Презентация «Антикоррупционные стандарты поведения муниципальных служащих»
презентация

Слайд 1

МО «Каменский городской округ» АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Слайд 2

Задачи антикоррупционной политики: - коренной перелом общественного сознания и формирование жесткого непринятия коррупции, - планомерное повышение правовой культуры населения, - постоянная адресная профилактика работы во всех органах, - достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг. Фаворитизм, Непотизм, Протекционизм, Лоббизм, Блат ФОРМЫ КОРРУПЦИИ:

Слайд 3

Президент Российской Федерации В.В.Путин «Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен понимать, что вступление в должность связано с жесткими антикоррупционными требованиями, с определенными ограничениями, которые человек обязан строго соблюдать. Мы исходим из того, что человек берет на себя эти обязанности добровольно.»

Слайд 4

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Закон Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области» Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" - Закон Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы в Свердловской области" Уголовный кодекс Российской Федерации

Слайд 5

Муниципальные правовые акты Главы Каменского городского округа размещены на сайте муниципального образования «Каменский городской округ» в разделе «Противодействие коррупции», подразделе «Нормативно правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»

Слайд 6

Антикоррупционные стандарты поведения муниципального служащего Стандарт антикоррупционного поведения – это совокупность законодательно установленных правил, выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения. В основе поведения муниципального служащего - исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Отклонение при осуществлении своих полномочий от положений должностной инструкции может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться признаком коррупционного поведения.

Слайд 7

Поведение муниципального служащего должно быть корректным, не связанным с проявлением высокомерия, грубости, неуважительного отношения к человеку, не допускающим оскорблений, угроз в его адрес. У муниципального служащего должна быть хорошая репутация (лояльность, взаимодействие, взаимная поддержка в отношениях с коллегами, конструктивное сотрудничество). В служебном поведении муниципальный служащий должен воздерживаться от курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность и аккуратность.

Слайд 8

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) руководителя или работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью руководителя или работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, руководителем или работником (представителем организации) которой он является. Личная заинтересованность – заинтересованность, связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Слайд 9

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Взятка - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Выгоды имущественного характера – услуги, оказываемые безвозмездно, но в обычной жизни подлежащие оплате, например, предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи; а также занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей и т.д.

Слайд 10

ТЕМЫ, ОБСУЖДЕНИЕ КОТОРЫХ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАНАМИ, ЧЬЯ ВЫГОДА ЗАВИСИТ ОТ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ, МОЖЕТ ВОСПРИНИМАТЬСЯ КАК ПРОСЬБА О ДАЧЕ ВЗЯТКИ - низкий уровень заработной платы и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд; желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку; - отсутствие работы у родственников; - необходимость поступления детей в образовательное учреждение и т.д.

Слайд 11

Муниципальный служащий Обязан Не имеет права Участвовать на платной основе в управлении коммерческими организациями Осуществлять предпринимательскую деятельность Получать подарки Иметь счета в иностранных банках и иностранные финансовые инструменты Представлять сведения о доходах, расходах имуществе, обязательствах имущественного характера Урегулировать конфликты интересов Передавать ценные бумаги в доверительное управление Передавать подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками Предварительно уведомлять работодателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу Уведомлять работодателя, органы прокуратуры, др. гос. органы о склонении к совершению коррупционных правонарушений

Слайд 12

Муниципальный служащий обязан в Порядке, утвержденном 23.10.2017 года постановлением Главы Каменского городского округа № 1452 получать разрешение представителя нанимателя (работодателя) на Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав его коллегиального органа управления При этом, данное участие не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего.

Слайд 13

Решением Думы Каменского городского округа от 19.06.2014 года N 234 утвержден порядок сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Слайд 14

Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих Несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов Неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Замечание Выговор Увольнение по соответствующим основаниям Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов Непредставление либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера Увольнение в связи с утратой доверия

Слайд 15

В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ Вы должны - вести себя крайне осторожно, вежливо, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку; внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов); - постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи; - не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации; - при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве; - уведомить письменно непосредственного руководителя о факте предложения или вымогания взятки с подробным изложением обстоятельств происшедшего события.

Слайд 16

Простая взятка В значительном размере В крупном размере В особо крупном размере Максимальное наказание Размер – до 25 тыс. рублей Штраф – от 10 до 50 сумм взятки Размер – от 25 до 150 тыс. рублей Штраф – от 30 до 60 сумм взятки Размер – от 150 тыс. рублей до 1 млн. руб. штраф – от 70 до 90 Размер – свыше 1 млн. руб. Штраф – от 80 до 100 сумм взятки Лишение свободы от 8 до 15 лет плюс штраф в размере 70 сумм взятки

Слайд 17

Штраф Лишение свободы Минимум – от 5 до 30 сумм взятки Максимум – до 90 сумм взятки Минимум – до 2 лет Максимум от 8 до 15 лет

Слайд 18

Штраф Лишение свободы От 20 до 40 сумм взятки До 12 лет плюс штраф до 70 сумм взятки