Из истории петербургской благотворительности

Столбова Наталья Павловна

Статья "Из истории петербургской благотворительности" посвящена ее развитию в России и Санкт-Петербурге в XVIII-XX веках. Материал может быть использован для учащихся 7-10 классов  в урочной, внеурочной деятельности, дополнительном образовании при рассмотрении данной темы.

Скачать:

ВложениеРазмер
Microsoft Office document icon stolbova._blagotvoritelnost_statya.doc85.5 КБ

Предварительный просмотр:

     

Из истории петербургской благотворительности

                                                   Столбова Наталья Павловна,

краевед-исследователь, историк,

методист краеведения ДДЮТ «На Ленской»

Красногвардейского района Санкт-Петербурга

        Становление системы государственной помощи  в России относится к середине XVI века,  когда на Поместном Соборе  были приняты первые законы относительно призреваемых. По  указанию  царя для оказания помощи нуждающимся  монастырям и храмам  поручено было организовывать богадельни.  До XVIII  века  только странноприимные дома монастырей и  храмов давали приют и спасали от голода  немощных и обездоленных.

                Основы общественного призрения были заложены в России  Петром I. На земские управы и городские магистраты было возложено устройство  на свой счет госпиталей и богаделен для призрения  сирот, немощных и престарелых, а также смирительных домов для ведущих «непотребную» жизнь. В 1724 году  городские магистраты получают право назначать опекунов сиротам и контролировать их деятельность.

         Первая богадельня в Петербурге была учреждена сестрой  Петра I царевной Натальей Алексеевной  в 1713 году в районе Смольного двора. В 1714 году был создан приют для беспризорных детей и подкидышей. В 1733 году строительство богаделен при храмах было поручено  Канцелярии от строений. В штат богаделен, которые   назывались  градскими, входил лекарь, его помощник, надзиратель и смотрители. Состояние  богаделен и количество в них мест  не удовлетворяло городским запросам, поэтому 17 апреля 1758 года последовал Указ Елизаветы Петровны  о постройке «в укромных местах, а не на главных проспектах» мужских и женских богаделен.          

              В 1780 году в районе Смольного разместилась Градская богадельня, с отделениями для инвалидов,  «хилых» и  частично трудоспособных,   где  размещалось несколько сотен призреваемых, созданная инициативой правительства. Призреваемые обеспечивались питанием, всем  выдавалась необходимая одежда. В штате богадельни состояли надзиратели, лекари, смотрители; ухаживали за инвалидами и частично трудоспособные призреваемые.  Градская богадельня была самой крупной в городе. Кроме нее,   по-прежнему  существовали   богадельни  при храмах в разных частях столицы, а также богадельни, учрежденные частными лицам.

                  В конце 1780 – х годов при лютеранской церкви Святого Петра пастором Лампе была учреждена Благотворительная больница для бедных,  которая соответствовала таким же больницам  в немецких городах Гамбурге и Ганновере. Здесь лечили всех,  независимо от вероисповедания.  При лютеранской церкви Святой Екатерины на Васильевском острове пастором Гротом  была организована «казна для смертных случаев», в которую все желающие могли  вносить   определенную сумму, а после смерти члена «казны» его родственники получали что-то вроде «страховки».

        Государственные органы общественного призрения – Приказы были созданы в 1775 году в ходе губернской реформы.  В  этом же году  появились  дворянская опека и сиротский суд,  в 19 веке перешедший  в ведение Министерства внутренних дел.  В ведении Приказов находились школы, немногочисленные богадельни (их в 1780 году было 16), приюты, больницы, сиротские дома,  а также смирительные рабочие дома, в которые направлялись для исправления беглые крепостные, бродяги, воры. Последние находились здесь до тех пор, пока не отработают украденную сумму.  

        В 1772 году по предложению И.И. Бецкого в Петербурге был открыт Императорский Воспитательный дом. Ранее, в 1763 году его инициативой  был открыт Воспитательный дом в Москве. Первоначально Воспитательный дом находился в  Рождественской части, рядом с ним размещался  приют для беременных бедных женщин и Повивальное училище. В начале 19 века Воспитательный дом был перенесен в Адмиралтейскую часть  (наб. р. Мойки,52). Здесь воспитывались незаконнорожденные дети и подкидыши, потом их передавали в крестьянские семьи, в которых до 20 лет   находились  девушки и до 24 – юноши.  Обучались воспитанники в сельских школах, созданных Воспитательным домом, по окончании которых девочки могли продолжить обучение в училище нянь при Воспитательном доме, а способные мальчики – в  Учительской семинарии в Павловске, учрежденной в 1863 году (с 1883 года – Мариинская учительская семинария имени принца П.Г. Ольденбургского).       В 1834 году при Воспитательном доме было создано Сиротское отделение (наб. р. Мойки, 48) для воспитания и образования сирот нижних чинов, мещанского и духовного звания (впоследствии – Сиротский институт императора Николая I). В 1837 году Малолетнее отделение Сиротского института переехало на Шлиссельбургский тракт (Куракина дача).  

