ТОС "Андреевское"

УСТАВ

Общественной организации территориального общественного

самоуправления «Андреевское» 

муниципального образования

«Калмаюрское сельское поселение»

Чердаклинского района Ульяновской области

село Андреевка

2017г.

1.Общие положения

1.1.Общественная организация территориальное общественное самоуправление «Андреевское» муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области (далее ТОС) – это самоорганизация граждан, созданная в форме общественной организации по месту их жительства в границах села Андреевки для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2.Деятельность ТОСа осуществляется непосредственно населением путём проведения собрания делегатов, а также через избранные органы ТОС.

1.3.ТОС создаётся и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», иными законодательными актами Российской федерации, Уставом муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение», иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение», настоящим Уставом.

1.4.ТОС является юридическим лицом с момента государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.ТОС вправе иметь в собственности обособленное имущество, отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6.ТОС вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами её территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом, иметь печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

1.7.Полное наименованием ТОС - Общественная организация территориальное общественное самоуправления «Андреевское» муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, сокращённое наименование – ТОС «Андреевское».

1.8.Место нахождение ТОС: Ульяновская область Чердаклинский район село Андреевка.

2.Границы территории ТОС

        2.1.ТОС, согласно настоящему Уставу, осуществляет деятельность в границах территории села Андреевки, являющейся частью территории, входящей в состав муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение Чердаклинского района Ульяновской области.

        2.2.В Общественную организацию ТОС «Андреевское» входят жители села Андреевки, проживающие на улицах: Тургенева, Колхозная, Кирова, Дружбы, Чапаева, Новая, Советская, Садовая, Калинина и Набережная.

3.Принципы территориального общественного самоуправления

        3.1.Осуществление деятельности ТОС основывается на принципах:

• законности;
• гласности и учёта общественного мнения, учёта и реализации воли населения;
• соблюдения прав и законных интересов жителей;
• самостоятельности и ответственности в осуществлении общественных инициатив;
• свободного волеизъявления жителей;
• выборности и подотчётности жителям органов территориального общественного самоуправления;
• сочетание интересов населения ТОС с интересами населения всего села;
• свободы выбора организационных форм и структуры территориального общественного самоуправления;
• единства общественных начал и профессионализма в работе органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления;
• участия населения и их объединений в выработке и реализации решений, рекомендаций, затрагивающих интересы жителей села Андреевки;
• гарантий и содействия со стороны органов местного самоуправления и осуществлении территориального общественного самоуправления.

4.Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

        4.1.Основными целями ТОС является:

• решение вопросов местного значения в границах ТОС, путём самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив жителей села Андреевки;
• экономическое и социальное развитие территории ТОС;
• взаимодействие с органами местного самоуправления в решении вопросов, непосредственно касающихся жителей села Андреевки.

4.2.Для выполнения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации ТОС ставит перед собой следующие задачи:

• защита прав и законных интересов жителей села Андреевки;
• содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
• информирование населения о решениях органов местного самоуправления и органов ТОС;
• благоустройство соответствующей территории;
• организация культурно-массовой и спортивной работы;
• организация общественных работ на территории микрорайона, содействие занятости населения;
• иным образом содействовать достижению поставленных целей.

4.3.Формы осуществления деятельности ТОС:

• проведение очередных (внеочередных) собраний делегатов;
• избрание органов ТОС: Совет ТОС, Председателя, Ревизионной комиссии.

4.4.Для достижения поставленных целей и задач ТОС вправе:

• создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические лица для достижения уставных целей;
• проводить опросы общественного мнения, создавать информационные банки данных;
• проводить семинары, собрания и другие мероприятия по вопросам территориального общественного самоуправления;
• организовывать экономическую деятельность, не запрещённую законодательством, с целью достижения уставных целей.

