Рабочая учебная программа дисциплины "Социальная защита населения России"

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

По дисциплине

Социальная защита населения России

Составитель: к.п.н., доцент

Терещенко Ю.А.

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ;

 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Курс «Социальная защита населения России» входит в блок общепредметных дисциплин регионального компонента.  Данный курс имеет обширную область знаний, касающихся изучения:

• Специфики защиты населения в России;
• Нормативно-правовых актов в области защиты населения;
• Основных политических изменений в области защиты прав населения РФ.

        Постановка и рассмотрение предложенных в рамках изучаемого курса проблем производится в контексте ранее изученных студентами дисциплин психолого-педагогического и социально-педагогического цикла. Содержание курса в рамках  междисциплинарных связей скоординировано с общепрофессиональными дисциплинами, а также со специальными дисциплинами, входящими в учебный план и являющихся базовыми компонентами государственного образовательного стандарта.

        Цель курса: дать целостное представление о сущности и специфике функционирования системы социальной защиты населения в РФ.

        Задачи курса:

• рассмотреть сущность социальной защиты населения;
• определить правовые (законодательные) основы защиты населения в России;
• выделить основные права и гарантии населения в России;
• проанализировать проблемы защиты интересов населения в современном обществе.  

В результате изучения курса студенты должны знать:

• основные понятия по курсу «Социальная защита населения России»;
• законодательство РФ в области социально-правовой защиты населения;
• основные права и гарантии населения в современной России;

Студенты должны уметь:

• использовать нормы конституционного, семейного, трудового законодательства при оказании социальной защиты;
• использовать муниципальный и  региональный опыт социальной защиты населения;
• вести исследовательско-аналитическую и научно-педагогическую деятельность в сфере защиты населения.

Программа данного курса предполагает работу над учебно-методическим материалом, анализ документации и нормативно-правовыми документами. В программе представлено планирование лекционных и семинарских занятий, задания для самостоятельной работы студента, вопросы к зачету и список рекомендуемой литературы.

Курс, в соответствии с учебным планом, изучается на протяжении 6 семестра. Программа рассчитана на 78 часов – из них 16 часов лекционных и 16 – семинарских занятий. По итогам 7 семестра проводится зачет.

Основные понятия курса:

Социальная система, организационная структура управления, принципы системы социальной защиты населения, система социальной защиты населения, правовые нормативные акты в области социально-правовой защиты населения, государственные социальные стандарты социальной защиты населения в РФ.

Содержание дисциплины

 2.1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(с распределением общего бюджета времени в часах)

2.         2.2.1. Содержание лекционного курса

Лекция 1. Тема: Сущность социальной защиты населения.

Подходы к определению понятия «социальная защита населения». Сходства и различия в трактовке понятия «социальная защита населения». Виды социальных рисков и особенности их компенсации Классификационные признаки, характеризующие различия в определениях социальной защиты населения. Виды социальной защиты населения. Объекты и субъекты социальной защиты населения России. Соотношение понятий «социальная защита», «социальная помощь», «социальная поддержка».

Лекция 2. Тема: Функции и принципы системы социальной защиты населения.

Профилактически-предупредительная функция социальной защиты. Экономическая функция социальной защиты. Социально-реабилитационная функция социальной защиты. Политическая функция социальной защиты. Уровни проявления гуманизма в системе социальной защиты населения России. Принципы системности и комплексности; принцип превентивных мер по социальной защите. Адресность. Трудности реализации принципа адресности в социальной защите населения и пути их решения. Принцип адаптивности. Многосубъектность, доступность и бесплатность информации, принцип всеобщности.

Лекция 3. Тема: Формы социальной защиты населения в РФ

Виды форм социальной защиты населения. Личная материальная самозащита; общественная благотворительность; обязательное социальное страхование; государственное социальное обеспечение и помощь; фирменные (предприятий) системы социальной защиты. Социальное обеспечение. Виды групп общественных отношений по социальному обеспечению граждан. Признаки социального обеспечения. Функции социального обеспечения граждан. Формы социального обеспечения граждан.

Лекция 4. Тема: Пенсионное обеспечение в РФ.

Система законодательных актов, действующая в системе пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение. Пенсия. Виды пенсий в РФ. Особенности назначения и выплат трудовых пенсий в РФ. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению. Особенности назначения и выплат пенсий  по государственному обеспечению в РФ. Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии

Лекция 5. Тема: Обеспечение социальными пособиями.

