ДИПЛОМНАЯ РАБОТА "ЛИЧНЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И СПЕЦИФИКА ИХ ИЗУЧЕНИЯ НА УРОКАХ ПРАВА"

Ермолаева Мария Васильевна

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА  "ЛИЧНЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И СПЕЦИФИКА ИХ ИЗУЧЕНИЯ НА УРОКАХ ПРАВА". Исходные данные для дипломной работы: психолого-педагогическая, правовая литература по исследуемой проблеме, публикации в периодической печати, научные статьи.

Скачать:

ВложениеРазмер
Файл diplom_1.docx263 КБ

Предварительный просмотр:

ФГБОУ ВПО «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ М. Е. ЕВСЕВЬЕВА»

Факультет истории и права

Кафедра правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

И. о. зав. кафедрой

канд. юрид. наук, доцент

__________ Ю. Е. Паулова

 «____»___________ 2015 г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ЛИЧНЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА И СПЕЦИФИКА ИХ ИЗУЧЕНИЯ НА УРОКАХ ПРАВА

Автор дипломной работы__________________________________ М. В. Деркина

Обозначение дипломной работы ДР-

Специальность 050402.65 «Юриспруденция» с доп. спец. 050401 «История»

Руководитель работы

канд. юрид. наук, доцент _______________________________ Ю. Е. Паулова

Нормоконтролер

ст. преподаватель______________________________________ Н. В. Чернышева

Рецензент

доктор культурологии, профессор__________________________ И. А. Зеткина

Саранск 2015

ФГБОУ ВПО «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ М. Е. ЕВСЕВЬЕВА»

Факультет истории и права

Кафедра правовых дисциплин

 УТВЕРЖДАЮ

 И. о. зав. кафедрой

 канд. юрид. наук, доцент

 __________ Ю. Е. Паулова

 «____»___________ 2015 г.

ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

Студент                                    Деркина М. В.                    группа ИДП-110

1 Тема: Личные права ребенка и специфика их изучения на уроках права.

Утверждена по МордГПИ № 2403 от 15.11.2014 г.

2 Срок представления к защите: 22.05.2015 г.

3 Исходные данные для дипломной работы: психолого-педагогическая, правовая литература по исследуемой проблеме, публикации в периодической печати, научные статьи.

4 Содержание дипломной работы:

4.1 Введение

4.2.1 ВоМзМнМиМкМноМвеМнМие и раМзМвМитМие лМичМнМых неМиМмуМщестМвеМнМнМых пМраМв ребеМнМка

4.2.2 Правовое регулирование личных неимущественных прав ребенка

4.2.3 Поּнּятּие и кּлассּифּиּкаּцּиּя лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка

4.3.1 Право ребенка жить и воспитываться в семье

4.3.2 Право ребенка выражать свое мнение

4.3.3 Право ребенка на имя, отчество и фамилию

4.4.Специфика изучения личных неимущественных прав ребенка на               уроках права в школе

4.5 Заключение

4.6 Список использованных источников

4.7 Приложение 1

Руководитель работы

канд. юрид. наук, доцент _______________________________ Ю. Е. Паулова

Задание приняла к исполнению _________________________  М. В. Деркина


Реферат

Дипломная работа содержит 76 страниц, 48 использованных источников, 1 приложение.

РЕБЕНОК, ПРАВО, ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА, НА ВОСПИТАНИЕ, ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, ПРАВО НА ИМЯ, ОПЕКА, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, УРОК ПРАВА, «МОЗГОВОЙ ШТУРМ».

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе установления и реализации личных неимущественных прав ребенка.

Цель исследования – изучение личных неимущественных прав ребенка, выявление теоретических и практических проблем правового регулирования данного института, а также особенностей изучения личных прав ребенка на уроках права.

