О Стратегии действий в интересах детей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Дети – одна из основных демографических и социальных групп населения Югры. В автономном округе проживают более 350,0 тыс. детей в возрасте от 0 до 17 лет, что составляет 23,0 % от общей численности населения автономного округа. Дети наиболее подвержены потенциальным и реальным социальным рискам и требуют постоянного внимания и заботы со стороны общества. Инструментом практического решения вопросов в сфере детства стала реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», федеральных целевых программ, программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, программы «Сотрудничество» на плановый период 2030 года, целевых программ и планов мероприятий автономного округа: «Дети Югры» , «Новая школа Югры» «Современная социальная служба Югры», «Современное здравоохранение Югры», «Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «Содействие занятости населения, «Молодежь Югры», «Культура Югры», а также Плана мероприятий по снижению смертности детей от внешних причин, Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2030 года, Плана мероприятий по реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Скачать:
Предварительный просмотр:
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. N 413-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2018 - 2025 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2014 N 17-п, от 07.03.2014 N 80-п, от 14.03.2014 N 89-п, от 18.04.2014 N 142-п, от 23.05.2014 N 194-п, от 04.07.2014 N 251-п, от 29.08.2014 N 323-п, от 10.10.2014 N 372-п, от 07.11.2014 N 418-п, от 21.11.2014 N 443-п, от 05.12.2014 N 475-п, от 19.12.2014 N 488-п, от 13.02.2015 N 33-п, от 20.02.2015 N 40-п, от 15.05.2015 N 145-п, от 19.06.2015 N 182-п, от 03.07.2015 N 210-п, от 28.08.2015 N 293-п, от 02.10.2015 N 341-п, от 23.10.2015 N 357-п, от 13.11.2015 N 410-п, от 11.12.2015 N 453-п, от 18.12.2015 N 475-п, от 25.12.2015 N 499-п, от 22.01.2016 N 9-п, от 29.01.2016 N 11-п, от 18.03.2016 N 75-п, от 15.04.2016 N 114-п, от 20.05.2016 N 164-п, от 15.07.2016 N 253-п, от 22.07.2016 N 269-п, от 09.08.2016 N 300-п, от 12.08.2016 N 308-п, от 07.10.2016 N 386-п, от 11.11.2016 N 447-п, от 08.12.2016 N 488-п, от 22.12.2016 N 541-п, от 19.01.2017 N 10-п, от 26.01.2017 N 16-п, от 10.02.2017 N 42-п, от 10.03.2017 N 86-п, от 17.03.2017 N 95-п, от 31.03.2017 N 117-п, от 14.04.2017 N 142-п, от 16.06.2017 N 234-п, от 07.07.2017 N 257-п, от 15.08.2017 N 315-п, от 18.08.2017 N 318-п, от 30.08.2017 N 330-п, от 29.09.2017 N 362-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 06.04.2018 N 99-п, от 11.05.2018 N 149-п, от 22.06.2018 N 191-п, от 27.07.2018 N 229-п) |
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 04.07.2014 N 251-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 17.11.2017 N 458-п)
2. Определить Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвердить аналогичные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2013 года N 378-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
5. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 413-п
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2014 N 17-п, от 07.03.2014 N 80-п, от 14.03.2014 N 89-п, от 18.04.2014 N 142-п, от 23.05.2014 N 194-п, от 04.07.2014 N 251-п, от 29.08.2014 N 323-п, от 10.10.2014 N 372-п, от 07.11.2014 N 418-п, от 21.11.2014 N 443-п, от 05.12.2014 N 475-п, от 19.12.2014 N 488-п, от 13.02.2015 N 33-п, от 20.02.2015 N 40-п, от 15.05.2015 N 145-п, от 19.06.2015 N 182-п, от 03.07.2015 N 210-п, от 28.08.2015 N 293-п, от 02.10.2015 N 341-п, от 23.10.2015 N 357-п, от 13.11.2015 N 410-п, от 11.12.2015 N 453-п, от 18.12.2015 N 475-п, от 25.12.2015 N 499-п, от 22.01.2016 N 9-п, от 29.01.2016 N 11-п, от 18.03.2016 N 75-п, от 15.04.2016 N 114-п, от 20.05.2016 N 164-п, от 15.07.2016 N 253-п, от 22.07.2016 N 269-п, от 09.08.2016 N 300-п, от 12.08.2016 N 308-п, от 07.10.2016 N 386-п, от 11.11.2016 N 447-п, от 08.12.2016 N 488-п, от 22.12.2016 N 541-п, от 19.01.2017 N 10-п, от 26.01.2017 N 16-п, от 10.02.2017 N 42-п, от 10.03.2017 N 86-п, от 17.03.2017 N 95-п, от 31.03.2017 N 117-п, от 14.04.2017 N 142-п, от 16.06.2017 N 234-п, от 07.07.2017 N 257-п, от 15.08.2017 N 315-п, от 18.08.2017 N 318-п, от 30.08.2017 N 330-п, от 29.09.2017 N 362-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 06.04.2018 N 99-п, от 11.05.2018 N 149-п, от 22.06.2018 N 191-п, |
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры "Развитие образования
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
(далее - государственная программа)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.11.2017 N 458-п)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 N 410-п)
Наименование государственной программы | "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п) | |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2017 года N 458-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п) | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры) |
Соисполнители государственной программы | Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры); Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Аппарат Губернатора Югры); Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры); Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры); Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Обрнадзор Югры) |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п) | |
Цели государственной программы | 1. Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ). 2. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития автономного округа. |
Задачи государственной программы | 1. Модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития автономного округа. 2. Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. 3. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. 4. Обеспечение эффективной системы социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи. 5. Развитие вариативности воспитательных систем и технологий, нацеленных на формирование индивидуальной траектории развития личности ребенка с учетом его потребностей, интересов и способностей, в том числе государственная поддержка проектов, направленных на повышение роли школы в воспитании детей и молодежи. 6. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п) | |
Подпрограммы и (или) основные мероприятия | Подпрограмма I. "Профессиональное образование, наука и технологии". Подпрограмма II. "Общее образование. Дополнительное образование детей". Подпрограмма III. "Система оценки качества образования и информационная прозрачность системы образования". Подпрограмма IV. "Молодежь Югры и допризывная подготовка". Подпрограмма V. "Ресурсное обеспечение в сфере образования, науки и молодежной политики". |
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессионального образования очной формы обучения с 51,1% до 60%. 2. Увеличение доли образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки с 10,0% до 11,4%. 3. Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших целевую подготовку или повышение квалификации по программам менеджмента в образовании и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами - ежегодно не менее 33%. 4. Сохранение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы - ежегодно не менее 37%. 5. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в автономном округе на уровне 100%. 6. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в автономном округе со 159,51 до 200%. 7. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в автономном округе со 141,07 до 200%. 8. Сохранение отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, на уровне 100%. 9. Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) с 71,5% до 75%. 10. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования с 99,84 до 100%. 11. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в автономном округе на уровне 100%. 12. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 82,99 до 100%. 13. Снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,43 до 1,29 раза. 14. Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, задействованной в мероприятиях общественных объединений, с 23,6% до 26,7% 15. Сохранение доли населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченных образованием с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет - ежегодно не менее 99%. 16. Снижение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, с 8,4% до 5,6%. 17. Увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с 91,1% до 100%. 18. Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 657 до 689 мест. 19. Увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях с 79,5% до 100%. 20. Увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, с 98,5% до 100%. 21. Сохранение доли средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выделяемых на предоставление услуг в сфере образования, на уровне 15,0%. 22. Увеличение доли негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, с 4,89 до 6%. 23. Увеличение доли граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях, в общем числе граждан, получивших услуги в сфере образования, с 1,89% до 5%. 24. Увеличение доли детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении, с 96,5% до 98%. |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п) | |
Сроки реализации государственной программы | 2018 - 2025 и на период до 2030 года |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п) | |
Финансовое обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 843968033,60 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 68016524,70 тыс. рублей; 2019 год - 67135062,40 тыс. рублей; 2020 год - 69531669,70 тыс. рублей; 2021 год - 63933842,30 тыс. рублей; 2022 год - 63933234,10 тыс. рублей; 2023 год - 63932544,10 тыс. рублей; 2024 год - 63951327,70 тыс. рублей; 2025 год - 63951327,70 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 319582500,9 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п) | |
Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.11.2017 N 458-п)
Стратегическим приоритетом в развитии системы образования и молодежной политики автономного округа является создание условий для подготовки конкурентоспособных граждан в соответствии с социально-экономическими потребностями автономного округа.
Профессиональное образование традиционно является основным источником формирования квалифицированных кадров для региональной экономики.
На 1 января 2017 сеть организаций профессионального представлена 23 организациями среднего профессионального образования и 3 организациями высшего профессионального образования.
Функционируют 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций и 5 центров компетенций. Отраслевые ресурсные центры координируют взаимодействие профессиональных образовательных организаций и заинтересованных в подготовке кадров предприятий конкретной отрасли экономики.
Открыты новые направления подготовки и возникли новые специальности, соответствующие потребностям рынка труда, перспективам развития экономики и социальной сферы автономного округа.
Результатом реализации Концепции развития системы профессиональной ориентации стало увеличение конкурса в профессиональные образовательные организации на программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, специалистов среднего звена.
Автономный округ стала активным участником движения "Молодые профессионалы" Worldskills Russia.
Во всех организациях профессионального образования, подведомственных Депобразования и молодежи Югры, образовательные программы разрабатываются с участием работодателей и согласовываются ими, работают центры содействия трудоустройству выпускников.
Имеют постоянную работу 66,7% выпускников 2015 - 2016 г., что выше общероссийского показателя (65%).
Утвержден региональный паспорт портфеля проектов "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий" ("Рабочие кадры для передовых технологий")".
Осуществлен переход на многоуровневую систему высшего образования. С целью коммерциализации результатов научно-исследовательской деятельности в организациях высшего образования функционируют 15 малых инновационных предприятий.
В условиях благоприятной демографической ситуации приоритетом в дошкольном образовании является обеспечение доступности дошкольных образовательных организаций для всех детей автономного округа.
Реализован механизм, позволяющий всем предпринимателям, получившим лицензию на ведение образовательной деятельности, получать бюджетное финансирование на реализацию программ дошкольного образования. На 1 января 2017 года действуют 18 частных организаций.
Перешли на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования 100% дошкольных образовательных организаций.
В сфере общего образования проведена масштабная модернизация: оптимизация сети организаций (по состоянию на 1 января 2017 года действуют 300 муниципальных, 22 государственных, 4 частных общеобразовательных организаций), оснащение их оборудованием, приведение материально-технической базы и инфраструктуры в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами.
Особое внимание уделяется образовательным организациям, расположенным в сельской местности. Сохранение сельских школ как социокультурных комплексов - принципиальная позиция Правительства автономного округа. С этой целью в автономном округе приняты отдельные нормативы финансирования для малокомплектных школ.
До 91,1% увеличилась доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям.
С целью перехода на односменный режим работы школ автономного округа утвержден паспорт портфеля проектов "Комплекс мероприятий ("Программа"), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы".
Развивается инклюзивное образование. Охвачены 82% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья различными моделями и программами социализации. В 70 (21,4%) общеобразовательных организациях автономного округа создана универсальная безбарьерная среда.
Созданы 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих сопровождение детей с особенностями в развитии, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра, их родителей (законных представителей).
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" решаются задачи по обеспечению достижения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников образовательных организаций, при этом достижение целевых показателей взаимосвязано с повышением качества образовательных услуг.
На 1 января 2017 года образовательные потребности учащихся по дополнительным образовательным программам реализуются в 55 муниципальных и 17 негосударственных организациях дополнительного образования детей.
Утвержден паспорт портфеля проектов "Доступное дополнительное образование для детей в Югре".
Разрабатываются и внедряются модернизированные дополнительные общеразвивающие программы, соответствующие рынкам Национальной технологической инициативы, социально-экономическому и технологическому развитию Югры.
В автономном округе функционирует 3 детских технопарка "Кванториум" - охват обучающихся по программам технической и естественнонаучной направленностей вырос с 6,76% в 2015 году до 11,8% в 2016 году.
Разработана и апробируется финансово-экономическая модель системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей ("Сертификат дополнительного образования").
Реализация государственной молодежной политики в автономном округе направлена на формирование необходимых условий для конструктивного взаимодействия молодежи с институтами гражданского общества. Благодаря реализации мероприятий государственной программы создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых людей автономного округа потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности.
Государственная программа, направленная на модернизацию сфер образования и молодежной политики, позволит:
преодолеть отставание уровня профессиональных компетенций выпускников от уровня современных требований в производственной сфере, профессиональных, международных стандартов;
приобрести реальный производственный опыт и знания современных технологий и производств;
организовать кооперацию с ведущими российскими и международными научно-образовательными центрами;
преодолеть отставание в развитии материально-технической и производственной базы образовательных организаций от уровня оснащенности современных производств;
повысить престиж профессионального образования с целью привлечения лучших выпускников школ в колледжи и вузы автономного округа;
переориентировать выпускников школ на специальности и направления подготовки инженерного кластера, педагогического и медицинского образования, востребованных экономикой региона;
обеспечить доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет;
повысить профессиональную компетентность педагогических работников;
решить проблему обучения во вторую смену;
организовать адресную помощь школам со стабильно низкими образовательными результатами;
осуществить полномасштабную модернизацию системы дополнительного образования детей;
обеспечить вовлечение молодежи автономного округа в социальную практику, юнармейское движение, общественную деятельность.
Раздел II. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.11.2017 N 458-п)
2.1. Развитие материально-технической базы в сфере образования.
Государственной программой предусмотрены мероприятия, обеспечивающие получение доступного, качественного образования, соответствующего современным требованиям, в первую очередь это строительство школ в новых микрорайонах, недопущение обучения учащихся в третью смену, а также ликвидация ветхих зданий.
Так, начиная с 2016 года, реализуется первый этап Комплекса мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях (приложение 18 к государственной программе).
Особая роль при реализации данного Комплекса мероприятий отводится созданию объектов на условиях государственно-частного, муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.04.2018 N 99-п)
Приобретение, создание, реконструкция объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения:
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.04.2018 N 99-п)
образовательных организаций и учреждений молодежной политики, подведомственных Депобразования и молодежи Югры, осуществляется на условиях государственно-частного партнерства,
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.04.2018 N 99-п)
дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования муниципальной собственности осуществляется на условиях муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.04.2018 N 99-п)
В результате реализации данного Комплекса мероприятий к 2021 году обучающиеся 1 - 4 классов и 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену, а к 2025 году - 100% обучающихся будут заниматься в одну смену.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.04.2018 N 99-п)
Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса предполагает разработку и внедрение в образовательных организациях энергосберегающих технологий (приобретение энергетического оборудования, оснащение зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов, модернизация и реконструкция систем теплоснабжения, электроснабжения, сетей водоснабжения и канализации).
2.2. Формирование благоприятной деловой среды.
Одним из ключевых факторов, оказывающих воздействие на динамику социально-экономического развития автономного округа, является качество деловой среды и улучшение инвестиционного климата.