4.5.Основный направления деятельности ТОС:

• привлечение граждан к участию на добровольной основе в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству и озеленению на территории осуществления деятельности ТОС;
• сбор, обобщение предложений населения по формированию планов социально-экономического развития села Андреевки, направление их в органы местного самоуправления;
• организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением, участие в проведении опросов в целях изучения общественного мнения;
• содействие в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности;
• содействие в организации и проведении общественных работ на территории села Андреевки;
• участие в разработке и реализации муниципальных программ;
• внесение предложений по вопросам обеспечения жителей села Андреевки, услугами связи, общественного транспорта, торговли, бытового обслуживания и другим вопросам местного значения;
• внесение предложений по созданию условий для организации досуга, массового отдыха граждан, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых культурно-массовых мероприятий;
• внесение предложений по созданию условий для развития в селе массовой физической культуры и спорта, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых спортивных мероприятиях;
• создание объединений (союзов, ассоциаций) с другими территориальными общественными самоуправлениями;
• осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории села Андреевки;
• осуществление иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, как за счёт их собственных средств, так и на основе договора между органами ТОСа и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
• участие  в решении других вопросов соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе наделять ТОС отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, определять сферы совместного ведения, круг вопросов, для решения которых требуется согласие ТОС.

5.Члены и участники ТОС

5.1.Участниками ТОС являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории ТОС, в границах, указанных в пп. 2.1., 2.2. настоящего Устава, достигшие 16 лет, вступившие в ТОС в установленном порядке.

5.2.Учредители ТОС автоматически становятся членами ТОС без соблюдения процедуры подачи заявления при условии, если они отвечают требованиям, установленным настоящим уставом. Учредители ТОС являются представители не менее одной трети населения ТОС.

5.3.Приём граждан в число членов ТОС осуществляется на основании заявления вступающего гражданина.

5.4.Приём в число членов ТОС проводится по решению Совета ТОС, если за него проголосовало большинство присутствующих.

5.5.Участники ТОС имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5.6.Участники ТОС имеют право:

• участвовать в решении вопросов местного значения, отнесённых к ведению ТОС, посредством участия в собраниях граждан, иных формах, предусмотренных законодательством;
• избирать и быть избранными в органы ТОС, в соответствии с законодательством;
• обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов ТОС;
• участвовать в заседаниях Совета ТОС с правом совещательного голоса;
• вносить на рассмотрение Совета ТОС любые предложения о совершенствовании его деятельности;
• участвовать в мероприятиях, осуществляемых ТОС;
• свободно выйти из состава членов ТОС.

5.7.Члены ТОС обязаны:

• содействовать работе ТОС;
• воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности ТОС;
• выполнять решения собраний делегатов ТОС и Совета ТОС, принятые в рамках их компетенции;
• содержать подворья и территорию ТОС в порядке, следить за экологической обстановкой близлежащих территорий;
• своевременно уплачивать членские взносы и иные имущественные взносы;
• соблюдать Устав ТОС.

5.8.Члены ТОС прекращают своё членство в ТОС путём подачи заявления в Совет ТОС, а также в случае смены места жительства и прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в п. 2.1. настоящего Устава.

5.9.Член ТОС считается выбывшим из состава ТОС с момента подачи заявления в Совет ТОС, либо с момента прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в п. 2.1. настоящего Устава.

5.10.Члены ТОС могут быть исключены из ТОС за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие ТОС, наносящие ей моральный или материальный ущерб.

5.11.Исключение членов проводится по решению Совета ТОС простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета ТОС.

5.12.Не может быть учредителем, членом, участником ТОС:

• иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
• лицо, включённое в перечень в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 07.08.2001г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывания) денежных средств, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»;
• общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со ст.10 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
• лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
• лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.

6.Собрание делегатов

6.1.Собрание делегатов проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение», Главы Администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение», а также в случаях, предусмотренных Уставом ТОС.

        Собрания делегатов проводятся не реже одного раза в год.

        В случае созыва собрания инициативной группой, численность её не может быть меньше 10% жителей села Андреевки.

Собрание делегатов, созванное инициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОСа.

Граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории села, вправе принимать участие в собраниях жителей села Андреевки с правом совещательного голоса.

Собрание делегатов по вопросам организации и осуществления ТОСа считается правомочным, если в нём принимает участие не менее 1/3 делегатов территории осуществления ТОС.

6.2.К исключительным полномочиям собрания делегатов относятся следующие вопросы:

• определение приоритетных направлений деятельности ТОС, принципов формирования и использования его имущества;
• изменение Устава ТОС;
• определение порядка приёма в состав учредителей (участников, членов) ТОС и исключения из состава его учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определён федеральными законами;
• образование органов ТОС: Совета ТОС, Председателя ТОС, Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
• утверждение годового отчёта и бухгалтерской (финансовой) отчётности ТОС, утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчёта об её исполнении, рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС;
• принятие решений о создании ТОС других юридических лиц, об участии ТОС в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ТОС;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации ТОС, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
• утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора ТОС;
• принятие решений о сборе добровольных взносов граждан на конкретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслуживания населения, а также на цели выполнения программ социально-экономического развития территории.