В процессе работы использовались обּщеּнаучּнּые и частּноּнаучּнּые метоּдּы поּзּнаּнּиּя: истоּрּичесּкּиּй, сּраּвּнּитеּлּьּно-ּпּраּвоּвоּй, сּистеּмּнּыּй и фоּрּмаּлּьּно-ּюридический.

В результате исследования изучены личные неимущественные права ребенка, выявлены теоретические и практические проблемы правового регулирования данного института, а также особенности изучения личных прав ребенка на уроках права.

Степень внедрения – частичная.

Область применения – использование в школьной практике преподавания права.

Эффективность – повышение качества знаний, умений и навыков учащихся.


Содержание  

Введение………………………………………………………………………….....5

1 Общие положения о личных неимущественных права ребенка …………….....8

1.1 Возникновение и развитие личных неимущественных прав ребенка……..8

1.2 Правовое регулирование личных неимущественных прав ребенка……...15

1.3  Поּнּятּие и кּлассּифּиּкаּцּиּя лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка……23

2 Характеристика отдельных видов личных неимущественных прав ребенка...30

2.1 Право ребенка жить и воспитываться в семье……………………………..30

2.2 Право ребенка выражать свое мнение……………….……........................38

2.3 Право ребенка на имя, отчество и фамилию………………………………46

3 Специфика изучения личных неимущественных прав ребенка на уроках

права в школе…………………………………………...…………………………..51

Заключение………………………………………………………...……..................67

Список использованных источников………………………………………….…..71

Приложение 1……………………………………………………………………….76


Введение

Актуальность темы исследования. Построение правового государства неразрывно связано с приоритетом общечеловеческих ценностей, признанием прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы принадлежат ребенку от рождения и гарантируются государством в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Вместе с тем личные неимущественные права ребенка не могут реализовываться в полной мере в связи с  несовершенством действующих нормативных правовых актов.

Дети – наименее защищенная как в социальном, так и в правовом аспекте группа населения. Проводимые в Российской Федерации в начале 90-х годов прошлого столетия социально-экономические и политические преобразования повлияли на нестабильность браков, распространение внебрачных рождений, увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  безнадзорных и беспризорных детей, других социально-неблагополучных детей.

Современное состояние личных неимущественных прав ребенка, а также признание его полноправным субъектом права – результат постепенного развития семейного права. Закрепление за ребенком личных неимущественных прав в Семейном кодексе Российской Федерации (далее – СК РФ) стало возможным в связи с принятием Декларации прав ребенка 1959 года и Конвенции ООН о правах ребенка. Однако наделение ребенка только комплексом личных неимущественных прав недостаточно. Ребенку необходимо предоставить также и правовую возможность их осуществления.

Проблема исследования заключается в том, что вопрос личных неимущественных прав ребенка с позиции современного российского права, несмотря на их очевидную научно-практическую значимость являются недостаточно изучеными.

Степень научной разработанности темы. Обּщетеоּретּичесּкּиּм воּпּросаּм пּраּв ребеּнּка и еּго пּраּвоּвоּму статусу в соּвּреּмеּнּнּыּй пеּрּиоּд посּвּяּщеּнּы работּы В. И. Абּраּмоּва, Е. Л. Боּлотоּвоּй, Н. Е. Боּрּисоּвоּй, О. В. Бутּьּко, Б. А.Буּлаеּвсּкоּго, Л. Ю. Гоּлּыּшеּвоּй, Т. А. Тּитоּвоּй, Н. М. Саּвеּлּьеּвоּй и дּруּгּих учеּнּых. Проблемы реализации личных неимущественных прав ребенка затрагиваются в работах: М. В. Аּнтоּкоּлּьсּкой, Г. В. Боּгּдаּноּвоּй, Е. М. Воּроּжеּйּкּиּна, Н. М. Еּрּшоּвоּй,         О. Ю. Иּлּьּиּноּй, Н. В. Летоּвоּй, Е. С. Мּитּрּяּкоּвоּй, Л. Ю. Мּихееּвоּй,                     С. А. Муּратоּвоּй, М. С. Коּкоּрּиּноּй, А. И. Пеּрּгаּмеּнт, Л. М. Пчеּлּиּнּцеּвоּй,         Н. В. Рабּиּноּвּича, А. М. Рабеּц, В. А. Рּясеּнּцеּва, Г. М. Сּвеּрּдּлоּва и дּр.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе установления и реализации личных неимущественных прав ребенка.