Сущность понятия «пособия». Основания для классификации социальных пособий. Виды социальных пособий. Пособия гражданам, имеющим детей. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Единовременное пособие при рождении ребенка. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие на ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Лекция 6. Тема: Пособия по безработице и иные пособия.

Порядок регистрации безработных граждан. Схема начисления размера пособия по безработице. Пособие по временной нетрудоспособности. Процедура расчета пособия по временной нетрудоспособности. Правила назначения и выплаты государственных пособий.

Лекция 7. Тема:  Компенсационные выплаты

Категории населения, которым предоставляются выплаты. Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат. Ежемесячные компенсационные выплаты. Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Лекция 8. Тема: Страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения России.

Функции и принципы страхования. Принципы добровольного страхования. Принципы обязательного страхования. Нормативно-правовая основа социального страхования. Система социального страхования. Объекты обязательного социального страхования. Обязательное социальное страхование. Субъекты обязательного социального страхования. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Виды социальных рисков по обязательному социальному страхованию.

2.2.2. Содержание семинарских занятий

Семинарское занятие 1. Тема: Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Цель занятия: определить правовые основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

План:

1. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: понятие и цели.
2. Объект и субъекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
3. Права и обязанности субъектов отношений по обязательному социальному страхованию субъекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
4. Формы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5. Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6. Взносы на травматизм.

Задания для самостоятельной работы:

Изучите Правила установления скидок и надбавок утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 № 652. Определите  максимальный размер скидки или надбавки страхового тарифа, установленного страхователю.

Рекомендуемая литература:

1. Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09 2001 г. № 652. П. 2.
2. Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3. Нор-Аревян О.А. Социальное страхование: Учебное пособие \ О.А. Нор-Аревян. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»; Ростов н\Д: Наука-Спектр, 2011. – С. 183.

Семинарское занятие 2. Тема: Обязательное медицинское страхование

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы обязательного медицинского страхования в РФ

План:

1. Сущность и нормативно-правовая база ОМС.
2. Базовая программа обязательного медицинского страхования.
3. Субъекты обязательного медицинского страхования.
4. Полис обязательного медицинского страхования: виды, требования к каждому виду; срок действия полиса, категория граждан.
5. Права застрахованных граждан.

Задания для самостоятельной работы:

1. Опишите в таблице платные и бесплатные виды услуг, которые предоставляются в учреждения здравоохранения Омской области (соответствующие нормативно-правовые документы указаны в списке литературы).

2. Решите задачу. В отделение скорой помощи центральной районной больницы поступил мужчина с предварительным диагнозом «острая сердечная недостаточность». В беседе с гражданином выяснилось, что у него нет медицинского полиса. В результате ему было отказано в получении медицинской помощи. Мужчину доставили родственники домой, через несколько часов он скончался. Родственники умершего подали иск в суд о привлечении к ответственности сотрудников ЦРБ и взыскании материального ущерба. Оцените перспективу развития дела.

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 08 декабря 2010 №333-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
2. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 16.10.2010 №272-ФЗ).
5. Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 9.1 Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и статью 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.06.2009)».
6. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции от 22 декабря 2008 г. № 269-ФЗ).
7. Постановление Правительства РФ № 27 от 13.01.1996г. «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями».
8. Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 18.06.2007 г. № 23 «О предоставлении платных медицинских услуг и иных платных услуг и медицинских услуг по договорам добровольного медицинского страхования в государственных учреждениях здравоохранения Омской области».
9. Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования омской области Электронный ресурс: URL.:  http://omsomsk.ru (Дата обращения: 16.05.2012).
10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 № 158н (ред. от 09.09.2011) «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования»(Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.03.2011 № 19998).
11. Страховое дело [Текст] : учебник / Под ред. Л.А. Орланюк- Малицкой. - М. : Академия, 2003. - 208 с. 
12. Страхование [Текст] : учебник / Под ред. Т.А. Федоровой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономистъ, 2003. - 875 с
13. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования [Текст] : монография / М. Ю. Фёдорова. - Омск : Изд.-во ОмГУ, 2000. - 496 с. 
14. Социальное страхование [Текст] : учебное пособие / О. А. Нор-Аревян. - Ростов н/Д : Наука-Спектр ; М. : Дашков и К», 2011. - 288 с.

