Программа по организации волонтерской деятельности

                        ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

                     ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

                  БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

                  ХАНТЫ – МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

«ИЗЛУЧИНСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ»

ПРОГРАММА

«ПОДЕЛИСЬ ДОБРОМ»

Целевая группа: граждане, желающие оказывать помощь нуждающимся ПСУ; отдельные категории граждан, нуждающиеся в помощи волонтеров, в том числе: инвалиды молодого возраста, граждане пожилого возраста, участники и ветераны ВОВ.

Специфика условий: программа реализуется на базе отделения комплексной реабилитации и абилитации

Составители программы: Спиридонова Л.Н., методист отделения информационно-аналитической работы; Мусина С.Д., методист отделения информационно-аналитической работы  

Утверждено на заседании методического совета

(протокол № 01 от 30.05.2019г.)

Внесены изменения

(приказ №351 от 05.09.2019 г., приказ  № 468 от 20.11.2020 г.)

п.г.т. Излучинск 2021 г.

Содержание

1. Паспорт программы        3

2. Пояснительная записка        5

2.1. Актуальность программы        5

2.2. Целевая группа        6

2.3. Цель программы        6

2.4. Задачи программы        6

2.5. Направленность программы        6

2.6. Формы работы        7

2.7. Методы работы        7

3. Этапы реализации программы        7

4. Основные направления деятельности        10

5. Ресурсы, необходимые для реализации программы        16

5.1. Кадровые ресурсы        16

5.2. Материально-технические ресурсы        17

5.3. Информационные и методические ресурсы        17

6. Эффективность реализации программы        17

6.1. Ожидаемые результаты        17

6.2 Полученные результаты        19

Список литературы        20

1. Паспорт программы

2. Пояснительная записка

2.1. Актуальность программы

Структура современного общества сложна и включает множество различных категорий граждан, часть их которых нуждаются в помощи и поддержке со стороны государства. Оказание данной помощи обеспечивается организациями социального обслуживания. В рамках своей деятельности специалистами организаций социального обслуживания оказываются все виды социальных услуг, предусмотренные законодательством. В тоже время не редки случаи выявления необходимости в дополнительной помощи различным категориям граждан, которую учреждения не могут оказать в силу различных причин. В таких случаях дополнительным ресурсом для расширения оказываемой помощи служат социально ориентированные негосударственные организации, волонтерские движения и неравнодушные к социальным проблемам граждане. Многие хотят помочь нуждающимся, принять участие в решении их проблем, но порой не знают, как это сделать.

Добровольческая деятельность является сферой, дающей простор созидательной инициативе широких слоев населения, обеспечивающей важный вклад в достижение целей социальной политики и повышение качества жизни граждан.

Актуальность разработки программы по организации добровольческой деятельности в учреждении (далее – Программа) обусловлена бурным развитием в последние годы волонтёрства и геронтоволонтёрства, постоянно возрастающим количеством активных граждан на фоне увеличения общего их числа. В учреждении разработано и утверждено Положение о порядке организации и использования труда добровольцев (волонтеров). 

Реализация данной программы позволит систематизировать деятельность учреждения по привлечению волонтеров разных возрастных групп для оказания помощи ПСУ и реализовать один из принципов добровольческой деятельности – «волонтерство через всю жизнь», обеспечивая возможности участия в добровольческой деятельности населения всех возрастных групп – детей, молодежи, взрослых и лиц старшего возраста, а также преемственность ценностей и социальных практик добровольчества в общественной жизни.

        2.2. Целевая группа:

1) граждане, желающие оказывать помощь нуждающимся ПСУ;

2) отдельные категории граждан, нуждающиеся в помощи волонтеров, в том числе: инвалиды молодого возраста, граждане пожилого возраста и ветераны ВОВ.

2.3. Цель программы: привлечение волонтерских организаций (объединений), граждан, желающих оказывать помощь нуждающимся ПСУ и расширение спектра оказываемой помощи посредством привлечения волонтеров к оказанию им помощи.

2.4. Задачи программы:

1. Организационные:

• организовать информационную кампанию с целью ознакомления всех заинтересованных сторон об организуемой деятельности;
• сформировать систему взаимодействия с волонтерами, социальными партнерами для оказания необходимой помощи ПСУ.

