Рабочая учебная программа по курсу "Особенности муниципальной и региональной систем социальной защиты населения"

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

По дисциплине

Особенности муниципальной и региональной систем социальной защиты населения

Составитель: к.п.н., доцент

Терещенко Ю.А

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ;

 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Курс «Особенности муниципальной и региональной систем социальной защиты населения» входит в блок общепредметных дисциплин регионального компонента.  Данный курс имеет обширную область знаний, касающихся изучения:

• Специфики защиты населения в России;
• Нормативно-правовых актов в области защиты населения;
• Основных политических изменений в области защиты прав населения РФ;
• Особенности методов и форм работы по защите прав и интересов населения.

        Постановка и рассмотрение предложенных в рамках изучаемого курса проблем производится в контексте ранее изученных студентами дисциплин психолого-педагогического и социально-педагогического цикла. Содержание курса в рамках  междисциплинарных связей скоординировано с общепрофессиональными дисциплинами, а также со специальными дисциплинами, входящими в учебный план и являющихся базовыми компонентами государственного образовательного стандарта.

        Цель курса: дать целостное представление о сущности и специфике функционирования муниципальной и региональной систем социальной защиты населения в РФ.

        Задачи курса:

• рассмотреть сущность социальной защиты населения;
• определить правовые (законодательные) основы защиты населения в России;
• выделить основные права и гарантии населения в России;
• проанализировать проблемы защиты интересов населения в современном обществе.  

В результате изучения курса студенты должны знать:

• основные понятия по курсу «Особенности муниципальной и региональной систем социальной защиты населения»;
• законодательство РФ в области социально-правовой защиты населения;
• формы и методы социальной защиты населения;
• основные права и гарантии населения в современной России;

Студенты должны уметь:

• использовать нормы конституционного, семейного, трудового законодательства при оказании социальной защиты;
• использовать муниципальный и  региональный опыт социальной защиты населения;
• вести организационно-управленческую, исследовательско-аналитическую, научно-педагогическую и практическую деятельность в сфере защиты населения.

Программа данного курса предполагает работу над учебно-методическим материалом, анализ документации и нормативно-правовыми документами. В программе представлено планирование лекционных и семинарских занятий, задания для самостоятельной работы студента, вопросы к зачету и список рекомендуемой литературы.

Курс, в соответствии с учебным планом, изучается на протяжении 5 семестра. Программа рассчитана на 121,6 часа – из них 24 часа лекционных и 24 – семинарских занятий. По итогам 5 семестра проводится зачет.

Основные понятия курса:

Социальная система, организационная структура управления, принципы системы социальной защиты населения, система социальной защиты населения, правовые нормативные акты в области социально-правовой защиты населения, государственные социальные стандарты социальной защиты населения в РФ.

2. Содержание дисциплины

 2.1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(с распределением общего бюджета времени в часах)

2.         2.2.1. Содержание лекционного курса

Лекция 1. Тема: Сущность социальной защиты населения: понятие, цели, структура.

Социальная политика как сфера практического осуществления социальной защиты населения. Понятие «социальная защита». Методология социальной защиты. Методика социальной защиты. Основные цели социальной защиты населения.  Структура системы социальной защиты населения: субъекты социальной защиты; формы и виды социальной защиты граждан; органы социальной защиты населения; программы социальной защиты населения.

Лекция 2. Тема: Социальное обеспечение как форма социальной защиты населения в РФ.

Общая характеристика органов социального обеспечения. Органы социального обеспечения, входящие в систему федеральных органов исполнительной власти. Классы органов социального обеспечения..Планирование работы органов социального обеспечения. Работа с обращениями граждан. Ведение справочно-кодификационной работы.

Лекция 3. Тема: Социальное страхование граждан России.

Общая характеристика социального страхования. Общая характеристика органов, осуществляющих обеспечение граждан по обязательному социальному страхованию. Организация работы фонда социального страхования. Организация работы органов фонда социального страхования в субъектах РФ. Организация работы органов фонда социального страхования в районах, городах. Органы, осуществляющие обеспечение граждан страховыми пособиями в организациях.

Лекция 4. Тема: Социальная поддержка (помощь) населения РФ.

Общая характеристика социальной помощи гражданам. Сущность социальной поддержки и категории нуждающихся лиц. Виды социальной помощи: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Лекция 5. Тема: Принципы и функции социальной защиты населения.