Семинарское занятие 3. Тема: Обязательное социальное страхование

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы обязательного социального страхования в РФ

План:

1. Сущность обязательного социального страхования в РФ и нормативно-правовая база.
2. Источники финансирования обязательного социального страхования: ПФР, ФОМС, ФСС (понятие, цели, задачи).
3. Плательщики страховых взносов.
4. Страховые тарифы по обязательному социальному страхованию.

Задания для самостоятельной работы:

1. Решите задачу. Индивидуальный предприниматель Камосов Василий Михайлович в 2010-2011 расчетном году уплатил за себя страховые взносы в ПФР и ФОМС согласно установленному страховому тарифу в процентной ставке от заработной платы 22% и 5,1% соответственно. ПФР вернул плательщику документы, обосновывая неверность расчетов Камосова В.М. тем, что к нему предъявляется размер страховых взносов не в установленной процентной ставке, а в размере, определяемом исходя из страхового года. Дайте консультацию Василию Михайловичу: что такое страховой год, какова величина уплаты взносов с индивидуального предпринимателя в 2012г., верно ли поступили сотрудники ПФР?

Рекомендуемая литература:

2. Федеральный закон РФ от 16.07.199 г. № 165-ФЗ «Об Основах обязательного социального страхования». Ст. 13. П.1-2.
3. Положение о Фонде социального страхования. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. № 101. П. 6.
4. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. № 857. П. 7.
5. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждено постановлением Верховного Совета Россиийской Федерации орт 27.12.1991 г. № 2122-1. П. 3.
6. Основные изменения внес Федеральный закон от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»
7. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ. Ст. 1.
8. Рачет и уплата страховых пенсионных взносов в 2012 году. Новые ставки страховых взносов. http://www.buhsoft.ru/?title=pressa/50/at.php 
9. Страхование [Текст] : учебник / Под ред. Т.А. Федоровой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономистъ, 2003. - 875 с
10. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования [Текст] : монография / М. Ю. Фёдорова. - Омск : Изд.-во ОмГУ, 2000. - 496 с. 
11. Социальное страхование [Текст] : учебное пособие / О. А. Нор-Аревян. - Ростов н/Д : Наука-Спектр ; М. : Дашков и К», 2011. - 288 с.

Семинарское занятие 4. Тема: Обязательное пенсионное страхование

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы обязательного пенсионного страхования в РФ

План:

1. Понятие обязательного пенсионного страхования, нормативно-правовая база.
2. Виды обязательного страхового обеспечения.
3. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности страховщика.
4. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности страхователя.
5. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности застрахованного.
6. Софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан.

Задания для самостоятельной работы:

1. Определите категории граждан, которые могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
2. Каковы размеры страховых взносов в ПФР в 2012 году?

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)
2. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)
   Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О погребении и похоронном деле»
3. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
   Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ. Ст. 1.
4. Рачет и уплата страховых пенсионных взносов в 2012 году. Новые ставки страховых взносов. http://www.buhsoft.ru/?title=pressa/50/at.php 
5. Страхование [Текст] : учебник / Под ред. Т.А. Федоровой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономистъ, 2003. - 875 с
6. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования [Текст] : монография / М. Ю. Фёдорова. - Омск : Изд.-во ОмГУ, 2000. - 496 с. 
7. Социальное страхование [Текст] : учебное пособие / О. А. Нор-Аревян. - Ростов н/Д : Наука-Спектр ; М. : Дашков и К», 2011. - 288 с.
8. Пенсионное обеспечение [Текст] : учебник / Н. Ю. Борисенко. - М. : Дашков и К», 2010. - 576 с.

Семинарское занятие 5. Тема: Социальное обслуживание населения

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы социального обслуживания населения в РФ

План:

1. Сущность социального обслуживания и определение основных понятий: социальные службы, клиент социальных служб, трудная жизненная ситуация, социальные услуги.
2. Виды социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание, предоставление временного приюта, консультационная помощь, реабилитационные услуги.
3. Платные и бесплатные социальные услуги.
4. Учреждения социального обслуживания населения в РФ.
5. Новые формы социального обслуживания: хоспис, договор пожизненного содержания.

Задания для самостоятельной работы:

Заполните таблицу:

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
3. Социальная работа [Текст] : учебное пособие / Е.И. Холостова. - 2-е изд. - М. : Дашков и К», 2005. - 668 с.
4. Социальная политика и социальная работа [Текст] : учебное пособие / Е. И. Холостова. - 3-е изд. - М. : Дашков и К», 2009. - 216 с. 
5.  Правовое обеспечение социальной работы [Текст] : учебное пособие / В. М. Васильчиков. - М. : Академия, 2009. - 336 с. 

