игры;
-изобразительное искусство;
-танцевально-хореографическая деятельность;
-театрализованная деятельность;
-вокальная студия;
-группа выходного и праздничного дня;
-бисероплетение;
-иностранный язык;
-экологическое развитие;
-патриотическое воспитание;
-детский дизайн, конструирование и ручной труд;
- психологическая помощь;
-занятия с учителем – дефектологом;
-занятия с логопедом;
-подготовка к обучению в школе;
- обучение игре на музыкальных инструментах.
Оздоровительные услуги:
- дыхательная гимнастика;
-оздоровительный массаж.
Платные дополнительные образовательные услуги могут предоставляться как в полном соответствии перечню, так и по отдельности, в зависимости от возможностей Учреждения и потребностей родителей (законных представителей).
К платным образовательным услугам не относятся:
- снижение установленной наполняемости групп;
-деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- индивидуальные и групповые занятия,
-занятия кружков по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Для оказания дополнительных платных услуг Учреждению необходимо:
- рассчитать смету расходов на оказание дополнительных услуг. Смета расходов может рассчитываться по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном Учреждении. Администрация Учреждения обязана ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом и в расчете на одного получателя. Смета разрабатывается непосредственно Учреждением, утверждается его руководителем. Допускается оплата услуг в договорных ценах, в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения;
- создать условия для проведения дополнительных услуг в соответствие с действующими санитарными правилами и нормами;
- обеспечить кадровый состав и оформить трудовые договоры.
Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники Учреждения, так и специалисты из других организаций;
- составить смету расходов на дополнительные услуги;
- издать приказ руководителя Учреждения об организации конкретных дополнительных услуг в Учреждении, в котором определить:
- ответственность лиц;
- состав участников;
- организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий, график работы);
- привлекаемый преподавательский и административный состав;
- утвердить учебный план, учебную программу, смету расходов, штатное расписание, служебные инструкции;
- оформить договор с потребителем на оказание дополнительных услуг.
Учреждение обязано по требованию получателя услуг предоставить необходимую достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах и исполнителях услуг.
Для предоставления платных дополнительных образовательных услуг в предусмотренных законодательством РФ случаях Учреждение обязано получить лицензию.
3.9.Учебная нагрузка, режим занятий, расписание занятий воспитанников в Учреждении устанавливается в соответствии с санитарными правилами и нормативами, а также реализуемой программой дошкольного образования.
3.10 Учреждение самостоятельно в выборе методик по диагностике знаний, умений и навыков воспитанников.
4. КОМПЛЕКТОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Порядок приема детей в Учреждение определяется Учредителем и
регламентируется Положением о порядке регистрации детей дошкольного возраста
и комплектования Муниципальных дошкольных образовательных учреждений
системы образования Торопецкого района.
4.2. В Учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
В Учреждении создаются условия для социальной адаптации и ранней социализации
при приеме детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
4.3. Прием детей в Учреждение осуществляется Заведующим на основании путевки, выданной постоянно действующей Комиссией по комплектованию муниципальных образовательных учреждений системы образования Торопецкого района, медицинского заключения, по письменному заявлению родителей (законных представителей) и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
4.4. Родители (законные представители) при приеме в Учреждение предъявляют – документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) и в обязательном порядке предоставляют следующие документы:
- путевку;
- копию свидетельства о рождении ребенка,
- медицинскую карту о состоянии здоровья ребенка.
4.5. В первую очередь в Учреждение принимаются дети:
- находящиеся под опекой;
- из многодетных семей;
- сотрудников милиции по месту жительства;
- родители которых находятся на военной службе;
- одиноких малообеспеченных родителей;
- учащихся матерей;
- инвалидов 1 и 2 группы;
- дети безработных и вынужденных переселенцев;
- студентов.
4.6. Между Учреждением и родителями (законными представителями) заключается договор, которым регулируются взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
4.7. Отчисление детей из Учреждения проводится Заведующим по заявлению родителей (законных представителей).
4.8. Отчисление воспитанников оформляется путем расторжения договора с родителями (законными представителями).
5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Учреждение самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом осуществляет финансово – хозяйственную деятельность.
5.2. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Торопецкого района Тверской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления Учредителем в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.4.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
-имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке;
-имущество, приобретенное Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств;
-имущество, приобретенное за счет доходов от приносящей доход деятельности Учреждения;
-иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.Права Учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное Учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и ФЗ « О некоммерческих организациях».
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается администрацией Торопецкого района.