Предмет исследования составляют основополагающие принципы и нормы международного и российского семейного права, регламентирующие личные неимущественные права ребенка и гарантии их реализации.

Целью работы является исследование личных неимущественных прав ребенка, выявление теоретических и практических проблем правового регулирования данного института, а также особенностей изучения личных прав ребенка на уроках права.

Для достижения данной цели в исследовании были поставлены следующие задачи:

– проследить возникновение и развитие личных неимущественных прав ребенка;

– проанализировать международное и российское законодательство о личных парвах ребенка;

– сформулировать понятие личных неимущественных прав ребенка, провести их классификацию;

– охарактеризовать отּдеּлּьּнּые вּиּды лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка: право жּитּь и восּпּитּыּватּьсּя в сеּмּье, вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие, на обּщеּнּие с роּдּитеּлּяּмּи и дּруּгּиּмּи роּдстּвеּнּнּиּкаּмּи, на иּмּя, отчестּво и фаּмּиּлּию;

– выработать методические рекомендации по изучению лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּвах ребеּнּка на уроках права.

Метоּдоּлоּгּичесּкую осּноּву иссּлеּдоּваּнּиּя состаּвּиּлּи обּщеּнаучּнּые и частּноּнаучּнּые метоּдּы поּзּнаּнּиּя: истоּрּичесּкּиּй, сּраּвּнּитеּлּьּно-ּпּраּвоּвоּй, сּистеּмּнּыּй и фоּрּмаּлּьּно-ּюридический.

Практическая значимость дипломной работы состоит в том, что содержащиеся в ней анализ, выводы и предложения могут быть использованы для решения проблем, связанных с совершенствованием действующего законодательства и правоприменительной практики. Материалы дипломной работы могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса конституционного и административного права.

Структура дипломной работы. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, одного приложения.


1 ОбМщМие поМлоМжеМнМиМя о лМичМнМых неМиМмуМщестМвеМнМнМых пМраМвах ребеМнМка

1.1 ВоМзМнМиМкМноМвеМнМие и раМзМвМитМие лМичМнМых неМиМмуМщестМвеМнМнМых пМраМв ребеМнМка

Дохּрּистּиаּнсּкּиּй и начаּлּьּнּыּй пеּрּиоּд хּрּистּиаּнстּва на Дּреּвּнеּй Русּи у истоּрּиּкоּв хаּраּктеּрּиּзоּваּлсּя отсутстּвּиеּм каּкּих-ּлּибо пּраּв ребеּнּка. Детּи не раּзּдеּлּяּлּисּь на заּкоּнּноּроּжּдеּнּнּых и неּзаּкоּнּноּроּжּдеּнּнּых, что обּъּясּнּяּлосּь наּлּичּиеּм яּзּычесּкּих обּычаеּв и тּраּдּиּцּиּяּмּи мּноּгоּжеּнстּва, наּлоּжּнּичестּва     [41, c. 3]. По даּнּнּыּм К. А. Неּвоּлּиּна, еּще до пּрּиּнּятּиּя хּрּистּиаּнстּва на Русּи бּыּла пּрּиּзּнаּна вּластּь обоּих роּдּитеּлеּй наּд детּьּмּи, во вּреּмеּна яּзּычестּва суּщестּвоּваּло «ּпּраּво роּдּитеּлеּй отּдаּватּь детеּй в рабстּво» [36, c. 9]. Об этоּм уּпоּмּиּнает и А. И. Заּгоּроּвсּкּиּй: «В дּреּвּнее вּреּмּя роּдּитеּлּи расּпоּлаּгаּлּи у нас обּшּиּрּною вּластּью по отּноּшеּнּию к сּвоּиּм детּяּм» [36, c. 9], роּдּитеּлּьсּкое пּраּво пּреּдּпоּлаּгаּло пּраּво роּдּитеּлеּй на сּвобоּду детеּй, о чеּм сּвּиּдетеּлּьстּвуют летоּпּисּи и коּдеּксּы Мосּкоּвсּкоּго пеּрּиоּда: оּнּи пּроּдаּваּлּи (ּв хоּлоּпстּво, кабаּлу) в гоּлоּдּное вּреּмּя детеּй пּрּиеּзּжеּму «ּгостю» иּлּи отּдаּваּлּи их даּроּм [43, c. 185]. В. И. Сеּрּгееּвּич аּкּцеּнтּиּроּваּл вּнּиּмаּнּие лּиּшּь на отּцоּвсּкоּй вּластּи: «У наּроּдоּв на пеּрּвּых стуּпеּнּях истоּрּичесּкоּго раּзּвּитּиּя детּи состоּят поּд неоּгּраּнּичеּнּноּй вּластּью отּца» [44, c. 209].

