Охрана труда в школе

Мацегоров Дмитрий Алексеевич

Охрана труда в школе

Скачать:


Предварительный просмотр:

О службе охраны труда

Приказ Министерства образования РФ от 27 февраля 1995 г. № 92

В целях улучшения организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, проведению образовательного процесса, созданию единой структуры управления охраной труда в системе Министерства образования Российской Федерации приказываю:

1.Утвердить и ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации прилагаемое Положение о службе охраны труда в системе Министерства образования Российской Федерации.

2.Руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации:

2.1.Руководствоваться утвержденным положением в работе органов управления образованием по охране труда.

2.2.Довести до сведения подведомственных учреждений и организаций Положение о службе охраны труда в системе Министерства образования Российской Федерации.

2.3.Организовать проведение семинаров-совещаний с руководителями образовательных учреждений по разъяснению настоящего приказа и Положения о службе охраны труда в системе Министерства образования Российской Федерации.

3.Руководителям учреждений высшего и среднего педагогического образования, научно-исследовательских учреждений Минобразования России в работе по охране труда руководствоваться положениями об организации охраны труда, действующими в системах Госкомвуза России и Российской академии наук.

4.Не применять в системе Министерства образования Российской Федерации приказ Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию от 8 января 1988 г. № 3 «Об утверждении Положения об организации работы по охране труда в системе Госпрофобра СССР».

5.Считать утратившими силу приказ Министерства просвещения РСФСР от 20 января 1987 г. № 15 «О введении в действие Положения об организации работы по охране труда в учреждениях системы Министерства просвещения РСФСР» и приказ Министерства
народного образования РСФСР от 3 ноября 1989 г. № 375 «Об утверждении Положения о Центральной службе охраны труда Министерства народного образования РСФСР>.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя министра В.А.Болотова.

Министр КВ. ТКАЧЕНКО

Утверждено приказом

Министерства образования

Российской Федерации

от 27.02.95№92

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДАВ СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения.

1.1.Настоящее Положение вводится как отраслевой стандарт, обязательный для исполнения всеми руководителями государственных и муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений независимо от их типа, вида, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности.

1.2.Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда, обеспечением безопасности жизнедеятельности в системе образования, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов.

1.3.Положение является нормативным, документом прямого действия; оно регулирует вопросы отношений в области образования, отнесенные Законом Российской Федерации «Об образовании» (статья 28, п. 16 (3) к компетенции Российской Федерации и самостоятельно принимаемые, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Закона, в случае необходимости, к непосредственному рассмотрению федеральными (центральными) органами управления образованием.

1.4.Главной целью управления охраной труда (*) и в целом обеспечением безопасности жизнедеятельности в системе образования является сохранение жизни и здоровья воспитанников, обучающихся и работающих в процессе труда, обучения, воспитания и организованного отдыха.

* В Положении, в основном, употребляется традиционный термин «охрана трупа», хотя его содержание, применительно к специфике системы образования, ближе к понятию «обеспечение безопасности жизнедеятельности».

Деятельность по управлению охраной труда в системе образования направлена на:

  • обеспечение выполнения требований правовых актов и нормативно-технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;
  • организацию и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости среди работающих, обеспечение их средствами индивидуальной защиты;
  • предотвращение несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время проведения образовательного процесса, дорожно-транспортного, бытового травматизма и происшествий на воде;
  • соблюдение требований нормативных документов по радиационной и пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях;
  • обеспечение безопасности эксплуатации учебных и бытовых зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, оборудования, приборов и технических средств обучения;
  • охрану и укрепление здоровья работающих, обучающихся (воспитанников), организацию их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, обучения, организованного отдыха;
  • создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, включающей дошкольное, все виды общего, начальное профессиональное, среднее и высшее педагогическое образование, систему переподготовки и повышения квалификации кадров.

1.5.Под Службой охраны труда в системе образования понимается организационная структура, включающая руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений, отделов (секторов, бюро), специалистов органов управления образованием, административных и педагогических работников, функциональные и должностные обязанности которых включают вопросы, регулируемые настоящим Положением.

1.6.Служба охраны труда создается в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации об охране труда» (статья 8), руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской Федерации и органов управления образованием, согласно подчиненности, настоящим Положением и другими ведомственными и межотраслевыми нормативными актами в области охраны труда, пожаро-электро-радиационной и других видов безопасности жизнедеятельности.

1.7.        Общее руководство службой и ответственность за организацию и проведение работы по охране труда возлагается:

1.7.1.В целом по системе образования России — на первого заместителя министра образования Российской Федерации, если другое не предусмотрено распределением обязанностей министром среди своих заместителей.

1.7.2.В системе образования субъектов Российской Федерации, районов, городов, районов в городах — на первых заместителей руководителей соответствующих государственных и муниципальных органов управления образованием.

1.7.3.В образовательных учреждениях - на их первых руководителей, если иное не предусмотрено Уставом образовательного учреждения.

1.8.        Координация деятельности структурных подразделений органов управления образованием и подведомственных учреждений по вопросам охраны труда, организация ведомственного контроля за работой по созданию здоровых и безопасных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и работающих возлагаются: на федеральном уровне — на Государственную инспекцию Министерства образования Российской Федерации, в  государственных органах управления образованием — на отделы (секторы, бюро, группы) охраны труда, специалистов по охране труда.

В муниципальных органах управления образованием, где штатным расписанием не предусмотрена должность специалиста по охране труда, исполнении его обязанностей возлагается приказом руководителя органа управления образованием на одного из специалистов.

Порядок организации работы по охране труда в образовательном учреждении определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.9.Вся деятельность Службы осуществляется в тесном взаимодействии с подразделениями органов государственного управления охраной труда, Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекцией) и подведомственными ей территориальными государственными инспекциями труда, федеральными органами надзора.

1.10.Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками или обучающимися представительные органы осуществляют общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов последних и области охраны труда в пределах прав и полномочий, предоставленных им «Основами законодательства Российской Федерации об охране труда» (статья 25),

2. Организация службы охраны труда в Министерстве образования Российской Федерации.

2.1.        Министерство образования Российской Федерации обеспечивает реализацию в деятельности подведомственных органов управления образованием и образовательных учреждений основных принципов государственной политики в области охраны труда. В этих целях:

2.1.1.Осуществляет в рамках компетенции федеральных органов управления образованием контроль и руководство через государственные и муниципальные органы управления образованием или непосредственно деятельностью образовательных учреждений по созданию здоровых и безопасных условий труда, и проведения образовательного процесса, правильному применению и строгому соблюдению ими действующего законодательства о труде, государственных стандартов, правил и норм по охране труда.

2.1.2.Организует изучение новейших достижений науки и техники, передового опыта, технически совершенных средств и методов работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности, предупреждению производственного травматизма и заболеваемости, обобщает практику применения законодательства и других нормативных актов о труде, разрабатывает предложения по их совершенствованию.

2.1.3.Издает на основании и во исполнение действующих законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Федеральных органов надзора и органов государственного управления охраной труда приказы, распоряжения и другие документы по вопросам охраны труда и осуществляет контроль за их выполнением.

2.1.4.Организует разработку и утверждает по согласованию с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федераций, а в необходимых случаях с Минтрудом России и федеральными органами надзора отраслевые системы стандартов безопасности, правила и нормы по охране труда, типовые инструкции по технике безопасности и производственной санитария.

2.2.        Государственная инспекция Министерства образования Российской Федерации в рамках предоставленных ей полномочий:

2.2.1.Координирует организацию работы по охране труда и технике безопасности со структурными подразделениями аппарата Министерства, собирает, обобщает и анализирует информацию по данному вопросу.