Остальным, находящимся на праве оперативного управления имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.6.Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с Федеральным Законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением указанных требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
5.7.Учреждение вправе с согласия Учредителя передавать некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в настоящем пункте, в уставный ( складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
5.8.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
-эффективно использовать имущество;
-обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
-не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
-осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
-начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам;
-ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, обязано предоставлять Учредителю сведения о движимом и недвижимом имуществе учреждения для учета в реестре муниципальной собственности Торопецкого района.
5.9.Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
5.10.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель в установленном законодательством порядке.
5.11.Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет:
-субсидий из бюджета Торопецкого района Тверской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг ( выполнением работ);
-субсидий из бюджета Торопецкого района Тверской области на иные цели;
-бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства Учреждения;
-доходов, полученных учреждением от приносящей доход деятельности;
-иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
5.12.Операции с бюджетными средствами Учреждение осуществляет через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.13.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
5.14.Учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных Уставом Учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в т.ч. иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов его финансового обеспечения за счет средств бюджета Торопецкого района Тверской области .
5.15.Для обеспечения своей деятельности Учреждение в установленном законом порядке вправе использовать полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в т.ч. добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности.
5.16. Учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
5.17. При оказании платных дополнительных образовательных услуг Учреждение руководствуются Правилами оказания платных образовательных услуг, Гражданским кодексом РФ и Трудовым кодексом РФ, Законами Российской Федерации "Об образовании" и "О защите прав потребителей".
5.18. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, предусмотренной муниципальным заданием. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются в бюджет.
5.19. Учреждение при оказании платных дополнительных образовательных услуг заключает с потребителем договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в письменной форме.
5.20. Учреждение обязано до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
5.21. Учреждение вправе вести иную приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим Уставом.
5.22. К иной приносящей доход деятельности Учреждения относятся:
- оказание посреднических услуг;
- долевое участие в деятельности других учреждений, организаций (в т. ч. образовательных).
5.23. Учреждение вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность, соответствующую целям, ради которых оно создано, заданиям собственника и назначению имущества.
5.24. В своей иной приносящей доход деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации.
5.25. Учредитель вправе приостановить иную приносящую доход деятельность Учреждения, если она идёт в ущерб уставной образовательной деятельности, до решения суда по данному вопросу.
5.26. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с третьими лицами, при условии, что они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
5.27. Ведение бухгалтерского учёта и статистического учёта и отчётности Учреждение осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
5.28 Доходы Учреждения, полученные от иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются и отражаются в доходах бюджета Торопецкого района Тверской области как доходы от оказания платных услуг .
5.29. В случае ликвидации Учреждения собственные средства и имущество, незакрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, используется только в уставных целях по решению Учредителя.
Имущество может быть сдано в аренду в установленном законом порядке.
5.30. Учреждение может осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством РФ.
5.31. Учреждение обязано обеспечить сохранность закрепленных за ним зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения на уровне не ниже определенного нормативами, действующими на территории РФ.
5.32. Учреждение самостоятельно проводит мероприятия, направленные на развитие материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещения, в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
5.33. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом за нарушение своих обязательств;
- отчитываться перед Учредителем за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, действующих санитарных правил и нормативов ;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести экономическую и статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Учреждения, с Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района, в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Учреждению законодательством Российской Федерации;
- согласовывать с Комитетом и Учредителем списание имущества, имеющего остаточную стоимость, а также списание имущества, не имеющего остаточной стоимости (недвижимое имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и транспортные средства);
- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в, части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.
6. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Учредитель:
-выполняет функции и полномочия при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения;
-определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- назначает, освобождает от должности руководителя Учреждения;
- заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения;
- утверждает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему;
- устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания;
- определяет порядок составления и утверждения плана финансово – хозяйственной
деятельности Учреждения.
Отдел образования администрации Торопецкого района:
-формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам ( далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом Учреждения основными видами деятельности;
-определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (далее – особо ценное движимое имущество);
-предварительно согласовывает совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2. Федерального закона « О некоммерческих организациях»;
-согласовывает отчет о результатах и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
-согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества;
-согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;
-согласовывает внесение Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их Учредителя или участника;
-согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
-осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
-определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
-осуществляет контроль за деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные законодательством.
6.2. Управление Учреждением осуществляется на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления Учреждения являются:
- Общее собрание трудового коллектива Учреждения;
- Совет педагогов.
6.3.В состав Общего собрания трудового коллектива входят все работники Учреждения. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% работников Учреждения.
Общее собрание трудового коллектива проводится не менее двух раз в год или по мере необходимости.