Важнейшие принципы социальной защиты населения: гуманизм, социальная справедливость, системность и комплексности, принцип превентивных мер, принцип адаптивности, принцип многосубъектности. Функции социальной защиты населения.

Лекция 6. Тема: Нормативно-правовые основы социальной защиты населения.

Основные права и свободы человека в РФ. Предмет правового регулирования социальной защиты населения в РФ. Конституция РФ. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан». ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Законодательство о труде и охране труда. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Закон РФ «Об образовании».

Лекция 7-8. Тема: Уровни системы социальной защиты граждан в РФ.

Характеристика уровней социальной хзащиты населения в РФ. Федеральный уровень – министерство здравоохранения и социального развития РФ. Региональный уровень Министерство труда и социального развития Омской оласти. Местный локальный уровень. Работа органов социальной защиты с общественностью.

Лекция 9. Тема: Социальная защита детей, детства и отрочества.

Понятие и сущность системы социальной защиты детства.  Содержание современной системы социальной защиты детства.  Формы и методы социальной системы защиты детства. Определение объекта системы социальной защиты детства. Субъекты системы социальной защиты детства

Лекция 10. Тема: Тема: Социальная защита трудоспособного населения

Конституция Российской Федерации. ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Роль программы подготовки, профессионального обучения и переквалификации работников. Выплата пособий по безработице и по переквалификации. Охрана здоровья трудоспособных граждан. Защита от социальных рисков.

Лекция 11. Тема: Социальная защита нетрудоспособных граждан

Нетрудоспособное население: понятие, виды категорий нетрудоспособных граждан. Содержание Федерального закона «О социальной защите инвалидов». Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

Лекция 12. Тема: Социальная защита семьи

Создание и сохранение семьи. Развитие служб по уходу за детьми и помощи семье. Предоставление женщинам льгот и пособий.  Развитие семейного досуга и отдыха.

2. 2.2.2. Содержание семинарских занятий

Семинарское занятие 1. Тема: Сущность социальной защиты населения: понятие, цели, структура.

План: 

1. Понятие «социальная защита».
2. Основные цели социальной защиты населения.  
3. Структура системы социальной защиты населения:

• субъекты социальной защиты
• формы и виды социальной защиты граждан;
• органы социальной защиты населения;
• программы социальной защиты населения.

Задание для самостоятельной работы:

1. Определите объективные предпосылки возникновения института социальной защиты в современных условиях.
2. Сравните не менее трех определений социальной защиты.
3. В чем сущность социальной защиты населения как системы? Определите основные компоненты данной системы.

Рекомендуемая литература:

1. Роик В. Социальная защита: содержание понятия// Человек и труд. - 2000. - №11. - С. 42 - 44.
2. Словарь-справочник по социальной работе / Под. ред. Е.И. Холостовой. М., 1997.
3. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.
4. Социальная работа: Словарь – справочник / Под ред. В.И. Филоненко. – М., 1998.
5. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.
6. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

2. Семинарское занятие 2. Тема: Социальное обеспечение как форма социальной защиты населения в РФ.
3. План: 

1. Общее понятие государственной системы социального обеспечения.
2. Государственная пенсионная система.
3. Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат.
4. Система социального обслуживания и социальных услуг.
5. Государственная система охраны здоровья граждан.
6. Система государственной социальной помощи.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучите статью Н. Подшибякиной «Основные положения и принципы системы социального обеспечения населения» и перечислите их.
2. Определите элементы, входящие в систему социального обслуживания граждан пожилого вохраста и инвалидов.
3. Дайте общую классификацию признаков пенсионных систем.

Рекомендуемая литература:

1. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения. – М., 2007.
2. Подшибякина Н. «Основные положения и принципы системы социального обеспечения населения». URL.: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/10_6_01.htm
3. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.
4. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

Семинарское занятие 3. Тема: Социальное страхование граждан России.

1. План:

1. Общая характеристика социального страхования.
2. Общая характеристика органов, осуществляющих обеспечение граждан по обязательному социальному страхованию.
3. Организация работы фонда социального страхования.
4. Организация работы органов фонда социального страхования в субъектах РФ.
5. Организация работы органов фонда социального страхования в районах, городах.
6. Органы, осуществляющие обеспечение граждан страховыми пособиями в организациях.