2.2.2.Организует ведомственный контроль за соблюдением норм и правил охраны труда, осуществляет самостоятельно или совместно со структурными подразделениями аппарата Министерства, другими заинтересованными ведомствами и службами, ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации проверку деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений по вопросам:

  • соблюдения законодательства об охране труда в части обеспечения безопасности труда и образовательного процесса, проведения  обучения и инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников по технике безопасности и гигиене труда, выдачи работающим и учащимся спецодежды, спецобуви и других индивидуальных средств защиты;
  • выполнения приказов и распоряжений Минобразования России, государственных стандартов, правил, норм и инструкций по вопросам охраны труда и техники безопасности, предписаний технической инспекции труда, органов государственного надзора;
  • выполнения комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;
  • проведения паспортизации санитарно-технического состояния учреждений и приема образовательных учреждений всех типов к новому учебному году;
  • организации работы кабинетов охраны труда в институтах повышения квалификации работников образования (институтах усовершенствования учителей), педагогических вузах, районных (городских) методических кабинетах (центрах), обеспечение их соответствующими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда;
  • соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и с учащейся молодежью, воспитанниками.

2.2.3.Осуществляет учет, а в необходимых случаях участвует в расследовании крупных аварий, групповых и смертельных несчастных случаев, происшедших с работниками, обучающимися и воспитанниками учреждений отрасли и связанных с производством и образовательным процессом. Проводит анализ состояния и причин производственного и детского травматизма в системе образования, разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями аппарата Министерства мероприятия по предупреждению несчастных
случаю.

2.2.4.Принимает участие в изучении, обобщении, распространении передового опыта работы по охране труда в системе Минобразования России.

2.2.5.Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к ее компетенции, принимает по ним соответствующие меры.

2.2.6.Организует совместно со структурными подразделениями аппарата Министерства совещания, научно - технические конференции по охране труда и технике безопасности.

2.2.7.Представительствует по поручению Министерства и государственных и общественных организациях и учреждениях, запрашивает от них необходимую для работы информацию, статистические и иные материалы по вопросам охраны труда.

2.3. Структурные подразделения аппарата Министерства образования Российской Федерации в рамках своих функциональных обязанностей:

2.3.1.Обеспечивают соответствие разрабатываемых типовых положений о всех типах и видах государственных, муниципальных образовательных учреждений требованиям  федеральных норм охраны труда и техники безопасности, гарантирующих создание здоровых
и безопасных условий проведения образовательного процесса, досуговой и оздоровительной деятельности.

2.3.2.Предусматривают отражение при разработке и утверждении примерных учебных планов и программ, общего, дополнительного, начального профессионального образования вопросов охраны труда, безопасности жизнедеятельности и экологической грамоты.

2.3.3.Исключают необходимость использования в учебном процессе (при проведении лабораторных и практических работ, занятий физической культурой, спортом и т.д.) оборудования, приборов, приспособлений и мебели, способных по своим конструктивным качествам представлять угрозу жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работающих, а также веществ и химических реактивов, не предусмотренных утвержденными Министерством перечнями.

2.3.4.Разрабатывают программно-методическое обеспечение учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования, изучают и обобщают опыт преподавания предмета, организуют подготовку и переподготовку учителей, ведущих курс «ОБЖ» (Основы безопасности жизнедеятельности).

2.3.5.Разрабатывают с участием заинтересованных министерств и ведомств программы, учебные и методические пособия для изучения Правил дорожного движения, обучения безопасному поведению на улицах и других общественных местах, пожарной безопасности,
плаванию и т.д.

2.3.6.Издают по согласованию с Государственной инспекцией Минобразования России нормативные акты, регламентирующие требования по обеспечению безопасности отдельных видов образовательной деятельности, связанных с повышенной степенью риска:

  • во время трудовой и профессиональной подготовки, учебного, производственного и добровольного общественно-полезного труда;
  • при проведении учебных и внеурочных занятий по физической культуре, спортивных соревнований, походов и экскурсий, пользовании стрелковыми тирами и т.п.;
  • при работе с электронно-вычислительной, радиометрической и другой техникой, являющейся источником различного вида излучений;
  • при организации массовых мероприятий.

2.3.7.        Осуществляют совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями меры по укреплению здоровья, снижению заболеваемости и профилактике травматизма у детей дошкольного возраста.

 Через органы управления образованием осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда работниками дошкольных учреждений, выполнением нормативных документов по охране труда, инструкций об охране жизни и здоровья детей, соблюдением правил техники безопасности при организации занятий с детьми и при проведении всех режимных моментов.

2.3.8.Организуют и контролируют создание здоровых и безопасных условий труда и проведение учебных занятий в учреждениях высшего и среднего педагогического образования в соответствии с Положением об организации работы по охране труда, действующим в системе Госкомвуза России.

2.3.9.Обеспечивают соблюдение требований охраны труда при согласовании проектов учебных и бытовых зданий образовательных учреждений всех типов, инвентаризации, лицензировании и приемке на готовность к новому учебному году образовательных учреждений
федерального подчинения, при утверждении педагогических и технических условий на проектно-конструкторскую разработку, изготовление или закупку учебного оборудования, технических средств обучения, включая ЭВТ, учебно-наглядных пособий, школьной и другой специальной мебели для учреждений системы образования.

2.3.10.        Разрабатывают методические рекомендации для органов управления образованием и образовательных учреждений по финансированию мероприятий, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий труда и обучения. Рассматривают и подготавливают
совместно со структурными подразделениями Минтруда России, Минфина России и других ведомств предложения в соответствующие органы об изменении установленных льгот или предоставлении льгот лицам, работающим во вредных условиях труда, рассматривают отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты работающим в соответствии с действующими правилами.

2.3.11. Осуществляют контроль за своевременным финансированием и правильным расходованием средств на мероприятия по охране труда, проводимые министерством и подчиненными ему непосредственно учреждениями и организациями.

2.3.12.Участвуют в разработке, реализации и контроле за выполнением ежегодных отраслевых Соглашений между Минобразованием России и ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в части охраны труда, профилактики
профессиональных заболеваний, оздоровления и других форм социальной защиты работников отрасли, ведут учет и анализ причин заболеваемости и травматизма с временной утратой трудоспособности, несчастных случаев с летальным исходом, происшедших на производстве с работниками системы образования.

2.3.13.Разрабатывают учебно-методическую документацию, определяют порядок и организуют через систему переподготовки и повышения квалификации работников образования периодическое обучение и проверку знаний всех категорий руководящих и педагогических работников по вопросам охраны труда и техники безопасности.

2.3.14. Обобщают практику применения законодательства о труде в отрасли, проводят работу по совершенствованию правового регулирования и консультируют организации и граждан по вопросам, связанным с обеспечением здоровых и безопасных условий труда и учебно-воспитательного процесса, обеспечивают строгое соблюдение действующего законодательства при разработке и утверждении отраслевых нормативных и распорядительных документов по названным вопросам.

2.3.15. Организуют оперативную двухстороннюю связь с органами управления образованием, получение и обработку сведений, установленных государственной статистической отчетностью, тиражирование и рассылку необходимых документов, издание справочников, пособий и др. информационно-пропагандистских и учебных материалов по охране труда и технике безопасности. Используя ведомственные каналы и средства массовой информации, формируют общественное мнение и отношение педагогических работников к проблемам безопасности жизнедеятельности, как одному из определяющих факторов успешного функционирования образовательной системы.

3. Организация службы охраны труда в государственных органах управления образованием.

3.1.        Службы охраны труда органов управления образованием субъектов Российской Федерации организационно строятся по аналогии со службой охраны труда Минобразования России и руководствуются в своей деятельности пунктами 1,2.1-2.3 настоящего Положения применительно к своей компетенции, определяемой Законом Российской Федерации «Об образовании», и с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, которые отражаются в Положении о соответствующей службе.

3.2.        Органы управления образованием субъектов Российской Федерации кроме того:

3.2.1.Устанавливают и контролируют соблюдение дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работающих, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных (вспомогательных) помещений.

3.2.2.Обеспечивают местные (муниципальные) органы управления образованием и образовательные учреждения нормативной и бланковой документацией согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению, создают методические кабинеты и опорные образовательные учреждения по охране труда.

 3.2.3.Представляют в установленном порядке Министерству образования Российской Федерации оперативную информацию и ежегодные отчеты о фактах крупных аварий, групповых и смертельных несчастных случаях, происшедших с работниками, обучающимися и
воспитанниками, связанных с производством и образовательным процессом.

