Политика и экономика: от реформ - к "застою"
план-конспект урока на тему

Муниципальное бюджетное  учреждение

Средняя общеобразовательная школа №8

п. Двубратский

разработка урока по истории

«Политика и экономика:

 от реформ – к «застою 1960 х гг»

Составила:

Учитель истории и обществознания

Виктория Валерьевна Кузнецова

2016г

Тема урока: Политика и экономика: от реформ – к «застою»

План: 1. Система «коллективного руководства».

2. Экономические реформы 1960-х гг и их итоги.

3. Проблемы «застоя» в экономике.

Ход урока:

Учитель: С отстранением от власти Н.С. Хрущева правящую партию возглавил Л.И. Брежнев. (1906-1982гг). В ноябре 1964 г. было ликвидировано разделение партийных структур и промышленное. В сентябре 1965 г распускаются совнархозы и воссоздаются отраслевые министерства. Органы  партийно-государственного контроля, были преобразованы в безвластный Народный контроль. Пришло коллективное руководство. Решения по ключевым вопросам жизни страны принимаются только после тщательной их проработки министерствами и ведомствами, рассмотрения на Секретариате ЦК и единогласного одобрения членами Политбюро ЦК КПСС- высшими руководителями партии.

        Партийная элита увидела в Л.И. Брежневе лидера, способного представлять и отстаивать её интересы, стабилизировать положение в обществе.

2. Экономические реформы 1960-х гг. и их итоги.

Провозглашенные в Программе КПСС цели – догнать и перегнать США по основным показателям развития – выглядели все более иллюзорными. В марте 1965г состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Л.И. Брежнев провозгласил новые ориентиры аграрной политики. Повышались закупочные цены на продукцию совхозов и колхозов, устанавливался твердый план государственных закупок, уменьшались налоги на денежный доход колхозов. Вновь увеличились посевные площади под пшеницу и рожь. В колхозах в место трудодней ввели стабильные денежные оклады, что сразу повысило уровень жизни селян. Отменились запреты на введение личного подсобного хозяйства. Впервые на развитие сельского хозяйства выделялись крупные средства. Реформа в промышленности были вязаны с именем  А.Н. Косыгина.

        Реформы, начатые в 1965г., повысили степень экономической самостоятельности предприятий. Вводился хозрасчет. Он предполагал сокращение количества нормативных плановых показателей. Была введена система материального стимулирования производителей: в их распоряжении разрешалось оставлять часть прибыли, которая шла на расширение производства, материальное поощрение работников и социальное развитие. Реформы принесли определенные результаты. Улучшилось снабжение населения продовольствием, часть колхозов и совхозов перестали быть убыточными. В строй вступило около 2 тыс. новых промышленных предприятий.

Повысилось благосостояние народа. Большинство семей приобрело такие товары длительного пользования, как холодильники, телевизоры, стиральные машины, радиоприёмники. С вступлением в строй в 1970г автомобильного завода  в Тольяти (ВАЗ) начался массовый выпуск автомашин «Жигули» для граждан, обладавших определенным достатком. Благодаря развитию внешней торговли увеличилось количество импортных товаров.

        Вырос уровень среднемесячной зарплаты рабочих и служащих. Составляющий в 1960г. 80,6 руб., в 1970г он достиг 122руб., в 1980г-168,9 руб.

        Продолжалась политика предоставления гражданам индивидуальных квартир. Горожане обзаводились приусадебными участками, широко развернулось дачное строительство. В 1967г. была введена 5-дневная рабочая неделя, увеличилась продолжительность отпуска. Ширилась система бесплатного летнего отдыха детей в пионерских лагерях и санаториях.

3. проблема «застоя»в экономике.

Экономика становилась нерентабельной, т.е. затраты ресурсов на выпуск единицы продукции оказались слишком высокими.

Рассмотрим таблицу.

Среднегодовые темпы роста основных показателей экономического и социального развития СССР по пятилеткам в (%).

К началу 1980-х гг. во многих районах страны пришлось ввести карточную систему распределения части аграрной продукции. С торговых прилавок исчезли товары первой необходимости.

Причины экономических трудностей были весьма многообразны.

• Прежде всего не удалось создать стимулы, которые побуждали бы предприятия внедрить новую технику, повышать производительность труда и качество продукции. Многие хозяйственники сдерживали рост производства, чтобы иметь резерв мощностей для выполнения планов.
• При дефиците на многие виды товаров и отсутствии конкуренции не было стимулов к повышению качества продукции и расширению её ассортимента. Эта практика наносила урон хозяйственной деятельности в целом. Так, заводы предпочитали выпускать дорогостоящие, тяжелые тракторы и комбайны, игнорируя потребность колхозов и совхозов в средствах малой механизации.
• Использование новой техники, повышающей производительность труда, приводило не к росту зарплаты, фонд которой определялся сверху, а к снижению действующих расценок. Это было невыгодно рядовым работникам.
• Рабочая сила зачастую использовалась нерационально. Высококвалифицированные  работники работники интеллектуального труда, студенты часто привлекались к заготовительным, сезонным работам в колхозах и совхозах, сортировке овощей.
• Значительная доля средств (около 10 % бюджета) уходила на содержание непомерно раздувшегося аппарата управления. Его численность к середине 1980-хгг. Достигла 18 млн. человек .

Обилие строек превышало возможности страны и вело к омертвлению средств и ресурсов, вложенных в так называемый долгострой. Начатые объекты годами стояли незавершенными. Значительные ресурсы шли на многолетние строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМа).

        Важнейшим ресурсом поддержания стабильности в обществе стали высокие цены на нефть и газ на мировом рынке.После стремительного повышения мировых цен на нефть в 1973г. Советский Союз получил от её продажи в 1975-1985гг коло 180 млрд долларов. Нефтедолары спасали экономику от краха, однако их приток явился источником благодушия в руководстве страны, которые упорно игнорировало  сигналы неблагополучия в хозяйственной жизни.

Д/З параграф 34.