Задания для самостоятельной работы:

1. Перечислите основные направления деятельности ФСС России.
2. Охарактеризуйте виды обязательного социального страхования, которые возложены на ФСС РФ.

Рекомендуемая литература:

1. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения. – М., 2007.
2. Игнатов В. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «МарТ», 2005.
3. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2000.

1. Семинарское занятие 4. Тема: Социальная поддержка (помощь) населения РФ.
2. План:

1. Сущность, цели  и виды оказания социальной поддержки (помощи).
2. Виды и категории нуждающихся в социальной помощи лиц.
3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
4. Набор и представление социальных услуг населению.
5. Порядок назначения государственной социальной помощи.
6. Отказ в назначении государственной социальной помощи и основания для прекращения оказания государственной социальной помощи.
7. Социальные доплаты к пенсии: сущность и особенности.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучите статью Борисова Е.В. «Государственная социальная помощь, ее виды и порядок предоставления», и ответьте на следующие вопросы:

1. Какие категории граждан имеют право на государственную социальную помощь в виде предоставления гражданам набора социальных услуг?
2. Как осуществляется государственная социальная помощь за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации?
3. Как осуществляется обеспечение санаторно-курортным лечением нуждающихся в социальной помощи граждан? 

2. Изучите ФЗ «О государственной социальной помощи» Дайте определение следующим понятиям:

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной социальной помощи». URL.: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=115880;p=1
2. Борисов Е.В. Государственная социальная помощь, ее виды и порядок предоставлении // Заработная плата. – 2005. - №5. URL.: http://www.zplata.ru/articles/2005/5/1799.html
3. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.
4. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2000

Семинарское занятие 5. Тема: Принципы и функции социальной защиты населения.

1. План:

1. Важнейшие принципы социальной защиты населения:

• гуманизм,
• социальная справедливость,
• системность и комплексность,
• принцип превентивных мер,
• принцип адаптивности,
• принцип многосубъектности.

2. Функции социальной защиты населения.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучите статью «Принципы и механизмы социальной защиты населения пожилого и старческого возраста» и определите основные принципы социальной помощи по мнению А.А. Козлова.
2. Какая функция социальной защиты населения на современном этапы, на Ваш взгляд, является приоритетной? Обоснуйте свой ответ, приведите примеры.

Рекомендуемая литература:

1. Принципы и механизмы социальной защиты населения пожилого и старческого возраста.: URL.: http://soc-work.ru/article/703
2. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.
3. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

Семинарское занятие 6. Тема: Нормативно-правовые основы социальной защиты населения.

План:

1. Конституция РФ. Основные права и гарантии граждан в сфере социальной защиты населения.
2. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан». Права граждан в области охраны здоровья: права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, военнослужащих, задержанных и отбывающих наказание, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
3. Полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления в области охраны здоровья.
4. Трудовое законодательство в сфере социальной защиты населения: цели, задачи, принципы.
5. Нормативно-правовые основы социальной защиты граждан в сфере образования. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучите Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» и дайте определение понятию «Охрана здоровья граждан». Определите основные принципы охраны здоровья граждан.
2. Изучите раздел 10 Трудового кодекса РФ «Охрана труда» и дайте следующие определения:

3. Изучите Закон РФ «Об образовании». Перечислите государственные гарантии прав граждан РФ в области образования.

Рекомендуемая литература:

1. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан». URL.: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=105199
2. Трудовой кодекс РФ.
3. Закон РФ «Об образовании».

Семинарское занятие 7-8. Тема: Уровни системы социальной защиты граждан в РФ.

План: 

1. Федеральный уровень социальной хзащиты населения в РФ – министерство здравоохранения и социального развития РФ: цели, функции, полномочия, структура.
2. Региональный уровень Министерство труда и социального развития Омской оласти: цели, задачи, полномочия, структура.
3. Местный локальный уровень: цели, задача, характеристика деятельности.
4. Работа органов социальной защиты с общественностью.

Задание для самостоятельной работы:

1. Опишите основные направления деятельности министерства здравоохранения и развития РФ.
2. Изучите раздел «Структура» на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития РФ http://www.minzdravsoc.ru/ministry/structure. Определите структуру и цель деятельности Департамента организации социальной защиты населения.
3. Изучите деятельность министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите специфику социальной поддержки населения Омской области: категории населения и сущность поддержки.
4. Дайте определение понятию «прожиточный минимум» и определите его для омской области изучив раздел «Регулирование социально-трудовых отношений».
5. Изучите раздел «Муниципальные районы». Определите, какова структура Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тарскому району Омской области.