3.2.4.Приостанавливают на подведомственной им территории частично или полностью деятельность образовательных учреждений при возникновении опасности для жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих до полного устранения причин, порождающих указанную опасность, или решения суда (если действия государственного органа управления образованием оспариваются в судебном порядке). Привлекают в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

3.2.5.Осуществляют планирование и контроль за прохождением периодической переподготовки и проверки знаний по вопросам охраны труда и техники безопасности руководящих и педагогических работников отрасли не реже 1 раза в 3 года, а вновь назначенных — не позднее месячного срока с момента назначения.

Проверка знаний (аттестация) операторов котельных установок и лиц, ответственных за электрохозяйство образовательных учреждений, проводится ежегодно.

4. Организация службы охраны труда в муниципальных (местных) органах управления образованием.

4.1. В соответствии с исключительной компетенцией органов местного самоуправления в области образования муниципальные органы управления образованием:

4.1.1.Планируют, организуют, регулируют и контролируют деятельность образовательных учреждений по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.

4.1.2.Подготавливают предложения при формировании местных бюджетов и фондов развития образования о финансировании мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, обучению плаванию, правилам дорожного движения и т. д., закупке, ремонту и эксплуатации соответствующего оборудования, приборов и инструментов.

4.1.3.Обеспечивают контроль за соблюдением строительных норм и правил, санитарных норм, требований охраны труда и техники безопасности при сдаче в эксплуатацию новых зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройством прилегающих к ним территорий, а также в процессе арендных отношений образовательных учреждений и других собственников.

4.1.4.Принимают необходимые меры для обеспечения безопасных условий труда и обучения при использовании государственных и муниципальных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования.

4.2. Муниципальные органы управления образованием в рамках ежегодно разрабатываемых организационно-технических мероприятий по улучшению условий, охраны труда, здоровья обучающихся, воспитанников и работающих:

4.2.1.        Осуществляют повседневный контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по:

  • соблюдению законодательных и иных нормативных актов о труде и об охране труда;
  • выполнению санитарно-гигиенических требований, профилактике заболеваемости, травматизма и других несчастных случаев;
  • исполнению предписаний технической инспекции труда, санитарного, пожарного и других органов государственного надзора;
  • реализации соглашений между администрацией и профсоюзной организацией образовательных учреждений по охране труда;
  • предоставлению установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, обеспечению спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работающих, обучающихся и воспитанников в соответствии с действующими правила ми и нормами;
  • своевременному обучению и аттестации педагогического и вспомогательного персонала, организации и учету всех видов инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников.

4.2.2.Заслушивают руководителей образовательных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих во время образовательного процесса, отнесенным Законом Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения. Оказывают им необходимую организационную и методическую помощь, обобщают и распространяют лучший опыт работы по вопросам безопасности жизнеобеспечения. Определяют опорные образовательные учреждения по организации охраны труда.

4.2.3.Организуют приемку образовательных учреждений на готовность к новому учебному году, проверяют условия осуществления учебно-воспитательного процесса при лицензировании образовательных учреждений (в том случае, когда муниципальному органу управления образованием предоставлено право лицензирования). Решают или ставят перед соответствующими органами управления образованием вопросы об изъятии лицензии в случае обнаружения существенных нарушений санитарно-гигиенических, строительных норм, требований охраны труда и техники безопасности, зафиксированных в лицензии.

4.2.4.Запрещают проведение образовательного процесса в условиях, не гарантирующих безопасность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих. Совместно с образовательным учреждением и его учредителем принимают оперативные меры к возобновлению учебных занятий.

 4.2.5. Ведут учет всех фиксируемых несчастных случаев, происшедших с обучающимися, воспитанниками и работающими, связанных с производством и образовательным процессом и повлекших потерю трудоспособности на срок не менее одного дня; назначают комиссию по расследованию тяжелых, групповых и со смертельным исходом случаев; в установленные соответствующими положениями сроки утверждают акты о расследовании несчастных случаев по форме Н-1 или Н-2, немедленно сообщают о групповых и  смертельных несчастных случаях прокуратуре, администрации города (района) и вышестоящему государственному органу управления образованием.

4.3. Муниципальные органы управления образованием могут исполнять функции, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения в части и в объемах, делегированных им вышестоящим государственным органом управления образованием, что должно быть зафиксировано соответствующим документом (соглашением, протоколом и т. п.).

5. Организация службы охраны труда в образовательном учреждении системы образования Российской Федерации.

5.1.Образовательное учреждение, несущее в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (статья 32, пункт 3 «в») ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников данного учреждения во время образовательного процесса, организует работу по охране труда согласно Примерным рекомендациям (приложение 1 к настоящему Положению), которые могут быть оформлены в виде отдельного документа, включены или учтены в Уставе образовательного учреждения, Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностях работников, годовых планах работы, приказах и других локальных актах, определяющих степень личной ответственности руководителей, административных и педагогических работников за соблюдение правил и норм охраны труда.

5.2.Руководитель или иное ответственное лицо, определенное Уставом образовательного учреждения, обеспечивает проведение в жизнь мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за ведением обязательной документации, предусмотренной номенклатурой дел по охране труда (приложение 2).

5.3.В целях организации сотрудничества по охране труда администрации и работников, а также обучающихся и их родителей в образовательном учреждении создается совместный комитет (комиссия) по охране труда, в состав которой входят на паритетных началах
представители администрации, профессиональных союзов, иных представительных органов, уполномоченных работниками, обучающимися и их родителями.


Приложение № 1.

к Положению о службе охраны труда

в системе Министерства

образования Российской Федерации

Примерные рекомендации

об организации службы охраны труда в образовательном учреждении системы Министерства образования Российской Федерации

1.        Совет. Попечительский совет. Педагогический совет образовательного учреждения:

  • рассматривает перспективные вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности работников, обучающихся и воспитанников, принимает программы практических мер по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса;
  • заслушивает руководителя ОУ о выполнении соглашений, плана работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности работников, обучающихся и воспитанников.

2.        Руководитель образовательного учреждения:

  • организует работу по созданию и обеспечению условий проведения образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом образовательного учреждения;
  • обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий образовательного учреждения;
  • назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в учебных кабинетах, мастерских, спортзале и т.п., а также во всех подсобных помещениях;
  • утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности  жизнедеятельности для педагогического коллектива и инструкции по охране труда для работающих и служащих образовательного учреждения;
  • принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий проведения образовательного процесса;
  • выносит на обсуждение совета (педагогического, попечительского совета), производственного совещания или собрания трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;
  • отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии  охраны труда, выполнении мероприятий по оздоровлению работающих, обучающихся и воспитанников, улучшений условий образовательного процесса, а также принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
  • организует обеспечение работников образовательного учреждения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также обучающихся и воспитанников при проведении общественно полезного и производительного труда, практических и лабораторных работ и т.п.;
  • осуществляет поощрение работников образовательных учреждений за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий при проведении образовательного процесса, а также привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране
    труда;
  • проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, обучающихся и воспитанников;
  • оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения. Контролирует своевременное проведение диспансеризации работников, обучающихся и воспитанников;
  • организует в установленном порядке работу комиссий по приемке образовательного учреждения к новому учебному году. Подписывает акты приемки образовательного учреждения;
  • обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции труда;
  • немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно вышестоящему руководителю органа управления образованием, родителям пострадавшего (пострадавших) или лицам, их заменяющим, принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения
    своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;
  • заключает и организует совместно с профкомом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашений по охране труда один раз в полугодие;
  • утверждает по согласованию с профкомом инструкции по охране труда для работающих, обучающихся и воспитанников. В установленном порядке организует пересмотр инструкций;
  • проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками образовательного учреждения. Оформляет проведение инструктажа в журнале;
  • планирует в установленном порядке периодическое обучение работников образовательного учреждения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на краткосрочных курсах и семинарах, организуемых органами управления образованием и охраной труда;
  • принимает меры совместно с профкомом, родительской общественностью по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой, буфете;
  • принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;
  • обеспечивает учебно-трудовую нагрузку работающих, обучающихся и воспитанников с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
  • запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья обучающихся или работающих;
  • определяет финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, проводит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;
  • несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий образовательного процесса.