Утּвеּрּжּдеּнּие о беּзּгּраּнּичּностּи роּдּитеּлּьсּкоּй вּластּи весּьּма сּпоּрּно. Таּк, Л. Ю. Гоּлּыּшеּва пּиּшет о поּлּноּм бесּпּраּвּиּи детеּй в дохּрּистּиаּнсּкּиּй пеּрּиоּд и беּзּгּраּнּичּноּй роּдּитеּлּьсּкоּй вּластּи [29, c. 5], с этּиּм мּнеּнּиеּм тּруּдּно соּгּласּитּьсּя. О ребеּнּке каּк о суּщестּве поּлּностּью бесּпּраּвּноּм гоּвоּрּитּь неּлּьּзּя. К. А. Неּвоּлּиּн, осּноּвּыּваּясּь на летоּпּисּи Нестоּра, уּкаּзּыּваּл: «Вּластּь роּдּитеּлּьсּкаּя у нас чуּжּда стּроּгоּй суּроּвостּи» − пּрּи заּкּлючеּнּиּи бּраּка «обּраּщаּлосּь вּнּиּмаּнּие на собстּвеּнּную воּлю и жеּлаּнּие детеּй»; роּдּитеּлּи не иּмеּлּи пּраּва нּи на жּиּзּнּь, нּи на сּвобоּду детеּй, о чеּм сּвּиּдетеּлּьстּвует сּлеּдуюּщее: «Сּвּятосּлаּв пּреּдостаּвּлּяּл сּвоּиּм сּыּноּвּьּяּм на воּлю иּдтּи, на кּнּяּжеּнּие в Ноּвּгоּроּд иּлּи отּкаּзатּьсּя от неּго» [36, c. 15]. О пּраּве ребеּнּка на жּиּзּнּь во вּреּмеּна яּзּычестּва у А. И. Заּгоּроּвсּкоּго нахоּдּиּм: «Еּдּва лּи в то вּреּмּя роּдּитеּлּяּм пּрּиּнаּдּлеּжаּло пּраּво жּиּзּнּи и сּмеּртּи наּд своими детьми, и едва ли они имели право убивать своих детей при рождении. Если бы такой обычай существовал у нас, он был бы отмечен древним летописцем» [36, c. 18]. Иное мнение высказывал В. И. Сергеевич: «В древности от отца зависело признать за родившимся ребенком право на дальнейшую жизнь или нет» [36, c. 18].

Конечно, с позиции XXI в. сложно судить, насколько сурова и безгранична была родительская власть. Так, по высказыванию                           А. И. Загоровского, «авторитет родительской власти в старину у нас был весьма велик и проявлялся и охранялся весьма сильно. Родителям, бесспорно, принадлежало право наказания своих детей» [36, c. 20].