2. Практические:

• обеспечить координацию и сопровождение деятельности волонтеров при оказании помощи ПСУ;
• оказать практическую помощь ПСУ.

3. Аналитические:

• проанализировать эффективность реализации программы.

        2.5. Направленность программы

Организация деятельности, направленной на предоставление безвозмездных услуг получателям социальных услуг, без расчета на денежное вознаграждение. 

        2.6. Формы работы

Индивидуальные формы работы: интервьюирование, диагностика, практическое занятие, консультирование, беседа, опрос, присмотр, уход, сопровождение и др.

Групповые формы работы: семинар-практикум, семинар, практикум, тематическая лекция, досуговые мероприятия, акция, конкурс, встреча, круглый стол, дискуссия и др.

        2.7. Методы работы:

• организационные (планирование, информирование, координирование);
• исследовательские (анализ документации, наблюдение (прямое и косвенное), интервьюирование, беседа, анкетирование);
• практические (лекции, практические занятия (индивидуальные и групповые), методы организации досуговых мероприятий, наблюдение, беседы, опрос, консультирование, методы контроля и улучшения эмоционального состояния, социально-экономические методы, методы воспитания (убеждение, внушение, поощрение, порицание, требование, метод формирования перспективы, задания, упражнения, игровые методы), обучение, метод оказания бытовой помощи, спортивно-оздоровительные методы и др.);
• аналитические (анализ эффективности деятельности, обобщение, публикации и выступления по результатам проведенной работы). 

3. Этапы реализации программы

        I этап – организационный

Рекомендуемый срок – 2 месяца.

При организации волонтерской деятельности учреждение может использовать два способа взаимодействия с добровольцами:

1. Партнерское взаимодействие с волонтерской организацией, которая полностью организует труд добровольцев и отвечает за их действия, обеспечивает ресурсное, методическое, информационное сопровождение деятельности добровольцев;
2. Организация труда добровольцев силами учреждения социального обслуживания. В данном случае организация труда добровольцев, проведение отбора, обучения и сопровождения добровольцев осуществляется самостоятельно и ответственность за деятельность добровольцев полностью лежит на учреждении.

В обоих случаях основанием для взаимодействия служит договор (соглашение о совместной деятельности, сотрудничестве), в котором закреплены предмет соглашения, права и обязанности сторон, взаимная ответственность, порядок взаимодействия и согласования проводимых мероприятий, порядок допуска добровольцев на территорию учреждения, прочие существенные моменты по усмотрению учреждения.

Осуществляя набор волонтеров, следует учитывать степень возможного участия по трем условным группам:

• волонтеры, участвующие в организации и проведении массовых мероприятий, в том числе культурно-досуговых, а также различных акций;
• волонтеры, непосредственно оказывающие различные виды помощи конкретному гражданину, в том числе могут выступать в качестве их наставников;
• волонтеры, осуществляющие разовую транспортную, информационную, полиграфическую и пр. помощь (доставка товаров, граждан на какое-либо мероприятие, создание рекламы, распространение информационных материалов и пр.).

К работе с различными категориями граждан, нуждающимися в помощи, могут привлекаться волонтеры разных возрастных групп (школьники, студенты, рабочая молодежь, «серебряные» волонтеры). Участие каждой группы в оказании помощи имеет свои мотивы и свои преимущества для той или иной категории нуждающихся ПСУ.

Таким образом, на организационном этапе должна быть проведена информационная кампания, разработан пакет документов (порядок организации волонтерской работы, регламент взаимодействия учреждения с волонтером, волонтерской организацией, договор (соглашение о совместной деятельности, сотрудничестве), сформированы реестры волонтеров, граждан, нуждающихся в помощи. Заключены договоры с волонтерами, волонтерскими организациями, социальными партнерами. 

II этап – практический

Рекомендуемый срок – 6 месяцев.

При реализации данного этапа особое внимание следует уделить координированию процесса волонтерской деятельности, формированию иерархической системы организации работы и помощи волонтеру. В учреждении должен быть назначен специалист-координатор группы волонтеров, ответственный за организацию волонтерской деятельности, ее эффективность. Каждый волонтер должен быть ознакомлен с документами, регламентирующими волонтерскую деятельность, чтобы четко понимать, как ему действовать в той или иной ситуации, к кому обращаться за помощью.

