Положение о функционировании внутренней системы оценки качества образования
материал

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

детский сад компенсирующего вида № 23 «Солнышко» г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ВНУТРЕННЕЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

1.        Общие положения.

1. Настоящее «Положение о функционировании внутренней системе оценки качества образования» (далее - Положение) разработано для Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 23 «Солнышко» г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее – Учреждение) и определяет цель, задачи, структурные элементы и порядок функционирования внутренней системы оценки качества образования Учреждения (далее - ВСОКО).
2. Положение разработано в соответствии с:

• Конвенцией о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Асамблеи ООН от 20.11.1989г.;
• Федеральным законом от 29.12.2012г. №273 «Об образовании в Российской Федерации»;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» (вместе с «Правилами осуществления мониторинга системы образования»);
• Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020г. №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
• Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного стандарта дошкольного образования»;
• Примерной основной образовательной программой дошкольного образования, одобренной решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию от 20.05.2015г. №2/15;
• Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.07.2020 № 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2020 г. N 59599);
• Порядком проведения самообследования образовательной организацией, утвержденным приказом Минобрнауки России от 14.06.2013г. №462;
• Приказом Минобрнауки №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;
• Законом Республики Башкортостан от 01.07.2013г №696-з «Об образовании в Республике Башкортостан»;
• Муниципальной программой развития;
• Положением о муниципальной системе оценки качества образования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан;
• Уставом дошкольной образовательной организацией;
• Основной образовательной программой и Адаптированной основной образовательной программой дошкольного образования.

В настоящем Положении используются следующие ключевые понятия:

Дошкольное образование – первый уровень общего образования, направленный на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Качество образования – комплексная характеристика образования, выражающая степень его соответствия федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования (образовательным стандартам) и потребностям заказчика, в том числе степень достижения воспитанниками планируемых результатов освоения основной образовательной программы (далее – ООП) Учреждения.

Качество условий – выполнение санитарно-гигиенических норм организации образовательного процесса; организация питания в дошкольном учреждении; реализация мер по обеспечению безопасности воспитанников в организации образовательного процесса.

Критерий – признак, на основании которого производится оценка и классификация оцениваемого объекта. Критерий позволяет провести сравнение объектов оценивания и отследить динамику изменений.

Мониторинг в системе образования – комплексное аналитическое отслеживание процессов, определяющих количественно – качественные изменения качества образования, результатом которого является установление степени соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их достижения и обеспечение общепризнанной, зафиксированной в нормативных документах и локальных актах системе государственно-общественных требований к качеству образования, а также личностным ожиданиям участников образовательного процесса.

Измерение – метод регистрации состояния качества образования, а также оценка уровня образовательных достижений, которые имеют стандартизированную форму и содержание которых соответствует реализуемым образовательным программам.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования представляет собой совокупность обязательных требований к дошкольному образованию. Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования является ориентиром для независимой оценки качества дошкольного образования.

3. ВСОКО –  представляет собой совокупность оценочных процедур, обеспечивающих оценку качества образовательных программ дошкольного образования и условий ее реализации в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее – ФГОС ДО).
4. ВСОКО дошкольного образования основывается на следующих принципах:

- объективности, достоверности, полноты и системности информации о качестве образования;

- открытости и прозрачности процедур оценки качества образования;

- инструментальности и технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);

- сопоставимости системы показателей с муниципальными и региональными аналогами;

- взаимного дополнения оценочных процедур, установление между ними взаимосвязей и взаимозависимостей;

- принцип соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования в дошкольном учреждении;

- принцип рефлективности, реализуемый через включение педагогов в критериальный самоанализ и самооценку своей деятельности с опорой на объективные критерии и показатели;

- системности – обеспечивающего единство и взаимосвязь всех компонентов ВСОКО.

- принцип доступности информации о состоянии и качестве образования для различных групп потребителей.