6.3.Решения собраний делегатов принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих делегатов и подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решение по вопросам исключительной компетенции принимаются 2/3 голосов делегатов собрания.

7. Совет ТОС

7.1.В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления собрание делегатов избирает Совет ТОС – постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган ТОС, осуществляющий организационно-распорядительные функции по реализации инициатив граждан, реализации решений собраний делегатов, а также прав граждан на участие в решении вопросов местного значения на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

В случае государственной регистрации ТОС, Совет осуществляет права юридического лица от имени ТОС.

7.2.Совет ТОС избирается из числа жителей ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении в количестве, определённом собранием делегатов ТОС, сроком на 4 года.

В случае государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица Совет ТОС избирается из числа полностью дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении в количестве, определённом собранием  делегатов ТОС, сроком на 4 года.

7.3.Члены Совета ТОС избираются на собрании делегатов путём открытого голосования 2/3 делегатов.

Совет ТОС подотчётен собранию граждан и представляет отчёт собранию делегатов не реже одного раза в год.

7.4. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются по истечении срока полномочий Совета.

7.5. Полномочия члена Совета ТОС могут быть прекращены досрочно:

по личному заявлению, поданному в Совет ТОС;

в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета ТОС  путем принятия решения собрания делегатов;

в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области  путём принятия решения собрания делегатов.

7.6. В случае подачи личного заявления члена Совета ТОС о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Совета ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

7.7. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Совета ТОС, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета ТОС либо в случае переезда члена Совета ТОС на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области   полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собрания делегатов.

7.8. При досрочном прекращении полномочий члена Совета ТОС в случаях, указанных в пункте 7.6 настоящего Устава, не позднее 60 календарных дней Совет ТОС совместно с Председателем ТОС организует проведение внеочередного собрания делегатов, на котором должны состояться выборы члена Совета ТОС  взамен выбывшего.

7.9. При принятии решения собрания делегатов о досрочном прекращении полномочий члена Совета ТОС  в случаях, указанных в пункте 7.7 настоящего Устава, на данном собрании делегатов должны состояться выборы члена Совета ТОС  взамен выбывшего.

7.10. Полномочия Совета прекращаются в момент оглашения председательствующим на собрании делегатов, итогов голосования по выборам нового состава Совета ТОС, если полномочия Совета ТОС не прекращены досрочно в порядке, определённом настоящим Уставом.

7.11. Полномочия Совета ТОС могут быть прекращены досрочно:

в случае самороспуска, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 избранных членов Совета ТОС;

в случае досрочного прекращения деятельности состава Совета ТОС собрания делегатов.

7.12. В случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске, Председатель ТОС либо иное лицо, действующее на основании выданной им доверенности, не позднее 60 календарных дней с момента принятия решения о самороспуске, организует проведение внеочередного собрания делегатов, на котором должны состояться выборы нового состава Совета ТОС.

7.13. Совет ТОС имеет право представлять интересы населения, проживающего в границах территории, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Устава, в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

7.14. Совет ТОС обязан обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях делегатов ТОС.

7.15. Полномочия Совета ТОС:

созывает и организует проведение собрания делегатов ТОС;

содействует гражданам в реализации их прав на непосредственное осуществление населением местного самоуправления в границах территории, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава;

утверждает регламент работы Совета ТОС, положение о Контрольно-ревизионной комиссии ТОС;

осуществляет прием граждан, проживающих на территории ТОС, в члены ТОС и исключение из состава членов ТОС;

разрабатывает и предоставляет на утверждение собрания делегатов положения о размере и порядке уплаты членами ТОС членских и иных имущественных взносов;

осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории ТОС, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах ТОС, как за счёт средств граждан ТОС, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования  «Калмаюрское сельское  поселение» Чердаклинского района Ульяновской области  (далее – бюджет муниципального образования);

принимает решения о сборе добровольных взносов граждан на конкретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслуживания населения, а также на цели выполнения программ социально-экономического развития территории ТОС;