Рекомендуемая литература:

1. Терещенко Ю.А. Управление социальной работой: учебно-методическое пособие / Ю.А. Терещенко. – Тара: типография А.А. Аскаленко, 2010.
2. Министерства здравоохранения и социального развития РФ http://www.minzdravsoc.ru/ 
3. Министерство труда и социального развития Омской области. http://www.omskmintrud.ru/

Семинарское занятие 9. Тема: Социальная защита детей, детства и отрочества.

План: 

1. Понятие и сущность системы социальной защиты детства.
2. Формы и методы социальной системы защиты детства. 
3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации: органы исполнительной власти Омской области в управлении системой социальной защиты детства.

• Министерство труда и социального развития Омской области.  
• Министерство здравоохранения Омской области.
• Министерство образования Омской области.

4. Органы местного самоуправления. Государственная система органов защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений.

• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
• Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания.
• Органы управления образованием и образовательные учреждения. Органы опеки и попечительства.
• Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи.
• Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения.
• Органы службы занятости.
• Органы внутренних дел.

Задания для самостоятельной работы:

1. Определение сущности материальной базы системы социальной защиты детства.
2. Определите сущность финансовой базы системы социальной защиты детства.
3. Определите объекта системы социальной защиты детства.
4. Опишите субъекты системы социальной защиты детства.

Рекомендуемая литература:

1. Глисков А.Г. Права и обязанности несовершеннолетних (комментарии к законодательству о правах несовершеннолетних и защите этих прав) / А.Г. Глисков, А.И. Забейорота, О.В. Самолюк; под ред. С.Н. Бабурина. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.
2. Поддубная Т.Н. Справочник социального педагога: защита детства в Российской Федерации / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный; науч. ред. Р.М. Чумичева. – Ростов н/Д: Феникс, 2005.
3. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства: Социально-правовые аспекты: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2004.
4. Терещенко Ю.А. Управление социальной работой: учебно-методическое пособие / Ю.А. Терещенко. – Тара: типография А.А. Аскаленко, 2010.

Семинарское занятие 10. Тема: Тема: Социальная защита трудоспособного населения

План: 

1. ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»: основные направления, сфера применения, полномочия органов субъектов и местных органов в сфере охраны труда.
2. Трудовой кодекс РФ: профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
3. Выплата пособий по безработице и по переквалификации.
4. Охрана здоровья трудоспособных граждан.
5. Защита от социальных рисков.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучите раздел «Регулирование социально-трудовых отношений» министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите систему профориентации и психологической поддержки населения по следующим аспектам: 

• Категории потребителей психолого-профориентационных услуг.
• Основные психолого-профориентационных услуги.

2. Изучите раздел «Регулирование социально-трудовых отношений» министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите сущность соблюдения прав работников в сфере оплаты труда. Определите  Минимальный размер оплаты труда по данным Министерства.

Рекомендуемая литература:

1. ФЗ «Об основах охраны труда». http://www.labour.7-1.ru/main/subject-1342/
2. Трудовой Кодекс РФ.
3. Основы социальной работы/Отв.ред. П.Д.Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2004.

Семинарское занятие 11. Тема: Социальная защита нетрудоспособных граждан

План:

1. Нетрудоспособное население: понятие, виды категорий нетрудоспособных граждан.
2. Социальная защита инвалидов: основные понятия, содержание нормативно-правового основания.
3. Социальная защита граждан пожилого возраста: основные понятия, социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей.

Задание для самостоятельной работы:

1. Перечислите, какие социальные услуги гарантированы государством пожилым людям.
2. Какие учреждения включает в себя структура социальной защиты инвалидов на муниципальном уровне?
3. Охарактеризуйте особенности адресной социальной защиты пожилых людей.

Рекомендуемая литература:

1. ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
2. Декларация ООН «О правах инвалидов».
3. ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
4. Основы социальной работы/Отв.ред. П.Д.Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2004.
5. Настольная книга специалиста: Социальная работа с пожилыми людьми / отв. ред. Е.И. Холостова. – М., 1995. – 196 с.

