Ю.М. Хлевная Царствование императора Александра I. Меры по народному образованию.

Ю.М. Хлевная

магистрант

Курский Государственный Университет

Царствование императора Александра I.

Меры по народному образованию.

Аннотация: В данной работе рассматриваются основные направления деятельности государства, в области народного образования за период правления императора Александра I.  А так же деятельность Комитета Министров и Министерства Народного просвещения,  образованные в результате преобразовательных реформ 1802г.

Ключевые слова: Реформа 1802г., народное  образование, воспитание, Комитет, Манифест 1802г., Коммиссия училищ,  Министерство Духовных Дел и Народного просвещения.

Задачи народного образования и воспитания различно понимались в разные эпохи Александровского царствования.[1, с. 564]

Реформа 1802 года-произведена молодым Императором Александром Павловичем при участии членов неофициального Комитета: графа В.П. Кочубея, князя А.А. Чарторыйского, Н.Н. Новосильцова и графа П.А. Строганова.

Реформа эта вводила в России единоличное управление и оставляла коллегии; возвращала Сенату права, данные ему Основателем его, но не проводила резкой грани между деятельностью министерств и Сената, Сената и Совета. Результаты такого преобразования сказались скоро: учреждение министерств было пересмотрено уже в 1810 г., Совет до 1810 г. почти не имел дел; Сенат так же не выиграл от реформы; почти вся высшая правительственная деятельность сосредоточилась в новом учреждении, которого проводники реформы 1802 г. по-видимому не предвидели, о котором в Учреждении Министерств упомянуто только вскользь. [1, с. 4]

1802г. Сентября 8. Манифест. - Об учреждении Министерств.

I. Управление Государственных дел разделяется на 8 отделений, из коих каждое, заключая в себе все части, по существу своему к нему принадлежащая, составляет особое Министерство и находится под непосредственным управлением Министра, коего мы назначаем ныне, или впредь назначить заблагорассудим.

VII. Министр Народного Просвещения воспитания юношества и распространение наук имеет в непосредственном ведении своем Главное Училищное Правление со всеми принадлежащими ему частями, Академию Наук, Российскую Академию, Университеты и все другие училища.

ХV.  Все Министры суть Члены Совета  и присутствуют в Сенате. Совет не иначе приступает к рассмотрению дел, как в присутствии по меньшей мере 5 Министров, в числе которых должен находиться и Министр, по части коего дело будет трактовано. Дела обыкновенные трактуются в Комитете, составленном единственно из них; для других же особенную важность в себе содержащих, прочие Члены Совета будут собираться один раз в неделю. [2, с. 243-248]

1802 г. Сентября 8 Именный, данный Сенату. – О должности Коммиссии училищ. В Коммиссии об училищах, состоящей под управлением Министра Народного Просвещения повелеваем присутствовать Тайным Советникам Князю Адаму Черторыжскому и Графу Северину-Потоцкому; Генерал Майорам Клингеру и Хитрову, Академикам Статским Советникам Озерецковскому и Фусу, Правителем же дел назначаем Коллежского Советника Каразина. Члены сей Коммиссии разделят между собой ведение всех состоящих в Империи верхних и нижних училищ, по полосам или Провинциям; и получая ведомости о состоянии и представления по делам училищ своего отделения, обязаны особенно пещись о успехах всех заведений для распространения просвещения  учрежденных по соображению нужд и удобностей каждого отделения, несколько Губерний объемлющего, Всякое новое распоряжение, признанное Членом сей Коммиссии нужным для дальнейших успехов и пользы вверенной ему части предлагается полному собранию на усмотрение и утверждается Министром; а что превосходит власть его, то подносится Нам на конфирмацию. Главною целью, которую должны иметь Члены тех отделений, где еще нет Университетов, есть учреждение оных. Университеты, расширяя круг познаний в своих отделениях, могут удобно принять на себя надзирание над всеми прочими училищами, и вспомоществовать Членам в управлении их отделений. Таким образом не токмо облегчится и скорее совершенства достигать может важнейшая сия часть Государственной попечительности, образуя повсеместно просвещенных и благонравных граждан для всех родов службы и должностей общественных; но и особенно труды каждого Члена  сей Коммиссии, к пользе и славе отечества подемлемые, по мере успехов каждого, явны учинятся и обратят на себя признательность Нашу. Коммиссия не оставит сочинять и представить Нам полный план, по которому она поступать будет согласно с сим указом, для скорейшего и надежнейшего достижения своего назначения: в оном объяснятся и те правила, на котором должны быть основаны сношения и зависимость окружных Училищ от центральных Университетов, а сих последних от Членов Коммиссии.  [2, с. 248-249]