привлекает на добровольной основе средства населения и организаций, объединяет на договорных началах собственные средства и средства юридических и физических лиц для строительства и содержания различных объектов социально-культурного назначения, организации мест отдыха, финансирования целевых социальных программ, благоустройства, озеленения территорий, строительства детских, спортивных и иных площадок, вывоза мусора, ремонта объектов инфраструктуры, дорог и тротуаров и других целей;

принимает участие в контроле за использованием финансовых средств, выделенных органами местного самоуправления на содержание и развитие территории ТОС;

организовывает благотворительную деятельность, в том числе оказывает помощь инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям, гражданам, находящимся в зоне риска или попавшим в трудную жизненную ситуацию;

разрабатывает и вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, относящиеся к деятельности ТОС;

организовывает ярмарки, конкурсы, конференции, семинары и иные мероприятия (спортивные, культурного отдыха, встречи с депутатами и правоохранительными органами и т.п.);

принимает решения о распоряжении имуществом ТОС в рамках утверждённой собранием делегатов сметы доходов и расходов и финансового плана;

не реже одного раза в год подготавливает и представляет на рассмотрение и утверждение собранию делегатов отчёт о своей деятельности, бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТОС, отчет об исполнении финансового плана, сметы доходов и расходов ТОС;

вносит на рассмотрение собранию делегатов предложения об объединении с другими некоммерческими организациями;

осуществляет иные полномочия по вопросам ведения ТОС, кроме вопросов, отнесённых к исключительным полномочиям собрания делегатов.

7.16. Совет ТОС возглавляет председатель, который избирается на первом заседании избранного состава Совета из числа его членов сроком на 4 года.

В период отсутствия председателя Совета ТОС его обязанности по решению Совета ТОС исполняет один из членов Совета.

7.17. Председатель Совета ТОС исполняет решения собрания делегатов и Совета. Председатель подотчётен Совету, организует его работу, председательствует на заседаниях Совета, подписывает протокол заседания Совета.

7.18. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранных на собрании делегатов членов Совета.

7.19. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

7.20. Решения Совета принимаются путём открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

8.Председатель ТОС

8.1.Председатель ТОС является постоянно действующим единоличным исполнительным органом.

8.2.Председатель избирается из числа дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном  общественном самоуправлении.

8.3.Председатель избирается на собрании делегатов путём открытого голосования квалифицированным большинством голосов в 2/3 голосов присутствующих на собрании граждан сроком на 4 года.

8.4.Председатель подотчётен собранию делегатов, отвечает за состояние дел ТОС и правомочен решать все вопросы деятельности ТОС, которые не отнесены к исключительной компетенции собрания делегатов и Совета ТОС.

8.5.Полномочия Председателя прекращаются по истечении срока полномочий.

8.6.Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно:

- по личному заявлению;

- в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета, путём принятия решения собрания делегатов;

- в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, путём принятия решения собрания делегатов.

8.7.В случае подачи личного заявления Председателя о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим Председателя, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

Заявление Председателя о досрочном прекращении полномочий подается в Совет ТОС.

8.8.В случаях систематического неисполнения своих обязанностей Председателем либо в случае переезда Председателя на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собранием делегатов.

8.9. При досрочном прекращении полномочий Председателя, не позднее 30 календарных дней Совет организует проведение внеочередного собрания делегатов, на котором должны состояться выборы Председателя взамен выбывшего.

8.10.При досрочном прекращении полномочий Председателя, его обязанности временно исполняет один из членов Совета, на основании выданной им доверенности.

8.11.Полномочия Председателя:

- созывает Совет, осуществляет подготовку и участвует в заседаниях Совета, организует выполнения решений Совета и (или) выполняет решения Совета;

- действует без доверенности от имени ТОС, представляет интересы жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления и органах государственной власти, организациях, судах;

- заключает и подписывает договоры от имени ТОС в пределах своих полномочий, открывает и закрывает счета в банках;

- организует информирование жителей ТОС о месте и времени проведения собрания граждан, о планируемых к рассмотрению вопросах;

- организует проведение собрания делегатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета, организует прием граждан и юридических лиц, обеспечивает рассмотрение их обращений;