Основной целью мероприятий на рынке услуг дошкольного образования является развитие сектора частных организаций.
В целях повышения конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в государственной программе выделены следующие мероприятия:
реализация пилотного проекта дошкольного образования "Билдинг-сад";
реализация финансово-экономической модели "Сертификат дошкольника".
С целью обеспечения доступа негосударственного сектора к бюджетному финансированию разработана и с 2016 года апробируется Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Сертификат дополнительного образования) (приложение 19 к государственной программе). С 2018 года услуги дополнительного образования, финансируемые за счет средств бюджета, будут оказываться на основе сертификата дополнительного образования).
Проводится конкурсный отбор открытых региональных образовательных программ на получение грантов в форме субсидии, в том числе для негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей. Грантовая поддержка оказывается программам технической и естественнонаучной направленностей, содержание которых направлено на развитие компетенций будущего, в соответствии с основными направлениями Национальной технологической инициативы разрабатываются образовательные программы технической и инженерной направленности.
Реализация вышеуказанных мер позволит увеличить число детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в частных организациях (не менее 20%).
В целях развития детских и молодежных общественных объединений и вовлечения молодежи в их деятельность (основное мероприятие 4.2) ежегодно оказывается государственная поддержка в форме предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере молодежной политики и военно-патриотического воспитания (подпункт "и" приложения 10 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
В целях содействия развитию конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья планируется оказание организационно-консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, желающим оказывать услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет).
С целью повышения качества и обеспечения доступности к качественному образованию, планируется реализовать портфель проектов по внедрению новых форм интеграции традиционного и цифрового образования.
Социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в социальной сфере, имеют возможность принимать участие в реализации следующих мероприятий государственной программы:
присмотр и уход (основное мероприятие 2.3);
реализация дополнительных общеразвивающих программ (основное мероприятие 2.2, приложение 19 к государственной программе, приложение 37 к государственной программе);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
психолого-медико-педагогическое обследование детей;
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников (приложение 29 к государственной программе);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
организация отдыха детей и молодежи;
организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности (приложение 37 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Социально ориентированные некоммерческие организации, обладающие статусом некоммерческой организации исполнителя общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение мер поддержки.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Финансовая поддержка в виде субсидий (грантов в форме субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям, исполнителям общественно полезных услуг предоставляется на срок не менее двух лет.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
2.3. Реализация инвестиционных проектов.
Наряду с доступностью и качеством образования, целевой установкой государственной программы является повышение его инвестиционной привлекательности. Так, в соответствии с государственной программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, способствующих притоку инвестиций, финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов в систему образования, а также увеличению доли частных организаций, оказывающих образовательные услуги.
Основные инвестиционные приоритеты развития сферы образования связаны с реализацией значительного числа проектов строительства и реконструкции объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, с реализацией комплексного проекта создания инновационно-образовательного кампуса, с развитием сети детских технопарков и др.
В соответствии с задачами по развитию научных исследований и разработок, технологий и инноваций, развитию кадрового потенциала в сфере науки, образования, определенными Стратегией социального развития до 2020 года и на период до 2030 года в г. Сургуте планируется создать университетский центр инновационного, технологического и социального развития региона (основное мероприятие 1.1).
При создании такого университетского центра предусматривается создание Кампуса на основе применения принципов государственно-частного, муниципально-частного партнерства и, соответственно, несколько режимов собственности: государственная (объекты образовательной и научной части), частная (объекты коммерческой части), муниципальная (инженерная и транспортная инфраструктура). Это масштабный инвестиционный проект, который станет институциональной платформой реализации модели высшего образования в Югре.
Образовательный процесс в Университетском центре будет построен на принципе непрерывности: от общего образования (в структуру войдут детский сад и школа для одаренных детей) к программам среднего профессионального и высшего образования. Учитывая потребности экономики региона в высококвалифицированных профессионалах, проводящих технологическую модернизацию, центр выступит поставщиком новых программ инженерного образования, новых моделей аспирантуры и магистратуры.
Основой инновационной деятельности станут программы исследовательской кооперации с ведущими российскими, международными научно-образовательными центрами и промышленными компаниями, направленные на решение стратегических проблем региона и страны.
2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.
Основным инструментом для формирования и реализации конкурентной политики в автономном округе с 2015 года стал стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р.
Планом мероприятий "дорожной картой" по содействию развитию конкуренции в автономном округе (распоряжение Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 387-рп) определены приоритетные и социально значимые рынки товаров и услуг автономного округа:
рынок услуг дошкольного образования;
рынок услуг дополнительного образования детей;
рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;
рынок услуг детского отдыха и оздоровления.
В автономном округе с целью развития конкурентной среды разрабатываются и внедряются новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие негосударственным организациям доступ к бюджетному финансированию ("Сертификат дошкольного образования", "Сертификат дополнительного образования детей"), осуществляется организационно-методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям.
2.5. Реализация проектов и портфелей проектов.
Начиная с 2016 года в Югре реализуются федеральные приоритетные проекты:
"Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий" ("Рабочие кадры для передовых технологий")" (портфель проектов).
Реализация портфеля проектов рассчитана до 2021 года. Результатом должно стать повышение качества обучения студентов организаций среднего профессионального образования за счет внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, соответствующих современным стандартам и передовым технологиям (в т.ч. требованиям World Skills Russia), включающим обязательное проведение демонстрационного экзамена при прохождении государственной итоговой аттестации, с участием независимых экспертов движения "Молодые профессионалы". С этой целью на базе 5 колледжей будут созданы специализированные центры компетенций, аккредитованные по стандартам World Skills.
В результате реализации проекта планируется достичь следующих показателей.
Таблица
Показатели результативности портфеля проектов
"Рабочие кадры для передовых технологий"
Наименование показателя | Единица измерения | Базовый показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия | тыс. чел. | 0 | 0,15 | 0,20 | 0,25 | 0,25 | |
Количество специализированных центров компетенций в субъектах Российской Федерации, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия | ед. | 2 | 3 | 4 | 5 | 5 |
"Доступное дополнительное образование для детей в Югре" (портфель проектов).
В региональный портфель проектов включены 2 приоритетных проекта, реализация которых начата в 2016 году (Ресурсный центр - детский технопарк "Кванториум" в г. Югорске, Разработка и апробация модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (сертификат дополнительного образования)), а также региональный приоритетный проект "Создание региональной системы дополнительного образования детей" и муниципальные проекты по созданию детских технопарков "Кванториум" в городах Сургут и Нижневартовск.
На ближайшую перспективу запланировано:
включение всех муниципальных образований автономного округа в реализацию портфеля проектов;
обеспечение деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей;
создание ресурсного центра по сопровождению одаренных детей, обеспечивающего реализацию мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех";
создание общедоступного навигатора программ дополнительного образования.
Цель портфеля проектов - охват не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными программами дополнительного образования.
"Комплекс мероприятий ("Программа"), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" (портфель проектов).
Запланирована реализация проектов, носящих стратегический долгосрочный характер, в том числе на условиях концессионных соглашений и (или) соглашений о муниципально-частном партнерстве. При этом муниципально-частное партнерство рассматривается не только как инвестиционный механизм, но и как эффективная модель управления, которая, с одной стороны, позволяет сократить и оптимизировать расходы бюджета, с другой - повысить качество исполнения проекта и предоставления впоследствии на его базе общественных услуг.
Реализация приоритетного проекта должна обеспечить к 2025 году перевод всех обучающихся на обучение в одну смену.
"Внедрение новых форм интеграции традиционного и цифрового образования" (портфель проектов)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", программой "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 1632-р, портфель проектов предполагает:
внедрение цифровой образовательной платформы в 22 муниципальных образованиях автономного округа;
создание единого информационного пространства взаимодействия всех участников образовательного процесса через объединение региональных цифровых сегментов и создание к 2018 году платформы "Ок! Югра";
создание единого каталога цифрового контента различных издательств, производителей программного обеспечения и сервисов.
За счет реализации портфеля проектов в среднесрочной перспективе будет обеспечен новый уровень организации образовательного процесса для детей, имеющих индивидуальные особенности развития, и детей, проявивших выдающиеся способности. Предполагается расширение вариативности образовательных программ, программ дополнительного образования и профессиональной ориентации и повышение качества образования.
В ходе реализации портфеля проектов "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Службы по контролю и надзору в сфере образования автономного округа при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования проводится один раз в год, в соответствии с показателями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года N 280 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанных значениях и значениях целевых показателей, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, а также установлении сроков его представления".
Таблица
Показатели результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности Службы по контролю
и надзору в сфере образования автономного округа
Наименование показателя | Единица измерения | Базовый показатель | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Доля причинения поднадзорными объектами вреда жизни и здоровью обучающихся от общего числа выявленных нарушений | % | 5 | 4 | 3 | 2 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок) | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) | % | 20 | 20 | 20 | 20 |
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок) | % | 43 | 40 | 35 | 30 |
Раздел III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.11.2017 N 458-п)
Цели и задачи государственной программы приведены в паспорте государственной программы.
Прогнозные значения сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведены в таблице 8.
Целевые показатели государственной программы:
1. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессионального образования очной формы обучения.
Характеризует качество подготовки специалистов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. Используется для оценки обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации.
Определяется как отношение численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), к общей их численности.
Целевые показатели государственной программы в течение срока ее реализации приведены в таблице 1.
Кроме того, с целью привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования:
реализуется мероприятие 2.4 "Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", результатом которого станет достижение следующих целевых показателей.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Таблица
Целевые показатели мероприятия 2.4
государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования"
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 16.03.2018 N 67-п)
N показателя | Наименование показателей результатов | Базовый показатель на начало реализации государственной программы | Значения показателя по годам | ||
2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей (%) | 37 | 39 | 41 | 43 |
2. | Доля организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы (%) | 22 | 23 | 24 | 25 |
реализуются мероприятия в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", результатом которых станет достижение следующих целевых показателей.
Таблица
Целевые показатели
доступности приоритетных объектов и услуг государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
N показателя | Наименование показателей результатов | Базовый показатель на начало реализации государственной программы | Значения показателя по годам | ||
2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (%) | 22,3 | 22,3 | 22,6 | 22,9 |
(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п) | |||||
2 | Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | 85 | 90 | 95 | 100 |
3 | Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (%) | 97 | 98 | 99 | 100 |
4 | Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | 35 | 40 | 45 | 50 |
5 | Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования | 14,7 | 16,1 | 17,4 | 18,7 |
6 | Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций | 17 | 17,5 | 18,0 | 18,5 |
(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п) | |||||
7 | Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в автономном округе (%) | 15,9 | 16,4 | 17,1 | 17,5 |
8. | Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов | 90 | 90 | 95 | 100 |
Во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 июля 2015 года Пр-1310 по итогам совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и Совета при Президенте Российской Федерации по русскому языку от 19 мая 2015 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 года N 481, разработан Комплекс мер по подготовке и дополнительному профессиональному образованию учителей русского языка и русской литературы, учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера на 2016 - 2020 годы, результатом которого станет достижение следующих целевых показателей.
Таблица
Целевые показатели
Комплекса мер по подготовке и дополнительному
профессиональному образованию учителей русского языка
и русской литературы, учителей родного языка и литературы
коренных малочисленных народов Севера
N п/п | Наименование показателя | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
1. | Доля учителей русского языка и литературы, прошедших повышение квалификации по направлению "русский язык и литература", от общего числа учителей русского языка и литературы (%) | 71 | 100 | 100 | 100 |
2. | Доля учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера, прошедших повышение квалификации по направлению "родной язык и литература коренных малочисленных народов Севера", от общего числа учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера (%) | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (по русскому языку) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена | 1,42 | 1,41 | 1,41 | 1,41 |
4. | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по математике) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (по математике) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена | 1,63 | 1,62 | 1,62 | 1,62 |
5. | Доля выпускников, получивших по итогам единого государственного экзамена по русскому языку не менее 70 баллов, от общего количества участников единого государственного экзамена по русскому языку | 49 | 49,5 | 50 | 50 |
6. | Доля выпускников, получивших по итогам единого государственного экзамена по математике не менее 70 баллов, от общего количества участников единого государственного экзамена по математике | 14 | 15 | 15 | 15 |
Во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" утверждена Концепция гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 года N 747-рп), результатом реализации которой станет достижение следующих целевых показателей.
Таблица
Показатели Концепции гражданско-патриотического воспитания
граждан автономного округа
N п/п | Наименование показателя | Базовый показатель на начало реализации государственной программы | 2018 | 2019 | 2020 |
1. | Количество ежегодно подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений (чел.) | 630 | 650 | 680 | 700 |
2. | Количество действующих региональных центров патриотического воспитания (ед.) | 1 | 1 | 1 | 1 |
3. | Доля детей и молодежи от 14 до 23 лет, вовлеченных в гражданско-патриотические мероприятия | 60,0 | 62,0 | 63,5 | 65,0 |
4. | Доля допризывной молодежи, состоящей в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи | 24 | 30 | 33 | 35 |
Во исполнение послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2016 год, в результате принимаемых мер по формированию благоприятной деловой среды доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере образования, вырастет к 2018 году до 15%.
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в результате принимаемых мер сокращение удельного расхода энергетических ресурсов в государственных образовательных организациях и учреждениях молодежной политики приведет к следующим результатам.
Раздел IV. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.11.2017 N 458-п)
На реализацию целей и задач государственной программы, определенных на основании Стратегии социально-экономического развития автономного округа, направлены 20 основных мероприятий, отражающих актуальные и перспективные направления образовательной и молодежной политики, заданных на федеральном уровне.
На решение задачи "Модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития автономного округа" направлены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1 "Развитие системы профессионального образования, науки и технологий", предусматривающее:
оплату обучения, стипендиальное обеспечение студентов, развитие механизмов использования внутрироссийской и международной академической мобильности обучающимися образовательных организаций и выплату именных стипендий лучшим студентам;
разработку и реализацию научных проектов молодых ученых (студентов и аспирантов) в области гуманитарных наук, проектов фундаментальных исследований в соответствии с соглашением между Правительством автономного округа и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований";
разработку и реализацию концепции Инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в г. Сургуте, формирование его материально-технической базы, оснащение образовательных организаций современным оборудованием для лабораторных и научно-исследовательских работ, подготовку педагогических работников, создание и реализацию университетских образовательных программ, обеспечивающих высокую конкурентоспособность и образовательную мобильность выпускников. План мероприятий ("дорожная карта") создания инфраструктуры инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в г. Сургуте утвержден распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 386-рп "О Концепции инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в городе Сургуте и плане мероприятий ("дорожной карте") создания инфраструктуры инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в городе Сургуте";
реализацию Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642, а также Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 года N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";
грантовую поддержку выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившимся в образовательные организации, расположенные в сельских поселениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
осуществление мероприятий, направленных на образовательное консультирование и сопровождение индивидуальных образовательных траекторий, в том числе в отношении лиц с индивидуальными образовательными потребностями, в целях обеспечения доступа граждан старшего поколения к образовательным ресурсам (приложение 38 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Основное мероприятие 1.2 "Аттестация педагогических и управленческих кадров, в том числе обновление программного обеспечения процедур аттестации" обеспечивает:
стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, профессионального и личностного роста;
определение необходимости повышения квалификации педагогических работников;
повышение эффективности и качества педагогической деятельности;
выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников;
учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава организаций.
