Творческое эссе по экологии

МКДОУ детский сад «Радуга» с. Мамотово

Творческое эссе

Экология

Тема: «Животный мир как объект правовой охраны»

Подготовила воспитатель: Жигальцова О.Н.

2016-2017 г

Животный мир как объект правовой охраны.

В природе все мудро продумано и устроено,

 всяк должен заниматься своим делом, и в этой

 мудрости — высшая справедливость жизни.

Леонардо Да Винчи.

Животный мир как объект правового регулирования представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию страны и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (ст. 1 ФЗ «О животном мире»). Из данного понятия животного мира следует, что животные, которые относятся к объектам правовой охраны, должны обладать рядом признаков. Объектом животного мира является организм животного происхождения или популяция организмов. Речь идет только о диких животных, о тех, которые обитают в состоянии естественной свободы (на суше, в воде, в атмосфере и в почве). Среда обитания животного мира – природная среда, в которой объекты животного мира пребывают в состоянии естественной свободы.

Отношения по поводу сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также животных, содержащихся в неволе, регулируются не экологическим, а гражданским и иными отраслями законодательства. Животные могут находиться на территории страны временно или постоянно. Этот признак учитывает особенности жизнедеятельности мигрирующих видов животных.

Под животными понимаются все организмы животного происхождения: звери, птицы, рыбы, пресмыкающиеся, земноводные, насекомые и др. К природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ относятся все виды рыб, моллюсков, морских млекопитающих, ракообразных, а также живые организмы «сидячих» видов морского дна и его недр и другие водные биологические ресурсы.

Таким образом, понятие животного мира охватывает не все живые организмы, находящиеся на территории страны, но является достаточно широким, поскольку распространяется не только на наиболее ценную в экономическом отношении часть дикой фауны - объекты охоты и рыболовства (диких зверей, птиц и рыб), - но и на многих других ее представителей.

Биологическое разнообразие животного мира есть разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах.

Использование объектов животного мира включает в себя изучение, добычу объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека, с изъятием их из среды обитания или без такового. Животный мир представляет собой достояние народов РФ, неотъемлемый элемент биологического разнообразия Земли, возобновляющийся природный ресурс, важный регулирующий и стабилизирующий компонент биосферы, всемерно охраняемый и рационально используемый для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан РФ.

В Федеральном законе должны также содержаться нормы, отражающие общегуманные принципы обращения с животными, ограждающие их от жестокого обращения. Раньше наше законодательство не содержало таких норм, несмотря на многочисленные выступления в печати. Сейчас они появились. Так, в новом Уголовном кодексе РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 года, предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Статья 245 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских или корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних. Даже в Гражданском кодексе РФ, казалось бы, весьма далеком от рассматриваемых отношений, также появились подобные нормы. В части второй ст. 231 ГК предусмотрено право прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при  недостижении соглашения - судом.

Представляется, что в основополагающем Законе о животном мире должны также содержаться нормы, определяющие вопросы охраны и использования домашних животных, регулируемые им и другим законодательством, в особенности гражданским. Предметом последнего должны быть в основном отношения, связанные с использованием домашних животных как объектов имущественных правоотношений, а законодательства о животном мире - отношения, связанные в основном с охраной генофонда и закреплением общегуманных принципов обращения с животными.

Переход от командно - административной системы к рыночным отношениям привел к коренным изменениям в методах правового регулирования отношений по использованию и охране природных объектов. Это выразилось в усилении частноправового метода. Ранее в нашем праве в целом, в том числе и в экологическом, частноправовое регулирование, как и деление права на частное и публичное, категорически отвергалось "по принципиальным соображениям", ибо, как утверждалось, "мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично - правовое, а не частное"

Законодательство РФ в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на:

1) положениях Конституции РФ;

2) положениях федеральных законов об охране окружающей природной среды.

Федеральный закон «О животном мире» регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира.

Животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

На территории РФ проводятся:

1) государственный учет объектов животного мира в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания. Государственный кадастр объектов животного мира – совокупность сведений об их географическом распространении, численности, характеристика среды обитания, информация об их хозяйственном использовании;

2) государственный мониторинг объектов животного мира – система регулярных наблюдений за их распространением, численностью, физическим состоянием; структурой, качеством и площадью среды их обитания. Цели: своевременное выявление и оценка изменений, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечение устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования;

3) государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания в целях обеспечения соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований законодательства об охране и использовании объектов животного мира.

Юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию объектов животного мира (пользование животным миром) осуществляется пользователями (гражданами и юридическими лицами), которым, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, предоставлено специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира (долгосрочная или именная разовая лицензия).

Специальный Фонд по охране амурских тигров создан в России по инициативе президента Владимира Путина, он будет финансироваться из внебюджетных источников.

"Фонд создан в форме автономной некоммерческой организации — "Центр "Амурский тигр", его учредителям выступило Российское географическое общество, председателем попечительского совета которого является Путин и которое традиционно принимает участие в большом количестве проектов по сохранению редких видов животных", — отметили в пресс-службе Кремля. Деятельность АНО будет направлена на решение ряда первоочередных задач, среди них — борьба с браконьерством, комплексное изучение амурского тигра и ареала его обитания, координация деятельности научных организаций, обеспечение достоверной системы учета; содействие функционированию и развитию особо охраняемых природных территорий в ареале обитания амурского тигра в Дальневосточном федеральном округе; обеспечение работы мобильных групп мониторинга состояния лесного комплекса и объектов животного мира. В том числе фонд намерен вовлекать российскую и мировую общественность в практическую реализацию проектов по сохранению амурского тигра.

В целях сохранения и увеличения популяции амурского тигра Россия приняла ряд законов. В том числе президентом подписан закон, ужесточающий наказание за убийство и оборот (хранение, транспортировку и продажу) редких кошачьих, в том числе амурских тигров. Если раньше за указанные деяния устанавливалась как административная, так и уголовная ответственность, то теперь вводится исключительно уголовная. Другим документом были расширены полномочия егерей в части борьбы с браконьерством. В частности, теперь охотничьи инспектора теперь могут осматривать транспортные средства, орудия и продукцию охоты, составлять акты о наличии признаков преступлений в соответствующей сфере.

Специальное разрешение, предоставляющее право определенным в нем лицам в установленном порядке распоряжаться объектами животного мира, называется распорядительной лицензией.

По моему глубокому убеждению, такие лицензии попадают не всегда в порядочные и благородные руки. Большое спасибо тем людям, которые зачастую безвозмездно занимаются работой по охране и наведению порядка на вверенных им территориях. Для развития и роста популяций исчезающих видов животного мира необходимо вылечить и очистить окружающую среду: освободить от загрязнения водоемы, вырубить больной и  обгоревший в процессе пожаров  лес, организовать планомерные посадки саженцев, ужесточить закон о браконьерстве и т.п. И через несколько лет природа сама отблагодарит человека свежим воздухом, зелеными лесами, полными грибов и ягод, глубокими и полноводными водоемами, заполненными рыбой, пением птиц, разнообразием животных, живущих с человеком не в ненависти и боязни, а в любви и доверии. Вы скажете, мечтательница? Да, это мои мечты, но как хотелось, что бы они сбылись!

Список использованных интернет-ресурсов

Список использованных источников