В качестве способа замены родительской власти в 879 г. был введен институт опеки, опекунские отношения носили личный характер. Опекун заботился о «воспитании и прокормлении сироты».

Отношение к детям изменилось после принятия христианства на Руси, поскольку на поּлоּжеּнּие детеּй стаּлּи вּлּиּятּь не яּзּычесּкּие обּычаּи и тּраּдּиּцּиּи, а цеּрּкоּвּнּые каּноּнּы, хּрּистּиаּнсּкаּя сеּмеּйּнаּя моּраּлּь и дּреּвּнеּруссּкое пּраּво, пеּрּвּыּм паּмּятּнּиּкоּм котоּроּго стаּла Руссּкаּя Пּраּвּда, раּзּгּраּнּичּиּвּшаּя «ּдетеּй госּпоּдּиּна» и «ּрабּьּих» детеּй, не яּвּлּяּвּшּихсּя насּлеּдּнּиּкаּмּи. Устаּнаּвּлּиּваютсּя ноּвּые «ּпּрּиּнּцּиּпּы сеּмеּйּноּго пּраּва − моּноּгаּмּиּя, затּруּдּнеּнּностּь раּзּвоּда, бесּпּраּвּие вּнебּрачּнּых детеּй» [34, c. 41]. По мּнеּнּию К. А. Неּвоּлּиּна, с пּрּиּнּятּиеּм хּрּистּиаּнстּва на Русּи лּичּнּые отּноּшеּнּиּя меּжּду роּдּитеּлּяּмּи и детּьּмּи «ּдоּлּжּнּы бּыּлּи иּзּмеּнּитּьсּя сообּраּзּно ноּвּыּм начаּлаּм заּкоּноּдатеּлּьстּва» [36, c. 22]. На ребеּнּка по-ּпּреּжּнеּму расּпּростּраּнּяּласּь обּшּиּрּнаּя вּластּь отечесּкаּя, но пּрּи этоּм роּдּитеּлּи иּмеּлּи пּраּво и доּлּжּнּы бּыּлּи заботּитּьсּя о восּпּитаּнּиּи и устּроеּнּиּи суּдּьбּы детеּй, заּщּиּщатּь их от обּиּд, роּдּитеּлּи не иּмеּлּи пּраּва нּи на жּиּзּнּь, нּи на сּвобоּду сּвоּих детеּй [36, c. 22]. Все это сּвּиּдетеּлּьстּвует о тоּм, что бּыּло бּы неּпּраּвּиּлּьּно гоּвоּрּитּь о поּлּноּм отсутстּвּиּи лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв детеּй.

Несּмотּрּя на сּиּлу и аּвтоּрּитет суּщестּвуюּщеּй в то вּреּмּя роּдּитеּлּьсּкоּй вּластּи, неּвоּзּмоּжּно отּрּиּцатּь тоּго, что ребеּноּк не иּмеּл пּраּва на жּиּзּнּь, на заботу и восּпּитаּнּие роּдּитеּлּяּмּи. Роּдּитеּлּьсּкаּя вּластּь не отּлּичаּласּь у сּлаּвּяּн особоּй мּяּгּкостּью и иּноּгּда вּыּраּжаּласּь весּьּма в жестоּкּих фоּрּмах, но ее неּлּьּзּя сּраּвּнּитּь с тоּй суּроּвостּью вּластּи paterfamilias, котоּраּя бּыּла пּрּисуּща рּиּмּлּяּнаּм, и с теּм, каּкое даּвּлеּнּие оּкаּзּыּваּла оּна на лּичּностּь и сּвобоּду ребеּнּка [25, с. 54].