1.5. Настоящее Положение обсуждается на заседании Педагогического совета, принимается на совете родителей,  вводится в действие приказом заведующего и является нормативным актом Учреждения. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового.

2. Цель, задачи ВСОКО

2.1.        Целью функционирования ВСОКО является получение объективной и достоверной информации о качестве образования в ДОО для эффективного управления ДОО.

2.2.        Задачами ВСОКО являются:

- установление оптимальных показателей с учетом значимых критериев для развития ДОО;

- планирование оценочных процедур и выбор инструментария с учетом возможностей независимой оценки;

- технологическое и методическое сопровождение процедур ВСОКО с использованием информационно-аналитических систем и электронных ресурсов;

- обеспечение качественного и своевременного проведения оценки, гарантирующей достоверность полученных результатов;

- всесторонний анализ полученных результатов, установление динамики показателей;

- определение факторов, влияющих на динамику;

- прогнозирование динамики развития качества образования в ДОО;

- определение системы мер, направленных на устранение выявленных дефицитов;

- принятие обоснованных управленческих решений;

- представление результатов для различных пользователей.

3. Структурные элементы и направления ВСОКО

3.1.        ВСОКО включает в себя основные структурные элементы:

- внутренняя оценка качества дошкольного образования,

- независимая (внешняя) оценка качества образования;

- внутренний мониторинг качества образования.

3.2. ВСОКО осуществляется по следующим основным направлениям:

- оценка качества образовательных программ;

- оценка качества образовательной деятельности;

- оценка качества условий реализации образовательных программ.

3.2.1 Оценка качества дошкольного образования предусматривает учет:

- качества образовательных программ дошкольного образования;

- качества образовательных условий реализации образовательных программ дошкольного образования (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия, материально-технические и эффективность их использования, информационным);

- взаимодействия с семьёй;

- обеспечения здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу;

- качества управления в ДОО;

- обеспечения доступности дошкольного образования.

- качества дополнительного образования (при наличии лицензии)

- обеспечение учета индивидуальных потребностей и возможностей обучающихся, в т.ч. и детей с ОВЗ;

- эффективность использования современных образовательных технологий, информационных ресурсов и сервисов.

4.        Порядок функционирования ВСОКО

4.1.        Обязанность по организации и функционированию ВСОКО в детском саду возлагается на рабочую группу, состав которой утверждается приказом заведующего ДОО.

4.2. Администрация:

- разрабатывает проекты локальные нормативные акты, регламентирующие функционирование ВСОКО, и контролирует их исполнение;

- разрабатывает график оценочных процедур с учетом федерального, регионального и муниципального плана проведения независимых диагностик.

4.3. Рабочие группы:

- участвуют в разработке программы проведения оценочных процедур с учетом федерального, регионального и муниципального плана проведения независимых диагностик;

- участвуют в отборе и формировании методик и технологий проведения оценочных процедур;

- обеспечивает в соответствии с ООП ДО и АООП ДО детского сада проведение мониторинговых, социологических и статистических процедур по вопросам качества образования;

- организует сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии качества образования на уровне детского сада;

- формирует информационно-аналитические материалы по результатам оценки качества образования в детском саду;

- анализируют результаты оценочных процедур;

- формируют предложения для администрации по устранению выявленных дефицитов, по выработке управленческих решений на основе результатов ВСОКО.

4.4. Педагогический совет детского сада:

- заслушивает информационно-аналитические материалы по результатам оценки качества образования в детском саду;

- принимает решения по повышению качества образования на основе анализа результатов, полученных в процессе оценки качества.

5.        Реализация ВСОКО

5.1. В рамках ВСОКО обеспечивается реализация прав родителей (законных представителей) обучающихся на участие в управлении ДОО, присутствие при проведении оценочных процедур и ознакомление с результатами.

5.2. Мероприятия, проводимые в рамках ВСОКО с участием обучающихся, осуществляются при наличии согласия родителей (законных представителей) обучающихся.

5.3. Реализация ВСОКО в ДОУ осуществляется посредством:

- контроля;

- мониторинга.