- совместно с Советом осуществляет разработку и подготовку финансового плана ТОС. Финансовый план разрабатывается на один год и является документом, определяющим цели и задачи ТОС на очередной финансовый год, а также способы их достижения;

- представляет на утверждение собрания финансовый план ТОС;

-представляет на утверждение собрания делегатов смету доходов и расходов ТОС и отчёт об её исполнении;

-представляет на утверждение собрания делегатов годовой  отчёт и годовой бухгалтерский баланс;

- организует и контролирует выполнение решений и поручений собрания делегатов, Совета ТОС;

- открывает в банке расчётный счёт и другие счета, подписывает финансовые документы;

- распоряжается имуществом ТОС, в том числе финансовыми средствами ТОС согласно финансовому плану, решениям собрания делегатов и Совета ТОС;

- в целях обеспечения деятельности ТОС осуществляет приём и увольнение работников ТОС;

- разрабатывает должностные инструкции;

- заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами;

-информирует граждан, органы местного самоуправления и государственной власти, другие юридические лица о деятельности ТОС;

- отвечает за обеспечение учёта и сохранности финансовых и архивных документов;

- отвечает за сохранность печати, штампа, бланков и имущества территориального общественного самоуправления;

- ведёт реестр Совета ТОС;

- исполняет иные вопросы по поручению Совета.

9.Ревизионная комиссия

9.1. Ревизионная комиссия является контрольным органом ТОС, избираемым на собрании делегатов для проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.2.Состав Ревизионной комиссии избирается из числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в ТОС в количестве 3 человека сроком на 4 года.

9.3.В состав Ревизионной комиссии не могут входить Председатель ТОС и члены Совета. Число членов Ревизионной комиссии определяется собранием делегатов.

9.4.Ревизионная комиссия вправе проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета и иметь доступ к документации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.5. Ревизионная комиссия подотчетна собранию граждан. Все результаты проверок Ревизионной комиссии направляются на рассмотрение собрания делегатов.

9.6. Ревизионная комиссия проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за год.

9.7. Ревизионная комиссия в праве проводить дополнительную проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по поручению собрания делегатов или по собственной инициативе.

9.8.Полномочия  члена Ревизионной комиссии прекращаются по истечению срока полномочий Ревизионной комиссии.

9.9. Полномочия  члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно:

-по личному заявлению;

-в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии, путем принятия решения собрания делегатов;

-в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, путём принятия решения собранием делегатов.

9.10.В случае подачи личного заявления члена Ревизионной комиссии о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Ревизионной комиссии полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

9.11. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Ревизионной комиссии, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии, либо в случае переезда члена Ревизионной комиссии на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения собранием делегатов.

9.12. При досрочном прекращении полномочий члена Ревизионной комиссии, на собрании делегатов проводятся выборы члена Ревизионной комиссии, взамен выбывшего.

9.13.Полномочия состава Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае принятия соответствующего решения собрания делегатов.

 9.14. Полномочия состава Ревизионной комиссии прекращаются в момент подписания председателем и секретарем собрания делегатов протокола собрания делегатов, на которой было принятии решение по вопросу об избрании нового состава Ревизионной комиссии или досрочном прекращении полномочий состава Ревизионной комиссии.

10.Материально-финансовая основа деятельности ТОС

10.1. ТОС зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе распоряжаться денежными средствами, передаваемыми ему на договорной основе.

10.2.ТОС зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счёт собственных средств.

10.3.Финансовые средства ТОС состоят из собственных, заемных средств, а также средств, бюджета поселения, передаваемых администрацией муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» в соответствии с договорами для осуществления ТОС инициатив по вопросам местного значения.

10.4.Собственные финансовые средства образуются за счёт доходов от экономической деятельности территориального общественного самоуправления, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, вступительных и членских взносов, а также других поступлений.

Вступительный взнос в ТОС уплачивается в срок не позднее трех дней со дня принятия решения о принятии в члены ТОС. Размер вступительного взноса определяется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и внутренними документами ТОС.

Ежегодный членский взнос уплачивается членом ТОС в срок до конца января текущего года, за который уплачивается взнос. Размер ежегодного членского взноса определяется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и внутренними документами ТОС.

При принятии в члены ТОС ежегодный членский взнос за текущий год подлежит уплате в срок не позднее десяти дней со дня принятия решения о принятии в члены ТОС.

