Когда же модернизирует систему оценок в школе?

Работаю учителем английского в общеобразовательной структуре второй год. После преподавания на разговорных курсах, где не нужно было ставить оценки, как же сложно было ставить оценки в школе. Думаю, не стоит много говорить о том, что в настоящее время рабочие оценки это 3,4,5. "2" по сути ставим за невыполненную работу (хотя 2 бала ведь тоже надо заслужить...), "5" - тоже не всегда однозначная (есть 5+, 5-, а в журнале только "5"), то же самое с "4".  Самый широкий диапазон охватывает "3" - от за уши натянутой "2"  до твердой "3" . Сейчас в электронном журнале высчитывается среднеарифметическая оценка. Но как можно приравнять учеников, которые учились на "2" и "3" со средним баллом 2,5 и учеников, учившихся на "3" и "4" со средним баллом 3,4? В итоге в четверти эти ученики получат одинаковую "3"! Но разве это справедливо?!  В 2009 и 2010 в интернете, на форумах активно велись разговоры о  переходе в России на 10бальную систему оценок, были какие-то экспериментальные площадки...читала отзывы родителей, учеников, вроде все довольны...Но вот о результатах этих экспериментов, об итоге всего этого проекта я так и не нашла никакой информации... А ведь как не хватает рейтинговой системы. Для ребенка каждый бал имеет значение. Если ты получаешь 5+ , плюс в итоге не учитывается, а вот 10 баллов - другое дело!))) Или, например, почему нельзя ставить "0" за невыполненное задание, ну если его нет?!)))) за что ставить "2"???  Таким вопросом я озадачилась в последнее время, ответов вразумительных в сети не нашла... Коллеги,может, кто-то откомментирует...
Для информации вот статья из википедии о системах оценивания в разных странах https://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%E8%F1%F2%E5%EC%E...