перепись 2002 года

 Министерство образования РФ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

Тверской государственный университет

 Реферат

по исторической демографии

Тема:   Перепись 2002 года

       Выполнила студентка 4 курса

        заочного отделения

исторического факультета

Никитина Юлия Николаевна.

Проверил:  Борисов А.В.

ТВЕРЬ  2012

1. Официальная история переписей населения в России

В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольского нашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения данью дома или "дымы". Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывались в так называемых "писцовых книгах". В XVII в. единицей налогообложения становится хозяйство ("двор"), а учеты населения именуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось "взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…". Составленные подобным образом списки ("сказки") были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – "ревизии". С тех пор учеты населения в России стали называться "ревизиями". Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 – 1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только "приписаных" из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую "сказку", поэтому многие умершие числились живыми. Это, кстати, и явилось основой сюжета великого произведения Н.В. Гоголя "Мертвые души". После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские "народосчисления", при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованным переписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.) Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и других городах. В некоторых губерниях (Астраханской – в 1873 г., Акмолинской – в 1877 г., Псковской – в 1870 и 1887 гг. и др.) переписывали жителей во всех городах. В 1863 и 1881 гг. переписано население всей Курлянской, а в 1881 г. – также Лифлянской и Эстлянской губерний. Таких местный переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи. Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводилась в 1920г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях. Следующая перепись проводилась "январе 1937 г., но ее организация была признана неудовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировании и управлении, послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Следующая перепись состоялась в 1970г. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей стране имеют давнюю и богатую историю. Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.

2. Основные принципы переписи 2002 года

Перепись населения – это организация сбора, обработки и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем в определенный момент времени в стране.

Принципы переписи:

1. Всеобщность охвата населения переписью (Надо учесть каждого жителя без исключения, независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности и в данном жилище)

2. Непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных лиц.

3. Самоопределение людей при ответах на вопросы, т.е. перепись проводится только по ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов.

4. Конфиденциальность сообщаемых населением сведений.

Точность и сопоставимость всех данных, полученных при переписи, обеспечиваются:

1. Проведением переписи по единой программе и правилам на всей территории страны.

2. Сбором сведений на одну даты, на одно и то же точное время – момент счета населения.

3. Результаты переписи будут публиковаться только в виде сводных данных (принцип конфиденциальности)!

3. Как проходила перепись 2002 года

Перепись проходила в 3 этапа.

I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетного участка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.

II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опрос населения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.

4. Результаты переписи

4.1 Численность населения

 По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. чел.

По сравнению с переписью населения 1989 года численность населения сократилась на 1,8 млн. чел., в том числе проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн. чел., в сельской местности – на 0,2 млн. чел.

Соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989 года – 73% и 27% соответственно. Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктах.

В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа.

В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тыс. человек (70% всех городов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс. человек.

Более трети горожан проживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.

Половина сельских жителей проживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1 тыс. и более.

4.2 Состояние в браке

Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1989г. – 36 млн.). Из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке. В ходе опроса 4,2 тыс. человек моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них почти половина (2,3 тыс.) – в незарегистрированном.

 4.3 Число и состав домохозяйств

 Впервые после переписи 1897г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. В отличие от семьи, домохозяйство может включать неродственников и состоять из одного человека.

Переписью 2002г. было учтено почти 53 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн. человек, или 98% всего населения России.

Среди домохозяйств, состоящих из одного человека, почти 60% (7 млн.) – это домохозяйства пенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет.

Среди частных домохозяйств, состоящих из 2 и более человек, 21,3 млн. домохозяйств (52%) имеют детей моложе 18 лет (в 1989г., семьи имеющие детей моложе 18 лет, составляли 61%).  При переписи населения так же учтено 2,3 млн. человек, проживающих в детских домах, школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями, монастырях, казармах, местах лишения свободы и тому подобных учреждениях. 

4.4 Уровень образования населения

При переписи населения 2002г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн. человек, или на 20%.

 Из общего числа лиц в возрасте 15 лет и более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное).

Число лиц, имеющих послевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру) составило 0,4 млн. человек.

Доля женщин, имеющих высшее образование, превысила долю мужчин.

Уменьшилась доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989г. до 0,5% в 2002г. Среди неграмотного населения 67% - это лица в возрасте 60 лет и более.