Координатор совместно с заведующими отделениями знакомит волонтеров с режимом отделений и планом мероприятий, в котором также осуществляется реализация мероприятий плана взаимодействия с организациями и учреждениями муниципального образования.

Также на данном этапе следует внедрять систему нематериального стимулирования волонтеров с целью повышения эффективности волонтерской деятельности.

Нематериальные меры поощрения (стимулирования) граждан являются сильной мотивационной составляющей, представляющей для человека ценность и привлекательность. Нематериальное поощрение направлено на стимулирование творческой активности и повышение профессионального уровня, популяризацию в СМИ конкретных примеров волонтерского служения, распространение информации о формах и преимуществах участия граждан в благотворительной деятельности в средствах массовой информации (региональных и местных) и пр.

Планирование деятельности волонтеров в рамках программы осуществляется по двум направлениям, максимально охватывающим все категории ПСУ, нуждающихся в помощи волонтеров.

III этап – аналитический

Рекомендуемый срок – 2 месяца.

На аналитическом этапе осуществляется оценка эффективности реализации программы, освещение опыта (на официальном сайте, в социальных сетях, СМИ).

1. этап - организационный этап – 2 месяца
2. этап практический этап – 6 месяцев
3. этап аналитический этап – 2 месяца

Срок реализации – бессрочно

4. Основные направления деятельности

Оказание помощи инвалидам молодого возраста

Молодые инвалиды зачастую представляют собой экономически активную группу населения, способную полноценно трудиться и участвовать в общественной деятельности. Нередко выраженная пассивность и, как следствие, проявление иждивенчества являются следствием безуспешной социализации, отсутствием навыков активного взаимодействия с социумом. Также инвалиды молодого возраста, успешно социализированные, проявляющие активную жизненную позицию могут быть привлечены к работе с молодыми инвалидами, нуждающимися в помощи и поддержке.

Привлечение волонтеров различных возрастных групп к решению проблем конкретного инвалида молодого возраста способствует адекватному принятию им своего состояния, формированию максимально возможного активного образа жизни, трудоустройству, решению бытовых вопросов, в том числе организации разнообразного досуга, снижению риска психологических проблем и др.

Волонтеры могут оказывать следующую практическую помощь:

• участие в выявлении проблем инвалида молодого возраста, возникающие в связи с инвалидностью, нуждаемости в социальной, психологической помощи, потенциала инвалидов молодого возраста;
• общение на свободные интересующие инвалида молодого возраста темы, одобряющего, позитивного характера с целью оказания психологической поддержки;
• оказание социально-бытовой услуги (уборка жилого помещения, предоставление гигиенических услуг: причесывание, помощь в одевании и переодевании), социально-педагогической услуги (формирование позитивных интересов, организация досуга), услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности (обучение навыкам поведения в быту и общественных местах);
• обучение пользованию, закрепление полученных навыков бытовыми приборами и специальными вспомогательными техническими устройствами (по необходимости);
• оказание помощи инвалидам молодого возраста в разрешении ежедневных бытовых проблем;
• организация культурно-досуговой деятельности (участие в культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятиях), отдыха (прогулки в парках и на территории учреждения, у водоемов и пр.), сопровождение на культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятиях, социально значимых акциях, в учреждения и организации;
• вовлечение инвалидов молодого возраста в группы само- и взаимопомощи, а при необходимости их организация;
• взаимодействие с общественными организациями, социально ориентированными НКО по вопросам оказания помощи инвалидам молодого возраста.

Оказание помощи гражданам пожилого возраста, в том числе участникам и ветеранам ВОВ

Граждане пожилого возраста, в том числе участники и ветераны ВОВ, как правило, подвержены серьезным возрастным изменениям, имеют ряд хронических заболеваний (заболевания сердечно-сосудистой системы, злокачественные новообразования, атеросклероз) и иных нарушений жизнедеятельности организма, наступившим под влиянием вредных факторов внешней и внутренней среды. Зачастую данная категория имеет инвалидность той или иной степени. Все перечисленные факторы указывают на необходимость того, чтобы данная категория граждан оказалась под пристальным вниманием, как со стороны государственных служб, так и общественности. Следует отметить, что участники и ветераны ВОВ – граждане преклонного возраста, нуждающиеся в особом пристальном внимании, почтении.