            В 1764 году по инициативе И.И. Бецкого было создано первое женского учебное заведение закрытого типа – Воспитательное общество благородных девиц при Смольном монастыре. В 1782 году для проведения школьной реформы была образована Комиссия об учреждении народных училищ. В ближайшие после этого годы было открыто семь начальных училищ, которые находились в ведении Приказа общественного призрения. В 1796 года руководство Воспитательным обществом благородных девиц перешло к  императрице Марии Федоровне  - супруге императора Павла I, в ведение  которой с 1797 года  «по воле Своего супруга Императора Павла Петровича» перешли все  учебные и благотворительные учреждения страны. При участии императрицы в Петербурге  были  учреждены Вдовий дом, Мариинская больница для бедных, училище глухонемых в Павловске, другие благотворительные учреждения.   Больница для бедных, открытая в 1803 году императрицей Марией Федоровной, и названная после ее смерти в 1828 году, Мариинской,  имела хорошую репутацию среди жителей Петербурга. Больница являлась хорошей школой для молодых врачей, и клинической базой для  Императорской Военно – медицинской академии. С 1839 года опекуном больницы являлся принц П.Г. Ольденбургский. В эти годы было построено несколько корпусов, проведены водопровод, канализация, газовое освещение и телеграф. В середине 19 века в Петербурге было более 30 лечебных заведений, все они находились в ведении Приказа общественного призрения, Ведомства императрицы Марии или Императорского человеколюбивого общества.                 Современники очень высоко оценивали деятельность Марии Федоровны. В 1836 году в журнале «Современник» Пушкин писал о покойной императрице: «…Она в своей Особе явила миру изумительный пример смиренномудрия. В непосредственное ведение свое Она приняла одну только часть управления, которая требовала не холодной администрации, но сердечного участия, нежнейшей попечительности, где все зависело от ангельского терпения…». Традиции благотворительности были продолжены  членами ее семьи: императрица Елизавета Алексеевна – супруга Александра I, помогала многим благотворительным учреждениям, была покровительницей Женского патриотического общества. В дальнейшем императрицы, великие княгини  традиционно занимались благотворительностью. После смерти Марии Федоровны все многочисленные учреждения, находившиеся под ее покровительством, поступили в ведение специально образованного  Четвертого отделения Собственной Его императорского Величества Канцелярии.

                 В 1845 году Николай I возложил попечение о женском образовании на Главный совет женских учебных заведений, первым председателем которого был назначен принц П.Г. Ольденбургский, с именем которого связаны традиции частной русской благотворительности. В 1835 году он учредил в Петербурге Училище правоведения, в 1839 году возглавил управление Мриинской больницей,  в 1844 – первую в России Свято – Троицкую общину сестер милосердия. Сестры милосердия Свято-Троицкой общины принимали участие в спасении раненых в героической обороне Севастополя, в русско-турецкой войне 1877-78 годов. Во время Крымской войны для помощи обездоленным и раненым воинам великой княгиней Еленой Павловной была учреждена Крестовоздвиженская община сестер милосердия. В 1868 году создается Георгиевская община сестер милосердия, руководит которой выдающийся русский терапевт С.П. Боткин.

               В 1846 году принц П.Г. Ольденбургский взял в свое попечение ночлежный приют на Песках, представив вскоре проект его переустройства. В 1848 году был утвержден устав приюта принца Ольденбургского, в 1861 году приют переехал в новое здание в Измайловских ротах, построенное на средства принца и других благотворителей. Здесь было введено образование в объеме четырех  классов реальной прогимназии для мальчиков и семиклассное гимназическое для девочек.  В 1864 году П.Г. Ольденбургским  открыта больница «для больных детей всех сословий», с которой связана деятельность известного детского врача К.А. Раухфуса – основателя Общества детских врачей в Петербурге и Всероссийского попечительства по охране материнства и младенчества.  В конце 1870-х годов открыт институт принцессы Терезии Ольденбургской, предназначавшийся для воспитания девиц благородного происхождения.  В 1860 году Ольденбургский возглавил, образованное шестью годами ранее, Ведомство учреждений императрицы Марии с одновременным назначением Гавноуправляющим Четвертым отделением Собственной Его императорского Величества Канцелярии. В 1858 году при его участии открылось семилетнее женское училище – Мариинское, находившаяся под покровительством императрицы Марии Александровны. В 1858 году дочерью  П. Г. Ольденбургского Александрой была открыта на Васильевском острове Покровская община сестер милосердия со взрослой и детской больницами. 