10.5.Выделение бюджетных денежных средств территориальному общественному самоуправлению осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10.6.Расходование финансовых средств осуществляется ТОС в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, программами социально-экономического развития территорий ТОС (и (или) района, области), финансовым планом ТОС, решениями собрания делегатов ТОС, решениями Совета ТОС и Председателя ТОС в пределах своих полномочий, на основе соответствующих смет доходов и расходов, если иной порядок использования финансирования не установлен соответствующим договором.

Годовые отчёты об исполнении сметы доходов и расходов, а также об исполнении финансового плана ТОС, утверждаются собранием делегатов.

10.7.Финансовые средства ТОС не могут распределяться между жителями, членами Совета ТОС и используются исключительно для достижения  целей деятельности ТОС и (или) благотворительных целей.

10.8. ТОС могут передаваться органами местного самоуправления средства бюджета муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» для реализации делегированных полномочий в виде целевого финансирования программ развития территорий, финансирования отдельных мероприятий, на материально-техническое обеспечение деятельности ТОС, для выполнения работ по муниципальному заказу, компенсации части расходов на содержание помещения. Оплаты коммунальных услуг, на использование личного автотранспорта, связанное с осуществлением деятельности ТОС, на другие цели.

Предоставление субсидий из бюджета муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10.9.ТОС, зарегистрированному в качестве юридического лица, могут передаваться органами местного самоуправления средства бюджета муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» по договору.

10.10. Деятельность ТОС подотчётна администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» в части осуществления делегированных им органами местного самоуправления полномочий, а также в части использования бюджетных средств и муниципального имущества, переданных ТОС на основании заключённых договоров.

10.11.ТОС несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. Порядок прекращения деятельности ТОС

11.1.Деятельность ТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания делегатов либо на основании решения суда.

11.2.Уполномоченное лицо ТОС в течение десяти рабочих дней со дня проведения собрания делегатов, на котором рассмотрен вопрос о прекращении деятельности ТОС, представляет в регистрирующий орган – администрацию муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» необходимые документы.

11.3.Основаниемдля внесения записи о прекращении деятельности ТОС является постановление администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение»  о прекращении деятельности ТОС.

11.4.Регистрирующий орган в установленном порядке направляет в Совет депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Ульяновской области соответствующее уведомление, копию постановления администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» о прекращении деятельности ТОС.

11.5. На основании поступивших документов Совет депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области принимает решение о признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» об установления границ ТОС.

11.6.Документы ТОС, представленные в регистрирующий орган, копия постановления администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» о прекращении деятельности ТОС, а также надлежаще заверенная копия решения Совета депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» о признании  утратившим силу решения Совет депутатов муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» об установлении границ ТОС помещаются регистрирующим органом в регистрационное дело.

Регистрирующий орган обеспечивает учёт и хранение документов, находящихся в регистрационном деле.

11.7. Ликвидация ТОС, являющегося юридическим лицом, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11.8.Деятельность ТОС прекращается с момента внесения записи об этом в реестр уставов территориального общественного самоуправления. В случае если ТОС является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

11.9.При ликвидации ТОС бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счёт средств бюджета муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» или переданное органами местного самоуправления, переходит в муниципальную казну.

Иные финансовые средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и (или) на благотворительные цели, а в спорных случаях – в порядке, определённом решением суда.

11.10.Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.

12.Порядок внесения изменений в Устав

12.1.Изменения в Устав ТОС вносятся на основании решения собрания делегатов, принятого квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих на собрании делегатов.

12.2.Изменения в Устав ТОС регистрируются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.  

Описание дизайн – проекта

Руководитель проекта             ________________М.А. Рыбакова__________        

          подпись         

Начальнику Управления

Министерства юстиции

Российской Федерации

по Ульяновской области

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ЗА 2023  год

1. Полное наименование общественного объединения:   Общественная организация территориального общественного самоуправления «Андреевское» села Андреевка муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области

2. Адрес (место нахождения) органа, по которому осуществляется связь с общественным объединением, контактный телефон:   Председатель – Рыбакова Марина Александровна (Тел. 89991949820), адрес 433426 Ульяновская область, Чердаклинский район, село Андреевка, ул. Дружбы, д. 23

3. Учетный номер, номер ведомственного реестра, дата регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области):   уч. номер 7312011035, ОГРН 1187325018781, 31 октября 2018 г.