3. Заместитель директора по учебно-воспитательной (учебной) работе:

  • организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охрана труда;
  • обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения;
  • разрешает проведение образовательного процесса с обучающимися, воспитанниками при наличии оборудованных для этих целей учебных помещений, отвечающих правилам и нормам безопасности жизнедеятельности, и принятых по акту в эксплуатацию;
  • организует с участием зам. директора по административно-хозяйственной работе своевременное и качественное проведение паспортизации учебных кабинетов, мастерских, спортзала, а также подсобных помещений;
  • составляет, на основании полученных от медицинского учреждения материалов, списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием фактора, по которому установлена необходимость проведения периодического медицинского осмотра;
  • организует разработку и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда, а также разделов требований безопасности жизнедеятельности в методических указаниях по выполнению практических  и лабораторных работ;
  • контролирует своевременное проведение инструктажа обучающихся, воспитанников и его регистрацию в журнале;
  • определяет методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на воде и улице, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний обучающихся, воспитанников;
  • проводит совместно с профкомом административно-общественный контроль безопасности использования, хранения учебных приборов и оборудования, химических реактивов, наглядных пособий, школьной мебели. Своевременно принимает меры к изъятию химических реактивов, учебного оборудования, приборов, не предусмотренных типовыми перечнями, в том числе самодельного, установленного в мастерских, учебных и других помещениях без соответствующего акта-разрешения, приостанавливает образовательный процесс в помещениях образовательного учреждения, если там создаются опасные условия здоровью работников, обучающихся и воспитанников;
  • выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работающими, обучающимися, воспитанниками;
  • несет ответственность за выполнение должностной инструкции в части обеспечения безопасности жизнедеятельности,

В образовательном учреждении, где указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения.

4. Заместитель (помощник) директора по административно-хозяйственной (по хозяйственной части) работе:

  • обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек образовательного учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт;
  • обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств на территории образовательного учреждения;
  • организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения;
  • обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием учебных кабинетов, мастерских, спортзала, жилых и других помещений, а также столовой, буфета в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;
  • несет ответственность за составление паспорта санитарно-технического состояния образовательного учреждения;
  • обеспечивает учебные кабинеты, мастерские, бытовые, хозяйственные и другие помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
  • организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов, анализ воздушной среды на содержание пыли, газов и паров вредных веществ, замер освещенности, наличия радиации, шума в помещениях образовательного учреждения в соответствии с правилами и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
  • организует не реже 1 раза в 5 лет разработку инструкций по охране труда по видам работ для технического персонала;
  • организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте (первичный и периодические) технического и обслуживающего персонала, оборудует уголок безопасности жизнедеятельности;
  • приобретает согласно заявке спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения;
  • обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и обеззараживание спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств зашиты;
  • обязан иметь 4 группу допуска по электробезопасности, если в штате нет электрика,

5.        Председатель профкома образовательного учреждения:

  • организует общественный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий труда, быта и отдыха работающих, обучающихся и воспитанников;
  • принимает участие в разработке перспективных и текущих планов работы, инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности, подписывает их и способствует претворению в жизнь;
  • контролирует выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны груда;
  • осуществляет защиту социальных прав работающих, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения;
  • проводит анализ травматизма и заболеваемости, участвует в разработке и реализации мероприятий по их предупреждению и снижению;
  • представляет совместно с членами органон, уполномоченных обучающимися, воспитанниками и их родителями, интересы членов профсоюза в совместной с администрацией комиссии по охране труда, включая и участие в расследовании несчастных случаев.

6.        Заместитель директора по воспитательной работе:

  • обеспечивает выполнение классными руководителями, воспитателями, возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
  • участвует в проведении административно-общественного контроля по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками, обучающимися или воспитанниками;
  • несет ответственность за организацию воспитательной работы, общественно полезного труда обучающихся, воспитанников в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда;
  • оказывает методическую помощь классным руководителям, руководителям групп, кружков, спортсекций, походов, экскурсий, трудовых объединении, общественно- полезного, производительного труда и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда обучающихся, воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных
    случаев, организует их инструктаж;
  • контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм, требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении воспитательных мероприятий и работ вне образовательного учреждения с обучающимися, воспитанниками;
  • организует с обучающимися, воспитанниками и их родителями (лицами, их заменяющими) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице, воде и.т.д.

7. Заведующий учебным кабинетом, мастерской, руководитель общественно полезного труда, кружка, спортсекции и т.п.:

  • осуществляет организацию безопасности и контроль состояния рабочих мест, учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря;
  • не допускает проведения учебных занятий, работы кружков, секций в необорудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях, а обучающихся, воспитанников к проведению занятий или работ без предусмотренной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
  • разрабатывает и периодически пересматривает (не реже 1 раза в 5 лет) инструкции по охране труда, представляет их на утверждение руководителю образовательного учреждения;
  • контролирует оснащение учебного помещения противопожарным имуществом, медицинскими и индивидуальными средствами защиты, а каждого рабочего места инструкцией, наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
  • проводит или организует проведение преподавателем инструктажа по охране труда обучающихся, воспитанников с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале установленного образца;
  • вносит предложение по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также доводит до сведения руководителя образовательного учреждения обо всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работающих, обучающихся и воспитанников (заниженность освещенности, шум пуско-регулирующей аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение экологии на рабочих местах и др.);
  • подает в установленном порядке заявки на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников, обучающихся, воспитанников;
  • немедленно сообщает руководству, профкомитету о каждом несчастном случае, происшедшем с работником, обучающимся или воспитанником;
  • несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи, происшедшие с работниками, обучающимися, воспитанниками во время образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда.

8. Преподаватель, классный руководитель, воспитатель:

  • обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса;
  • оперативно извещает руководство образовательного учреждения о каждом несчастном случае, принимает меры по оказанию первой доврачебной помощи;
  • вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса, а также доводит до сведения заведующего кабинетом, руководства обо всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма обучающихся, воспитанников;
  • проводит инструктаж обучающихся, воспитанников по безопасности труда на учебных занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале регистрации инструктажа;
  • организует изучение обучающимися, воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, поведения в быту, на воде и т.д.;
  • несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса;
  • осуществляет контроль за соблюдением правил (инструкций) по охране труда.

9. Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности.

В своей работе руководствуется законами Российской Федерации «Об образовании», «Об обороне», «О гражданской обороне», Уставом образовательного учреждения, Положением о службе охраны труда:

  • осуществляет образовательный процесс с учетом специфики курса «Основы безопасности жизнедеятельности», обеспечивает соблюдение обучающимися, воспитанниками правил безопасности при проведении образовательного процесса;
  • участвует в планировании мероприятий по охране труда, жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
  • взаимодействует с заинтересованными учреждениями и организациями по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
  • обеспечивает хранение индивидуальных средств защиты работающих, обучающихся, воспитанников, совершенствование учебно-материальной базы по курсу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности»;
  • разрабатывает план гражданской обороны образовательного учреждения, проводит занятия и объектовые мероприятия (учения) по гражданской обороне в соответствии с требованиями охраны труда;
  • обеспечивает готовность коллективных средств защиты и правильное их использование;
  • проводит обучение, консультации, инструктажи работающих, обучающихся, воспитанников по вопросам безопасности жизнедеятельности;
  • участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, происшедших с работниками, обучающимися, воспитанниками, административно-общественного контроля по вопросам охраны труда;
  • несет личную ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса.

Приложение 2

к Положению о службе охраны труда

 в системе Министерства образования

 Российской Федерации

Номенклатура дел

по охране труда, ведущихся в образовательном учреждении

1.Акт Государственной комиссии о приемке образовательного учреждения в эксплуатацию с пакетом обязательной технической документации (технический паспорт).

2.Акт готовности образовательного учреждения к новому учебному году (составляется ежегодно перед началом учебного года).