Основное мероприятие 1.4 "Реализация приоритетного проекта "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий" ("Рабочие кадры для передовых технологий")" предусматривает создание системы соревнований для рабочих кадров "Молодые профессионалы" через проведение региональных олимпиад профессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательных организаций, региональных чемпионатов "WorldSkills Russia" и "Абилимпикс", организацию обучения, стажировок педагогических работников, студентов и обучающихся;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Задачи "Модернизация систем дошкольного, общего и дополнительного образования детей", "Развитие вариативности воспитательных систем и технологий, нацеленных на формирование индивидуальной траектории развития личности ребенка с учетом его потребностей, интересов и способностей, в том числе государственная поддержка проектов, направленных на повышение роли школы в воспитании детей и молодежи" решаются через реализацию основных мероприятий подпрограммы II "Общее образование. Дополнительное образование детей".
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Основное мероприятие 2.1 "Развитие системы дошкольного и общего образования" предполагает:
финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных федеральных и региональных мероприятий по выявлению и поддержке лидеров в сфере образования, талантливой молодежи и детей: конкурсы профессионального мастерства педагогов, конкурсы лучших образовательных организаций, предметные олимпиады, олимпиады школьников автономного округа по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера, государственная поддержка талантливой молодежи - премии Губернатора автономного округа;
поддержку и развитие региональных инновационных, стажировочных и пилотных площадок, ресурсного центра математического образования, учебно-методических объединений. В соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 25 декабря 2013 года N 13-нп "Об утверждении порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками" в целях создания инновационной инфраструктуры проводится конкурсный отбор, в результате которого победители признаются региональными инновационными площадками (приложение 36 к государственной программе);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
оснащение материально-технической базы образовательных организаций в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами, организацию дистанционного обучения, формирование регионального заказа учебников в соответствии с федеральным перечнем, разработку и издание учебников и учебных пособий с учетом региональной и этнокультурной составляющих, организацию обучающих семинаров;
развитие социального предпринимательства и социальных инноваций через реализацию пилотного проекта по внедрению новых форм интеграции традиционного и цифрового образования;
реализацию Концепции по обучению родным языкам, литературе и культуре коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 7 августа 2015 года N 451-рп.
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей и педагогических работников
Мероприятие 2.1.1 "Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений" предусматривает финансовое обеспечение мероприятия 2.4 государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и софинансирование из средств федерального бюджета. Обеспечивает повышение квалификации педагогических работников, оснащение библиотечных фондов и комплектование образовательных организаций, реализующих ФГОС и адаптированные программы для детей с ОВЗ, специальной учебной литературой.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Мероприятие 2.1.2 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом" предусматривает финансовое обеспечение мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и софинансирование из средств федерального бюджета.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Мероприятие 2.1.3 "Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования" предусматривает финансовое обеспечение мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы и софинансирование из средств федерального бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Основным мероприятием 2.2 "Реализация портфеля проектов "Доступное дополнительное образование для детей в Югре", обновление содержания дополнительного образования. Развитие региональной системы воспитания" предусмотрены:
реализация Комплекса мер, направленных на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы (приложение 19 к государственной программе), в том числе разработка и внедрение модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (сертификат дополнительного образования детей);
реализация проекта "Создание и обеспечение функционирования сети детских технопарков "Кванториум", обеспечивающая развитие инновационной инфраструктуры системы дополнительного образования Югры, доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся;
реализация проекта "Создание региональной системы дополнительного образования детей, соответствующей особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития Югры", в соответствии с Концепцией дополнительного образования детей (приложение 36 к государственной программе);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей, направленной на включение в прорывные региональные практики;
проведение мероприятий по совершенствованию воспитательной работы (в том числе конкурсной направленности с обучающимися), формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, включение вопросов о недопустимости жестокого обращения с гражданами старшего поколения в воспитательные и образовательные программы;
проведение мероприятий по профилактике правонарушений, дорожно-транспортного травматизма, потребления психоактивных веществ, алкоголя, табакокурения.
Основное мероприятие 2.4 "Организация летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи" (приложение 32 к государственной программе) предусматривает:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
организацию отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства, в том числе за пределами Российской Федерации;
организация лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики автономного округа;
организацию и проведение обучающих семинаров для организаторов отдыха;
проведение конкурса педагогических отрядов;
предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) - в палаточных лагерях, в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) - в лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием детей (приложение к государственной программе 31).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Обеспечение развития кадрового потенциала отрасли "Образование" осуществляется за счет мероприятий 2.1.1 и 2.3 и предусматривает:
повышение квалификации педагогических работников и административно-управленческого персонала, в том числе:
реализацию Комплекса мер по подготовке и дополнительному профессиональному образованию учителей русского языка и русской литературы, учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера в автономном округе,
повышение квалификации педагогических кадров с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, а также учителей русского и родных языков в соответствии с федеральной целевой программой "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 года N 481,
обеспечение возможности реализации права на образование в течение всей жизни, в том числе использование опыта и знаний людей пожилого возраста при разработке и осуществлении образовательных программ и профессиональных тренингов.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов, руководителей образовательных организаций и международной академической мобильности педагогических, научных и административных работников системы образования.
Основные мероприятия подпрограммы III направлены на решение задачи по созданию современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Обеспечение высокого качества образования связано не только с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий. Важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни образования система оценки качества. На ее формирование и развитие, повышение качества контроля за реализацией образовательных программ направлены основные мероприятия 3.1 "Развитие региональной системы оценки качества образования" и 3.2 "Повышение информационной открытости и прозрачности системы образования", включающие оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта. Кроме того, мероприятием 3.2 предусмотрена поддержка наиболее активных участников краудсорсинговых проектов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Основные мероприятия подпрограммы IV "Молодежь Югры и допризывная подготовка" направлены на решение задачи "Обеспечение эффективной системы социализации и самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи": на вовлечение молодежи в позитивную социальную деятельность, включая занятия физкультурой и спортом. Будут проводиться мероприятия по организации деятельности трудовых отрядов (приложение 36 к государственной программе), волонтерского движения, культурно-массовой направленности, гражданско-патриотического воспитания, реализовываться мероприятия Концепции гражданско-патриотического воспитания граждан автономного округа (подпункт "и" приложения 10 к государственной программе, приложение 34 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
В целях решения задачи "Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей" подпрограммы V "Ресурсное обеспечение в сфере образования, науки и молодежной политики" выделены:
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функций управления и контроля (надзора) в сфере образования, науки и молодежной политики", предусматривающее обеспечение деятельности по реализации полномочий и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, науки и молодежной политики и обеспечение контроля (надзора) в сфере образования, с учетом принципов и технологий Концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 августа 2016 г. N 455-рп.
Основное мероприятие 5.2 "Финансовое обеспечение полномочий исполнительного органа государственной власти автономного округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами", направленное на реализацию мероприятий по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в государственных образовательных организациях и обеспечивающее материальную поддержку воспитания и обучения обучающихся и воспитанников в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных в автономном округе, в том числе повышение доступности дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (кроме государственных), а также предусматривающее предоставление субсидии из бюджета автономного округа частным профессиональным образовательным организациям, расположенным в автономном округе, на обеспечение питанием обучающихся, относящихся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей (приложение 33 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Основное мероприятие 5.3 "Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций и учреждений молодежной политики", направленное на соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической безопасности; разработку и широкое внедрение в образовательных организациях и учреждениях молодежной политики энергосберегающих технологий.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе приобретение энергетического оборудования, осуществляется посредством оснащения зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения, электроснабжения, сетей водоснабжения и канализации. Таким образом, данные мероприятия позволят снизить удельный расход энергетических ресурсов и количество предписаний надзорных органов.
Для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта Депобразования и молодежи Югры на очередной финансовый год и плановый период утверждает перечень объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, подлежащих капитальному ремонту (далее - Перечень).
Формирование Перечня осуществляется на основании решения межведомственной комиссии, созданной при Аппарате Губернатора Югры, в порядке, установленном актом Аппарата Губернатора Югры как уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по совершению сделок и действий по текущему и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в собственности автономного округа.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 22.06.2018 N 191-п.
Основное мероприятие 5.4 "Развитие материально-технической базы образовательных организаций и учреждений молодежной политики", предусматривающее:
реализацию приоритетного портфеля проектов "Комплекс мероприятий ("Программа"), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы";
строительство, реконструкцию зданий для размещения образовательных организаций (приложение 35 к государственной программе) и учреждений молодежной политики;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
приобретение объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных и (или) общеобразовательных организаций;
предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов общего образования;
затраты на временную эксплуатацию, охрану объектов и прочие затраты;
оснащение объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации общеобразовательных программ, соответствующими современным условиям обучения.
Основные мероприятия: 1.3 "Финансовое и организационно-методическое сопровождение исполнения образовательными организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, организациями дополнительного профессионального образования и Обско-угорским институтом прикладных исследований и разработок государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (подпрограмма I), 2.3 "Обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в образовательных организациях, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 4.4 "Обеспечение развития молодежной политики и патриотического воспитания граждан Российской Федерации", 5.1 "Обеспечение функций управления и контроля (надзора) в сфере образования, науки и молодежной политики", 5.2 "Финансовое обеспечение полномочий исполнительного органа государственной власти автономного округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами", по направлению "Обеспечение функций управления и контроля (надзора) в сфере образования, науки и молодежной политики" по финансовому обеспечению реализации образовательных программ в образовательных организациях, а также развитию молодежной политики государственной программы включают меры по организации деятельности в области образования, науки и молодежной политики в автономном округе, формированию и финансовому обеспечению государственного задания на реализацию образовательных программ, а также на исполнение публичных обязательств, предусмотренных законодательством.
Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в таблице 2.
Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 11.11.2016 N 447-п)
5.1. Государственная программа формируется в соответствии с государственной политикой с учетом результатов социологических исследований в сфере образования и общественного обсуждения и реализуется в течение 2016 - 2020 годов.
5.2. Государственная программа реализуется совместными усилиями ответственного исполнителя, соисполнителей, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет текущее управление реализацией государственной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач государственной программы.
Должностные лица исполнительного органа государственной власти автономного округа - ответственного исполнителя Государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
5.3. Механизм реализации государственной программы предполагает:
5.3.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения.
5.3.2. Обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию государственной программы.
5.3.3. Ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей, а также связанных с изменениями внешней среды.
5.3.4. Передачу при необходимости части функций по реализации государственной программы муниципальным образованиям автономного округа (по согласованию) и государственным учреждениям автономного округа в случае, если эти функции соответствуют уставу (положению) государственного учреждения и включены в его государственное задание.
5.3.5. Предоставление отчетов о реализации государственной программы, в том числе в состав итогов социально-экономического развития автономного округа.
Соисполнители государственной программы несут ответственность за эффективное и целевое использование средств и с целью координации действий, до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет об исполнении мероприятий государственной программы по форме, установленной ответственным исполнителем.
Подведомственные организации ежеквартально, в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет по использованию средств субсидий, выделенных из бюджета автономного округа в соответствии с государственной программой.
5.3.6. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий.
5.4. Реализация государственной программы осуществляется путем:
5.4.1. Заключения государственными заказчиками государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в порядке согласно приложениям 1, 2, 3, 5, 14, 16, 17, 21 к государственной программе и иным нормативным правовым актам.
5.4.3. Предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета автономного округа в соответствии с законами автономного округа и постановлениями Правительства автономного округа.
5.4.4. Предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на участие в реализации отдельных программных мероприятий.
(пп. 5.4.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
5.4.5. Мероприятия государственной программы могут реализовываться на конкурсной основе путем выполнения проектов образовательными, научными и иными организациями, учреждениями. Конкурсы проводятся на основании положений, утверждаемых ответственным исполнителем государственной программы, соисполнителем государственной программы, за исключением конкурсов на получение грантов и премий, порядок предоставления которых утверждает Губернатор автономного округа, Правительство автономного округа.
5.4.6. Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в порядках, установленных приложениями 6, 27 и постановлениями Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.04.2017 N 142-п)
5.4.7. Организации деятельности и взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе ответственного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы по реализации программных мероприятий, утвержденных государственной программой "Сотрудничество", согласно порядку, утвержденному Правительством автономного округа.
5.4.8. Передачи части функций ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы подведомственным государственным организациям, учреждениям автономного округа в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), если эти функции соответствуют уставу (положению) государственной организации, учреждения, а также путем предоставления субсидий на иные цели в порядке, установленном Правительством автономного округа.
5.4.9. Заключения соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, учреждениями, общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной реализации государственной программы в автономном округе.
В целях эффективного исполнения поручений Президента Российской Федерации, при заключении соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти автономного округа о предоставлении субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, связанных с обеспечением реализации мероприятий государственной программы, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
планируют средства на реализацию таких мероприятий при формировании бюджета на очередной финансовый период;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
предоставляют основному исполнителю государственной программы выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в муниципальном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
В свою очередь основной исполнитель государственной программы своевременно извещает органы местного самоуправления о мероприятиях государственной программы, предполагающих софинансирование за счет средств бюджета автономного округа, предоставляемых в форме субсидий местным бюджетам на исполнение поручений Президента Российской Федерации, мероприятий государственной программы.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
В случае поступления поручений после утверждения местного бюджета муниципальных образований готовность органов местного самоуправления принять участие в реализации мероприятия подтверждается гарантийным письмом, с указанием сроков внесения изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
5.4.10. Предоставления субсидий, в том числе в форме грантов, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке согласно приложениям 10, 22, 23, 28 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2017 N 469-п)
5.4.11. Денежного поощрения по итогам конкурсов, проводимых Депобразования и молодежи Югры, в порядке согласно приложениям 7, 11 к государственной программе.
5.4.12. Оплаты обучения и возмещения затрат на оплату обучения инвалидов в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях в порядке согласно приложению 13 к государственной программе.
5.5. Реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной, муниципальной собственности за счет средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.6. Реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной, муниципальной собственности за счет средств государственной программы "Сотрудничество" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 декабря 2007 года N 313-п "О формировании и реализации государственной программы "Сотрудничество".
5.7. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется с учетом технологий "Бережливого производства" путем повышения прозрачности и открытости деятельности в ходе реализации государственной программы, устранения административных барьеров, уменьшения временных потерь, снижения излишней бюрократической нагрузки на педагогических работников, разработки автоматизированных информационных систем, позволяющих снизить количество запрашиваемой информации, формирования на базе действующих образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного профессионального образования обучающих центров повышения производительности труда (центров компетенции, научно-образовательных центров), которые формируются с целью обучения сотрудников предприятий, организаций и учреждений Югры.