          Российская благотворительность получает в начале 19 века особое покровительство Императора. В 1802 году решением Александра I  учреждается Императорское Человеколюбивое общество, которое вплоть до революции ведет  благотворительную деятельность, привлекая к ней  широкие круги населения и развивая частную инициативу.  Один из исторических очерков Совета Императорского человеколюбивого общества пишет о его целях так: «…создать такое учреждение, в котором, при участии государственной помощи и под руководством просвещенных русских деятелей, располагающих властью, была бы возможность свободного участия в благотворительной работе широким общественным кругам населения…». В 1816 году попечительство Императорского человеколюбивого общества возглавил князь А.Н. Голицын. В это время был создан Совет общества,  возросли частные пожертвования и императорские субсидии.

              В 1817 году  открывается первая богадельня для престарелых женщин Императорского человеколюбивого общества, а в 1823 году - Дом призрения убогих у Калинкина моста. В 1819 году Совету Общества из ведомства Народного просвещения был передан Императорский институт слепых. Открываются   «Опыты для призрения и воспитания малолетних бедных девиц» - четыре девичьи школы. В 1835 году был утвержден Устав Медико – Филантропического комитета, который определил «правила пользования бедных больных». В каждой части города было определено по две повивальных бабки, за деятельностью которых осуществлял надзор врач - акушер.

 В 1838 году утверждается Устав Дома воспитания бедных детей для подготовки их к конторской и канцелярской службе. В 1850-е годы появляются Орлово – Новосильцевская богадельня, Общество посещения бедных.

         Для увечных и престарелых воинов создавались богадельни, патронируемые Военным  министерством. В 1836 году открывается Чесменская Николая I богадельня. Помощь страждущим оказывало  и Санкт - Петербургское купеческое общество.  В 1833 году обществом был создан Николаевский дом призрения престарелых и увечных граждан с Николаевской и Александринской школами.  

          После закрытия Малоохтинского старообрядческого кладбища и упразднения, находящихся здесь старообрядческих богаделен, их помещения в 1853 году были переданы в ведение Императорского человеколюбивого общества. В эти здания были переселены престарелые женщины из Исидоровского дома убогих, и учреждение стало называться Домом призрения престарелых бедных женщин ( Новочеркасский пр. 8, корп. 1). В 1858 году  Попечителем Малоохтинской богадельни был Высочайше  утвержден  граф Григорий Александрович Кушелев - Безбородко – член Общества с 1855 года.  Граф обязался за себя и своих наследников вносить с 1 января 1859 года определенные суммы на содержание богадельни. С этого времени богадельне было присвоено имя графа Кушелева – Безбородко, а сам граф был награжден  орденом  Св. Владимира 4 степени.

             Частная благотворительность стала особенно активно развиваться после реформ Александра II, к этому времени относится появление благотворительности как явления. В эти десятилетия создается множество благотворительных обществ и комитетов, проводятся филантропические мероприятия, благотворительные базары, выступления артистов, сборы средств, целевые сборы в церквях… Промышленники, купцы, деятели искусств, члены императорской фамилии, благотворительностью которых складывалась система  попечительства в России.

              В середине 19 века в Петербурге становятся известны своей благотворительной деятельностью купцы Елисеевы и Тарасовы, на средства которых строятся  храмы, богадельни, содержатся различные  учреждения. Рядом с Большеохтинским кладбищем, на Партизанской улице, 13 сохранились остатки бывшей Анастасиевской богадельни, основанной в 1850 году коммерции советником Н.С. Тарасовым в память своей безвременно умершей дочери Анастасии.  В конце 19 века Анастасиевской богадельней владели братья Тарасовы – Николай Алексеевич и Сергей Алексеевич – богатые промышленники - предприниматели: «…В богадельне содержалось 100 человек: 50 стариков и 50 старух… Богадельня занимала громадный участок земли с двухэтажными  каменными постройками и церковью хорошей архитектуры…Надо признать, что содержание призреваемых было хорошее, купцы старались не ударить лицом в грязь, ведь рядом была богадельня Елисеева….» (Д.А. Засосов, В.И. Пызин   «Из жизни Петербурга 1890-1910-х годов».    