Дошкольным обучением охвачено3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этого возраста), из них в городских поселениях – 2,4 млн. детей (70%), в селе – 0,7 млн. детей (40%).

Среди детей и подростков возрасте 7-15 лет 277 тыс. (1,6%) не посещали образовательные или дошкольные учреждения.

 4.5 Источники средств к существованию

 В 2002г 20% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более).

Свыше 62 млн. жителей страны (43%) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности (в 1989г. – 77 млн. человек, или 52%). У более 48 млн. человек этот доход был единственным источником средств к существованию.

5. О переписи населения 2010 года 

Всероссийская перепись населения 2002 года позволила получить "портрет" нашей страны на момент перехода от трудных 90-х годов к периоду экономического роста, создала статистическую, научную базу для реализации национальных проектов (позднее - государственных программ) в области жилья, здравоохранения, образования, развития агропромышленного комплекса. Прошедшая перепись отразила всю сложность демографической ситуации в России и позволила скорректировать политику государства в этом направлении, включая меры по стимулированию рождаемости.

"Российская газета" сообщает: "Всероссийская перепись населения 2010 года может показать, что нас значительно больше, чем в официальных данных учета.

Об этом сообщил на пресс-конференции зам.руководителя Росстата Александр Суринов, подводя итоги "репетиционной" переписи населения. Она прошла в октябре в трех российских регионах: Петроградском районе в Санкт-Петербурге, Центральном в Хабаровске и подмосковной Балашихе.

По предварительным данным, удалось пересчитать 297,4 тысячи человек. Это примерно на 2 процента больше, чем значится в данных районных администраций. Кстати, статистики не исключают, что по итогам всеобщей переписи может получиться аналогичная картина, то есть количество жителей по переписи может превысить официальные данные. Например, шесть лет назад, когда также проводилась Всероссийская перепись, обнаружились неучтенные 1,8 миллиона человек. Эксперты такой феномен объясняют тем, что Россия является миграционно привлекательной страной. Так, больше жителей оказалось в Москве, Белгородской области и на Кавказе.

Напротив, настоящий провал по численности населения был зафиксирован в северных регионах, где, как оказалось, проживает намного меньше, чем значится в учетных данных. Итоги пробной переписи принесли еще пару сюрпризов. Так, Росстат скорее всего откажется от использования при переписи 2010 года метода самосчисления, когда граждане самостоятельно заполняют переписные листы и отправляют по почте. По словам Александра Суринова, возврат анкет составил всего 7-8 процентов. Для сравнения: в США, где перепись проводится по этому методу, возврат анкет по почте составляет 70 процентов.

Приживись этот метод в России, государство смогло сэкономить немалые средства, поскольку две трети расходов на перепись составляют именно зарплаты переписчиков. Общий бюджет Всероссийской переписи 2010 года запланирован в рамках 17 миллиардов рублей. Прямые затраты на проведение пробной переписи составили 150 миллионов рублей.

Кроме того, из опросных бланков Всероссийской переписи 2010 года уберут два "неудобных" вопроса. В ходе пробной переписи женщинам в возрасте от 15 до 49 лет предлагалось ответить, сколько детей они хотели бы иметь. Этот вопрос - необходимость прогнозирования роста рождаемости. С помощью ответов можно было бы спрогнозировать рождаемость. Однако большинство россиянок отказались отвечать. Аналогичную реакцию вызвал и вопрос о владении жильем…". Всероссийская перепись населения 2010 года даст возможность увидеть практические результаты той созидательной работы, которая формировала облик России в последнее десятилетие, продемонстрирует первые результаты реализации национальных проектов. Результаты переписи отразят то, как скажутся последствия мирового финансового кризиса на жизни нашей страны. Например, изменения в занятости населения, в жилищных условиях и уровне образования. Эти и другие показатели характеризуют качество жизни россиян, и очень важно проследить его динамику от 2002 года к 2010-му.

Регулярное проведение переписей населения становится для россиян привычным делом, как и должно быть в развитой стране, сообщает федеральный пресс-центр "Перепись-2010".

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.  В.Н. и М.В. Едроновы "Общая теория статистики"

2.  Газета "Российская газета"

3.  Газета "Авангард"

4.  www.statis.krs.ru

5.  www.perepis2002.ru

6.  www.gks.ru

7.  www.tatar-inform.ru