3.Акты-разрешения на проведение занятий в учебных мастерских и в спортивном зале (составляется ежегодно перед началом учебного года).

4.Акты испытания гимнастических снарядов и оборудования(составляется ежегодно перед началом учебного года, после ремонта).

5.Акты-разрешения на проведение занятий в кабинетах физики, химии, биологии, информатики (для вновь организованных и реконструированных) .

6.Акты-разрешения на ввод в эксплуатацию оборудования в учебных мастерских, лабораториях (ежегодно и после ремонта).

7.Приказ по образовательному учреждению о возложении ответственности 19 состояние охраны труда и должностных обязанностях по охране труда (к началу учебного года).

8.Соглашение администрации и профсоюзного комитета образовательного учреждения по охране труда (составляется на календарный год).

9.Акт проверки выполнения соглашения по охране труда (2 раза в год).

10. Должностные инструкций по охране труда работников образовательного учреждения с их личными подписями (доведение под роспись производится ежегодно).

11.Документация по охране труда должна включать следующие журналы (соответствующие инструкции по видам работ):

  • регистрации вводного инструктажа по охране труда (оформляется при приеме на работу);
  • регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (оформляется на всех работников 2 раза в год);
  • регистрации инструктажа учащихся; по охране труда при организации общественно полезного, производительного труда и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий;
  • регистрации несчастные случаев (с приложением актов по формам Н-1, Н-2);
  • административно-общественного контроля;
  • вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте учащихся (в классных журналах) по химии, физике, биологии, трудовому обучению, информатике, физкультуре, ОБЖ;
  • здоровья (карточки, листок в классном журнале) на всех обучающихся, воспитанников.

12.Акты государственных органов надзора:

  • санэпиднадзора;
  • пожнадзора;
  • энергонадзора;
  • котлонадзора и др.,

(Указанные документы могут быть заменены записью в Акте готовности образовательного учреждения к новому учебному году, заверенной в установленном порядке представителем соответствующего органа государственного надзора.)

13.Предписания государственных органов надзора.

Далее в приложении 2 приводится сводная таблица сроков проверки оборудования и защитных средств, а также образцы некоторых документов отчетности образовательного учреждения.

Сводная таблица сроков проверки оборудования и защитных средств

Наименование оборудования и защитных средств

Сроки и формы регистрации проверки

1.огнетушители (всех типов)

2.сопротивления электросети

3.состояние заземления

4.фаза-ноль (при кабельн. ввод)

5.манометры в котельной

6. лестницы передвижные деревянные, стремянки

7.когти и пояса

8.электродвигатели

9.электроизмерительные приборы

10.трансформаторы понижающие 12,24,42,13 (переносные)

11.трансформаторы понижающие 12,24,42,13 (стационарные)

12. котлы водогрейные всех систем

13. отопительные системы

14.очистка электроламп от пыли

15. очистка стекла от пыли и грязи

16.очистка стекла от пыли и грязи в помещениях с повышенным загрязнением

17. питьевая вода

18. испытание спортивного оборудования

19. оборудование мастерских, лабораторий

Один раз в год с указанием даты

Ежегодно. Составляется протокол.

Ежегодно. Составляется протокол.

1 раз в 5 лет. Составляется протокол.

1 раз в 2 года с отметкой на стекле или корпусе.

1 раз в год

1 раз в 6 месяцев

после ремонта, перед установкой.

1 раз в год с установкой клейма.

1 раз в год.

1 раз в год.

Опрессовка по окончании отопительного сезона или ремонта

1 раз в месяц.

Не менее 2 раза в год

По мере загрязнения, не менее 4 раза в год

Должна иметь температуру не ниже +8 С и не ниже +20 С.

Перед началом учебного года. Составляется акт.

Образцы документов

Соглашение по охране труда

Администрация и комитет профсоюза_____________заключили настоящее соглашение в том, что  в течение 20____ года руководство ОУ обязуется выполнить следующие мероприятия по охране труда.

№ п/п

Содержание мероприятий (работ)

Единица учёта

Количество

Стоимость

Срок выполнения

Ответственный

Ожидаемая социальная эффективность

Количество работающих, которым улучшены условия труда

Количество работающих, высвобожденных от тяжёлых физических работ

Всего

В т.ч. женщин

Всего

В т.ч. женщин

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель ОУ_______________                                председатель ПК_____________

АКТ

проверки выполнения соглашения по охране труда

20___г._____месяца,_____дня. Мы, председатель ПК___________, руководитель ОУ____________, проверили выполнение соглашения по оздоровлению условий труда за _____ полугодие 20___г. по _________, находящемуся по адресу_________________________________

Наименование мероприятия, предусмотренного соглашением

Какая работа выполнена

Ассигновано по соглашению

Фактически израсходовано

Оценка качества выполненной работы и эффект проведённого мероприятия

Причина невыполнения мероприятия

Руководитель ОУ_______________                                председатель ПК_____________

Примечание. Проверка исполнения проводится 2 раза в год.

Министерство образования

Российской Федерации

________________________

наименование ОУ

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте

Начат:____________                                                Окончен:______________

дата

ФИО инструктируемого

Профессия, должность

Наименование производственного подразделения

ФИО инструктора

Подпись инструктируемого

Примечание. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

Министерство образования

Российской Федерации

________________________

наименование ОУ

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте

  1. Педагогического состава (хранится у заместителя директора по УВР).
  2. младшего обслуживающего персонала (хранится у заместителя директора по АХЧ).

Начат:____________                                                Окончен:______________

дата

ФИО инструктируемого

Профессия, должность

Вид инструктажа

Инструкция или наименование подразделения

ФИО, должность инструктора

Подписи

Допуск к работе, ФИО, должность.

Подпись допускающего

инструктируемого

ФИО инструктирующего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство образования

Российской Федерации

________________________

наименование ОУ

ЖУРНАЛ

инструктажа обучающихся, воспитанников по охране труда

Начат:____________                                                Окончен:______________

Дата

ФИО инструктируемого

обучающегося, воспитанника

Класс

Инструкция или её содержание

ФИО инструктора

Подписи

инструктируемого

ФИО инструктирующего

Приложение 3

к Положению о службе охраны труда

в системе Министерства образования

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ

основных нормативно-правовых документов по охране труда, действующих в системе Министерства образования РФ (применительно к соответствующим типам образовательных учреждений)

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным Советом Российской Федерации 06.08.93.

2.Кодекс законов о труде Российской Федерации. Принят Верховным Советом Российской Федерации 25.09.92.

3.Закон Российской Федерации «Об образовании». Принят Верховным Советом Российской Федерации 10,07.92 за № 3266-1.

4.Постановление Совета Министров РСФСР от 23.02.91 № 119 «Об утверждении временного Положения о дошкольном учреждении РСФСР».

5.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.94 № 1008 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении (Приказ Министерства образования Российской Федерации от 14.09-94 № 356 «О введении в действие Типового положения об образовательном учреждении»).

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации».

7.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.94 № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» (Приказ Министерства образования Российской Федерации от 15.07.94 № 263 «О введении в действие Типового положения об учреждении начального профессионального образования»),

8.Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10.09.80 «Об утверждении списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями груда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет». (Информационный бюллетень ВЦСПС, 1982,
№9,10, 11,12)

9.Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.07.78 № 240, п. 10 «Об утверждении списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями груда, на которых запрещается применение труда женщин». (Информационный бюллетень ВЦСПС, 1979,№2)

10.Постановление Госкомтруда СССР, Государственного комитета СССР по народному образованию, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 03.06.88 № 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34а «Об утверждении Положения о порядке и условиях добровольного груда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время». (Информационный сборник Министерства народного образования РСФСР, 1988, № 29)

11.Инструктивное письмо Министерства просвещения СССР от 17.07.77 № 54-М «Об акте приемки школы к новому учебному году». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР,1977, N9 30)

12.Приказ Министерства просвещения СССР от 28.07.86 № 169 «Об утверждении Положения об учебных мастерских общеобразовательных учреждений». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1986, № 32)

13.Приказ Министерства просвещения СССР от [0.07.87 № 127 «Об утверждении правил по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1987, № 34)

14.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 11.04.83 № 96-М «О правилах по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных учреждений». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1983, № 17)

15.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 14.08.81 № 243-М «О правилах по технике безопасности при работе по биологии в общеобразовательной школе». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1981, № 30)

16.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 11.04.88 № 33-М «О гигиенических условиях организации учебных занятий с применением компьютеров в средней общеобразовательной школе». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1988, № 15)

17.Приказ Министерства просвещения СССР (1979 г.) «Об утверждении Правил по технике электробезопасности при проведении занятий в учебных классах (кабинетах) и практики школьников на промышленных объектах». (Сборник нормативных документов «Охрана труда в школе», М., Просвещение, 1981.)