             В 1881году в юго-западной части Большеохтинского   Георгиевского   кладбища  был заложен большой пятикупольный храм в византийском стиле, освященный во имя иконы Казанской Божией матери - семейная усыпальница семьи Елисеевых (взорван в 1929 году).   В 1903 году  рядом с ним  была построена богадельня имени П. и Л. Елисеевых, открывшаяся  в мае 1904 года.  Здесь на средства Елисеевых на полном обеспечении содержалось ежегодно до 150 призреваемых – стариков, вдов и сирот, здесь же была амбулатория для бедных и школа.  Елисеевы помогали Дому вдов и сирот духовного звания, принадлежащему церкви во имя Николая Чудотворца, жертвовали деньги на ремонт Никольского храма,  содержание  Охтинского родильного приюта, Охтинского ремесленно – технического училища, другие учреждения. На средства Е.и П. Елисеевых в 1856 году была сооружена Елизаветинская богадельня на Васильевском острове. В 1893 году основана рукодельная школа имени А.Г. Елисеева на 150 детей.

          Во второй половине  19 века происходит расцвет благотворительных евангелических и светских организаций.  Помощь беднякам оказывали все евангелические  церкви.  На средства, собранные евангелическими общинами, в 1859 году создается госпиталь, в 1877 году –  полевой лазарет. В 1880-е годы петербургскими немцами была основана Александровская мужская больница. В 1886 году открывается Евангелический дом трудолюбия. В 1891 – Евангелический союз религиозного и нравственного попечения протестантов в Петербурге, в 1864 – Евангелическое общество защиты женщин.    В конце 19 века в Петербурге действовало около десяти немецких благотворительных обществ, наиболее крупные из которых - Германское благотворительное общество, Общество «Пальме», Общество германских подданных для оказания помощи нуждающимся соотечественникам.  В 1899 году открывается Родовспомогательный дом на 15 линии Васильевского острова для женщин всех конфессий, названный в честь императрицы Александры Федоровны «Александринский».  Многонациональными  всегда были День белого цветка, впервые проведенного 20 апреля 1911 года,  День розового цветка в пользу беспризорных детей – 26 апреля 1912 года.  В эти дни  члены различных благотворительных обществ  с  цветком в петлице, стояли с кассами на улицах города и собирали пожертвования.  

            В 1871 году  Обществом Земледельческих колоний и ремесленных приютов, на окраине города, за Ржевкой, впервые в России была устроена  Колония для малолетних преступников. Среди учредителей Общества, созданного годом ранее, были   профессора, юристы, государственные чиновники высокого ранга, предприниматели, педагоги: С. П Боткин, Д. И. Менделеев, И. М. Сеченов,  Н. С. Таганцев, М. Е. Ковалевский, А. М. Горчаков, В. А. Кокорев,  К. Д. Ушинский… Земледельческие колонии и ремесленные приюты, основоположником которых был швейцарский педагог Песталоцци,  как средство помощи оступившимся детям и сиротам пришли к нам из Европы. Многие русские, ознакомившись с исправительными заведениями за границей, считали полезным устроить такие и в России, тем более, что  в связи с отменой крепостного права в России и притоком  населения в города,  каждый год несколько тысяч детей оказывались беспризорными и совершали правонарушения.  Колония успешно работало вплоть до 1916 года, когда была переведена в Извару, где закончила свое существование почти сразу после революции.

               В 1893 году под председательством Е.А. Нарышкиной открывается Санкт – Петербургский дамский благотворительно – тюремный комитет, в ведение которого поступает приют имени принцессы Е.М. Ольденбургской для арестанских детей – девочек, открытый в 1876 году. В 1895 году Комитет открывает исправительно – воспитательный приют для несовершеннолетних преступниц, позже другие заведения. В этом же году было основано Попечительство о домах трудолюбия, тогда же в честь  рождения великой княжны Ольги Николаевны были учреждены ольгинские детские приюты трудолюбия.  В 1896 году был создан Дом трудолюбия для образованных женщин, в 1897 году - Дом трудолюбия с интернатом для детей – подростков  на Обводном канале, Дом трудолюбия для девушек существовал и на Большеохтинском проспекте. Все они давали возможность честного заработка для бедняков и людей, попавших в трудную ситуацию.