5.8. Одним из основных механизмов реализации государственной программы становится проектное управление, что позволит обеспечить своевременное достижение запланированных результатов, повысить эффективность использования ресурсов, обеспечить прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, повысить эффективность внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия.
5.9. Оценка хода исполнения программных мероприятий основана на мониторинге ожидаемых результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей, а также на результатах социологических исследований. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации, по результатам социологических исследований в государственную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в нее могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
5.10. К основным рискам реализации государственной программы относятся:
5.10.1. Финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий программы, в том числе со стороны муниципальных образований автономного округа. Это связано с возможным недофинансированием ряда программных мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей государственной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации программных мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
5.10.2. Нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых правовых актов, в том числе на федеральном уровне, внесение существенных изменений в проекты нормативных правовых актов, влияющих на программные мероприятия.
5.10.3. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в программных мероприятиях, недостаточная подготовка управленческого персонала, неадекватность системы мониторинга реализации государственной программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий, в том числе по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств поставщиками и подрядчиками работ. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации государственной программы, несогласованности действий основного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном уровне и уровне образовательных организаций, учреждений молодежной политики. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации государственной программы и ее подпрограмм, а также за счет ее корректировки на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации государственной программы. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений, в том числе перераспределением финансовых ресурсов в целях эффективного использования бюджетных средств.
5.10.4. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации, сети Интернет целей, задач и запланированных государственной программой результатов, с ошибками в реализации программных мероприятий, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, молодежной политики, а также публичного освещения хода и результатов реализации государственной программы. Важно также демонстрировать достижения реализации государственной программы и формировать группы лидеров.
5.10.5. Риски, связанные с особенностями муниципальных образований автономного округа. Существующие различия муниципальных образований автономного округа обуславливают разный уровень их финансовых и управленческих возможностей по реализации программных мероприятий. Ситуация может быть усугублена проблемами, связанными с недостаточной межуровневой координацией органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющих управление в сфере образования, молодежной политики, недостаточным пониманием задач государственной политики. Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств муниципального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников. Устранение риска недостаточной межуровневой координации органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющих управление в сфере образования, возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации государственной программы, включающее мониторинг реализации государственной программы и оперативное консультирование всех ее соисполнителей.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ СРЕДСТВАМИ ОБУЧЕНИЯ
И ВОСПИТАНИЯ, НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ, СООТВЕТСТВУЮЩИМИ СОВРЕМЕННЫМ УСЛОВИЯМ ОБУЧЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
БЮДЖЕТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п, от 02.02.2018 N 26-п) |
1. Порядок разработан в целях предоставления субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - получатели) на оснащение объектов капитального строительства, реконструкции средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ, соответствующими современным условиям обучения общего образования, включая дошкольное, (далее - субсидия), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) из федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях в рамках подпрограммы "Содействие развитию дошкольного и общего образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - программа) согласно таблицам 6, 6.1 государственной программы.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию настоящей государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на оснащение средствами обучения и воспитания объектов капитального строительства, реконструкции образовательных организаций в автономном округе (далее - объекты), указанных в таблицах 6, 6.1 государственной программы, введенных в эксплуатацию и (или) планируемых к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, первом квартале очередного финансового года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
3.1. Наличие муниципальной программы, направленной на модернизацию муниципальной системы общего образования.
3.2. Наличие в муниципальных правовых актах о местных бюджетах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств муниципальных образований автономного округа, софинансирование которых осуществляется из бюджета автономного округа, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент) и получателем, в котором предусмотрены:
сведения об объеме предоставляемой субсидии;
сроки, цели и условия предоставления субсидии;
сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования автономного округа, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
обязательства муниципального образования автономного округа по оснащению объектов капитального строительства, реконструкции, средствами обучения и воспитания для реализации программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (далее - общее образование) в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 года N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" (далее - Перечень), для реализации программ дошкольного образования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее - СанПиН), в соответствии с расчетной потребностью муниципального образования автономного округа на оснащение объектов строительства, реконструкции средствами обучения и воспитания, указанной в пункте 8 Порядка;
значения целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с таблицей 1 настоящей государственной программы;
сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является субсидия;
ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств получателем в бюджет автономного округа;
порядок осуществления Департаментом проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления в течение срока действия Соглашения;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ее предоставления;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
5. Форма Соглашения утверждается Департаментом.
6. Размер субсидии Sобщ. определяется по формуле:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
9. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п.
10. Размер уровня софинансирования из бюджета автономного округа устанавливается не более 90% от расчетной потребности муниципального образования автономного округа на оснащение объектов капитального строительства, реконструкции средствами обучения и воспитания.
11. Для заключения Соглашения получатели представляют Департаменту в установленные им сроки:
заверенную копию муниципальной программы, направленной на модернизацию муниципальной системы общего образования;
выписку из правового акта органа местного самоуправления, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств муниципальных образований автономного округа, софинансирование которых осуществляется из бюджета автономного округа, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету автономного округа из федерального бюджета.
12. Документы, указанные в пункте 11 Порядка, представляются в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 12.
13. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
14. Получатели вправе увеличивать объем финансирования программных мероприятий за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.
15. Департамент финансов автономного округа вправе в установленном порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований автономного округа в случае невыполнения получателями условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в том числе на основании предложений Департамента.
16. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Соглашении и отчетах, возлагается на получателя.
17. В случае если сумма заключенных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд по результатам проведения конкурсных процедур составляет менее суммы, определенной Соглашением, то размер субсидии уменьшается соответственно сумме заключенных контрактов.
18. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
20. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии путем запроса соответствующих документов и проведения выездных проверок.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа получателем в случаях:
расходования средств субсидии не по целевому назначению;
выявления факта представления получателем недостоверной или неполной информации.
22. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется получателем в течение 10 рабочих дней с момента получения мотивированного уведомления о ее возврате, направленного Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня выявления случая, указанного в пункте 21 Порядка.
23. В случае невыполнения требований, установленных пунктами 20, 22 Порядка, возврат субсидии обеспечивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п, от 13.11.2015 N 410-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 16.03.2018 N 67-п) |
1. Субсидия из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на софинансирование строительства и реконструкции объектов образования муниципальной собственности (далее - субсидия) предоставляется из бюджета автономного округа Департаментом образования и молодежной политики автономного округа (далее - Депобразования и молодежи Югры) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - Получатели).
2. Порядок предоставления субсидии установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Субсидия в первую очередь выделяется на:
не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;
объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства);
Абзац пятый пункта 3 введен постановлениями Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п. |
объекты, финансирование которых необходимо для решения задач по недопущению обучения, учащихся в третью смену, ликвидации ветхих, аварийных зданий в удаленных инвестиционно непривлекательных муниципальных образованиях, строительству школ в новых микрорайонах;
(абзац введен постановлениями Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п)
объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;
вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые и возведение которых необходимо взамен ветхих и аварийных зданий образовательных организаций в соответствии с критериями отбора (таблица 3).
4. Также первоочередным правом предоставления субсидии пользуются органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, объекты которых включены в перечень, приведенный в таблице 6.
5. Получатели ежегодно в сроки, установленные ответственным исполнителем государственной программы, представляют ему сформированные инвестиционные предложения по объектам капитального строительства по форме, установленной постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с учетом первоочередных потребностей обновления материально-технической базы образовательных организаций в соответствии с критериями отбора (таблица 3) и утвержденными ассигнованиями (далее - инвестиционные предложения).
6. Отбор инвестиционных предложений осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с положением, утвержденным им, на следующих условиях:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, в соответствии с которой предполагается строительство или реконструкция и объектов образования муниципальной собственности (далее - объекты строительства), и предусмотрено финансовое обеспечение их строительства;
наличия на объекты строительства утвержденной предпроектной, проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
7. К инвестиционным предложениям должны быть приложены следующие документы:
заверенная копия муниципальной программы, в соответствии с которой предполагается строительство или реконструкция и объектов образования муниципальной собственности (далее - объекты строительства), и предусмотрено финансовое обеспечение их строительства;
заверенная копия листа утверждения предпроектной, проектной документации;
копия протокола заседания аукционной (конкурсной) комиссии, муниципального контракта на выполнение работ; справку о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении начатых объектов реконструкции);
8. По итогам рассмотрения инвестиционных предложений Депобразования и молодежи Югры ежегодно совместно с Департаментом экономического развития автономного округа формирует перечень объектов строительства.
9. Размер уровня софинансирования мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов, предназначенных для размещения муниципальных образовательных организаций из бюджета автономного округа, устанавливается не более 90% от годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа на софинансирование мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов, предназначенных для размещения муниципальных образовательных организаций, определяется по формуле:
11. Перечисление субсидий муниципальным образованиям автономного округа осуществляется на счет, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.
(п. 11 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
12. Размер уровня софинансирования мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов, предназначенных для размещения муниципальных образовательных организаций из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 10% годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования программных мероприятий за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.
(п. 12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п)
13. Перераспределение объемов субсидии по результатам освоения средств муниципальными образованиями автономного округа осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п.
14. В случае если сумма заключенных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд по результатам проведения конкурсных процедур составляет менее суммы, определенной Соглашением, то размер субсидии уменьшается соответственно сумме заключенных контрактов.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
БЮДЖЕТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.02.2015 N 33-п, от 15.05.2015 N 145-п, от 13.11.2015 N 410-п, от 11.12.2015 N 453-п, от 22.01.2016 N 9-п, от 11.11.2016 N 447-п, от 16.06.2017 N 234-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 02.02.2018 N 26-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 06.04.2018 N 99-п) |
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования (далее - МРСДО), на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, по вопросам приобретения в муниципальную собственность объектов для размещения дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций (далее - объекты).
2. Предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) на софинансирование мероприятий по приобретению объектов общего образования осуществляется по основному мероприятию 5.4.2 "Приобретение, создание, реконструкция в соответствии с концессионными соглашениями, соглашениями о муниципально-частном партнерстве, объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования" подпрограммы V таблицы 2 государственной программы (далее в настоящем Порядке - Мероприятие) органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидии на приобретение объектов (далее - субсидия) с рассрочкой платежа на срок 3 года, а также без рассрочки платежа на приобретение объектов, расположенных во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных жилых домов.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2017 N 469-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 06.04.2018 N 99-п)
3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на МРСДО, на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидия, предоставляемая за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на МРСДО, выделяется исключительно на приобретение объектов, указанных в заявках о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на МРСДО.
4. Размер уровня софинансирования Мероприятия из бюджета автономного округа устанавливается не более 95% от максимального объема субсидирования для приобретения объекта капитального строительства общего образования, определенного по методике, приведенной в приложении 24 к государственной программе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования Мероприятия за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.
5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в Мероприятии определяется на основании заявок на выделение средств из бюджета автономного округа на приобретение объектов.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в период формирования проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период ежегодно не позднее 1 июля представляют ответственному исполнителю государственной программы заявку на выделение субсидии из бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - заявка).
7. К заявке прилагаются следующие документы:
заверенная копия муниципальной программы, направленной на развитие инфраструктуры общего образования и предусматривающей мероприятия по приобретению объектов общего образования;
сведения о степени готовности объекта общего образования, планируемого к вводу в соответствующем финансовом году, с приложением плана-графика производства работ либо копию разрешения на ввод в эксплуатацию в случае, если объект введен в эксплуатацию;
заключение о проверке инвестиционного проекта, предусматривающего приобретение объектов недвижимого имущества, на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
В случае если объекты дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций не начаты строительством на 1 января 2018 года, то обеспечивается предоставление заключения о проверке инвестиционного проекта, предусматривающего приобретение объектов недвижимого имущества, на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, выданное до даты передачи муниципальным образованием в аренду земельного участка для реализации проекта по созданию объекта дошкольной образовательной и (или) общеобразовательной организации.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
В случае если объекты дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций начаты строительством на 1 января 2018 года и (или) земельный участок для реализации проекта по созданию объекта дошкольной образовательной и (или) общеобразовательной организации передан органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в аренду до вступления в силу нормы абзаца четвертого пункта 7 настоящего Порядка, то обеспечивается предоставление заключения о проверке инвестиционного проекта, предусматривающего приобретение объектов недвижимого имущества, на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, выданное до подачи заявки.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
8. Заявка подается на каждый объект, перечень которых предусмотрен государственной программой (таблица 6), по форме, утвержденной приказом ответственного исполнителя государственной программы.
9. Критерием отбора муниципальных образований автономного округа для предоставления субсидии является срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, планируемого к завершению строительством объекта в очередном финансовом году и приобретению в муниципальную собственность.
10. При недостаточности средств субсидии на приобретение объектов, указанных в заявках, субсидия предоставляется в приоритетном порядке на объекты, вводимые в эксплуатацию в более ранние сроки.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа с рассрочкой платежа, определяется на каждый финансовый год по формуле:
12. По итогам рассмотрения заявок и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, ответственный исполнитель государственной программы утверждает приказом перечень приобретаемых в муниципальную собственность объектов капитального строительства, предназначенных для размещения дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций общего образования, с указанием пообъектного объема их финансирования в соответствующем финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень).
При наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию Мероприятия, субсидия на приобретение объектов, расположенных в труднодоступных малонаселенных пунктах автономного округа, предоставляется без рассрочки платежа.
В случае принятия Правительством автономного округа решения о предоставлении муниципальному образованию автономного округа субсидии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на МРСДО, субсидия предоставляется без рассрочки платежа в первоочередном порядке.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п)
При наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию Мероприятия; Соглашения, заключенного с ответственным исполнителем государственной программы о предоставлении субсидии; а также муниципального контракта на приобретение объекта общего образования муниципальной собственности, заключенного в установленном законодательством порядке, выделение субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) на софинансирование Мероприятия осуществляется единовременно в размере до 100 процентов от уровня софинансирования Мероприятия из бюджета автономного округа, установленного пунктом 4 настоящего порядка.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.12.2015 N 453-п)
Муниципальное образование автономного округа вправе направить дополнительную заявку на выделение субсидии в текущем финансовом году и на плановый период в случае представления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, который предусмотрен государственной программой (таблица 6). При наличии лимитов бюджетных обязательств на реализацию Мероприятия объект включается в Перечень.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - Соглашение).
Соглашение заключается:
за счет средств федерального бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации,
за счет средств бюджета автономного округа по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
(п. 13 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
14. Заявка на финансирование формируется в соответствии с условиями оплаты по заключенным муниципальным контрактам и заключенным Соглашениям на основании представленных органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа заверенных им копий следующих документов:
муниципального контракта на приобретение объекта;
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта;
свидетельства о праве собственности муниципального образования на объект.
15. По результатам исполнения муниципальными образованиями автономного округа условий Соглашений ответственный исполнитель государственной программы вправе вносить предложения в Департамент финансов автономного округа о перераспределении объема субсидии между муниципальными образованиями автономного округа.
16. Перечисление субсидий муниципальным образованиям автономного округа осуществляется на счет, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.
(п. 16 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основе выполнения муниципальным образованием автономного округа взятых на себя обязательств, достижения целевых показателей, заявленных в Соглашении.