18.Приказ Министерства просвещения СССР (1976 г.) «Об утверждении Правил по технике безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических работах учащихся 9-11 кл. общеобразовательных школ в сельскохозяйственном производстве». (Сборник нормативных документов «Охрана труда в школе». М., Просвещение, 1981.)

19.Приказ Министерства просвещения СССР от 12.04.73 «О правилах по технике безопасности и производственной санитарии для школ и предприятий, в которых проводится трудовая подготовка учащихся по автоделу». (Сборник нормативных документов «Охрана труда в школе», М., Просвещение, 1981.)

20.Правила устройства электроустановок (ПЭУ). (М., Энергоатомиздат, 6-ое издание, 1986.)

21.Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила по технике безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП). (М., Энергоатомиздат, 5-ое издание, 1985.)

22.Решение Главэнергонадзора России от 14.11.94 № 42-6/34-ЭТ «О внесении изменений и дополнений в 5-ое издание правил эксплуатации электроустановок потребителей».

23.Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.89 «О введении в действие Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89».

24.Инструктивное письмо Министерства образования Российской Федерации от 30.06.94 № 75-М «О правилах пожарной безопасности (ППБ-101-89)».

25.Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Принят Государственной Думой 18.11.94.

26.Правила по эксплуатации котлов и котельных систем отопления (Сборник нормативных документов «Охрана труда в школе». М., Просвещение, 1981.)

27.Приказ Министерства просвещения СССР от 19.04.79 «О правилах безопасности по физической культуре и спорту в общеобразовательных учреждениях системы Министерства просвещения СССР». (Сборник нормативных документов «Охрана труда в школе». М., Просвещение, 1981.)

28.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 28.03.84 № 73-М «О введении в действие Положения о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и оповещения участников и зрителей при проведении массовых спортивных мероприятий». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения
РСФСР, 1984, №13)

29.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 23.03.88 № 25 «О мерах обеспечения общественного порядка в период проведения спортивно-массовых мероприятий». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1988, № 15)

30.Приказ Министерства просвещения СССР от 19.06.86 № 140 «О введении в действие инструкций по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий с учащимися на территории СССР». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1987, №27)

31.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.92 № 293 «Об утверждении нормативных документов по туристическо-краеведческой деятельности».

32.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 16.07.86 № 240/33-24 «О мерах по обеспечению безопасности жизни детей и предупреждению несчастных случаев на водоемах РСФСР». (Сборник приказов и инструкций Минпроса РСФСР, 1986, № 23)

33.Приказ Главного Государственного санитарного врача СССР от 22.12.75 № 1374-75 «Санитарные правила по устройству и содержанию детских дошкольных учреждений».

 34.Приказ Главного Государственного санитарного врата СССР от 29.09.74 № 1186-а-74 «Санитарные правила по устройству и содержанию общеобразовательных учреждений». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1975, № 29)

35.Приказ Главного Государственного санитарного врача СССР от 28.01.80 № 2149-80 «Санитарные правила по устройству и содержанию учебных заведений системы профтехобразования».

36.Методические указания Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР от 14.03.85 № 3225-85 «Об использовании школьной мебели». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1985, N° 23)

37.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 08,02.88 № 4-М «О допустимых нормах переноса тяжестей учащимися в общеобразовательных учреждениях». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1988, № 12)

38.Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 12.06.84 № 140/18-3 «О соблюдении требований техники безопасности при организации трудовой деятельности детей в детском саду». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1985, № 1)

39.Приказ Министерства просвещения СССР от 22.07.87 № 138 «О введении в действие отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты рабочих и служащих учреждений и организаций системы Министерства просвещения СССР». (Бюллетень нормативных актов Министерства просвещения СССР, 1988, № 1)

40.Приказ Министерства просвещения СССР от 11.05.85 № 81 «Об утверждении Положения об организации общественно полезного, производительного труда учащихся общеобразовательного учреждения». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1985,№34)

41.Приказ Министерства просвещения СССР от 11.05.85 № 80 «Об утверждении Положения о межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР,1988 ,№2)

42.Приказ Министерства просвещения СССР от 12.08.87 № 152 «О утверждении Положения о лагере труда и отдыха учащихся общеобразовательных учреждений». (Бюллетень нормативных актов Министерства просвещения СССР, 1988, № 2)

43.Приказ Министерства просвещения СССР от 19.03.86 № 69 «Об утверждении Типового положения об учебно-опытном участке общеобразовательного учреждения». (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР, 1986, № 24)

44.Приказ Министерства просвещения СССР от 30.04.87 № 83 «Об утверждении Положения о школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских»-. (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР,1987, №26)

45.Постановление Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17.08.89 № 8-12 «Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве».

46.Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 01.10.90 N5 639 «О введении в действие Положения о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР».

47.Приказ Министерства образования РСФСР от 07.08.31 № 262 «О состоянии охраны труда и травматизма в учреждениях системы образования РСФСР и мерах по улучшению безопасности жизнедеятельности работающих, учащихся и студентов».

48.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 28.02.92 № 61 «О нарушениях норм и правил охраны труда н создании безопасных условий жизнеобеспечения в учреждениях Министерства образования Российской Федерации».

49.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 01.10.92 № 358 «Об устранении недостатков в работе образовательных учреждений Российской Федерации но выполнению Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

50.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 16.03.93 М 66/85 «Об организации подготовки учащихся но курсу ОЕЖ в образовательных учреждениях».

51.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.10.93 № 431 «О соблюдении природоохранительного законодательства».

52.Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11.04.94 № 94 «Об организации охраны труда и жизнеобеспечения работников отрасли и учащейся молодежи».

53.Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.94 № 17-48 «О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории Российской Федерации».

Примечание. Рекомендуемый Перечень составлен по состоянию на 01.01.95 г. и подлежит корректировке по мере переработки межотраслевых, а на их основе - ведомственных нормативно-правовых документов в соответствии с требованиями «Основ законодательства Российской Федерации об охране труда».

 



Предварительный просмотр:

Федеральный закон 181-ФЗ

«Об основах охраны труда

в Российской Федерации»

Федеральный закон

от17 июля 1999 г.                           №181-ФЗ

"Об основах охраны труда в Российской Федерации"

(с изменениями от 20 мая2002 г., 10 января 2003 г., 9 мая, 26 декабря 2005 г.)

Принят Государственной Думой 23 июня 1999 года

Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года

Содержание

Глава I.

Общие положения

Глава II.

Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Глава III.

Обеспечение охраны труда

Глава IV.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Глава V.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Глава VI.

Заключительные положения

 Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;

рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

средства индивидуальной и коллективной защиты работников- технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

производственная деятельность – совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об охране труда и сфера его применения

1.Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2.Действие настоящего Федерального закона распространяется на:

работодателей;

работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;

членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;

студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;

военнослужащих, направляемых на работы в организации;

граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.

3. На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда

1. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, перечисленными в пункте 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

3. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Основные направления государственной политики в области охраны труда

1. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Федеральным законом от 20мая 2002 г. N53-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда относятся:

Определение основных направлений и проведение единой государственной политики в области охраны труда на территории Российской Федерации;

разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда;

определение основ государственного управления охраной труда;

разработка и реализация федеральных целевых и отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением;

определение расходов на охрану труда за счет средств федерального бюджета;

определение структуры, задач, функций и полномочий органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

установление единого порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определение системы и порядка осуществления государственной экспертизы условий труда;

организация и проведение сертификации работ по охране труда в организациях;

организация обучения специалистов по охране труда, установление единых требований к проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда;

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;

координация научно-исследовательской работы и распространение передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

международное сотрудничество в области охраны труда;

другие полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда.