Семинарское занятие 6. Тема: Социальная защита пожилых людей и инвалидов.

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы социальной защиты пожилых людей и инвалидов.

План:

1. Социальная защита ветеранов: понятие, инвалид военных действий, меры социальной поддержки.
2. Социальная защита граждан пожилого возраста: характеристика понятия, права в сфере социального обслуживания, разные формы социального обслуживания.
3. Социальная защита инвалидов: понятие и виды инвалидности.
4. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.
5. Индивидуальная программа реабилитации инвалида.
6. Технические средства реабилитации инвалидов.

Задания для самостоятельной работы:

Заполните таблицу на основании Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах»
4. Правовое обеспечение социальной работы [Текст] : учебное пособие / В. М. Васильчиков. - М. : Академия, 2009. - 336 с. 
5. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2004. - 395 с. 
6. Социальная реабилитация [Текст] : учебное пособие / Е.И. Холостова, Н.Ф. Дементьева. - 3-е изд. - М. : Дашков и К», 2004. - 340 с.
7. Социальная работа: Теория и практика [Текст] : учебное пособие / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. - М. : Инфра-М, 2001. - 427 с. 
8. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2006. - 560 с. 

Семинарское занятие 7. Тема: Социальная защита детей и семей с детьми.

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы социальной защиты детей и семей с детьми.

План:

1. Правовые основы социальной защиты семей, имеющих детей.
2. Правовые основы социальной защиты женщин.
3. Основные гарантии прав ребенка.
4. Социальная защита дошкольников и школьников.
5. Социальная защита воспитанников детских домов и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задания для самостоятельной работы:

1. На основании анализа Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определите следующие понятия:

2. Какие учреждения входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

Рекомендуемая литература:

1. Правовое обеспечение социальной работы [Текст] : учебное пособие / В. М. Васильчиков. - М. : Академия, 2009. - 336 с. 
2. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2004. - 395 с. 
3. Социальная работа: Теория и практика [Текст] : учебное пособие / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. - М. : Инфра-М, 2001. - 427 с. 
4. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2006. - 560 с. 
5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.03.2011) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
8. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Семинарское занятие 8. Тема: Социальная защита малообеспеченных граждан и лиц без определенного места жительства и некоторых иных категорий.

Цель занятия: определить правовые особенности регулирования и функционирования системы социальной защиты малообеспеченных граждан и лиц без определенного места жительства и некоторых иных категорий.

План:

1. правовые основы социальной защиты лиц без определенного места жительства.
2. Правовые основы социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев.
3. Правовые основы социальной защиты жертв политических репрессий.
4. Правовые основы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
5. Правовые основы социальной защиты малообеспеченных слоев населения: индексация, компенсация.

Задания для самостоятельной работы:

1. Заполните таблицу:

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
   Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1003 (ред. от 29.07.2010) «О домах ночного пребывания»
2. Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.01.1994 N 10 «О домах ночного пребывания»
3. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012) «О беженцах»
4. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) «О вынужденных переселенцах»
5. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 25.06.2012) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
6. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 16.11.2011) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
7. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
8. Правовое обеспечение социальной работы [Текст] : учебное пособие / В. М. Васильчиков. - М. : Академия, 2009. - 336 с. 

1. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2004. - 395 с. 

3. Самостоятельная работа студентов

1. Изучите раздел «Регулирование социально-трудовых отношений» министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите систему профориентации и психологической поддержки населения по следующим аспектам: 

• Категории потребителей психолого-профориентационных услуг.
• Основные психолого-профориентационных услуги.