6.4.Общее собрание трудового коллектива:
- разрабатывает, принимает Устав Учреждения, вносит изменения и дополнения в Устав Учреждения и другие локальные акты;
- обсуждает и рекомендует к утверждению проект Коллективного договора, Правила внутреннего трудового распорядка, графики работы, графики отпусков работников Учреждения;
- выдвигает коллективные требования работников Учреждения и избирает полномочных представителей для участия в решении коллективного трудового спора;
- принимает решения об объявлении забастовки и выбора органа, возглавляющего забастовку;
- рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья воспитанников Учреждения;
- заслушивает отчеты заведующего Учреждения о расходовании бюджетных и внебюджетных средств.
6.5.. В состав Совета педагогов входят все педагогические работники.
6.6. Совет педагогов решает вопросы своей деятельности на заседании.
6.7. Заседания Совета педагогов проводятся не реже 1-го раза в два месяца.
6.8. Заседания Совета педагогов правомочны, если на них присутствовало не менее половины его состава. Решения Совета педагогов считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих.
6.9. На заседаниях Совета педагогов, с правом совещательного голоса, могут присутствовать все желающие работники Учреждения и родители (законные представители).
6.10. Совет педагогов:
- определяет направление воспитательно-образовательной и оздоровительной деятельности Учреждения;
- устанавливает виды платных дополнительных образовательных услуг;
- принимает программы воспитания и обучения детей в Учреждении;
- рассматривает и утверждает методические направления работы с детьми в различных группах, а также все другие вопросы содержания, методов и форм воспитательно-образовательного процесса;
- рассматривает вопросы повышения квалификации и переподготовки кадров;
- разрабатывает типовой договор с родителями (законными представителями);
- утверждает локальные акты в рамках своей компетенции.
6.11. Непосредственное руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляет прошедший аттестацию Заведующий.
6.12. Заведующий назначается и освобождается от занимаемой должности Учредителем в соответствии с действующим трудовым законодательством на основании трудового договора.
Заведующий осуществляет руководство Учреждением в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом и несет ответственность за деятельность Учреждения.
6.13. Заведующий Учреждения:
- действует от имени Учреждения и представляет его в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности без доверенности;
- выдает доверенности;
- осуществляет формирование контингента воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты,
- издает приказы, распоряжения в рамках своей компетенции;
- планирует и организует работу Учреждения и образовательного процесса, осуществляет контроль за ходом и результатами образовательного процесса, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- разрабатывает программу развития Учреждения, представляет ее на утверждение Совету педагогов и организует ее реализацию;
- анализирует образовательные запросы и интересы родителей (законных представителей) и детей района;
- организует работу по исполнению решений вышестоящих органов управления;
- организует работу по подготовке Учреждения к лицензированию и государственной аккредитации;
- готовит и представляет Совету педагогов письменный отчет по итогам учебного и финансового года;
- устанавливает и изменяет штатное расписание; в соответствии с трудовым законодательством РФ, принимает на работу и увольняет педагогический и обслуживающий персонал Учреждения; определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства;
- устанавливает заработную плату работников Учреждения; в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размер их премирования;
- обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников и работников во время образовательного процесса;
- осуществляет финансово-хозяйственную деятельность;
- в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения, является получателем бюджетных средств, открывает счета в органах казначейства, обладает правом первой подписи финансовых документов, обеспечивает рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств;
- обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации; организует делопроизводство; ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения;
- решает другие вопросы деятельности Учреждения, не отнесенные к компетенции Совета педагогов, Общего собрания трудового коллектива и Учредителя.
7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА
7.1. Изменения и дополнения в Устав принимаются Общим собранием трудового коллектива Учреждения и утверждаются Учредителем.
7.2. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации в установленном законом порядке.
8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
8.1. Участниками образовательного процесса Учреждения являются дети, их родители (законные представители), педагогические работники .
8.2. Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в Учреждении.
8.3. Каждый воспитанник имеет право:
- на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
- на удовлетворение потребностей в эмоциональном общении;
- на развитие своих творческих потребностей и интересов;
- на защиту своего достоинства;
- на защиту от всех форм психического и физического насилия.
8.4. Родители (законные представители) имеют право:
- принимать участие в работе Совета педагогов Учреждения;
- вносить предложения по улучшению работы с детьми;
- требовать выполнения Учреждением обязанностей по уходу, охране и укреплению здоровья, воспитанию и обучению ребенка в условиях и форме, предусмотренных договором;
- консультироваться с педагогическими работниками Учреждения по проблемам воспитания и обучения;
- вносить предложения по организации платных дополнительных услуг;
- знакомиться с ходом и содержанием воспитательно – образовательного процесса;
- вносить добровольно денежные средства (пожертвования) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Родители (законные представители) обязаны:
- заложить основы интеллектуального, нравственного, физического развития ребенка в младенческом возрасте;
- вносить плату за содержание ребенка в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- своевременно ставить в известность о возможном отсутствии ребенка или его болезни;
- выполнять условия договора с Учреждением.