Федеральным законом от 20мая 2002 г. N53-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда относятся:

Реализация государственной политики в области охраны труда на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

Принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда;

Государственное управление охраной труда на территории субъекта Российской Федерации;

участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

разработка и утверждение территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением;

определении расходов на охрану труда за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

разработка и осуществление мер по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;

организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

организация и осуществление государственной экспертизы условий труда, сертификации работ по охране труда в организациях;

передача в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях муниципальных образований;

другие полномочия, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда

Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Глава II. Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Статья8. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Федеральным законом от 9 мая2005 г. N45-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования указанного Федерального закона

Статья9. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

1.Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

2.Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.

3. На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

4.При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи и иными федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, непредусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.

7.В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Статья10. Ограничение выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда

1.На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

2.Перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.

Глава III. Обеспечение охраны труда

Статья 11. Государственное управление охраной труда

1.Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти.

2.Распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации.

3. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими требования охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда.

4.Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.

Статья 12. Служба охраны труда в организации

1. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

2. В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

3. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.

Статья 13. Комитеты (комиссии) по охране труда

1. В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

2. Комитет(комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора(соглашения) по охране труда, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок.

Статья 14. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

2.Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров(обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований)работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Статья 15. Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания(отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Статья 16. Соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда

1. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать требованиям охраны труда.

2. Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии указанных в пункте 1 настоящей статьи проектов требованиям охраны труда, а также без разрешений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

3. Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

4. Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля, и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

5. В случае использования новых, не применяемых в организации ранее, вредных или опасных веществ работодатель обязан до использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.

6. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного  производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Статья 17. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

1. На работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

2.Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 18. Обучение по охране труда и профессиональная подготовка по охране труда

1. Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

2. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

3. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, на которой в соответствии с законодательством об охране труда требуется профессиональный отбор, работодатель обеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

4. Государство содействует организации обучения по охране труда в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

5. Государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Статья 19. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

2.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет:

Федеральным законом от 26декабря 2005 г. N189-ФЗ действие абзаца второго пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 г.

средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и законодательства Российской Федерации об охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

добровольных взносов организаций и физических лиц.

3.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

4. В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

5. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Глава IV. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Статья 20. Государственный надзор и контроль

1.Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда - единой федеральной централизованной системой государственных органов.

2. Положение о федеральной инспекции труда утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 9 мая2005 г. N45-ФЗ в пункт 3 статьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования указанного Федерального закона

3.Государственные инспектора труда при исполнении своих обязанностей имеют право:

Беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм;

запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;

расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

предъявлять руководителям и иным должностным лицам организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда, о привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, при необходимости приглашать их в инспекцию труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;

выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законодательства об охране труда и возмещении вреда, причиненного здоровью работника на производстве.

4.Государственные инспектора труда являются федеральными государственными служащими.

5.Государственные инспектора труда несут ответственность за противоправные действия или бездействие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда наряду с федеральной инспекцией труда осуществляются федеральными органами исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих полномочий.

Федеральным законом от 10января 2003 г. N15-ФЗ в статью 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 20мая 2002 г. N53-ФЗ в статью 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 21. Государственная экспертиза условий труда

1.Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда.

2. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

Заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.

4. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, а также по запросу органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

5. Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещать организации всех организационно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию.

Статья 22. Общественный контроль за охраной труда

1.Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

2. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельное расследование;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций об условиях и охране труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников;

осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда.

3.Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

Глава V. Ответственность за нарушение требований охраны труда

Статья23.Ответственность организаций за выпуск и поставки продукции, не соответствующей требованиям охраны труда

Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья24.Ответственность за нарушение требований охраны труда

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 9 мая2005 г. N45-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования указанного Федерального закона

Статья25. Приостановление деятельности организаций или их структурных подразделений вследствие нарушений требований охраны труда

1.В случаях, если деятельность организаций или их структурных подразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанные деятельность и эксплуатация могут быть приостановлены по решению суда.

2.Утратил силу.

Статья26. Ликвидация организации или прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда

Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения принимается судом по требованию руководителя органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, или руководителей федеральной инспекции труда и ее территориальных органов при наличии заключения органа государственной экспертизы условий труда.

Глава VI. Заключительные положения

Статья27. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

Признать утратившими силу:

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 35, ст.1412);

Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 35, ст.1413);

Федеральный закон "О внесении изменений в пункт 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст.3346);

статью2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 30,ст.2865);

пункт2 статьи 30 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3803).

Статья28. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.

Статья29. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент Российской Федерации                                                          Б.Ельцин

 

Москва, Кремль

17 июля1999 г.

№ 181-ФЗ


Предварительный просмотр:


Подписи к слайдам:

Слайд 1

Виды инструктажей, порядок и организация проведения инструктажей с обучающимися, воспитанниками. Порядок и организация проведения инструктажей с работниками образовательного учреждения.

Слайд 2

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по должностям, профессиям и видам работ). Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы: общие требования безопасности; требования безопасности перед началом работы; требования безопасности во время работы; требования безопасности в аварийных ситуациях; требования безопасности по окончании работы. Инструкции для всех должностей работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим профсоюзным органом Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в журнале учета выдачи инструкций для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины Содержание инструкций по охране труда

Слайд 3

Порядок разработки, утверждения и пересмотра инструкций по охране труда. 6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. 7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться: а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; б) при изменении условий труда работников; в) при внедрении новой техники и технологии; г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; д ) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда. 8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. 2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. 3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда 4 . Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Утверждены Первым заместителем Министра труда и социального развития Российской Федерации 13 мая 2004 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Структура инструкций

Слайд 4

СОГЛАСОВАНО ___________________________ (наименование должности руководителя Профсоюзного либо иного уполномоченного Работниками органа, подпись, ее расшифровка, дата согласования) УТВЕРЖДАЮ: __________________________ (наименование должности работодателя подпись, ее расшифровка, дата утверждения) ИНСТРУКЦИЯ № по охране труда для _________________________________________ (наименование профессии либо вида работ) I . Общие требования охраны труда II . Требования охраны труда перед началом работы III . Требования охраны труда во время работы IV . Требования охраны труда в аварийных ситуациях V . Требования охраны труда по окончании работы Разработчик: Согласовано: титульный лист инструкции по охране труда работника ______________________________________________________________ (Наименование организации )

Слайд 5

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения инструктажей по охране труда . 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение определяет виды, содержание и порядок проведения инструктажей руководителей, педагогических и технических работников, учащихся школы. 1.2 Со всеми педагогическими и техническими работниками школы, поступившими на работу, в соответствии с законодательством, требованиями ГОСТ 120.004-90 проводится инструктаж но охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности. 1.3 Изучение вопросов безопасности труда организуется и проводится на всех стадиях образования в школе с целью формирования у учащихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. 1.4 Обучение учащихся (в виде инструктажей с регистрацией в журнале установленной формы) но правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: - учебные занятия; - трудовая и профессиональная подготовка; - занятия общественно-полезным трудом; - экскурсии, походы; - спортивные занятия, соревнования; - кружковые занятия и другая внешкольная и внеклассная деятельность

Слайд 6

Виды инструктажей ВВОДНЫЙ ПЕРВИЧНЫЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПОВТОРНЫЙ ВНЕПЛАНОВЫЙ ЦЕЛЕВОЙ

Слайд 7

2. Вводный инструктаж 2.1 Вводный инструктаж по безопасности труда проводится: - со всеми вновь принимаемыми на работу , независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности; - с временными работниками и совместителями; - со студентами, прибывшими на практику; - с учащимися школы перед началом занятий по правилам безопасного поведения в школе, помещениях, кабинетах, перед выполнением лабораторных и практических работ в учебных кабинетах физики, химии, биологии, информатики, обслуживающего труда, в учебных мастерских и спортзале . 2.2 Вводный инструктаж работников проводит директор школы 2.3 Вводный инструктаж вновь принятых работников проводится по утвержденной директором школы и на заседании профсоюзного комитета по программе вводного инструктажа . Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. 2.4 В образовательном учреждении разрабатываются несколько программ вводного инструктажа: - программа вводного инструктажа для работников образовательного учреждения; - программа вводного инструктажа для учащихся; - программа вводного инструктажа для учащихся в кабинетах физики, химии, биологии, информатики, обслуживающего труда, в учебных мастерских и спортзале .