4. Дата регистрации в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области и основной государственный регистрационный номер, ИНН/КПП: 31.10.2018,  7329028933 / 732901001

5. Расчетный счет: 40703810869000000745, БИК 047308602, Ульяновское отделение №8588 ПАО СБЕРБАНК

6. Должность, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные лица, действующего без доверенности от имени общественного объединения (руководителя общественного объединения): Председатель ТОС «Андреевское» Рыбакова Марина Александровна, 433426 Ульяновская обл., Чердаклинский район, село Андреевка, ул. Чапаева, д. 23, паспорт 73 11 865738 ТП УФМС России по Ульяновской области в Чердаклинском районе, 15.12.2011, код 730-025, протокол № 4 от 21.12.2020г. конференции граждан Общественной организации территориального общественного самоуправления «Андреевское» села Андреевка муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.

7. Состав постоянно действующего руководящего органа (фамилия, имя, отчество), дата избрания, наименование органа, принявшего решение об избрании, реквизиты решения:

До 31.12. 2023 года состав руководящего органа был:

1.        Ананьева Елена Александровна протокол № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

2.        Домнина Светлана Ивановна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

3.        Ежков Михаил Геннадьевич  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

4.        Калашникова Наталья Владимировна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

5.        Кузнецова Татьяна Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учреди-тельной конференции граждан                                                                                  

6.       Приданова Наталья Андреевна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

7.       Рыбакова Марина Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

8.      Саранская Наталья Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

9.      Скорободилов Сергей Николаевич  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

10.   Ярош Елена Ивановна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конфе-ренции граждан                                                                                  

12.01.2024 года была проведена  конференция граждан Общественной организации территориального общественного самоуправления «Андреевское» села Андреевка муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, на которой был избран новый член Совета ТОС (в замен выбывшего в связи со смертью)

Супрун Лидия Леонидовна № 1 от 09.01.2024 г.  учредительной конфе-ренции граждан          

Состав руководящего органа с 09.01.2024 г.:

1.        Домнина Светлана Ивановна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

2.        Ежков Михаил Геннадьевич  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

3.        Калашникова Наталья Владимировна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

4.        Кузнецова Татьяна Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учреди-тельной конференции граждан                                                                                  

5.       Приданова Наталья Андреевна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

6.       Рыбакова Марина Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

7.      Саранская Наталья Александровна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

8.      Скорободилов Сергей Николаевич  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан

9.   Супрун Лидия Леонидовна № 1 от 09.01.2024 г.  учредительной конференции граждан                                                                                          

10.   Ярош Елена Ивановна  № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конфе-ренции граждан                                                                                                                                                

8. Состав контрольно-ревизионного органа (фамилия, имя, отчество), дата избрания, наименование органа, принявшего решения об избрании, реквизиты решения: 

1. Кузнецов Андрей Федорович № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

2. Саблина Наталья Евгеньевна № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан                                                                                  

3. Мочалова Людмила Владимировна № 1 от 28.10.2022 г. учредительной конференции граждан      

9. Кратко отразить деятельность общественного объединения по достижению уставных целей:

В рамках реализации муниципальной Программы «Пятилетка благоустройства муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на 2016 – 2020гг.», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области от 24.12.2015 № 129 «Об утверждении Программы «Пятилетка благоустройства муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на 2016 – 2020гг.» и основываясь на Устав Общественной организации территориального общественного самоуправления «Андреевское» села Андреевка муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, зарегистрированный Постановлением администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» №7 от 16.01.2018г. и утверждённый Учредительной конференцией граждан села Андреевка (протокол № 1 от 07.12.2017 г.)  Общественная организация территориального общественного самоуправления «Андреевское» села Андреевка муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области для достижения уставных целей  осуществляет следующие виды деятельности:

а) привлечение граждан к участию на добровольной основе в мероприя-тиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству и озеленению на территории осуществления деятельности ТОС.

Проведены 50 субботников по санитарной очистке парковой зоны и озеленению Галереи славы в культурно – патриотическом центре Парк Победы, в общественных местах села, остановке и местном кладбище с соблюдением санитарных условий.