5.4. В ДОУ осуществляются следующие виды контроля:

- плановый контроль;

- внеплановый (оперативный) контроль;

- административный.

5.5. Плановый контроль осуществляется в соответствии с планом работы ДОУ.

5.5.1. Виды планового контроля:

Оперативный контроль (текущий, ежедневный). Изучение результатов образовательной деятельности, выявление отрицательных и положительных тенденций, отбор наиболее рациональных методов работы.

Тематический контроль – изучение и анализ деятельности ДОУ по одному направлению деятельности.

5.5.1. Требования к проведению оперативного контроля:

- направления и периодичность оперативного контроля определяются годовым планом и результатами внутреннего контроля;

- результаты оперативного контроля оформляются в виде схем с краткими выводами и предложениями;

- результаты оперативного контроля доводятся до сведения сотрудников на методических совещаниях.

5.5.2. Требования к проведению тематического контроля:

- руководитель учреждения не позднее, чем за 2 недели издает приказ о сроках, теме предстоящего контроля, назначении комиссии, утверждении плана-задания, установлении сроков предоставления итоговых материалов.

- продолжительность тематического контроля не должна превышать 7 дней (на каждую группу).

- проверяющие имеют право запрашивать необходимую информацию, изучать документацию, относящуюся к предмету контроля.

- результаты контроля оформляются в виде аналитической справки с отражением в ней выводов и предложений.

- информация о результатах контроля доводится до работников ДОУ в течение 7 дней с момента его завершения.

5.6. Внеплановый (оперативный) контроль осуществляется в целях установления фактов, проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей или лиц, их заменяющих, или других граждан, общественных структур, и урегулировании конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.

5.7. Административный контроль – контроль по выполнению нормативно-правовых и локальных актов ДОУ, выявление нарушений законодательства РФ.

Требования к административному контролю:

- направление и периодичность регламентируется локальными актами ДОУ;

- ответственность за проведение административного контроля несет руководитель;

- результаты выносятся на административные планерки и собрания трудового коллектива.

5.8. В ДОУ проводится мониторинг оценки качества образования, при этом используются следующие методы:

- педагогические исследования (наблюдение, изучение документов, продуктов детской деятельности и т.д.);

- опросные (анкетирование, беседы, социологический опрос и т.д.);

- диагностические (контрольные срезы, измерения, решения психолого-педагогических ситуаций и т.д.);

- самообследование;

- статистическая отчетность и другие диагностические материалы.

5.9. Направлениями ВСОКО являются:

• качество условий реализации ООП ДО и АООП ДО;
• качество организации образовательной деятельности в детском саду;
• качество результатов реализации ООП ДО и АООП ДО детского сада.

5.9.1. Система оценки качества условий реализации ООП ДО и АООП ДО детского сада включает в себя оценку:

5.9.1.1. Развивающей предметно-пространственной среды, в том числе для реализации программы воспитания:

• насыщенность предметно-пространственной среды;
• трансформируемость пространства;
• полифункциональность игровых материалов;
• вариативность предметно-пространственной среды;
• доступность предметно-пространственной среды;
• безопасность предметно-пространственной среды.

5.9.1.2. Материально-технических условий:

• требования к материально-техническому обеспечению образовательных программ;
• требования к средствам обучения и воспитания, используемым в образовательной деятельности, в соответствии с санитарными правилами и нормами;
• требования к состоянию и содержанию территории, зданий и помещений в соответствии с санитарными правилами и нормами;
• требования к контролю организации питания;
• требования к организации медицинского обслуживания воспитанников;
• требования к охране здания и территории;
• требования, определяемые в соответствии с правилами пожарной безопасности;
• требования к информационному обеспечению;
• требования к доступной среде.

5.9.1.3. Кадровых условий:

• укомплектованность педагогическими кадрами;
• уровень образования педагогических кадров;
• уровень квалификации педагогических кадров;
• дополнительное профессиональное образование педагогических работников;
• компетентность педагогических кадров;
• профессиональные достижения педагогических кадров.