18. На основании предложений ответственного исполнителя государственной программы Департамент финансов автономного округа вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований автономного округа в случае нарушения последними условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в порядке, установленном приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2011 года N 11-нп "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
(п. 18 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.11.2016 N 447-п)
19. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Соглашениях и отчетах, несут муниципальные образования автономного округа.
20. В случае если сумма заключенных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд по результатам проведения конкурсных процедур составляет менее суммы, определенной Соглашениями, то размер субсидии уменьшается соответственно сумме заключенных контрактов.
21. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
22. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 июля 2010 года N 17-нп "О порядке возврата и взыскания в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и передачи их из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
23. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями автономного округа осуществляет ответственный исполнитель государственной программы путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо путем выездной проверки.
24. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) она подлежит возврату в бюджет автономного округа в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного ответственным исполнителем государственной программы в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.01.2016 N 9-п)
25. При отказе муниципального образования автономного округа от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
1. Общие положения о предоставлении
иного межбюджетного трансферта
1.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) на организацию и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:
приобретение расходных материалов к копировальной и множительной технике (картриджи, тонеры и другое), канцелярских, хозяйственных товаров и полиграфической продукции, необходимых для обеспечения и проведения государственной итоговой аттестации, организационные расходы;
обеспечение информационной безопасности;
доставку обучающихся к местам проведения государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единого государственного экзамена, и обратно;
доставку контрольно-измерительных материалов из Регионального центра обработки информации (г. Ханты-Мансийск), в пункты проведения государственной итоговой аттестации обучающихся и обратно.
2. Условия и порядок предоставления
иных межбюджетных трансфертов
2.1. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа является:
наличие на территории пунктов проведения экзаменов;
необходимость аттестации каналов связи для обеспечения информационной безопасности;
потребность в обеспечении необходимым для проведения государственной итоговой аттестации (расходные материалы к копировальной и множительной технике (картриджи, тонеры и другое), канцелярские, хозяйственные товары и полиграфическая продукция).
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом образования и молодежной политики автономного округа и органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа (далее - Соглашение) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка.
Форма Соглашения утверждается Департаментом образования и молодежной политики автономного округа.
2.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа осуществляется в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа на основании заключенных соглашений.
2.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты, полученные из бюджета автономного округа, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета автономного округа в соответствии с действующим законодательством.
3. Требования к отчетности
3.1. Требования к содержанию, формам и срокам предоставления отчетности органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в Соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов и ответственность за их нарушение
4.1. Контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа осуществляет Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
4.2. В случае нарушения органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа условий предоставления иных межбюджетных трансфертов (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений), они подлежат возврату в бюджет автономного округа в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Департаментом образования и молодежной политики автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта.
4.3. В случае невыполнения органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа требований о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет автономного округа указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.08.2014 N 323-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 22.01.2016 N 9-п, от 15.07.2016 N 253-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 16.03.2018 N 67-п) |
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - получатели) на капитальное строительство объектов муниципальной собственности (далее - субсидия) за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования путем строительства зданий и их оснащения средствами обучения и воспитания, предусмотренными в проектно-сметной документации и необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания) в рамках комплекса мероприятий ("программа"), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы (далее - программа) согласно приложению 18 к настоящей государственной программе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Соглашениями между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на программу на очередной финансовый год, на объекты капитального строительства общеобразовательных организаций в автономном округе (далее - объекты), указанные в заявках о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на программу.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
3. Субсидии предоставляются получателям на условиях:
наличия муниципальной программы, направленной на модернизацию муниципальной системы общего образования;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
наличия в муниципальных правовых актах о местных бюджетах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию программы;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент) и получателем, в котором предусмотрены:
сведения об объеме предоставляемой субсидии;
сроки, цели и условия предоставления субсидии;
сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования автономного округа, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
перечень объектов;
значения целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с таблицей 1;
сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является субсидия;
ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств получателем в бюджет автономного округа;
порядок осуществления Департаментом проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления в течение срока действия Соглашения;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
5. Форма Соглашения утверждается Департаментом финансов автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
6. Размер уровня софинансирования из бюджета автономного округа устанавливается не более 90% от годового объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства общего образования (далее - инвестиции).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п.
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п.
7. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют ответственному исполнителю государственной программы в установленные им сроки:
заверенную копию муниципальной программы, направленной на модернизацию муниципальной системы общего образования;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
выписку из правового акта органа местного самоуправления, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию программы;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 12.
9. Перечисление субсидий муниципальным образованиям автономного округа осуществляется на счет, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.
(п. 9 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
10. Получатели вправе увеличивать объем финансирования программных мероприятий за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.
11. Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе в установленном порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований автономного округа в случае невыполнения получателями условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в том числе на основании предложений Департамента.
12. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Соглашении и отчетах, возлагается на получателя.
13. В случае если сумма заключенных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд по результатам проведения конкурсных процедур составляет менее суммы, определенной Соглашением, то размер субсидии уменьшается соответственно сумме заключенных контрактов.
14. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
15. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
16. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии путем запроса соответствующих документов и проведения выездных проверок.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа получателем в случаях:
расходования средств субсидии не по целевому назначению;
выявления факта представления получателем недостоверной или неполной информации.
18. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется муниципальными образованиями автономного округа в течение 10 рабочих дней с момента получения мотивированного уведомления о ее возврате, направленного Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня выявления случая, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.01.2016 N 9-п, от 15.07.2016 N 253-п)
19. В случае невыполнения требований, установленных пунктами 14, 18 настоящего Порядка, возврат субсидии обеспечивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИНВЕСТОРАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ И ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ -
ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.08.2017 N 315-п, от 30.08.2017 N 330-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
1. Общие положения
1.1. Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет условия и механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов образования (далее - субсидия), на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономного округа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
1.2. Основные понятия, используемые для целей Порядка.
объект образования - объект, предназначенный для размещения в нем дошкольной и (или) общеобразовательной организации и расположенный на территории автономного округа;
инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры - линии водопровода, линии канализации (в том числе ливневой), линии электропередач, линии теплоснабжения, внутриквартальные дороги и проезды, газопроводы, объекты газоснабжения и газораспределительные пункты, тепловые и электрические распределительные пункты, котельные, пожарные водоемы и резервуары, трансформаторные подстанции, дизельные генераторы, водозаборные и очистные сооружения, канализационно-насосные станции, необходимые для строительства объекта образования (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов в границах отведенного для строительства объекта образования земельного участка);
инвестор - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществивший за счет собственных и (или) заемных средств строительство объекта образования, а также строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение инвестору части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов образования, расположенных на территории автономного округа.
1.4. Предоставление субсидий инвесторам осуществляется Департаментом строительства автономного округа (далее - Депстрой Югры) по результатам отбора инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Субсидии предоставляются инвесторам, осуществившим строительство объектов образования, за исключением объектов образования, источником финансирования строительства которых являются средства бюджета автономного округа, бюджета муниципального образования автономного округа, программы "Сотрудничество". При этом объект образования должен быть включен в Перечень объектов капитального строительства, реконструкции муниципальной собственности, предназначенных для размещения образовательных организаций (таблица 6 настоящей государственной программы) с источником финансирования - "внебюджетные источники" или "концессионное соглашение".
1.6. Отбор инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для предоставления субсидий осуществляется комиссией, формируемой из представителей Депстроя Югры, состав которой утверждается приказом Депстроя Югры (далее - комиссия).
1.7. Для участия в отборе объекты образования, а также инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры должны быть введены в эксплуатацию.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Информация о дате начала и дате окончания приема документов от инвесторов для участия в отборе инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (далее - документы) доводится Депстроем Югры до сведения муниципальных образований автономного округа в виде извещения, а также размещается на официальном сайте Депстроя Югры в разделе "Деятельность" - "Возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для строительства объектов образования" не менее чем за 30 календарных дней до дня начала приема документов.
2.2. Срок приема документов составляет 10 рабочих дней.
2.3. Перечень документов, предоставляемых инвестором в Депстрой Югры самостоятельно:
2.3.1. Сопроводительное письмо на бланке инвестора с перечнем предоставляемых документов.
2.3.2. Сведения о строительстве объекта образования, инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, инвесторе, реквизитах банковского счета для зачисления денежных средств по форме, утвержденной приказом Депстроя Югры (далее - сведения).
2.3.3. Копия Устава инвестора с изменениями и дополнениями (индивидуальными предпринимателями не предоставляется).
2.3.4. В отношении строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или выписка из реестра членов саморегулируемой организации по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором принимаются документы (предоставляется в случае отсутствия в Уставе сведений о соответствующем виде работ, деятельности).
2.3.5. Копия разделов проектной документации на инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры.
2.3.6. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры), 11 проектной документации в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, в случае, если строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на строительство объекта образования.
2.3.7. Схема, отображающая расположение объекта образования, инженерных сетей и/или объектов инженерной инфраструктуры, границ территории объекта образования и планировочную организацию земельного участка.
Схема представляется на бумажном носителе в цветном варианте с условными обозначениями, изображением инженерных сетей, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 Порядка, позволяющим определить их протяженность, указанием диаметров трубопроводов в масштабе 1:500 и с подписью руководителя инвестора, а также на электронном носителе в формате Mapinfo.
Допускается представление отдельных схем по каждому виду инженерных сетей и/или объектов инженерной инфраструктуры, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 Порядка.
(пп. 2.3.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.3.8. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором принимаются документы, по форме, установленной приказом Департамента финансов автономного округа от 12 апреля 2017 года N 10-нп "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии юридическими лицами (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.4. Перечень документов, предоставляемых инвестором в Депстрой Югры по собственной инициативе:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п)
2.4.1. Копия соглашения или договора о безвозмездной передаче инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа (предоставляется при строительстве инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры).
Копия акта приема-передачи инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа с указанием стоимости и технических показателей по каждому виду инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 Порядка (предоставляется при строительстве инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры).
(пп. 2.4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.4.2. Копия акта о приеме-сдаче реконструированных объектов основных средств между инвестором и организацией, которая является собственником инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры или которой принадлежат инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения (представляется при реконструкции инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры), согласно унифицированной форме N ОС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7.
(пп. 2.4.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.4.3. Копия (и) разрешения (й) на ввод объекта образования и инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию (за исключением копии технических планов).
(пп. 2.4.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Пункты 2.4.4 - 2.4.7 признаны утратившими силу постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п с 22 декабря 2017 года, постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п. |
2.4.4 - 2.4.7. Утратили силу. - Постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п.
2.5. Копии документов, представляемые на бумажном носителе, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя инвестора.
2.6. Депстрой Югры в срок не более 3 рабочих дней после даты окончания приема документов запрашивает в соответствующих органах путем межведомственного взаимодействия следующие документы:
2.6.1. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, в случае непредставления их инвестором.
(п. 2.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.7. На каждый объект образования инвестором оформляется отдельный пакет документов.
2.8. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений.
2.9. Документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка, представляются инвестором в Депстрой Югры одним из способом:
через представителей инвестора;
почтовым отправлением;
по электронной почте.
2.10. Представитель инвестора представляет документы в Депстрой Югры на основании выданной инвестором доверенности на право их представления, которую он приобщает к документам, направляемым в Депстрой Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.11. Документы по электронной почте направляются на адрес Депстроя Югры: ds@admhmao.ru.
Документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка, предоставляются по электронной почте в виде их сканированных образов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, в формате PortableDocumentFormat (PDF) (за исключением документа, указанного в подпункте 2.3.7 пункта 2.3 Порядка) с качеством не менее 200 точек на дюйм, обеспечивающим сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также исходящего номера и даты.
В случае, если объем документов, направляемых в электронном виде, превышает 20 Мбайт, инвестору необходимо направлять документы несколькими электронными письмами с объемом вложений одного письма, не превышающим 20 Мбайт.
2.12. Датой поступления документов в Депстрой Югры считается дата регистрации их в Депстрое Югры.
2.13. Депстрой Югры возвращает документы инвестору без рассмотрения в следующих случаях:
представление документов после даты окончания приема документов;
представление документов через представителя, не имеющего доверенность на право их представления.
2.14. Депстрой Югры в срок не более 4 рабочих дней после даты окончания приема документов направляет их в подведомственное Депстрою Югры бюджетное учреждение автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса" (далее - БУ "ЮИРСК") для выполнения укрупненного расчета стоимости строительства и (или) реконструкции инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (далее - укрупненный расчет). Срок выполнения БУ "ЮИРСК" укрупненного расчета составляет не более 15 рабочих дней после даты окончания приема документов.
В укрупненном расчете стоимость по каждому виду инженерных сетей и/или объектов инженерной инфраструктуры, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 Порядка, не может превышать соответствующую стоимость, указанную в сведениях, установленных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
В случае выявления неточностей, несоответствий и при наличии замечаний по поступившим документам, на основании которых отсутствует возможность выполнить достоверный укрупненный расчет, БУ "ЮИРСК" направляет в Депстрой Югры вместо укрупненного расчета письмо с указанием замечаний.
Инвестор вправе в период выполнения укрупненного расчета обращаться в БУ "ЮИРСК" для пояснения и (или) разъяснений по документам, ознакомления с итогами выполнения укрупненного расчета. В случае предоставления Инвестором дополнительных документов в БУ "ЮИРСК" для выполнения укрупненного расчета Инвестор предоставляет такие документы на бумажном носителе с сопроводительным письмом, с учетом требования пункта 2.5 Порядка. БУ "ЮИРСК" такие документы направляет в Депстрой Югры сопроводительным письмом.
2.15. Депстрой Югры в срок не более 20 рабочих дней после даты окончания приема документов выносит предоставленные инвесторами документы, укрупненные расчеты и (или) письма от БУ "ЮИРСК", сведения в отношении инвестора от налогового органа, Фонда социального страхования Российской Федерации, письма и документы, предоставленные администрацией муниципального образования автономного округа (при наличии) на рассмотрение комиссии.
2.16. Комиссия в срок не более 5 рабочих дней после даты внесения документов, установленных пунктом 2.15 Порядка, рассматривает их и принимает решение об отсутствии или наличии замечаний.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
В случае представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, по собственной инициативе, не соответствующих требованиям, содержащимся в пунктах 2.5, 2.7, 2.11 Порядка, и/или отсутствии документов, указанных в пунктах 2.4, 2.6 Порядка, комиссия принимает решение об уведомлении инвестора о данном факте.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Итоги рассмотрения документов комиссия оформляет протоколом, на основании которого Депстрой Югры направляет в срок не более 3 рабочих дней после даты протокола инвестору письмо с указанием замечаний и/или уведомлений.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Решения о наличии замечаний комиссия принимает в следующих случаях:
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.16.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 Порядка.
2.16.2. Предоставление документов, не соответствующих требованиям пунктов 2.3, 2.5, 2.7, 2.11 Порядка.
(пп. 2.16.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.16.3. Недостоверность представленной инвестором информации.
2.16.4. Наличие у инвестора задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа.