Семинарское занятие 12. Тема: Социальная защита семьи.

План:

1. Сущность и задачи социальной защиты семьи.
2. Нормативно-правовое основание социальной защиты семьи.
3. Развитие служб по уходу за детьми и помощи семье.
4. Развитие семейного досуга и отдыха.

Задание для самостоятельной работы:

1. Определите принципы социальной работы с семьей при осуществлении социальной защиты.
2. Раскройте содержание главных форм социальной защиты семьи.
3. Перечислите категории семей, которые, на Ваш взгляд, в первую очередь нуждаются в социальной защите.

Рекомендуемая литература:

1. Основы социальной работы/Отв.ред. П.Д.Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2004.
2. Савинов А.Н. Организация органов социального обеспечения: Учебник. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2003. с.92-94
3. Семейный кодекс РФ.
4. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.

3. Самостоятельная работа студентов

1. Понятие государственной социальной политики защиты населения в РФ.
2. Цели государственной социальной политики защиты населения в РФ.
3. Направления социальной политики защиты населения в РФ.
4. Принципы социальной политики защиты населения в РФ.
5. Заполните таблицу, используя Семейный Кодекс РФ:

6. Составьте схему уровней управления в социальной работе по мнению Е.И. Холостовой.
7. Изучите и опишите на основании главы «Менеджмент в социальной работе» (Холостова Е.И. Социальная работа. Учебное пособие. – М., 2006) основные цели управления социальной работой.
8. Заполните таблицу:

9. Определите нормативно-правовую базу деятельности учреждений социальной помощи и защиты детям:

• Детский дом;
• Социально-реабилитационный центр;
• Школа-интернат.

10. Опишите нормативно-правовую базу деятельности учреждений социальной помощи и защиты пенсионерам и инвалидам.
11. Перечислите существующие проблемы пожилых людей в России.
12. Дайте оценку эффективности реализуемой социальной защиты пожилых людей в нашем регионе.
13. Раскройте особенности социальной защиты детей-инвалидов.
14. Дайте определение понятия миграции и ее видов.
15. Раскройте существующую систему социальной защиты безнадзорных детей в нашем регионе и в России.

3. Порядок аттестации по дисциплине

1. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ДИКТАНТЫ

2. Темы рефератов

1. Конституция РФ как гарант исполнения прав и свобод гражданина РФ.
2. Основные права и гарантии граждан в сфере социальной защиты населения.
3. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан».
4. Права граждан в области охраны здоровья: права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних.
5. Права граждан в области охраны здоровья: военнослужащих, задержанных и отбывающих наказание.
6. Выражение основ социальной защиты населения в ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
7. Направления социального страхования граждан в РФ.
8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области охраны здоровья.
9. Полномочия органов местного самоуправления РФ в области охраны здоровья.
10. Трудовое законодательство в сфере социальной защиты населения: цели, задачи, принципы.
11. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты семьи и семейных отношений.
12. Нормативно-правовые основы социальной защиты граждан в сфере образования.
13. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование.

3. Вопросы к зачету

1. Определение понятия «система социальной защиты населения».
2. Специфика системы социальной защиты населения в России.
3. Составляющие социальной системы защиты населения.
4. Объекты системы социальной защиты населения.
5. Субъекты системы социальной защиты населения.
6. Понятие и цели государственной социальной политики защиты населения в РФ.
7. Направления  и принципы социальной политики защиты населения в РФ.
8. Принципы социальной политики защиты населения в РФ.
9. Организационная структура системы социальной защиты населения в РФ.
10. Органы социальной защиты населения в РФ: область деятельности, специфика функционирования.
11. Виды учреждений в системе социальной защиты населения.
12. Права и свободы гражданина, закрепленные в конституции РФ.
13. Региональные органы в системе социальной защиты населения.
14. Организационные основы государственной политики по защите населения.
15. Государственно-правовые формы социальной защиты населения в РФ.
16. Объекты государственной политики в области социальной защиты населения.
17. Специфика системы социальной защиты детства.
18. Составляющие социальной системы защиты детства.
19. Объекты системы социальной защиты детства.
20. Субъекты системы социальной защиты детства.
21. Организационная структура системы социальной защиты детства в РФ.
22. Социальная защита инвалидов: основные понятия, содержание нормативно-правового основания.
23. Социальная защита граждан пожилого возраста: основные понятия, социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей.
24. Нормативно-правовое основание социальной защиты семьи.
25. Охрана здоровья трудоспособных граждан.
26. Выплата пособий по безработице и по переквалификации.
27. Защита от социальных рисков.
28. Полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления в области охраны здоровья.
29. Трудовое законодательство в сфере социальной защиты населения: цели, задачи, принципы.
30. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты семьи и семейных отношений. Семейный кодекс Российской Федерации:  
31. Нормативно-правовые основы социальной защиты граждан в сфере образования. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование.