2. Изучите раздел «Регулирование социально-трудовых отношений» министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите сущность соблюдения прав работников в сфере оплаты труда. Определите  Минимальный размер оплаты труда по данным Министерства.
3. Определение сущности материальной базы системы социальной защиты детства.
4. Определите сущность финансовой базы системы социальной защиты детства.
5. Определите объекта системы социальной защиты детства.
6. Опишите субъекты системы социальной защиты детства.
7. Общее понятие государственной системы социального обеспечения.
8. Государственная пенсионная система.
9. Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат.
10. Система социального обслуживания и социальных услуг.
11. Государственная система охраны здоровья граждан.
12. Система государственной социальной помощи.
13. Организация работы фонда социального страхования.
14. Организация работы органов фонда социального страхования в субъектах РФ.
15. Организация работы органов фонда социального страхования в районах, городах.
16. Органы, осуществляющие обеспечение граждан страховыми пособиями в организациях.
17. Общая характеристика социального страхования.
18. Общая характеристика органов, осуществляющих обеспечение граждан по обязательному социальному страхованию.
19. Сущность, цели  и виды оказания социальной поддержки (помощи).
20. Виды и категории нуждающихся в социальной помощи лиц.
21. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
22. Набор и представление социальных услуг населению.
23. Порядок назначения государственной социальной помощи.
24. Отказ в назначении государственной социальной помощи и основания для прекращения оказания государственной социальной помощи.
25. Социальные доплаты к пенсии: сущность и особенности.
26. Изучите ФЗ «О государственной социальной помощи» Дайте определение следующим понятиям:

27. Опишите основные направления деятельности министерства здравоохранения и развития РФ.
28. Изучите раздел «Структура» на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития РФ http://www.minzdravsoc.ru/ministry/structure. Определите структуру и цель деятельности Департамента организации социальной защиты населения.
29. Изучите деятельность министерства труда и социального развития Омской области на сайте http://www.omskmintrud.ru/. Опишите специфику социальной поддержки населения Омской области: категории населения и сущность поддержки.
30. Дайте определение понятию «прожиточный минимум» и определите его для омской области изучив раздел «Регулирование социально-трудовых отношений».
31. Изучите раздел «Муниципальные районы». Определите, какова структура Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тарскому району Омской области.

3. Порядок аттестации по дисциплине

1.  ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИй ДИКТАНТ

2. Темы рефератов

1. Конституция РФ как гарант исполнения прав и свобод гражданина РФ.
2. Основные права и гарантии граждан в сфере социальной защиты населения.
3. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан».
4. Права граждан в области охраны здоровья: права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних.
5. Права граждан в области охраны здоровья: военнослужащих, задержанных и отбывающих наказание.
6. Выражение основ социальной защиты населения в ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
7. Направления социального страхования граждан в РФ.
8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области охраны здоровья.
9. Полномочия органов местного самоуправления РФ в области охраны здоровья.
10. Трудовое законодательство в сфере социальной защиты населения: цели, задачи, принципы.
11. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты семьи и семейных отношений.
12. Нормативно-правовые основы социальной защиты граждан в сфере образования.
13. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование.

3. Вопросы к зачету

1. Определение понятия «система социальной защиты населения».
2. Специфика системы социальной защиты населения в России.
3. Составляющие социальной системы защиты населения.
4. Объекты системы социальной защиты населения.
5. Субъекты системы социальной защиты населения.
6. Понятие и цели государственной социальной политики защиты населения в РФ.
7. Направления  и принципы социальной политики защиты населения в РФ.
8. Принципы социальной политики защиты населения в РФ.
9. Организационная структура системы социальной защиты населения в РФ.
10. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: понятие и цели.
11. Объект и субъекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
12. Сущность и нормативно-правовая база ОМС.
13. Базовая программа обязательного медицинского страхования.
14. Субъекты обязательного медицинского страхования.
15. Полис обязательного медицинского страхования: виды, требования к каждому виду; срок действия полиса, категория граждан.
16. Сущность обязательного социального страхования в РФ и нормативно-правовая база.
17. Плательщики страховых взносов.
18. Понятие обязательного пенсионного страхования, нормативно-правовая база.
19. Виды обязательного страхового обеспечения.
20. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности страховщика.
21. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности страхователя.
22. Субъекты обязательного пенсионного страхования: понятие, права и обязанности застрахованного.
23. Софинансирование формирования пенсионных накоплений граждан.
24. Сущность социального обслуживания и определение основных понятий: социальные службы, клиент социальных служб, трудная жизненная ситуация, социальные услуги.
25. Виды социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание, предоставление временного приюта, консультационная помощь, реабилитационные услуги.
26. Социальная защита ветеранов: понятие, инвалид военных действий, меры социальной поддержки.
27. Социальная защита граждан пожилого возраста: характеристика понятия, права в сфере социального обслуживания, разные формы социального обслуживания.
28. Социальная защита инвалидов: понятие и виды инвалидности.
29. Правовые основы социальной защиты семей, имеющих детей.
30. Правовые основы социальной защиты женщин.
31. Основные гарантии прав ребенка.
32. Социальная защита дошкольников и школьников.
33. правовые основы социальной защиты лиц без определенного места жительства.
34. Правовые основы социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев.
35. Правовые основы социальной защиты жертв политических репрессий.
36. Правовые основы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
37. Правовые основы социальной защиты малообеспеченных слоев населения: индексация, компенсация.