             В 1880 году Императорское Человеколюбивое Общество создало Попечительство для сбора пожертвований на воспитание и устройство бедных детей под покровительством императрицы Александры Федоровны. В 1882 году создано Общество попечения о бедных и больных детях – «Синий крест», в 1904 году – Союз для борьбы с детской смертностью в России, Общество «Капля молока».  В 1903 году под покровительством великой княгини Ольги Александровны учреждается Общество защиты детей от жестокого обращения.

          Инициативой К.К. Грота – государственного и общественного деятеля, председателя Попечительства о слепых,  в августе 1881 года открылось первое в Петербурге  Александро – Мариинское   училище для слепых. В июне 1888 года началось строительство для него специального здания на Песочной улице, 37, а в сентябре 1889 г. сюда пришли первые 120 питомцев от 5 до 17 лет. Научной базой деятельности школы были труды французского тифлопедагога Валентина Гаюи, который заявил, что слепой человек "может достичь тех же результатов в умственном труде и общественной деятельности, что и зрячие, если дать ему грамоту и научить труду". Учеником института для слепых в Париже, созданном В. Гаюи в 1786 году, был Луи Брайль – создатель уникального точечного шрифта для письма и чтения, признание которого произошло в 1872 году  на Венском конгрессе образования слепых. В 1963 году школа Грота была переведена в новое здание на проспекте Шаумяна.

           В 1906 году на Гороховой улице открывается училище для глухонемых детей, находившееся в Ведомстве учреждений императрицы Марии. Мариинская школа для глухонемых существовала на Аптекарском острове, позже – в селе Мурзинка Санкт – Петербургского уезда.

                     В 1890 году в Петербурге для  поднятия духовно-нравственного воспитания народа и борьбы с чрезмерным употреблением алкоголя было открыто первое в России Общество попечительства о народной трезвости. Обществом открывались бесплатные амбулатории для страдающих от алкоголизма, народные библиотеки, читальни, бесплатные и дешевые столовые.

        В 1865 году создается Общество бедных женщин в Петербурге, предоставлявшее дешевые квартиры женщинам с малолетними детьми. В 1903 году было основано Товарищество для борьбы с жилищной нуждой, в 1890-е годы  Общество доставления дешевых квартир и других пособий нуждающимся жителям Петербурга, возглавляемое А.П. Философовой, в 1883 году – Общество ночлежных домов.

         Для организации досуга рабочих открывались Народные дома. В 1901 году - Народный дом Л. Нобеля на Нюстадской улице, в 1903 году - Лиговский народный дом графини С.В. Паниной с общедоступным театром, библиотекой, классами для рабочих. Обществом попечительства о народной трезвости основан Народный дом императора Николая II в Александровском парке, на сцене которого выступал Ф.И. Шаляпин.

         Ряд обществ был создан в течение 19 века для оказания взаимопомощи в сфере культуры и искусства и их популяризации. В 1819 году – Императорское общество поощрения художников, в 1859 году – Общество пособия нуждающимся литераторам и ученым, в 1883 году – Русское театральное общество, которым было основано Убежище для престарелых сценических деятелей, учрежденное в память Александра III. Одной основательницей Убежища была известная актриса М.Г. Савина.

          В годы Первой мировой войны все слои общества помогали фронту.  Специальный Комитет великой княжны Татьяны Николаевны был создан для помощи беженцам. Для раненых, в большом количестве поступающих с театра военных действий, устраивались  лазареты, расположенные, не только в больницах и госпиталях, но в учебных заведениях, частных домах и даже императорских резиденциях, для воинов – инвалидов – убежища, где они могли приобрести  новую мирную профессию. ( Великая княгиня Мария Павловна проводит рождественские базары в Дворянском собрании, привлекая множество доброхотов).

           В послереволюционные годы все благотворительные учреждения были национализированы, и переданы во вновь созданный Народный Комиссариат государственного призрения. Декретом Совета Народных комиссаров от 26 апреля 1918 года Народный Комиссариат государственного призрения был переименован в Народный Комиссариат социального обеспечения.              