2.16.5. Отсутствие соответствующего вида деятельности в уставных документах инвестора.
2.16.6. Несоответствие объекта образования и (или) инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям пункта 1.7 Порядка.
Подпункт 2.16.7 признан утратившим силу постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п с 22 декабря 2017 года, постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п. |
2.16.7. Утратил силу. - Постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п.
2.16.8. Нахождение инвестора в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.16.9. Отсутствие передачи инвестором инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры по акту приема-передачи в муниципальную собственность или организации, которая является собственником инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры или которой принадлежат инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.16.10. Депстрой Югры в срок не более 3 рабочих дней после даты оформления протокола направляет инвестору письмо с уведомлением о направлении запросов в налоговый орган и в Фонд социального страхования о предоставлении информации по исполнению инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первый рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка.
(пп. 2.16.10 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
Подпункты 2.16.11 - 2.16.17 признаны утратившими силу постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п с 22 декабря 2017 года, постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п. |
2.16.11 - 2.16.17. Утратили силу. - Постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п.
2.17. Инвестор вправе в срок не более 10 рабочих дней после даты получения письма с замечаниями и/или уведомлениями комиссии предоставить в Депстрой Югры откорректированные и (или) ранее не предоставленные документы, установленные пунктами 2.3, 2.4 Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
Инвестор вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, в отношении замечаний, указанных в подпунктах 2.16.6 и 2.16.9 пункта 2.16 Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
В случае непредставления в указанный срок откорректированных документов и (или) не предоставленных ранее документов Депстрой Югры выносит на рассмотрение комиссии первоначально предоставленные документы, а также копию письма с выявленными замечаниями.
В случае представления откорректированных и (или) ранее не предоставленных документов, установленных пунктом 2.3 Порядка, в срок более 10 рабочих дней после даты получения письма с замечаниями комиссии Депстроем Югры данные документы возвращаются инвестору без рассмотрения.
2.18. При предоставлении инвестором откорректированных документов, необходимых для выполнения укрупненного расчета, Депстрой Югры направляет документы в БУ "ЮИРСК". Срок выполнения укрупненного расчета составляет не более 10 рабочих дней после даты получения документов от Депстроя Югры.
Инвестор вправе в период выполнения укрупненного расчета обращаться в БУ "ЮИРСК" для пояснения и (или) разъяснений по документам, ознакомления с итогами выполнения укрупненного расчета. В случае предоставления Инвестором дополнительных документов в БУ "ЮИРСК" для выполнения укрупненного расчета Инвестор предоставляет такие документы с сопроводительным письмом на бумажном носителе, с учетом требования пункта 2.5 Порядка. БУ "ЮИРСК" такие документы направляет в Депстрой Югры сопроводительным письмом.
В случае наличия замечаний по документам, поступившим от Депстроя Югры, на основании которых отсутствует возможность выполнить достоверный укрупненный расчет, БУ "ЮИРСК" направляет в Депстрой Югры вместо укрупненного расчета письмо с указанием замечаний.
2.19. Депстрой Югры в срок не более 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка:
при наличии замечаний, указанных в подпункте 2.16.6 пункта 2.16 Порядка, и в случае непредставления Инвестором документов в отношении замечаний, запрашивает в администрации муниципального образования автономного округа копии разрешений на ввод инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и объекта образования в эксплуатацию (технические планы не запрашиваются);
при наличии замечаний, указанных в подпункте 2.16.9 пункта 2.16 Порядка, и в случае непредставления Инвестором документов в отношении замечаний, запрашивает в соответствующих органах документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.2 пункта 2.4. Порядка;
запрашивает в налоговом органе выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первый рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка;
запрашивает в налоговом органе справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первый рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка;
запрашивает в Фонде социального страхования Российской Федерации справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на первый рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка.
(п. 2.19 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.20. Требования, которым должны соответствовать на первый рабочий день со дня истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка, инвесторы:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
абзацы второй - четвертый исключены с 30 августа 2017 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п;
инвестор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
инвестор не получал по соответствующему объекту образования средств из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципальных образований автономного округа на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
Пункт 2.21 признан утратившим силу постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п с 22 декабря 2017 года, постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п. |
2.21. Утратил силу. - Постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2017 N 533-п, от 02.02.2018 N 26-п.
2.22. В срок не более 15 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 2.17 Порядка, Депстрой Югры выносит документы на рассмотрение комиссии. Комиссия в срок не более 5 рабочих дней принимает решение о рекомендации предоставления либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.23. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по следующим основаниям:
2.23.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, в сроки, установленные Порядком.
2.23.2. Предоставление документов, не соответствующих требованиям пунктов 2.3, 2.5, 2.7, 2.11 Порядка.
(пп. 2.23.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.3. Недостоверность представленной инвестором информации.
2.23.4. Несоответствие объекта образования требованиям пункта 1.5 Порядка.
2.23.5. Несоответствие объекта образования и (или) инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям пункта 1.7 Порядка.
2.23.6. Наличие у инвестора неисполненной обязанности (задолженности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.23.7. Наличие у инвестора задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.23.8. Нахождение инвестора в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.23.9. Отсутствие соответствующего вида деятельности в уставных документах инвестора.
2.23.10. Отсутствие укрупненного расчета стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и наличие письма БУ "ЮИРСК" с выявленными по поступившим документам от Инвестора неточностями, несоответствиями и замечания, на основании которых отсутствует возможность выполнить достоверный укрупненный расчет.
2.23.11. Недостаточность объема средств, указанных в пункте 1.4 Порядка, с учетом положений пункта 2.26 Порядка.
2.23.12. Инвестор является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.23.13. Получение инвестором по соответствующему объекту образования средств из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, правовыми актами муниципальных образований автономного округа на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.23.14. Отсутствие выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
(пп. 2.23.14 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.15. Отсутствие копии соглашения или договора о безвозмездной передаче инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа (предоставляется при строительстве инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры).
(пп. 2.23.15 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.16. Отсутствие копии акта приема-передачи инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа (при строительстве инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры).
(пп. 2.23.16 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.17. Отсутствие копии акта о приеме-сдаче реконструированных объектов основных средств между инвестором и организацией, которая является собственником инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры или которой принадлежат инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения (при реконструкции инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры).
(пп. 2.23.17 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.18. Отсутствие копии(й) документа(ов), подтверждающего(их) право инвестора на использование земельного участка, предназначенного для строительства объекта образования, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(пп. 2.23.18 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.19. Отсутствие копии(й) разрешения(й) на ввод объекта образования и инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию (копии технических планов не предоставляются).
(пп. 2.23.19 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.20. Отсутствие справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
(пп. 2.23.20 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.23.21. Отсутствие справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(пп. 2.23.21 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2.24. При наличии по некоторым (отдельным) видам инженерных сетей и/или объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренным абзацем третьим пункта 1.2 Порядка, замечаний, указанных в подпунктах 2.23.1, 2.23.2, 2.23.5, 2.23.9, 2.23.10, 2.23.16, 2.23.17 пункта 2.23 Порядка, комиссия принимает решение о рекомендации в предоставлении субсидии инвестору по некоторым (отдельным) видам инженерных сетей и/или объектов инженерной инфраструктуры соответствующим требованиям Порядка.
(п. 2.24 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
2.25. Размер субсидии определяется по каждому объекту образования, в отношении которого принято решение о рекомендации предоставления субсидии.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Pi = Si x 99%, где
Pi - размер субсидии инвестору из бюджета автономного округа на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры по i-му объекту образования;
Si - стоимость строительства по укрупненному расчету или стоимость строительства и (или) реконструкции инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, учитывая условия, установленные пунктом 2.24 Порядка, по i-му объекту образования.
2.26. В случае если в результате принятых комиссией решений сумма необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, комиссия отбирает инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в соответствии со следующими критериями, применяемыми последовательно:
2.26.1. наименьшее соотношение стоимости строительства, указанной в абзаце пятом пункта 2.25 Порядка, к объему вводимых мест объекта образования (учитывается суммарный объем мест по объекту образования);
2.26.2. наименьшая обеспеченность местами общего образования в соответствующем населенном пункте.
2.27. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.28. На основании протокола Депстрой Югры:
2.28.1. в случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней после дня его подписания уведомляет об этом инвестора в письменной форме с приложением выписки из протокола комиссии и возвращает документы инвестору, за исключением документов, предоставленных в электронном виде;
2.28.2. в случае принятия решения о рекомендации предоставления субсидии издает приказ о предоставлении субсидии в срок не более 2 рабочих дней после дня принятия решения комиссией.
2.29. В приказе Депстроя Югры о предоставлении субсидии указываются:
инвестор;
объект образования;
инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры;
сумма субсидии.
2.30. Депстрой Югры в срок не более 2 рабочих дней после дня издания приказа о предоставлении субсидии направляет инвестору на указанный в сведениях адрес электронной почты и факсимильной почтой уведомление о предоставлении субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии для подписания.
(п. 2.30 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
2.31. Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается приказом Департамента финансов автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидии является согласие инвестора на осуществление Депстроем Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения инвестором условий, целей и порядка ее предоставления.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются показатели результативности, требование о сроке и форме отчетности, предоставляемой инвестором в Депстрой Югры.
2.32. Инвестор в срок не более 4 рабочих дней после дня получения уведомления и проекта соглашения подписывает его и направляет в адрес Депстроя Югры или направляет отказ от заключения соглашения в письменной форме. Непредставление инвестором подписанного со своей стороны соглашения в адрес Депстроя Югры в указанный срок расценивается как отказ от заключения соглашения.
2.33. Депстрой Югры подписывает соглашение со своей стороны в срок не более 2 рабочих дней после даты получения соглашения, подписанного инвестором.
2.34. После подписания соглашения Депстрой Югры перечисляет инвестору субсидию в срок не более 10 рабочих дней со дня, следующего после даты приказа Депстроя Югры о предоставлении субсидии.
2.35. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые инвесторам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашении.
2.36. Инвестор вправе обжаловать принятое комиссией решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.37. Решение об отказе в предоставлении субсидии, принятое комиссией по основаниям, указанным в пункте 2.23 Порядка, не лишает инвестора права предоставления документов для участия в последующих отборах инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, установленных Порядком.
3. Требования к отчетности
3.1. Инвестор единовременно в срок не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось перечисление субсидии, предоставляет в Депстрой Югры отчет о достижении показателей, установленных соглашением.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2017 N 330-п)
3.2. Форма отчета устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушения
4.1. Депстрой Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
4.2.1. наличие письменного заявления инвестора об отказе в предоставлении субсидии;
4.2.2. выявление недостоверных сведений в предоставленных документах;
4.2.3. нарушение инвестором условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Депстроем Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа;
4.2.4. недостижение показателей, установленных соглашением.
4.3. В течение 10 рабочих дней с момента возникновения основания для возврата субсидии, предусмотренного пунктом 4.2 Порядка, Депстрой Югры направляет инвестору требование о ее возврате.
4.4. В течение 10 рабочих дней с момента получения требования инвестор обязан возвратить субсидию.
4.5. В случае невыполнения инвестором требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯМ ОКРУЖНОГО
КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ ЛУЧШЕГО ПЕДАГОГА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2014 N 418-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 17.11.2017 N 458-п) |
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления денежного поощрения победителям окружного конкурса на звание лучшего педагога (далее - конкурс).
2. Денежное поощрение предоставляется победителям окружного конкурса на звание лучшего педагога, проводимого в рамках государственной программы.
3. Организатором конкурса является Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).
4. Положение о конкурсе, номинации, срок его проведения определяются приказом Департамента.
5. На участие в конкурсе имеют право педагогические работники, основным местом работы которых являются образовательные организации автономного округа.
Лица, осуществляющие в указанных образовательных организациях только административные или организационные функции, право на участие в конкурсе не имеют.
6. Предоставление победителям конкурса денежного поощрения осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа.
7. Размер денежного поощрения составляет 35000 рублей каждому победителю.
8. Предоставление денежных поощрений победителям конкурса осуществляется Департаментом путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях или в организациях (филиалах, структурных подразделениях) федеральной почтовой связи. Основанием для перечисления денежных средств является приказ Департамента.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ПОБЕДИТЕЛЯМ
ОКРУЖНОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ
ЗА НЕОРГАНИЗОВАННЫМИ ДЕТЬМИ ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 22.01.2016 N 9-п.
Приложение 9
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
Приложение 10
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ
КОНКУРСОВ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 20.02.2015 N 40-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 N 293-п, от 13.11.2015 N 410-п, от 18.03.2016 N 75-п, от 15.04.2016 N 114-п, от 22.07.2016 N 269-п, от 07.10.2016 N 386-п, от 17.03.2017 N 95-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 02.02.2018 N 26-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, учреждениям молодежной политики, не являющимся казенными учреждениями, общественным объединениям и физическим лицам, признанным победителями Конкурсов программ и проектов (далее - Конкурсы) следующих подпрограмм государственной программы: II "Общее образование. Дополнительное образование детей", Подпрограмма IV. "Молодежь Югры и допризывная подготовка" в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п)
2. Финансовая поддержка участников Конкурсов, признанных их победителями, осуществляется путем предоставления им грантов в форме субсидий (далее - грант), в пределах средств, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета на участие в реализации программных мероприятий.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 386-п)
3. Конкурсы проводятся ежегодно.
4. Организатором Конкурсов является Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).
5. Положения о конкурсах, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 8 Порядка, условия их проведения, номинации, сроки проведения, состав конкурсных комиссий, экспертных советов Конкурсов, перечень документов, предоставляемых на Конкурсы, утверждаются приказами Департамента.
Положение об организации и проведения конкурса, указанного в подпункте "и" пункта 8 Порядка, состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(п. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2017 N 95-п)
6. Право на участие имеют:
6.1. В конкурсах, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 8 Порядка, - некоммерческие образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, учреждения молодежной политики, не являющиеся казенными учреждениями, физические лица - граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, общественные объединения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории автономного округа в сфере государственной молодежной политики.
6.2. В конкурсе, указанном в подпункте "и" пункта 8 Порядка, - социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в форме общественных организаций.
Социально-ориентированные некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение гранта.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Социально ориентированным некоммерческим организациям грант предоставляется сроком не более 1 года.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг грант предоставляется на срок не менее 2 лет.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2017 N 95-п)
7. Итоги Конкурсов утверждаются приказом Департамента на основании решений конкурсных комиссий, экспертных советов Конкурсов.