8.6. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) определяются договором, заключенным между ними и Учреждением.
8.7. Педагогические работники Учреждения имеют право:
- на защиту профессиональной чести и достоинства;
- на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной Учреждением.
- на повышение квалификации;
- на аттестацию на добровольной основе на соответствующую квалификационную категорию и получение ее в случае успешного прохождения аттестации;
- на предоставление длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы;
- на сокращенную рабочую неделю, удлиненный оплачиваемый отпуск, досрочную трудовую пенсию, социальные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ;
- участвовать в самоуправлении Учреждением.
8.8. Работники Учреждения обязаны:
- соблюдать требования Устава, Правил внутреннего трудового распорядка;
- удовлетворять требованиям должностных характеристик;
- выполнять условия трудового договора;
- заботиться о защите прав и свобод воспитанников, уважать права родителей (законных представителей);
- охранять жизнь и здоровье детей;
- защищать ребенка от всех форм физического и психологического насилия;
- уважать честь и достоинство воспитанников, их родителей (законных представителей);
- сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и обучения ребенка.
8.9.Педагогические работники и иные работники Учреждения в обязательном порядке проходят периодические медицинские обследования, которые проводятся за счет средств Учреждения.
9. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА,
УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
9.1. Для работников Учреждения работодателем является данное учреждение.
К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
9.2. К педагогической деятельности не допускаются лица:
-лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
-имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
-признанные недееспособными, установленном гл. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ;
-имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения;
-имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности ( за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
9.3. Отношения работника и Учреждения регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству РФ.
При заключении трудового договора работник предъявляет:
-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
-документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
-документ об образовании, о квалификации;
-личную медицинскую книжку.
9.4. Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательных учреждениях в течение определенного срока, не может быть принято на работу в Учреждении в течение этого срока.
9.5.Учреждение: - устанавливает структуру управления деятельностью учреждения и штатное расписание;
-осуществляет подбор, прием на работу работников, распределение должностных обязанностей;
- несет ответственность за уровень квалификации работников;
-устанавливает заработную плату работников в зависимости от квалификации работника, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда.
9.6.Дополнительными основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:
1) повторное в течение года грубое нарушение устава Учреждения;
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника.
Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.
10. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
10.1. Учреждение вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями.
10.2. Учреждение вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ.
11. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
11.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение вправе принимать следующие виды локальных актов:
- Распоряжение;
- Приказ;
- Решение;
- Инструкция;
- Расписание;
- График;
- Правила;
- План;
- Распорядок;
- Договор;
- Положение;
- иные локальные акты, принятые в установленном порядке и в рамках имеющихся у Учреждения полномочий.
11.2. Локальные акты не должны противоречить законодательству РФ и настоящему Уставу.
11.3.Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
-учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
-Свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
-решение Учредителя о создании Учреждения;
-решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
-положение о филиалах, представительствах Учреждения;
-план финансово- хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном учредителем, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
-годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
-сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
-муниципальное задание на оказание услуг;
-отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
11.4.Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 11.3. настоящего Устава, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
11.5.Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти и нормативно – правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
12. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
12.1.По решению Учредителя может быть изменен тип Учреждения на автономное или казенное.
Изменение типа не является реорганизацией.
Учреждение может быть реорганизовано путем присоединения, выделения, слияния и разделения.
12.2. При реорганизации Учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к Учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа Учреждения, Учреждение вправе осуществлять определенные в его Уставе виды деятельности на основании Лицензии и Свидетельства о государственной аккредитации, до окончания срока их действия.
При изменении статуса (типа) Учреждения и его реорганизации в иной, не указанной в абзаце первом настоящего пункта форме, Лицензия и Свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Изменение типа Учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением администрацией Торопецкого района.
Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
12.3. Ликвидация учреждения может осуществляться:
- по решению Учредителя;
- по решению суда в случае осуществления Учреждением деятельности без надлежащей Лицензии, либо деятельности, запрещенной законодательством РФ , либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
12.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование, с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
12.5. Ликвидация Учреждения производится ликвидационной комиссией, назначенной Учредителем, а в случаях прекращения деятельности Учреждения по решению суда или арбитражного суда – ликвидационной комиссией, назначаемой этими органами.
12.6. При ликвидации имущество Учреждения используется в уставных целях или передается в бюджет Торопецкого района.
12.7. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
12.8. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
12.9. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.10. При реорганизации Учреждения все документы передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику. При ликвидации документы передаются в архив Торопецкого района.