           Именно эта дата считается датой основания системы социального обеспечения советского государства. Государственная защита сирот перешла в ведение подотдела опеки Комиссариата социального обеспечения. Вскоре делами опеки над несовершеннолетними начали заниматься и народные  комиссариаты Просвещения, Внутренних дел, Здравоохранения. Дети – сироты и беспризорники воспитывались в детских домах и трудовых коммунах.  В июне 1918 года Комиссариат социального обеспечения включал в себя следующие отделы: Охраны материнства и младенчества, Детских домов (в 1920-е годы в Петрограде работало более 200 детских домов и школ-интернатов),  

       Обеспечения несовершеннолетних,  обвиняемых в общественно – опасных деяниях, Увечных воинов. Санаториями и лечебными учреждениями ведал Медицинский отдел, помощь инвалидам, вдовам, старикам оказывал Отдел пенсий и пособий, выдачей продовольственных пайков семьям, пострадавших на фронте, занимался подотдел пайка. Органы социального обеспечения  оказывали также помощь жертвам контрреволюционного террора, пострадавшим при стихийных бедствиях, детям, старикам и инвалидам,  занимались борьбой с нищенством и проституцией. К 1920 году социальное обеспечение в разоренной гражданской войной России приобретает небывалые масштабы. С  началом Нэпа – Новой экономической политики,  резко сужается круг лиц, которым оказывается помощь. В 1926 году  принимаются новые законы, устанавливающие правовые основы государственного социального обеспечения. В это время развивается система социальной защиты инвалидов, включающая обучение, переобучение и трудоустройство, происходит становление общественных организаций: в 1923 году Всероссийский союз инвалидов и Всероссийское общество слепых, в 1926 году - Всероссийское объединение глухонемых. Государство дотирует детские и школьные учреждения, начинает выплачивать пособия женщинам по беременности и родам.    

          В структуру районных органов власти вошли  Отделы социальной защиты населения. Они занимались назначением пенсий, пособий одиноким и многодетным матерям, позже - предоставлением льгот инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (в 2003 году функции по начислению пенсий от Отделов социальной защиты населения переходят Отделению  пенсионного фонда  по Санкт – Петербурга).

 Постепенно объем социальной помощи стал расширяться:  были приняты законы, касающиеся тружеников тыла в Великой Отечественной войне, жителей блокадного Ленинграда, несовершеннолетних узников концлагерей, незаконно репрессированных, инвалидов, ветеранов труда, и в настоящее время почти 40 категорий граждан получают пенсии, пособия и социально-бытовую поддержку от государства.    В конце 1980-х годов   при отделах социальной защиты открываются  первые отделения  социального обслуживания  на дому больных,  инвалидов и детей, позднее -  Центры социального обслуживания населения, имеющиеся в каждом районе.  

           В 1990 – е годы в связи с изменением социально – экономических условий, произошло обострение проблем пенсионеров, молодежи, инвалидов и малоимущих граждан. Краткосрочные программы помощи малоимущим гражданам, возникшие в эти годы, не могли решить возникшие проблемы. Помощь населению оказывают государственные и негосударственные социальные службы, приюты, реабилитационные службы... В эти годы появляется  Министерство социальной защиты населения, осуществляющее долговременную помощь нуждающимся. Тогда же активно начинают работать  местные отделения  Всероссийского общества инвалидов, Всероссийской организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Всероссийского общества слепых Общества «Жителей блокадного Ленинграда», Общества бывших малолетних узников фашистских концлагерей (два последних созданы в 1989 году).  

                 Возобновляются и традиции благотворительности.  По преимуществу частной инициативой, создаются благотворительные общества, благотворительные общественные организации, в том числе и конфессиональные, занимающиеся защитой интересов и трудоустройством малообеспеченных, больных, инвалидов, психологической реабилитацией членов их семей, разработкой и внедрением новых социальных технологий, появляются негосударственные пенсионные фонды.  Пожертвования, благотворительные мероприятия, долгосрочные программы помощи нуждающимся, в том числе и международные, постепенно становятся  реальностью петербургской жизни.     В 1996 году в доме, принадлежащем охтинскому благотворителю Петрову, открыт  Малоохтинский дом трудолюбия – центр социальной реабилитации, в котором оказывается медицинская, психологическая, педагогическая, социальная  и правовая помощь беспризорным и безнадзорным девочкам – подросткам от 14 до 18 лет (подобных учреждений в Петербурге сейчас около десяти), здесь же работает Городской консультационный центр «Отцы и дети». В работе Центра  принимают  участие и иностранные благотворители. В 2000 и 2002 году здесь побывала королева Швеции Сильвия, которая патронирует деятельность Королевского детского Фонда, оказывающего большую поддержку Центру.

Самые масштабные программы  помощи малоимущим и нетрудоспособным  гражданам, являются государственными и городскими и, конечно, нуждаются в благотворительной поддержке бизнеса.