5.9.1.4. Психолого-педагогических условий:

• уважительное отношение педагога к человеческому достоинству детей, формирование и поддержка их положительной самооценки, уверенности в собственных возможностях и способностях;
• использование в образовательной деятельности форм и методов работы с детьми, соответствующих их возрастным и индивидуальным особенностям;
• построение образовательной деятельности на основе взаимодействия взрослых с детьми, ориентированного на интересы и возможности каждого ребенка и учитывающего социальную ситуацию его развития;
• поддержка педагогом положительного, доброжелательного отношения детей друг к другу и взаимодействия детей друг с другом в разных видах деятельности;
• поддержка инициативы и самостоятельности детей в деятельности, специфических для них видах деятельности;
• возможность выбора детьми материалов, видов активности, участников совместной деятельности и общения;
• защита детей от всех форм физического и психического насилия;
• поддержка родителей (законных представителей) в воспитании детей, охране и укреплении их здоровья, вовлечение семей непосредственно в образовательную деятельность.

5.9.1.5. Финансовых условий:

• расходы на оплату труда работников;
• расходы на приобретение средств обучения и воспитания, соответствующих материалов;
• расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их педагогической деятельности;
• контроль информации о финансовом обеспечении, представленной на официальном сайте детского сада;
• предоставление дополнительных образовательных услуг, в том числе платных.

5.9.2. Система оценки качества организации образовательной деятельности включает в себя оценку:

• ООП ДО;
• АООП ДО;
• рабочей программы воспитания;
• дополнительных общеразвивающих программ;
• качества осуществления педагогами образовательной деятельности в процессе организации различных видов детской деятельности и в ходе режимных моментов;
• качества взаимодействия участников образовательных отношений, в том числе по вопросам воспитания, а также сотрудничества с социальными партнерами.

5.9.3. Содержание процедуры оценки системы качества результатов освоения ООП ДО и АООП ДО включает в себя оценку:

• мониторинга индивидуального развития детей при освоении ООП ДО, АООП, рабочих программ воспитания, дополнительных общеразвивающих программ;
• динамики состояния здоровья воспитанников;
• динамики уровня адаптации детей к условиям детского сада;
• уровня развития способностей и склонностей, интересов детей, их достижений;
• уровня формирования у старших дошкольников предпосылок к учебной деятельности;
• удовлетворенности родителей качеством образовательных результатов.

Мониторинг проводится ежегодно в конце учебного года – май месяц, но в случае необходимости (с отдельными детьми, требующими коррекции развития) проводится промежуточная педагогическая диагностика.

Оценка мониторинга индивидуального развития детей ведется с целью своевременного выявления проблем в их развитии и оказания адресной психолого-педагогической помощи и последующего анализа эффективности педагогических действий. Итоги оценки мониторинга индивидуального развития воспитанников не подлежат публичному представлению, информация является конфиденциальной.

Формой отчета мониторинга является аналитическая справка, которая предоставляется не позднее 7 дней с момента завершения мониторинга.

6.        Подведение итогов и оформление результатов ВСОКО

6.1.Формой отчета является аналитическая справка, которая предоставляется не позднее 7 дней с момента завершения ВСОКО.

6.2. По итогам ВСОКО проводятся заседания педагогического совета ДОУ, производственные собрания, административные и педагогические совещания.

6.3. По окончании учебного года, на основании аналитической справки по итогам ВСОКО, определяются: качество условий образования в ДОУ, сопоставление с нормативными показателями, проблемы, пути их решения и приоритетные задачи ДОУ для реализации ОПП ДО и АООП ДО в новом учебном году.

6.4. Результаты ВСОКО могут использоваться при формировании отчета о результатах самообследования, других аналитических документов, могут размещаться на официальном сайте ДОО для различных пользователей, предоставляться учредителю и в иные заинтересованные организации.