Волонтеры могут оказывать следующую практическую помощь:

• организация культурно-досуговой деятельности (участие в культурно-массовых мероприятиях, посещение концертов, театральных постановок и т. д.), отдыха (прогулки в парках и на территории учреждения и пр.), досуга (беседы, чтение и т. д.);
• поздравление с памятными, юбилейными датами, государственными и иными значимыми для них праздниками;
• сопровождение на культурно-досуговых мероприятиях, социально значимых акциях, в учреждения и организации (по необходимости);
• организация мероприятий, связанных со знаменательными историческими, культурными событиями, личными достижениями (формирование книги памяти, специальных выпусков газет и пр.);
• общение на свободные интересующие граждан пожилого возраста, в том числе участников и ветеранов ВОВ темы, одобряющего, позитивного характера с целью оказания психологической поддержки;
• оказание социально-бытовой услуги (уборка жилого помещения, предоставление гигиенических услуг: причесывание, помощь в одевании и переодевании), социально-педагогической услуги (формирование позитивных интересов, организация досуга), услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности (обучение навыкам поведения в быту и общественных местах);
• взаимодействие с общественными организациями, социально ориентированными НКО по вопросам оказания помощи инвалидам молодого возраста.

На практическом этапе определяется координатор (из числа специалистов учреждения) группы волонтеров с целью координирования их деятельности, который совместно с заведующими отделениями знакомит волонтеров с режимом отделений и планом мероприятий, пакетом документов (положение о порядке организации и использования труда добровольцев). Подписывается соглашение о сотрудничестве. Волонтер заполняет согласие на обработку персональных данных, учетную карточку и анкету добровольца. Также он проходит инструктажи у специалиста по охране труда, специалиста по ГО и ЧС, психолога, заведующего отделением. Осуществляется реализация всех запланированных мероприятий и мероприятий нематериального стимулирования волонтеров.

Реализация программы соответствует направлениям работы, указанным в таблице 1

Таблица 1. Реализация программы

5. Ресурсы, необходимые для реализации программы

5.1. Кадровые ресурсы

Таблица 2. Кадровые ресурсы

        5.2. Материально-технические ресурсы

Реализация программы осуществляется на базе учреждения с использованием имеющихся помещений и оборудования, а также на территории проживания ПСУ целевой группы. Закупка расходных материалов проводится по необходимости.

Для организации мероприятий, поощрения и мотивирования волонтеров возможно привлечение спонсорских средств.

        5.3. Информационные и методические ресурсы

СМИ, электронные ресурсы, информационные листы, буклеты, статьи, брошюры.

Методические рекомендации и разработки (анкеты, тесты, конспекты занятий, лекции и т. д.), наглядные материалы (презентации, видеофильмы, видеоролики и т. д.).

6. Эффективность реализации программы

6.1. Ожидаемые результаты

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с критериями, указанными в таблице 3.

Таблица 3. Критерии оценки эффективности

6.2 Полученные результаты

В БУ «Излучинский дом-интернат» сложились устойчивые традиции привлечения волонтеров для оказания помощи получателям социальных услуг (далее – ПСУ): гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим тяжелые ограничения жизнедеятельности. Заключено 22 соглашения с различными учреждениями и общественными организациями, привлечено 70 волонтеров.

Список литературы

1. Конвенция и рекомендации о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов.

4. Указ Президента Российской Федерации от 25.05.1993 № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и занятости инвалидов».

3. Федеральный закон от 24.10.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

5. Домбровская, А. Ю. Социальная адаптация инвалидов / А. Ю. Домбровская // Социс. – 2011. – № 11. – С. 71–74.

6. Инвалидность // Справочное пособие по социальной работе / Автор составитель А. М. Панов, Е. И. Холостова. – М.: Инфра, 2007. –83 С.

7. Ткаченко, В. С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов / В.С. Ткаченко. – М.: Дашков и Ко, – 2013. – 382 c.