Слайд 8

2.5 С учащимися вводный инструктаж проводят: - классные руководители, воспитатели, педагоги дополнительного образования, тренеры, каждый со своим классом, группой; - учителя физики, химии, биологии, информатики, обслуживающего труда, трудового обучения, физкультуры, ОБЖ 2 .7 О проведении вводного инструктажа с работниками делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. 2.8 Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале инструктажа учащихся по технике безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Содержание ВВОДНОГО инструктажа

Слайд 9

3. Первичный инструктаж на рабочем месте 3.1 Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится: - со всеми вновь принятыми в школу работниками; - с работниками, выполняющими новую для них работу; - с временными работниками и совместителями; - со студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; - с учащимися перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских; - при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях; - с учащимися при работе в кабинетах физики, химии, информатики, биологии, обслуживающего труда, в спортзалах и мастерских; - при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий по рекомендуемым направлениям: пожарная безопасность; электробезопасность ; профилактика детского дорожно-транспортного травматизма; безопасность на воде, на льду; меры безопасности при проведении спортивных соревнований, экскурсий, походов, на спортплощадке; профилактика негативных криминогенных ситуаций; правила безопасного обращения со взрывоопасными предметами, веществами, при проведении летней оздоровительной работы и трудовой практики.

Слайд 10

3.2 Первичный инструктаж на рабочем месте с педагогическими работниками проводит директор школы или работник на которого приказом по школе возложено проведение первичного инструктажа. 3.3 Первичный инструктаж на рабочем месте с обслуживающим персоналом проводит начальник хозяйственного отдела. 3.4 Противопожарный инструктаж с работниками проводится лицом, ответственным за его проведение 3.5 Первичный инструктаж на рабочем месте с учащимися проводят: - классные руководители, воспитатели, педагоги дополнительного образования, тренеры, каждый со своим классом, группой; - учителя физики, химии, биологии, информатики, обслуживающего труда, трудового обучения, физкультуры, ОБЖ, каждый по своему предмету . 3.11 Первичный инструктаж па рабочем месте и противопожарный инструктаж с работниками регистрируются в журналах установленной формы с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. 3.12 Первичный инструктаж н а рабочем месте с учащимися регистрируется в том же журнале, что и вводный инструктаж, с обязательной подписью инструктируемого

Слайд 11

4 Повторный инструктаж на рабочем месте 4.1 Повторный инструктаж на рабочем месте с работниками проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте, по должностным обязанностям по охране труда, инструкциям по охране труда на рабочем месте, инструкции о мерах пожарной безопасности. 4.2 Для педагогических работников и обслуживающего персонала повторный инструктаж на рабочем месте проводится один раз в год не позднее месяца с начала учебного года. 4.3 С учащимися повторный инструктаж па рабочем месте проводится не реже двух раз в год по инструкциям по охране труда на рабочем месте, инструкциям при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий по рекомендуемым направлениям . 4.4 Повторный инструктаж н а рабочем месте регистрируется в тех же журналах, что и первичный инструктаж

Слайд 12

5 Внеплановый инструктаж 5.1 Внеплановый инструктаж проводится: - при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; - в связи с изменившимися условиями труда; - при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; - по требованию органов надзора; - при перерывах в работе более чем на 60 календарных дней . 5.4 Внеплановый инструктаж регистрируется в журналах инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего и указанием причины проведения внепланового инструктажа . 6 Целевой инструктаж 6.1 Целевой инструктаж проводится с работниками и учащимися перед выполнением ими разовых поручений, не связанных с их служебными обязанностями или учебными программами, при проведении внеклассных, внешкольных мероприятий, при выходе на каникулы.

Слайд 13

7 Общие требования 7.1 Дата регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте в специальном журнале с учащимися по химии, физике, биологии, трудовому обучению, физической культуре, основам безопасности жизнедеятельности должна совпадать с записью о проведении данных инструктажей в классном журнале . 7.3 Все журналы регистрации инструктажей: - вводного по охране труда с работниками; - по охране труда на рабочем месте с педагогическими работниками и специалистами; - по охране труда на рабочем месте с обслуживающим персоналом; - по охране труда с учащимися (вводного, на рабочем месте и при проведении внешкольных, внеклассных мероприятий) - должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью с указанием количества листов и с подписью директора школы. 7.5. Все инструкции по охране труда в образовательном учреждении регистрируются в журнале учета инструкций по охране труда и выдаются работникам учреждения с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда

Слайд 14

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций Министр труда и социального развития Российской Федерации А.Починок Министр образования Российской Федерации В.Филиппов Приложение к постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 ПОРЯДОК обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций 1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. 1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем . 1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель . 3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. 3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку 3.8. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. ( читать весь документ )



Предварительный просмотр:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

Первомайская средняя общеобразовательная школа Татарского района

СОГЛАСОВАНО                          УТВЕРЖДАЮ

Председатель ПК                         Директор школы_________ Шерстнёва М.В.

__________  Кучинская В.Н.

«___» ____________ 2013г                                        «___» ____________ 2013г

ИНСТРУКЦИЯ № 68

по безопасному поведению детей

на объектах железнодорожного транспорта

Чтобы уменьшить риск стать жертвой несчастного случая на железнодорожном транспорте, необходимо соблюдать следующие правила:

  1. При движении вдоль железнодорожного пути не подходите ближе 3-5м к крайнему рельсу.
  2. При переходе железнодорожных путей необходимо выключать наушники.
  3. На электрифицированных участках не поднимайтесь на опоры, а также не прикасайтесь к спускам, идущим от опоры к рельсам, и лежащим на земле электропроводам.
  4. Переходите железнодорожные пути только в установленных местах, пользуйтесь при этом пешеходными мостами, тоннелями, переходами, а там, где их нет, - по настилам и в местах, где установлены указатели «Переход через пути».
  5. Перед переходом путей по пешеходному настилу необходимо убедиться в отсутствии движущегося подвижного состава. При приближении поезда, локомотива или вагонов остановитесь, пропустите их и, убедившись в отсутствии движущегося подвижного состава по соседним путям, продолжайте переход.
  6. При переходе через пути не подлезайте под вагоны и не перелезайте через автосцепки.
  7.  Подходя к железнодорожному переезду, внимательно следите за световой и звуковой сигнализацией, а также положением шлагбаума. Переходите через пути при открытом шлагбауме, а при его отсутствии - когда нет близко идущего подвижного состава.
  8.  При ожидании поезда не устраивайте на платформе подвижные игры. Не бегите по платформе рядом с вагоном прибывающего (уходящего) поезда и не стойте ближе 2 м от края платформы во время прохождения поезда без остановки.
  1. Подходите непосредственно к вагону после полной остановки поезда. Посадку в вагон и выход из него производите только со стороны перрона или посадочной платформы, будьте внимательны: не оступитесь и не попадите в зазор между посадочной площадкой вагона и платформой.
  2. На ходу поезда не открывайте наружные двери тамбуров, не стойте на подножках и переходных площадках, а также не высовывайтесь из окон вагонов. При остановке поезда на перегоне не выходите из вагона.
  3. В случае экстренной эвакуации из вагона старайтесь сохранять спокойствие, берите с собой только самое необходимое. Окажите помощь при эвакуации пассажирам с детьми, престарелым и инвалидам. При выходе через боковые двери и аварийные выходы будьте внимательны, чтобы не попасть под встречный поезд.

Инструкцию составил: преподаватель-организатор ОБЖ  ________ Симаков А.Н.