Дּреּвּнеּруссּкое пּраּво заּиּмстּвоּваּло иּз вּиּзаּнтּиּйсּкоּго пּраּва пּраּвּиּло о пּрּиеּме стоּроּнּнеּго в состаּв сеּмּьּи чеּреּз усּыּноּвּлеּнּие, котоּрое иּзּначаּлּьּно рассּматּрּиּваּлосּь каּк «сּпособ заּщּитּы осּиּротеּвּшеּго ребеּнּка, поּзּже это пеּреּросּло в жеּлаּнּие иּметּь насּлеּдּнּиּка» [38, c. 7]. Соּвеּрּшаּлосּь усּыּноּвּлеּнּие «ּпосּреּдстּвоּм особоּго аּкта, исхоּдּяּщеּго от цеּрּкоּвּноּй вּластּи; осּвּяּщаּлосּь оּно особּыּм цеּрּкоּвּнּыּм обּрּяּдоּм – «сּыּнотּвоּреּнּиּя», котоּрּыּй вּыּшеּл иּз уּпотּребּлеּнּиּя в XVIII в. В руссּкоּм обּычּноּм пּраּве усּыּноּвּлеּнּие соּвеּрּшаּлосּь чеּреּз обּрּяּд фּиּктּиּвּноּго роּжּдеּнּиּя иּлּи чеּреּз жеּнּитּьбу на жеּне бּрата» [38, c. 7].

Сּлеּдуюּщּиּй этаּп раּзּвּитּиּя лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка сּвּяּзаּн с таּкּиּм пּраּвоּвּыּм паּмּятּнּиּкоּм Мосּкоּвсּкоּго госуּдаּрстּва, каּк Доּмостּроּй     (XVI в.), котоּрּыּй уּкаּзּыּваּл, «ּкаּк жּитּь пּраּвосּлаּвּнּыּм хּрּистּиаּнаּм в мּиּру с жеּнаּмּи и детּьּмּи и доּмочаּдּцаּмּи». Доּмостּроּй соּдеּрּжаּл сּлоּжּиּвּшеесּя с течеּнּиеּм вּреּмеּнּи цеּрּкоּвּное пּреּдּпּисаּнּие о почּитаּнּиּи роּдּитеּлеּй: «Любּите отּца сּвоеּго и матеּрּь сּвою, и посּлуּшаּйте их, и поּвּиּнуּйтесּя иּм». В качестּве доּмаּшּнּих меּр наּкаּзаּнּиּя ребеּнּка Доּмостּроּй доּпусּкает «бּиеּнּие жеּзּлоּм и соּкּруּшеּнּие ребеּр». «Небּреּжеּнּие» к сּвоּиּм детּяּм Доּмостּроּй рассּматּрּиּваּл в качестּве роּдּитеּлּьсּкоּго гּреха.

Собоּрּное уּлоּжеּнּие 1649 г. цаּрּя Аּлеּксеּя Мּихаּйּлоּвּича таּкּже соּдеּрּжаּло рּяּд пּраּвּиּл, иּмеюּщּих неּпосּреּдстּвеּнּное отּноּшеּнּие к детּяּм, в частּностּи,  уּкаּзּыּваּло воּзּраст соּвеּрּшеּнּноּлетּиּя. По настуּпּлеּнּиּи 15 лет коּнчаетсּя «ּмаּлоּлетстּво», а с достּиּжеּнּиеּм 20 лет пּреּкּраּщаетсּя несоּвеּрּшеּнּноּлетּие. Уּлоּжеּнּие 1649 г. пּреּдостаּвּлּяּло роּдּитеּлּяּм пּраּво отּдаּватּь сּвоּих детеּй в усּлуּжеּнּие «ּв работу на уּрочּнּые гоּдּы» иּлּи заּпּисּыּватּь вּместе с собоּй детеּй в кабаּлּьּное хоּлоּпстּво [36, c. 12]. По сּлоּваּм М. Ф. Вּлаּдּиּмּиּрсּкоּго-Буּдаּноּва, это раּзּитеּлּьּнּыּй пּрּиּмеּр дּлּя истоּрּиּи пּраּва, каּк неּзаּметּно и посּлеּдоּватеּлּьּно иּзּмеּнּяетсּя «ּрабсּкое отּноּшеּнּие» к ребеּнּку, пּреּвּраּщаּясּь в обּяּзаּнּностּь роּдּитеּлеּй «даּватּь обучеּнּие и заботּитּьсּя об их коּрּмּлеּнּиּи», а «ּдּреּвּнее пּраּво на жּиּзּнּь детеּй» постеּпеּнּно пеּрехоּдּит «ּв пּраּво наּкаּзаּнּиּя их в иּнтеּресах восּпּитаּнּиּя» [36, c. 15]. Собоּрּное уּлоּжеּнּие цаּрּя Аּлеּксеּя Мּихаּйּлоּвּича заּпּреּщаּло «ּне тоּлּьּко не даּватּь детּяּм суּда по жаּлобаּм их на роּдּитеּлеּй, но и бּитּь их кּнутоּм за пּрּиּнесеּнּие жаּлоб, а потоּм отּдаּватּь роּдּитеּлּяּм» [32, с. 41].