8. Наименования Конкурсов и размеры их грантов:
а) открытый конкурс модульных программ, элективных курсов и образовательных проектов для детей и молодежи, программ летнего и каникулярного образовательного отдыха детей:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.03.2016 N 75-п)
грант 1 степени - 100000 рублей;
грант 2 степени - 60000 рублей;
грант 3 степени - 40000 рублей;
б) конкурс вариативных программ в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма "Зеленый огонек" среди образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3 гранта 1 степени по 33000 рублей;
в) конкурс программ (проектов) деятельности отрядов юных инспекторов движения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3 гранта 1 степени - 33000 рублей;
г) конкурс программ образовательных организаций "Лучший кадетский класс":
3 гранта 1 степени по 33000 рублей;
д) конкурс программ педагогических отрядов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на лучшую организацию досуга детей, подростков и молодежи в каникулярный период:
в номинации "Организация профильных смен туристической, военно-патриотической, культурно-оздоровительной и иных направлений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в загородных и палаточных лагерях с круглосуточным пребыванием":
1 место - грант 1 степени, 600000 рублей;
2 место - грант 2 степени, 225000 рублей;
в номинации "Организация отдыха детей на дворовых площадках и в лагерях с дневным пребыванием, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
1 место - грант 1 степени, 75000 рублей;
2 место - грант 2 степени, 50000 рублей.
(пп. "д" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
е) конкурс образовательных организаций в рамках реализации проектов модернизации и развития общего образования:
12 грантов по 500000 рублей каждый;
(пп. "е" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 N 293-п)
ж) конкурс на звание лучшей образовательной организации:
4 гранта по 200000 рублей каждый;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 N 293-п)
з) конкурсный отбор открытых региональных образовательных программ:
18 грантов по 500000 рублей;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2017 N 469-п)
(пп. "з" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2016 N 386-п)
и) Конкурс проектов в сфере молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре по следующим направлениям:
поддержка деятельности студенческих отрядов, грант 200000 рублей;
поддержка молодежного парламентаризма, грант 200000 рублей;
поддержка проектов, направленных на реализацию профильных смен туристической, военно-патриотической, культурно-оздоровительной и иных направлений, грант 5000000 рублей;
поддержка деятельности общественных объединений коренных малочисленных народов Севера, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности общественных объединений экологической направленности, грант 100000 рублей;
поддержка общественных объединений, реализующих проекты по организации и проведению интеллектуальных игр и квестов, грант 200000 рублей;
поддержка деятельности, направленной на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и развития массового спорта, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности общественных объединений лидерской направленности, грант 600000 рублей;
поддержка добровольческой деятельности, грант 600000 рублей;
поддержка деятельности общественных организаций, направленных на подготовку молодежи к участию в конкурсах, форумах, в том числе обучение молодежи социальному проектированию, грант 400000 рублей;
поддержка деятельности, направленной на информационное противодействие экстремизма, терроризма и разжигания национальной вражды и розни, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности по социальной и культурной адаптации иностранных граждан, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности студенческих объединений, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности общественных объединений, направленной на социализацию молодежи, нуждающейся в особой заботе государства, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности по профилактике социально значимых заболеваний (курения, алкоголизма, наркомании и т.д.), грант 100000 рублей;
поддержка деятельности по профилактике ВИЧ/СПИД среди молодежи, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности, направленной на формирование антикоррупционного поведения и нетерпимости к коррупционным проявлениям в молодежной среде, грант 100000 рублей;
поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих поисковую деятельность, грант 1500000 рублей;
поддержка деятельности по реализации программ общественных организаций военно-патриотической направленности, в том числе детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" и Российского движения школьников, грант 300000 рублей.
(пп. "и" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
(п. 9 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
10. В соглашении о предоставлении гранта должны быть предусмотрены:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
а) цели, условия, размер, сроки предоставления гранта, расчет затрат, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных соглашением о предоставлении гранта;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
б) порядок, сроки и формы представления отчетности, подтверждающей выполнение условий соглашения о предоставлении гранта;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
в) порядок перечисления гранта;
г) согласие победителя Конкурсов на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
д) ответственность за несоблюдение условий соглашения о предоставлении гранта;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
е) запрет приобретения за счет полученных денежных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;
(пп. "е" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.04.2016 N 114-п)
ж) положения об обеспечении победителями Конкурса при проведении мероприятий с участием граждан мер безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.07.2016 N 269-п)
з) согласие победителей конкурса и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта в форме субсидии, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
(пп. "з" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
и) положение об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа.
(пп. "и" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
11. В случае выявления Департаментом фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем Конкурса своих обязательств по соглашению о предоставлении гранта Департамент в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате гранта и направляет победителю Конкурсов соответствующее требование.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
12. Победитель Конкурсов обязан вернуть грант в течение 30 рабочих дней с момента получения требования.
В случае невыполнения Победителем Конкурса данных требований возврат гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
13. После получения и реализации гранта победитель Конкурса представляет в Департамент финансовые и аналитические отчеты об использовании бюджетных средств.
14. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Приложение 11
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯМ
И ПРИЗЕРАМ КОНКУРСОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА ПЕДАГОГОВ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 17.11.2017 N 458-п) |
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления денежного поощрения победителям и призерам конкурсов профессионального мастерства педагогов (далее - конкурсы).
2. Денежное поощрение предоставляется победителям и призерам конкурсов профессионального мастерства педагогов, проводимого в рамках государственной программы.
3. Организатором конкурсов является Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).
4. Положение о конкурсах, номинации, место и сроки проведения определяются приказом Департамента.
5. Предоставление победителям и призерам конкурса денежного поощрения осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа.
6. Наименования Конкурсов и размер денежного поощрения:
а) "Учитель года Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
б) "Воспитатель дошкольного образовательного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
в) "Сердце отдаю детям".
г) "Учитель родного языка и литературы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
д) "Педагог-психолог года Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
1 место - 100000 рублей, 1 в каждом конкурсе;
2 место - 70000 рублей, 1 в каждом конкурсе;
3 место - 50000 рублей, 1 в каждом конкурсе.
7. Предоставление денежных поощрений победителям и призерам конкурса осуществляется Департаментом путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях или в организациях (филиалах, структурных подразделениях) федеральной почтовой связи. Основанием для перечисления денежных средств является приказ Департамента.
Приложение 12
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА
МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 22.01.2016 N 9-п.
Приложение 13
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ОБУЧЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ОБУЧЕНИЯ
ИНВАЛИДОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.05.2015 N 145-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 08.12.2016 N 488-п, от 17.11.2017 N 458-п) |
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия оплаты обучения и возмещения затрат на оплату обучения студентов из числа инвалидов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по программам высшего образования и среднего профессионального образования и проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Оплата обучения и возмещение затрат на оплату обучения осуществляются Департаментом образования и молодежной политики автономного округа (далее в настоящем Порядке - Департамент) в соответствии с пунктом 1.1 основного мероприятия "Развитие системы профессионального образования, науки и технологий" подпрограммы I государственной программы таблицы 2 за счет бюджета автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 08.12.2016 N 488-п)
3. Право на оплату обучения и возмещение затрат на оплату обучения имеют студенты из числа инвалидов, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и обучающиеся по программам высшего образования и среднего профессионального образования в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Российской Федерации и имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
4. Для оплаты обучения или возмещения затрат на оплату обучения студент направляет в Департамент следующие документы:
4.1. заявление по форме, утвержденной Департаментом;
4.2. копию паспорта;
4.3. справку, подтверждающую обучение;
4.4. копию договора между студентом и образовательной организацией;
4.5. справку об инвалидности;
4.6. квитанцию об оплате в случае возмещения затрат на обучение;
4.7. реквизиты банка и лицевой счет в случае возмещения затрат на обучение.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются в Департамент студентом лично либо направляются почтой.
6. Поданные документы рассматриваются Департаментом в течение 10 рабочих дней после получения. Результатом рассмотрения является решение об оплате обучения или возмещении затрат на оплату обучения студенту или об отказе в оплате обучения или возмещении затрат на оплату обучения.
7. Основанием для отказа является:
несоответствие выпускника требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
представление не всех документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
8. В случае оплаты обучения между Департаментом, образовательной организацией и студентом заключается трехсторонний договор о подготовке специалиста, где плательщиком выступает Департамент. Оплата обучения осуществляется Департаментом путем перечисления денежных средств на лицевой счет образовательной организации. Основанием для перечисления денежных средств является приказ Департамента и счет на оплату обучения.
9. В случае возмещения затрат на оплату обучения Департамент перечисляет на лицевой счет студента денежные средства согласно договору между образовательной организацией и студентом и квитанции об оплате обучения. Основанием для перечисления денежных средств является приказ Департамента.
10. Оплата обучения или возмещение затрат на оплату обучения производится Департаментом за текущий учебный год. Оплата обучения и возмещение затрат на оплату обучения за период, предшествующий году обращению студента, не производится.
Приложение 14
к государственной программе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА СОЗДАНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ
И СПОРТОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ БЮДЖЕТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
- ЮГРЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 N 210-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 02.02.2018 N 26-п) |
1. Порядок определяет правила и условия предоставления муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидии из бюджета автономного округа на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета (далее - Субсидия) в соответствии с мероприятием "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом" (пункт 2.1.2 таблицы 2) подпрограммы II "Общее образование. Дополнительное образование детей" государственной программы.
(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования), связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по проведению текущих и капитальных ремонтов спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее - мероприятия), утвержденных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является:
наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее - организации);
потребность в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в организациях.
4. Для участия в отборе муниципальное образование предоставляет в сроки, установленные ответственным исполнителем государственной программы:
заявку на получение Субсидии, содержащую перечень организаций, с обоснованием потребности улучшения условий для занятия физической культурой и спортом по форме и в срок, установленные ответственным исполнителем государственной программы;
выписку из муниципального нормативного правового акта, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятия или гарантийное письмо о выделении бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятия.
5. По итогам рассмотрения заявок и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, ответственный исполнитель государственной программы утверждает перечень организаций, в которых планируется проведение капитального и (или) текущего ремонта спортивного зала.
6. Условием предоставления и расходования Субсидии является:
а) наличие перечня мероприятий (в соответствии с приложением 9 к государственной программе), подлежащего утверждению главой муниципального образования, содержащего информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования; потребности в осуществлении ремонтов спортивных залов и дооборудовании плоскостных сооружений;
б) наличие в муниципальном образовании бюджетных ассигнований на исполнение его расходных обязательств по софинансированию мероприятий, предусмотренных настоящим порядком.
7. Ответственный исполнитель государственной программы принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 15 календарных дней со дня окончания подачи заявок и доводит его до сведения муниципальных образований путем направления письма в адрес главы администрации муниципального образования.
8. Муниципальное образование реализует Субсидию на основе заключаемого между им и ответственным исполнителем государственной программы соглашения (далее - Соглашение).
Соглашение содержит:
а) сведения об объеме предоставляемой Субсидии, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;
б) сроки, цели и условия предоставления Субсидии;
в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
г) условие прекращения действия Соглашения в случае отсутствия до 1 ноября текущего финансового года акта выполненных работ по проведению капитального ремонта спортивного зала общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности;
д) перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется улучшить условия для занятия физической культурой и спортом;
е) значения целевых показателей эффективности использования Субсидии;
ж) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств бюджета автономного округа, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на осуществление которых предоставляется Субсидия;
з) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является Субсидия;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
к) ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств муниципальным образованием в бюджет автономного округа;
л) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера Субсидии.
По результатам исполнения муниципальными образованиями условий Соглашений ответственный исполнитель государственной программы вправе вносить предложения в Департамент финансов автономного округа о перераспределении объема Субсидии между муниципальными образованиями.
9. Размер уровня софинансирования мероприятия из бюджета автономного округа устанавливается не более 95% сметной стоимости работ по капитальному и текущему ремонту спортивных залов организаций. Муниципальные образования вправе увеличивать объем финансирования мероприятия за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.
Размер Субсидии определяется по формуле:
10. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета муниципальных образований, для последующего перечисления в организации.
Информация об объемах и сроках перечисления Субсидии учитывается ответственным исполнителем государственной программы при формировании комплексного плана (сетевого графика).
После получения и реализации Субсидии муниципальное образование представляет в адрес ответственного исполнителя государственной программы финансовые и аналитические отчеты о ее использовании.
11. Оценку эффективности использования Субсидии осуществляет ответственный исполнитель государственной программы на основе отчета о выполнении муниципальным образованием взятых на себя обязательств, достижения целевых показателей, заявленных в Соглашении. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, возлагается на муниципальное образование.
12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 30 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты целевые показатели результативности ее использования и до первой даты представления отчетности о достижении целевых показателей использования Субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет автономного округа до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:
Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
13. В случае выявления ответственным исполнителем государственной программы фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием своих обязательств по Соглашению, ответственный исполнитель государственной программы в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате Субсидии и направляет в муниципальное образование соответствующее требование.
14. Муниципальное образование обязано вернуть Субсидию в течение 30 рабочих дней с момента получения требования.
15. Неиспользованный остаток Субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
(п. 15 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2018 N 26-п)
16. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном приказом Департамента финансов автономного округа от 5 июля 2010 года N 17-нп "О порядке возврата и взыскания в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и передачи их из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
17. Ответственный исполнитель государственной программы, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Приложение 15
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
Приложение 16
к государственной программе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (КРОМЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ) (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
1. Порядок определяет правила предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования) на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территориях муниципальных образований (кроме государственных) (далее - субсидия, общеобразовательные организации) (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
3. Соглашение содержит:
сведения об объеме предоставляемой субсидии;
сроки, цели и условия предоставления субсидии;
сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п;
показатель результативности предоставления субсидии: обеспеченность питанием обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территориях муниципальных образований (кроме государственных);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником софинансирования которых является субсидия;
ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в бюджет автономного округа;
право ответственного исполнителя государственной программы в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие потребности в дополнительном финансовом обеспечении мероприятий по организации питания обучающихся;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по совершенствованию организации питания в общеобразовательных организациях;
наличие или обязательство органов местного самоуправления по обеспечению положительной динамики привлечения родительских средств для обеспечения горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций (за 3-летний период);
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства органов местного самоуправления по организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях;
наличие муниципального нормативного правового акта, регламентирующего порядок распределения средств, а также устанавливающего размер расходов в день на обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных организациях;
обязательство органов местного самоуправления по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии;
наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего перечень общеобразовательных организаций, источником дополнительного финансового обеспечения которых является субсидия.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
5. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют в Депобразования и молодежи Югры по форме и в сроки, установленной им, заявку на получение субсидии с приложением:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
выписки из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства органа местного самоуправления по организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях;
порядка распределения средств субсидии с установлением размера расходов в день на обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных организациях;
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по совершенствованию организации питания в общеобразовательных организациях;
заверенной копии муниципальных планов мероприятий по обеспечению положительной динамики привлечения родительских средств для обеспечения горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций (за 3-летний период).
6. Рассмотрение представленной органами местного самоуправления заявки на предмет соответствия условиям, установленным пунктом 4 Порядка, и принятия решения о выделении субсидии, осуществляется комиссией, положение и состав которой утверждается ответственным исполнителем государственной программы.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 дней со дня окончания подачи заявок и доводится ответственным исполнителем до органов местного самоуправления в течение 10 рабочих дней.
8. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
9. Перечисление субсидии муниципальным образованиям автономного округа осуществляется в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
(п. 9 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
10. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п.
11. Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Депобразования и молодежи Югры на основе отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником софинансирования которых является субсидия.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, возлагается на муниципальное образование.