б) сбор, обобщение предложений населения по формированию планов социально-экономического развития села Андреевки, направление их в органы местного самоуправления

Сбор предложений осуществлялся через созданную группу Viber «Андреевка» (149 участников) и ТОС «Андреевское» (члены Совета ТОС и делегаты улиц, активисты села – 97 человек)

в) организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением, участие в проведении опросов в целях изучения общественного мнения

Группа Viber «Андреевка» (149 участников)

Социальные сети

Одноклассники  https://nsportal.ru/user/228664/page/tos-andreevskoe-0

В контакте https://vk.com/public210396345 

Телеграмм https://t.me/+iAxf-XEZLfg4MmEy

г) содействие в проведении мероприятий по предупреждению правона-рушений, охране общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности

Созданы общественные патрули, оповещение по противопожарной безопасности.

д) участие в разработке и реализации муниципальных программ

Разработаны и реализованы проекты:

«Создание культурно – патриотического центра «Парк Победы».

«Благоустройство культурно – патриотического центра «Парк Победы»».

«тАм – территория Андреевской молодежи»

«Добрососедский ТОС»

«Да, эта улица! Да, этот дом!»

е)  внесение предложений по созданию условий для организации досуга, массового отдыха граждан, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых культурно-массовых мероприятий

Созданы и работают творческие общественные группы ЦАД «Десерт жизни», дуэт «Надежда», вокальный ансамбль «Цветы России» и социальная группа «Посиделки на завалинке». Проводились сельские праздники с соблюдением всех мер предосторожности, такие как День села, День семьи, Новый год в каждый дом и мн. др, межпоселенческий День соседских ТОС.

Принимали и занимали призовые места в разно уровневых конкурсах.

Всероссийский конкурс «Лучшая практика ТОС» - 2 место – диплом от ОАТОС

Всероссийский грантовый конкурс «Молоды душой». Реализация проекта  «Да, эта улица! Да, этот дом!»

Всероссийский конкурс от Коалиции «Забота рядом», благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко, благотворительный фонд «Хорошие истории» - автор лучших практик «Бери и делай» - два диплома победителей за проекты «Чистый праздник к 9 мая» и  «Да, эта улица! Да, этот дом!»

Союз пограничников России – благодарственное письмо за активное участие в поддержку военнослужащих России.

За победу проекта «Территория Андреевской молодежи» во 2 конкурсе ФПГ – благодарственное письмо от Ассоциации ТОС Ульяновской области.

Областной конкурс «ТОС глазами молодежи 2022» - благодарственное письмо - представитель Горшенина Анастасия

Региональный Информационно – ресурсный Фонд – благодарственное письмо за активное участие в проекте «Добрые города и поселки Ульяновской области. Развиваем территорию» и в связи с празднованием Международного дня добровольца.

Ассоциация ТОС Ульяновской области – почетная грамота за занятое 1 место на Фестивале чистых территорий.

3 региональный фестиваль осенних обрядов и праздников «Здравствуй, покров – батюшка!» - диплом за участие в выставке – ярмарке кулинарных изделий.

Чердаклинское местное отделение Ульяновской области чувашской национально - культурной автономии – благодарность за активное участие в творческой площадке «Лучшее подворье» на районном чувашском празднике «Акатуй - 2023»

Чердаклинское местное отделение Ульяновской области чувашской национально- культурной автономии – благодарность за активное участие в творческой площадке «Красота сквозь времени» на районном чувашском празднике «Акатуй - 2023»

ж) внесение предложений по созданию условий для развития в селе мас-совой физической культуры и спорта, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых спортивных мероприятиях

Члены ТОС занимаются скандинавской ходьбой, принимали участие в муниципальных мероприятиях по скандинавской ходьбе, Кросс наций и посещали группу «Здоровье»

10. Имущества на балансе не имеет, отчет об использовании имущества ежегодно размещается на информационном стенде ТОС по адресу: 433426, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Андреевка, ул. Дружбы, дом 23, и на сайте https://nsportal.ru/rybakova-marina-aleksandrovna66    тем самым обеспечивается доступность для ознакомления с отчетами.

11. Организация в отчетный период имела доход менее 3 миллионов рублей. В отчетный период организация не имела поступлений денежных средств или имущества от иностранных источников. Учредителями (участниками, членами) организации не являются иностранные граждане (организации) либо лица без гражданства.

Примечание: Информация представляется в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в простой письменной форме ежегодно в начале года, следующего за отчетным

(в срок до 15 апреля).