4. Тест для промежуточного контроля по курсу

1. Какого уровня управления социальной защиты населения не существует?

1. федеральный;
2. общерегиональный;
3. местный.

2. Какой характеристики не имеет государственная социальная политика?

1. процессуальной;
2. качественной;
3. количественной.

3. Осуществляет социальную поддержку в рамках целевых комплексных программ социальной защиты населения и по отдельным постановлениям:

1.  Федеральный уровень;
2. Локальный уровень;
3. Региональный уровень.

4. Предусматривает конкретную адресную поддержку нуждающихся, малообеспеченных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в виде единовременной денежной, натуральной, социально-бытовой помощи как из внебюджетных источников префектуры, региона, различных коммерческих и благотворительных организаций:

1.  Федеральный уровень;
2. Локальный уровень;
3. Региональный уровень.

5. Стимулирование и поощрение социальной защиты детства является:

1. формой;
2. методом;
3. средством.

6. Объект социальной защиты детства – это:

1. дети страны, то есть лица, не достигшие восемнадцати лет;
2. государство и создаваемые им институты;
3. оба ответа верны.

7. Министерство труда и социального развития Омской области входит в:

1. региональный уровень системы социальной защиты;
2. федеральный уровень системы социальной защиты;
3. локальный уровень системы социальной защиты.

8. Социальная защита может осуществляться в:

1. денежной форме в виде пенсий и пособий;
2. в натуральной форме, а также путем оказания различного рода услуг лицам, являющимся объектом социальной защиты;
3. оба ответа верны.

9. Функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляет:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральная служба по труду и занятости.

10. Контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания осуществляет:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральная служба по труду и занятости.

11. Страховые взносы, единый социальный налог, ассигнования из государственного бюджета – это:

1. формы социального обеспечения;
2. виды социального обеспечения;
3. Средства социального обеспечения.

12. В общую государственную систему социального обеспечения входят:

1. пенсионная система; система социальных пособий и компенсационных выплат; система социального обслуживания и социальных услуг;
2. система социальной охраны здоровья граждан; система государственной социальной помощи; система социальных льгот и преимуществ;
3. оба ответа верны.

13. Вопросами реабилитации инвалидов, организации предоставления социальных гарантий социально незащищенным категориям граждан занимается:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

14. Государственные пенсии, социальные пособия, компенсации, социальные услуги, социальную медицинскую помощь, государственную социальную помощь, социальные льготы и преимущества – являются:

1. формами социального обеспечения;
2. видами социального обеспечения;
3. методами социального обеспечения.

15. Финансирование выплат по социальному страхованию осуществляется за счет:

1. страховых взносов работающих граждан;
2. страховых взносов работодателей;
3. страховых взносов работающих граждан и их работодателей.

4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

5.  (основная) литература

1. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2006. - 560 с.
2.         Основы социальной работы [Текст] : учебное пособие / под ред. Н. Ф. Басова. - 2-е изд., испр. . - М. : Академия, 2005. - 288 с.
3. Холостова, Е. И. Социальная политика и социальная работа [Текст] : учебное пособие / Е. И. Холостова. - 3-е изд. - М. : Дашков и К", 2009. - 216 с.
4. Фирсов, М. В. Технология социальной работы [Текст] : учебное пособие / М. В. Фирсов. - М. : Академический проект : Трикста, 2009. - 432 с.
5. Холостова, Е.И. Социальная работа [Текст] : учебное пособие / Е. И. Холостова. - 6-е изд. - М. : Дашков и К", 2009. - 860 с.
6. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие /Под  ред. П.Д. Павленка. - М.: Дашков и К", 2004. - 236 с.
7. Организация, управление и администрирование в социальной работе [Текст] : учебное пособие / отв. ред. П. В. Палехова. - М. : Инфра-М, 2010.
8. Ткаченко, В.С. Организационно-административная работа в системе социальных служб [Текст] : учебное пособие / В. С. Ткаченко. - М. : Дашков и К" ; Ростов н/Д : Наука-Спектр, 2010. - 264 с.

4.2. (дополнительная) литература

5. Игнатов В. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «МарТ», 2005.
6. Кузьмен О.В. Социальная политика государства. УМК. Новосибирск 2002.
7. Методика и технологии работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Б.Н.Алмазов, М.А.Беляева, Н.Н.Бессонова и др.; Под ред. М.А. Галагузовой, Л.В. Мардахаева. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 192 с.
8. Настольная книга специалиста: Социальная работа с пожилыми людьми / отв. ред. Е.И. Холостова. – М., 1995. – 196 с.
9. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 г.;
10. Роик В. Социальная защита: содержание понятия// Человек и труд. - 2000. - №11. - С. 42 - 44.
11. Савинов А.Н. Организация органов социального обеспечения: Учебник. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2003. с.92-94
12. Словарь-справочник по социальной работе / Под. ред. Е.И. Холостовой. М., 1997.
13. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.
14. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.
15. Социальная работа: Учебное пособие / Под общ. Ред. Проф. В.И. Курбатова. – 3-е изд., перераб. И доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 480с.
16. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ. 2000. № 83. 12 мая
17. Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е изд. - М.: Академический проект, 2004
18. Тетерский, С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерский. - М.: Академический Проект, 2003.
19. Технологии и приемы профессионального воздействия в социальной работе со случаями семейного насилия. М., 2001.
20. Технология социальной работы / Под ред. И.Г. Зайнышева. – М., 2000.
21. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2000
22. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб., 1998
23. Федеральный закон № 183 - ФЗ « О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007
24. Фирсов, М.В. Введение в теоретические основы социальной работы: Историко-понятийный аспект / М.В. Фирсов. - М.,  1997.
25. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
26. Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие. М., Инфра-М. 2001
27. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 272 с.

3. Интернет-источники

1. Организация, управление и администрирование в социальной работе: Учебное пособие. Палехова П.В., Терентьева Т.А., Лялина Е.Г. Издательство: ИНФРА-М, 2009 г. 129 с. http://www.knigafund.ru/books/42480
2. Пенсионное обеспечение: Учебник. Борисенко Н.Ю. Издательство: Дашков и К, 2009 г. 573 с. http://www.knigafund.ru/books/55396
3. Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник. Федоров Л.В. Издательство: Дашков и К, 2010 г. 396 с. http://www.knigafund.ru/books/55402
4. Реформирование пенсионной системы: Что нужно знать менеджеру в работе с персоналом. Учебное пособие. Самраилова Е.К. Издательство: АТиСО, 2007 г. 122 с. http://www.knigafund.ru/books/14980
5. Социальная политика (доходы и заработная плата): учебное пособие. Еловиков Л.А. Издательство: ОмГУ, 2005 г. 469 с. http://www.knigafund.ru/books/42976
6. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие. Холостова Е.И.
   Издательство: Дашков и К, 2009 г. 214 с. http://www.knigafund.ru/books/16953
7. Социальная работа с дезадаптированными детьми: Учебное пособие. Холостова Е.И. Издательство: Дашков и К, 2008 г. 278 с. http://www.knigafund.ru/books/16947
8. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие. Холостова Е.И.
   Издательство: Дашков и К, 2008 г. 239 с. http://www.knigafund.ru/books/16948
9. Социальная работа с молодежью: Учебное пособие. Издательство: Дашков и К, 2010 г. 327 с. http://www.knigafund.ru/books/55397
10. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. Холостова Е.И.
    Издательство: Дашков и К, 2009 г. 344 с. http://www.knigafund.ru/books/55371
11. Социальная работа с семьей: Учебное пособие. Холостова Е.И.
    Издательство: Дашков и К, 2008 г. 212 с. http://www.knigafund.ru/books/16940
12. Управление системой социальной защиты населения: Монография.  Новикова К.Н. Издательство: КГТУ, 2006 г.
    274 с. http://www.knigafund.ru/books/42426