1. Тест по курсу

1. Какого уровня управления социальной защиты населения не существует?

1. федеральный;
2. общерегиональный;
3. местный.

2. Какой характеристики не имеет государственная социальная политика?

1. процессуальной;
2. качественной;
3. количественной.

3. Осуществляет социальную поддержку в рамках целевых комплексных программ социальной защиты населения и по отдельным постановлениям:

1.  Федеральный уровень;
2. Локальный уровень;
3. Региональный уровень.

4. Предусматривает конкретную адресную поддержку нуждающихся, малообеспеченных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в виде единовременной денежной, натуральной, социально-бытовой помощи как из внебюджетных источников префектуры, региона, различных коммерческих и благотворительных организаций:

1.  Федеральный уровень;
2. Локальный уровень;
3. Региональный уровень.

5. Стимулирование и поощрение социальной защиты детства является:

1. формой;
2. методом;
3. средством.

6. Объект социальной защиты детства – это:

1. дети страны, то есть лица, не достигшие восемнадцати лет;
2. государство и создаваемые им институты;
3. оба ответа верны.

7. Министерство труда и социального развития Омской области входит в:

1. региональный уровень системы социальной защиты;
2. федеральный уровень системы социальной защиты;
3. локальный уровень системы социальной защиты.

8. Социальная защита может осуществляться в:

1. денежной форме в виде пенсий и пособий;
2. в натуральной форме, а также путем оказания различного рода услуг лицам, являющимся объектом социальной защиты;
3. оба ответа верны.

9. Функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляет:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральная служба по труду и занятости.

10. Контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания осуществляет:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральная служба по труду и занятости.

11. Страховые взносы, единый социальный налог, ассигнования из государственного бюджета – это:

1. формы социального обеспечения;
2. виды социального обеспечения;
3. Средства социального обеспечения.

12. В общую государственную систему социального обеспечения входят:

1. пенсионная система; система социальных пособий и компенсационных выплат; система социального обслуживания и социальных услуг;
2. система социальной охраны здоровья граждан; система государственной социальной помощи; система социальных льгот и преимуществ;
3. оба ответа верны.

13. Вопросами реабилитации инвалидов, организации предоставления социальных гарантий социально незащищенным категориям граждан занимается:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
2. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

14. Государственные пенсии, социальные пособия, компенсации, социальные услуги, социальную медицинскую помощь, государственную социальную помощь, социальные льготы и преимущества – являются:

1. формами социального обеспечения;
2. видами социального обеспечения;
3. методами социального обеспечения.

15. Финансирование выплат по социальному страхованию осуществляется за счет:

1. страховых взносов работающих граждан;
2. страховых взносов работодателей;
3. страховых взносов работающих граждан и их работодателей.

4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

 (основная) литература

1. Организация, управление и администрирование в социальной работе [Текст] : учебное пособие / отв. ред. П. В. Палехова. - М. : Инфра-М, 2010.
2. Пенсионное обеспечение [Текст] : учебник / Н. Ю. Борисенко. - М. : Дашков и К", 2010. - 576 с.
3. Правовое обеспечение социальной работы [Текст] : учебное пособие / В. М. Васильчиков. - М. : Академия, 2009. - 336 с. 
4. Социальное страхование [Текст] : учебное пособие / О. А. Нор-Аревян. - Ростов н/Д : Наука-Спектр ; М. : Дашков и К», 2011. - 288 с.
5. Ткаченко, В.С. Организационно-административная работа в системе социальных служб [Текст] : учебное пособие / В. С. Ткаченко. - М. : Дашков и К» ; Ростов н/Д : Наука-Спектр, 2010. - 264 с.
6. Управление социальной работой [Текст] : учебно-методическое пособие / Ю. А. Терещенко. - Тара : Изд-во А.А. Аскаленко, 2010. - 272 с.
7. Холостова, Е.И. Социальная работа [Текст] : учебное пособие / Е. И. Холостова. - 6-е изд. - М. : Дашков и К», 2009. - 860 с.