(п. 11 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
12. Не использованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
(п. 12 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
13. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 13 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
14. Депобразования и молодежи Югры, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(п. 14 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
15. Депобразования и молодежи Югры осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии муниципальными образованиями путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований и проведения выездных проверок.
(п. 15 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
Приложение 17
к государственной программе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В ЧАСТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 410-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
1. Порядок определяет правила предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования) на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территориях муниципальных образований (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
3. Соглашение должно содержать:
а) сведения об объеме предоставляемой субсидии;
б) сроки, цели и условия предоставления субсидии;
в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования автономного округа, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
г) утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п;
д) показатель результативности предоставления субсидии: доля детей, получающих услуги присмотра и ухода в частных организациях;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является субсидия;
ж) ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в бюджет автономного округа;
з) право ответственного исполнителя в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, наличие муниципальной программы, направленной на повышение качества образования, повышение доступности образовательных услуг дошкольного образования, услуг присмотра и ухода;
наличие в муниципальных правовых актах о местных бюджетах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств по присмотру и уходу за детьми, содержания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
наличие муниципальных планов по поддержке малого и среднего бизнеса, оказывающего услуги в социальной сфере;
обязательство органов местного самоуправления по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии;
наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего перечень частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, с указанием количества получателей услуги.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
5. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют ответственному исполнителю государственной программы в сроки и по форме, установленные им, заявку на получение субсидии (далее - заявка) с приложением:
заверенной копии муниципальной программы, направленной на повышение качества образования, повышение доступности образовательных услуг дошкольного образования, услуг присмотра и ухода;
выписки из муниципального правового акта, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на исполнение расходных обязательств по присмотру и уходу за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;
заверенной копии муниципальных планов по поддержке малого и среднего бизнеса, оказывающего услуги в социальной сфере.
6. Рассмотрение представленной органами местного самоуправления заявки на предмет соответствия условиям, установленным пунктом 4 Порядка, и принятия решения о выделении субсидии, осуществляется комиссией, положение и состав которой утверждается ответственным исполнителем государственной программы.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 дней со дня окончания подачи заявок и доводится ответственным исполнителем до органов местного самоуправления в течение 10 рабочих дней.
8. Расчетный объем субсидии определяется по формуле:
Сi = N x Ki x 12, где
Сi - общий расчетный объем субсидии для i-го муниципального образования автономного округа в год, тыс. рублей;
N - размер финансового обеспечения в расчете на 1 ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования в месяц (далее - финансовое обеспечение), установленный Правительством автономного округа, тыс. рублей;
Ki - среднегодовое количество Сертификатов на право финансового обеспечения места в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - Сертификат дошкольника), предоставленных в частные организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории i-го муниципального образования автономного округа, ед.;
12 - количество месяцев в году.
9. Перечисление субсидии муниципальным образованиям автономного округа осуществляется в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
(п. 9 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
10. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа предоставляют субсидию частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
Получателями субсидии являются частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную лицензию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно на основании государственной регистрации индивидуального предпринимателя, видом экономической деятельности которого является образовательная деятельность (далее - частные организации).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
11.1. Субсидии предоставляются на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления и частными организациями. Обязательным условием заключения договора является снижение установленного в частной организации размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в месяц на размер финансового обеспечения.
В качестве основания для заключения договора на получение субсидии указанные получатели представляют в органы местного самоуправления лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, видом экономической деятельности которого является образовательная деятельность, иные документы, подтверждающие право индивидуального предпринимателя ведения образовательной деятельности непосредственно, без привлечения педагогических работников, копии Сертификатов дошкольников.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п)
11.2. Размер субсидии частной организации определяется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с формулой:
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основе выполнения муниципальным образованием взятых на себя обязательств, достижения целевых показателей, заявленных в Соглашении.
13. Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п.
14. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Соглашении и отчетах, возлагается на муниципальные образования автономного округа.
15. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Ответственный исполнитель государственной программы, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии муниципальными образованиями автономного округа путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и проведения выездных проверок.
19. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 16.06.2017 N 234-п.
Приложение 18
к государственной программе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года"
КОМПЛЕКС
МЕРОПРИЯТИЙ ("ПРОГРАММА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ
НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В СООТВЕТСТВИИ
С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ
ОБУЧЕНИЯ, НА 2018 - 2025 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 11-п, от 18.03.2016 N 75-п, от 20.05.2016 N 164-п, от 15.07.2016 N 253-п, от 07.10.2016 N 386-п, от 11.11.2016 N 447-п, от 22.12.2016 N 541-п, от 16.06.2017 N 234-п, от 07.07.2017 N 257-п, от 18.08.2017 N 318-п, от 17.11.2017 N 458-п, от 27.11.2017 N 469-п, от 22.12.2017 N 533-п, от 16.03.2018 N 67-п, от 11.05.2018 N 149-п) |
Паспорт
Цель Программы | обеспечить создание в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
Задачи Программы | обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше |
Целевые показатели Программы | число новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Сроки реализации Программы | I этап - 2018 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п) | |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы в 2018 - 2025 годах составит 135430,580 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 434,019 млн. рублей; за счет средств бюджета автономного округа - 39884,330 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 11022,421 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 84089,809 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2018 - 2020 годах составит 20235,601 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 434,019 млн. рублей; за счет средств бюджета автономного округа - 10157,772 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 3101,964 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 6541,845 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 85130,900 млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета автономного округа - 28021,308 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 7730,903 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 49378, 689 млн. рублей |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | при реализации I этапа Программы (2018 - 2020 годы): к 2021 году обучающиеся 1 - 4 классов и 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену; будет удержан существующий односменный режим обучения; при реализации II этапа Программы (2026 - 2030 годы): к 2025 году 100 процентов, обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения По итогам реализации Программы 100% обучающихся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену; 100 процентов, обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п) | |
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эту потребность диктуют санитарно-эпидемиологические требования, строительные и противопожарные нормы, федеральные государственные образовательные стандарты общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены: возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
Между тем в настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в большей части школ образовательный процесс организован в две смены.
По данным федерального статистического наблюдения по состоянию на 1 сентября 2016 года во вторую смену обучались свыше 41,0 тыс. человек (20,5 процентов от общей численности обучающихся Югры). Таким образом, количество детей в Югре, занимающихся в первую смену, в среднем составляет 79,5 процентов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
При этом не все школьные здания соответствуют новым требованиям. В 27 школах (8,3 процентов от общего количества) 31 здание требует капитального ремонта. Всех видов благоустройства не имеют: 6 школ, не имеющих водопровода (1,8 процента), 2 - центрального отопления (0,6 процента) и 7 - канализации (2,1 процента). 39 школ (12,0 процентов) не имеют мастерских, 5 школ (1,5 процента) не имеют физкультурного зала.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
Сложившаяся ситуация вызвана тем, что в Югре имеются здания школ, не отвечающие современным требованиям, предъявляемым к таким объектам. При этом в 2015 - 2016 учебных годах используются 25 зданий в 23 общеобразовательных организациях с уровнем износа 50 процентов и выше. Без проведения соответствующих мероприятий количество таких зданий к 2025 году увеличится и составит 76 в 70 организациях.
Зданиям, имеющим такой уровень износа, необходим капитальный ремонт, реконструкция или вывод из эксплуатации с переводом обучающихся в новые здания.
Следует также учитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах согласно демографическому прогнозу увеличится в целом по Югре на 136,850 тыс. человек.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 136,850 тыс. мест, в том числе:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
для обеспечения обучения в первую смену - 93,418 тыс. мест;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
для замены мест в зданиях, имеющих высокую степень износа, - 43,432 тыс. мест.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
В 2018 - 2020 годах планируется создать:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
47,033 тыс. новых мест в школах, в том числе:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
35,573 тыс. новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
11,460 тыс. новых мест для обучающихся в школах, имеющих износ 50 процентов и выше.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
В 2021 - 2025 годах планируется создать:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
89,817 тыс. новых мест в школах, в том числе:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
57,845 тыс. новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
31,972 тыс. новых мест для обучающихся в школах, имеющих износ 50 процентов и выше.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи Программы, обоснование,
сроки и этапы ее реализации,
а также целевые показатели реализации Программы
Целью Программы является создание в автономном округе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Целевые показатели Программы приведены в таблице 9.
Программа реализуется в 2 этапа:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
I этап - 2018 - 2020 годы;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
II этап - 2021 - 2025 годы.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
На I этапе предполагается к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену 100% обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
Реализация Программы приведет к тому, что 100% обучающихся станут обучаться в одну смену, 100% обучающихся из зданий школ с износом 50% и выше перейдут в новые школы. Будут созданы 136,850 тыс. новых мест, в том числе:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
93,418 тыс. мест для обучения детей в одну смену;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
43,432 тыс. мест для обучающихся в школах, имеющих износ 50% и выше. В целях реализации основной задачи Программы в 2018 - 2025 годах планируется строительство школ с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать их для разных видов деятельности, в том числе реализации программ дошкольного образования.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.03.2018 N 67-п)
Предусматривается также выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Мероприятия Программы приведены в таблице 11.
Муниципальные образования автономного округа разрабатывают программы, направленные на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - муниципальные программы), которые могут включать следующие мероприятия:
модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение, аренда зданий и помещений);
оптимизация загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений; повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных кадровых решений);
поддержка развития негосударственного сектора общего образования.
Муниципальные программы содержат цели, задачи, обоснование, целевые показатели (индикаторы), сроки реализации мероприятий в конкретных муниципальных районах, объемы и сроки финансового обеспечения соответствующих мероприятий.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
утверждает Программу;
заключает соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о финансовом обеспечении реализации мероприятий Программы путем строительства.
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;
осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;
в случае необходимости организует экспертные проверки хода реализации мероприятий Программы;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.
III. Мероприятия Программы
В целях реализации основной задачи Программы в 2018 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
строительство школ с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей их использовать для разных видов деятельности;
модернизацию уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства пристроев к зданиям школ, приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций);
оптимизацию загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений, повышение эффективности использования помещений образовательных организаций профессионального и высшего образования).
Кроме того, предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы. Размещение заявок на выполнение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и привлечения внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований, начиная с 2016 года, в пределах основного мероприятия 5.4 "Развитие материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных учреждений молодежной политики" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 413-п.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п)
Контроль за использованием средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы в 2018 - 2025 годах составит 135430,580 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 434,019 млн. рублей;
за счет средств бюджета автономного округа - 39884,330 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 11022,421 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 84089,809 млн. рублей.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Объем финансирования Программы в 2018 - 2020 годах составит 20235,601 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 434,019 млн. рублей;
за счет средств бюджета автономного округа - 10157,772 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 3101,964 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 6541,844 млн. рублей.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
Объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 85130,900 млн. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета автономного округа - 28021,308 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 7730,903 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 49378, 689 млн. рублей.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.05.2018 N 149-п)
V. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель - координатор Программы - Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, соисполнители Программы - Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Ответственный исполнитель - координатор в ходе выполнения Программы:
осуществляет планирование, организацию и контроль ее реализации;
разрабатывает и вносит в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
разрабатывает и вносит в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;
принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;
организует экспертные проверки хода реализации Программы;
разрабатывает перечень целевых показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Оперативная информация о ходе выполнения Программы, нормативных правовых актах, касающихся управления реализацией Программы, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя - координатора Программы.
VI. Оценка эффективности Программы
Эффективность (Э) Программы оценивается ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с их планируемыми значениями, приведенными в таблице 9 Программы, и определяется по формуле:
Если фактически достигнутое значение целевого показателя больше соответствующего планируемого значения указанного показателя, предусмотренного в таблице 9 Программы, то значение разности планируемого значения i-го целевого показателя и фактически достигнутого значения i-го целевого показателя принимается равным нулю.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, приведенные в таблице 9 Программы.
Методика сбора исходной информации для расчета значений целевых показателей состоит в проведении мониторинга выполнения проектов в рамках мероприятий Программы.
Мониторинг организовывает координатор Программы. Инструментом реализации мониторинга могут являться специализированные порталы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для сбора исходной информации используются помимо ведомственной статистики формы федерального государственного статистического наблюдения.
При расчетах значений целевых показателей используются следующие методические подходы:
при расчете целевого показателя "число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма С-1); данные ежегодных мониторингов, проводимых координатором Программы и муниципальными органами управления образованием; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов;
при расчете целевого показателя "удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма N 76-РИК); данные ежегодных мониторингов, проводимых координатором Программы и муниципальными органами управления образованием; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов; оценка результатов реализации Программы не реже одного раза в год.
Число новых мест в общеобразовательных организациях муниципального образования, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (Уод) (за промежуток между отчетными периодами), рассчитывается по формуле:
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 15.07.2016 N 253-п)
Приложение 19
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие образования в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
КОМПЛЕКС
МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - КОМПЛЕКС МЕР)
Список изменяющих документов (введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 20.05.2016 N 164-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.11.2017 N 458-п, от 22.06.2018 N 191-п) |
Раздел I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Комплекс мер разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей", в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 45-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
Ответственным за реализацию комплекса мер определен Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Комплекс мер включает в себя:
введение в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, обеспечивающей поддержку мотивации, свободы выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования;
обновление содержания и технологий дополнительного образования детей;
развитие системы управления качеством реализации дополнительных общеобразовательных программ.
Раздел II. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Комплекс мер предусматривает:
реализацию механизма персонифицированного финансирования услуг дополнительного образования в качестве альтернативы механизму государственного (муниципального) задания, введение "Сертификата дополнительного образования детей";
закрепление гарантий по оплате выбираемых услуг дополнительного образования в системе персонифицированного финансирования за детьми в возрасте от 5 до 18 лет;
обеспечение равного доступа к бюджетным средствам государственных, муниципальных и негосударственных организаций, включенных в систему персонифицированного финансирования услуг дополнительного образования;
реализацию модернизированных дополнительных общеобразовательных программ, в том числе технической и естественнонаучной направленностей;
увеличение числа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;
управление качеством дополнительного образования посредством учета результатов независимой оценки качества и показателей удовлетворенности потребителей при включении государственных, муниципальных и негосударственных организаций в систему персонифицированного финансирования;
увеличение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, доли детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической и естественнонаучной направленностей.
Раздел III. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСА МЕР
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 22.06.2018 N 191-п)
Предварительный просмотр:
Стратигические ориентиры развития образования в ХМАО-Югре
Наименование государственной программы | "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2017 года N 458-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры) |
Соисполнители государственной программы | Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры); Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Аппарат Губернатора Югры); Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры); Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры); Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Обрнадзор Югры) |
Цели государственной программы | 1. Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ). 2. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития автономного округа. |
Задачи государственной программы | 1. Модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития автономного округа. 2. Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. 3. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. 4. Обеспечение эффективной системы социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи. 5. Развитие вариативности воспитательных систем и технологий, нацеленных на формирование индивидуальной траектории развития личности ребенка с учетом его потребностей, интересов и способностей, в том числе государственная поддержка проектов, направленных на повышение роли школы в воспитании детей и молодежи. 6. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей |