ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ SWOT-АНАЛИЗ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Стержнем национальной российской системы ООПТ были и остаются государственные природные заповедники. Зарекомендовав себя на глобальном и национальном уровне, система заповедников, так же как и национальных парков, не соответствует потребностям сохранения биологического разнообразия на региональном уровне, поскольку далеко не в каждом регионе эти структуры созданы. Поэтому на уровне административных субъектов российских республик, краев и области стала складываться система более мелких, менее дорогостоящих и проще организуемых ООПТ.

Скачать:

ВложениеРазмер
Файл ctatya_losevskaya_a.docx25.66 КБ

Предварительный просмотр:

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ SWOT-АНАЛИЗ СОХРАНЕНИЯ                             БИОЛОГИЧЕСКОГО  РАЗНООБРАЗИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Лосевской А.А.

Глобальная проблема сохранения биологического разнообразия является многоплановой. Ее решение требует разноуровневого подхода (глобального, национального, регионального), неразрывно связано с функционированием системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и с деятельностью по созданию и ведению Красных книг.

Стержнем национальной российской системы ООПТ были и остаются государственные природные заповедники. Система госзаповедников, включающая не только охрану, но и изучение охраняемых видов животных и экосистем намного опередила свое время и сегодня может быть признана лучшей формой сохранения биологического разнообразия. Эта система создавалась и совершенствовалась на протяжении всего ХХ столетия и является национальным достоянием России всемирного значения [1].

Зарекомендовав себя на глобальном и национальном уровне, система заповедников, так же как и национальных парков, не соответствует потребностям сохранения биологического разнообразия на региональном уровне, поскольку далеко не в каждом регионе эти структуры созданы. Поэтому на уровне административных субъектов российских республик, краев и области стала складываться система более мелких, менее дорогостоящих и проще организуемых ООПТ – государственных заказников, природных парков, памятников природы, экологических музеев-заповедников. Наиболее значительными по площади, количеству и потенциалу являются государственные заказники. Вместе с тем существующая система заказников, имеющая значительный природоохранный потенциал, крайне не совершенна и, за редким исключением, не эффективна. Однако, самое главное заключается в том, что в настоящее время она не отвечает задачам сохранения биологического разнообразия [2].

В связи с этим целесообразно с помощью SWOT-анализа, позволяющего установить связи  между сильными и слабыми сторонами, которые присущи области с его внешними угрозами и возможностями, провести анализ возможностей сохранения биологического разнообразия на примере Волгоградской области.

SWOT-анализ – метод, широко используемый в настоящее время в стратегическом планировании. Он заключается в разделении факторов и явлений на четыре категории: Strengths (Сильные стороны), Weaknesses (Слабые стороны), Opportunities (Возможности) и Threats (Угрозы). Первоначально SWOT-анализ был основан на озвучивании и структурировании знаний о текущей ситуации и тенденциях. Поскольку SWOT-анализ в общем виде не содержит экономических категорий, его можно применять к любым организациям, отдельным людям и странам для построения стратегий в самых различных областях деятельности, в том числе для оценки возможностей развития деятельности по сохранению биологического разнообразия области [3].

 

Матрица SWOT-анализа сохранения биоразнообразия Волгоградской области.

Внутренняя среда

Сильные стороны

Слабые стороны

  1. Природно-экологический потенциал территории;
  2. Развитая система ООПТ различного уровня;
  3. Уникальные природные зоны (Волго-Ахтубинская пойма);
  4. Наличие экологического каркаса территории;
  5. Наличие Красной Книги Волгоградской области.
  1. Отсутствие единого унифицированного перечня ООПТ и ЗНПП;
  2. Малая доля ООПТ в земельном фонде Волгоградской области;
  3. Площадь ООПТ недостаточна для обеспечения природного функционирования геосистем и экосистем;
  4. Несовершенная законодательная база в области охраны БРО и организации ООПТ.

Внешняя среда

Возможности

Угрозы

  1. Поддержка со стороны Администрации Волгоградской области;
  2. Возможности привлечения бюджетных средств;
  3. Использование испытанных разработок проектирования и совершенствования экологического каркаса территории;
  4. Использование ГИС-технологий для контроля за антропогенной нагрузкой на территорию;
  5. Поддержка региональных природоохранных служб.
  1. Сохранение БРО с точки зрения антропоцентрического подхода;
  2. Роль ООПТ как инструмента регламентации хозяйственной деятельности;
  3. Недостаток информации о работе действующих ООПТ региона;
  4. Несоответствие квалификации работающих кадров требованиям охраны в системе ООПТ.

SWOT-анализ сохранения биологического разнообразия Волгоградской области показал, что не все так гладко на региональном уровне. Необходимо совершенствование методов охраны БРО, переход от методологии к конкретным практическим действиям. Для того чтобы добиться эффективной охраны животного и растительного мира Волгоградской области необходимо:

  1. укреплять существующие учреждения, действующие в интересах сохранения биологического многообразия;
  2. продолжать деятельность по созданию потенциала в деле сохранения биологического разнообразия и устойчивого использования биологических ресурсов во всех соответствующих секторах;
  3. увеличить число квалифицированных специалистов в научно-технических областях, относящихся к сохранению биологического разнообразия и устойчивому использованию биологических ресурсов;
  4. усовершенствовать методы сохранения ресурсов ex-situ с целью обеспечения долгосрочного сохранение генетических ресурсов;
  5. проводить систематические выборочные исследования и оценки биологических ресурсов [2].

Задача сохранения биологического разнообразия требует новых подходов к организации системы региональных ООПТ: пересмотра их задач, территориального размещения, системы охраны и т.д. Важно отказаться от показателей количества формально охраняемых гектаров и перейти к качеству охраны и рациональному размещения ООПТ с позиций сохранения биологического разнообразия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

  1. Дежкин В.В., Пузаченко Ю.Г. Концепция системы особо охраняемых природных территорий России. Авторская версия. / В.В. Дежкин, Ю.Г. Пузаченко. – М.: Изд-во Рос. представительства ВВФ, 1999. – 67 с.
  2. Скалон Н.В. Эффективность деятельности региональных систем ООПТ зависит от решения проблем заказников // Заповедное дело России: принципы, проблемы, приоритеты: Материалы международной научной конференции, посвящ. 75-летию Жигулевского госзаповедника. – Бахилова Поляна, 2003. – С. 503-505.
  3. Тырлышкин В.Н., Стишов М.С., Троицкая Н.И. Методическое пособие по разработке менеджмент-планов (планов управления) для особо охраняемых природных территорий. – М.: МСОП, 2002. – 126 с.