 (дополнительная) литература

1. Игнатов В. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «МарТ», 2005.
2. Кузьмен О.В. Социальная политика государства. УМК. Новосибирск 2002.
3. Методика и технологии работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Б.Н.Алмазов, М.А.Беляева, Н.Н.Бессонова и др.; Под ред. М.А. Галагузовой, Л.В. Мардахаева. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 192 с.
4. Настольная книга специалиста: Социальная работа с пожилыми людьми / отв. ред. Е.И. Холостова. – М., 1995. – 196 с.
5. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 г.;
6. Основы социальной работы [Текст] : учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2006. - 560 с.
7. Основы социальной работы [Текст] : учебное пособие / под ред. Н. Ф. Басова. - 2-е изд., испр. . - М. : Академия, 2005. - 288 с.
8. Роик В. Социальная защита: содержание понятия// Человек и труд. - 2000. - №11. - С. 42 - 44.
9. Савинов А.Н. Организация органов социального обеспечения: Учебник. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2003. с.92-94
10. Словарь-справочник по социальной работе / Под. ред. Е.И. Холостовой. М., 1997.
11. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В.С. Кукушина. – М., 2003.
12. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.
13. Социальная работа: Учебное пособие / Под общ. Ред. Проф. В.И. Курбатова. – 3-е изд., перераб. И доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 480с.
14. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования [Текст] : монография / М. Ю. Фёдорова. - Омск : Изд.-во ОмГУ, 2000. - 496 с. 
15. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ. 2000. № 83. 12 мая
16. Страхование [Текст] : учебник / Под ред. Т.А. Федоровой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономистъ, 2003. - 875 с
17. Страховое дело [Текст] : учебник / Под ред. Л.А. Орланюк- Малицкой. - М. : Академия, 2003. - 208 с. 
18. Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е изд. - М.: Академический проект, 2004
19. Тетерский, С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерский. - М.: Академический Проект, 2003.
20. Технологии и приемы профессионального воздействия в социальной работе со случаями семейного насилия. М., 2001.
21. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие /Под  ред. П.Д. Павленка. - М.: Дашков и К», 2004. - 236 с.
22. Технология социальной работы / Под ред. И.Г. Зайнышева. – М., 2000.
23. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2000
24. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб., 1998
25. Федеральный закон № 183 - ФЗ « О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007
26. Фирсов, М. В. Технология социальной работы [Текст] : учебное пособие / М. В. Фирсов. - М. : Академический проект : Трикста, 2009. - 432 с.
27. Фирсов, М.В. Введение в теоретические основы социальной работы: Историко-понятийный аспект / М.В. Фирсов. - М.,  1997.
28. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
29. Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие. М., Инфра-М. 2001
30. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 272 с.

нормативно-правовые источники

1. Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09 2001 г. № 652. П. 2.
2. Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3. Федеральный закон от 08 декабря 2010 №333-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
4. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 16.10.2010 №272-ФЗ).
7. Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 9.1 Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и статью 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.06.2009)».
8. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции от 22 декабря 2008 г. № 269-ФЗ).
9. Постановление Правительства РФ № 27 от 13.01.1996г. «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями».
10. Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 18.06.2007 г. № 23 «О предоставлении платных медицинских услуг и иных платных услуг и медицинских услуг по договорам добровольного медицинского страхования в государственных учреждениях здравоохранения Омской области».
11. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 № 158н (ред. от 09.09.2011) «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования»(Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.03.2011 № 19998).
12. Федеральный закон РФ от 16.07.199 г. № 165-ФЗ «Об Основах обязательного социального страхования». Ст. 13. П.1-2.
13. Положение о Фонде социального страхования. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. № 101. П. 6.
14. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. № 857. П. 7.
15. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждено постановлением Верховного Совета Россиийской Федерации орт 27.12.1991 г. № 2122-1. П. 3.
16. Федеральный закон от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»
17. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ. Ст. 1.
18. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)
19. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)
    Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О погребении и похоронном деле»
20. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
    Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ. Ст. 1.
21. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
22. Федеральный закон от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
23. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
24. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
25. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах»
26. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
27. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.03.2011) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
28. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
29. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
30. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
    Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1003 (ред. от 29.07.2010) «О домах ночного пребывания»
31. Приказ Минсоцзащиты РФ от 25.01.1994 N 10 «О домах ночного пребывания»
32. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012) «О беженцах»
33. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) «О вынужденных переселенцах»
34. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 25.06.2012) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
35. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 16.11.2011) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
36. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».