В начале деятельности Комитета в него поступили предложения об открытии новых училищ, штаты для них, заявления о пожертвованиях на открытие новых учебных заведений.-Это лучшая пора в истории русского просвещения-начало XIX столетия, когда правительство открывало новые Университеты (в Казани и Харькове), переустраивало старые; когда, озабоченное недостатком ученых лиц, Правительство выписывало из-за границы ученых профессоров; пора, когда на частные пожертвования возникли два высших учебных заведения - Демидовский лицей в Ярославле и графа Безбородько в Нежине; в это время при пособии новых денежных сумм, дарованных Императором Александром Павловичем, развернули свою научную деятельность Академия Наук, вольное экономическое общество, образовалось еще несколько ученых обществ, издано было опять-таки при помощи Правительства несколько переводов серьезных научных книг иностранных писателей. [1, с. 564]

Манифест 1817 г. Октября 24 об учреждении Министерства Духовных Дел и Народного Просвещения указал населению иные основания для народного просвещения: «Желая дабы христианское благочестие было всегда основанием истинного просвещения, признали Мы полезным соединить дела по Министерству Народного Просвещения с делами всех вероисповеданий в состав этого управления под названием Министерства Духовных Дел и Народного Просвещения». Вопросы нравственности и поведения после этого выступили на первый план в деятельности нового соединенного Министерства. Комитет изыскивает средства об ограничении и даже прекращении поездок русского юношества за границу для получения там образования как в протестантских университетах, так и католических училищах; одновременно Правительство озабочено обнаруженными недостатками в воспитательном деле Западно-русского края.

В начале своей деятельности Комитет рассматривал и одобрил штаты для некоторых новых училищ, по преимуществу профессионального характера (лесного училища, скотоврачебного училища, военных училищ, на которые поступали пожертвования от дворянства). Затем политические обстоятельства выдвинули вопрос о воспитании юношества: отсутствие всякого правительственного надзора за воспитание давало возможность воспитывать подрастающее поколение в духе нежелательном, даже враждебном России. При введении устава 1804 г. на эту сторону дела не было обращено должного внимания; известно, что невыгоды такой постановки воспитательного дела особенно сказались в краю русском, но долго бывшем под польским владычеством.

Внимание Правительства на эту сторону дела обратили прежде всего побеги учащихся в Кременецкой гимназии за границу для поступления в австрийские войска как раз тогда, когда Россия вела с Австрией войну 1809 г. Тогда же в 1809 г.  министр народного просвещения на плохое знание в Западном крае русского языка людьми, получившими образование в правительственных учебных заведениях, и проектировал ряд мер: с одной стороны более строгих экзаменов, а с другой - служебных преимуществ лицам, знающим хорошо государственный язык.

Впоследствии в 1824г. по просьбе православного духовенства римско-католическому духовенству было строжайше подтверждено, что бы оно не дерзало привлекать к своим мнениям обучающего у них юношества православного исповедания, а в Орше и Мстиславе католические училища были закрыты, назначенные же на них суммы переданы для лучшего устройства светских училищ в тех же городах.

В конце царствования АлександраI Белорусский генерал-губернатор князь Хованский нашел учебные заведения в крае несоответствующими своему назначению: они проникнуты были духом полонизма и воспитанники недостаточно знали русский язык, - в виду чего князь Хованский и предлагал: разделить обе Белорусские губернии между Петербургским и Московским учебными округами. Комитет вполне одобрил предположения князя Хованского.  Но не в одном западном крае можно было заметить вредные для государства влияния на юношество. Хорошо известно, что значительная часть тогдашнего молодого поколения воспитывалась дома или в частных пансионах; домашними воспитателями и учителями были иностранцы, преимущественно французы; влияние таких лиц, из которых большинство вовсе не было ни призвано, ни подготовлено к педагогической деятельности, конечно было вредно. На эту сторону дела обратил особое внимание граф Разумовский, министр народного просвещения. Поэтому граф Разумовский предложил Комитету требовать от содержателей пансионов: доброй нравственности, знания русского языка, обязательного преподавания всех предметов на русском языке и пяти процентов платы, получаемой ими. Государь утвердил это положение. [1, с. 565-569]

Список использованной литературы.

1.Историчекий обзор деятельности Комитета Министров. Том первый. Комитет     Министров в царствование Императора Александра Перваго (1802г. Сентября 8-1825г. Ноября 19). Составил С.М. Середонин. С.-Петербург 1902г.

2.Полное собрание законов Российской Империи с 1649г. Том XXVII 1802-1803г. Печатано в типографии II Собственной Его Императорского величества Канцелярии. 1830г