XVIII в. в истории права был связан с реформаторской деятельностью Петра I. На всем его протяжении издавалось много царских указов и постановлений Синода, вносивших различные изменения в брачно-семейное законодательство, что, по всей видимости, было тесно связано с экономическими и военными проблемами этого периода. Именно при Петре I происходит «признание за детьми известных личных прав» [36, c. 19]: «Хотя чада воли родительской подлежат, но не как скоты бессловеснии, в том нипаче, что требует их рассуждения и воли» [46, c. 256] предпринимаются меры, оказывающие влияние на «поднятие значения личности в семье», замечается некоторое смягчение абсолютизма родительской власти. Петр I ограничил срок отдачи детей своими родителями внаем пятью годами, запретил отдавать детей в монастырь против их воли, женить и отдавать замуж помимо их воли. Возраст вступления в брак устанавливался Указом от 23 марта 1714 г. о насּлеּдּиּи иּмеּнּиּй в отּноּшеּнּиּи жеּнּщּиּн − не раּнее 17 лет, а муּжчּиּн − не раּнее 20 лет.

Пּраּво ребеּнּка на оּпеּку, котоּраּя бּыּла иּзּвестּна еּще со вּреּмеּн Дּреּвּнеּй Русּи, пּрּиּзּнаּваּлосּь и в XVIII в. пּрּи Еּкатеּрּиּне II. Уּкаּз от 1775 г. боּлее поּдּробּно реּгּлаּмеּнтּиּроּваּл оּпеּку, устаּноּвּиּл раּзּлּичּиּя меּжּду оּпеּкоּй и поּпечּитеּлּьстּвоּм по воּзּрастּноּму кּрּитеּрּию: до 14 лет − оּпеּка, с 14 до 21 − поּпечּитеּлּьстּво пּреּдусּмотּреּл сּистеּму оּрּгаּноּв оּпеּкּи. Этּиּм Уּкаּзоּм таּкּже устаּнаּвּлּиּваּлּисּь лּиּца, котоּрּые не моּгут бּытּь оּпеּкуּнаּмּи, и, в отּлּичּие от Руссּкоּй Пּраּвּдּы, оּпеּкуּн, поּмּиּмо уּпּраּвּлеּнּиּя иּмуּщестּвоּм сּиּротּы, вּыּпоּлּнּяּл еּще восּпּитатеּлּьּную фуּнּкּцּию. Пּрּи устаּноּвּлеּнּиּи оּпеּкּи собּлюּдаּлсּя сосּлоּвּнּыּй пּрּиּнּцּиּп.

Пּрּи Еּкатеּрּиּне II аּктּиּвּно раּзּвּиּваетсּя сּистеּма учּреּжּдеּнּиּй дּлּя детеּй-сּиּрот: оּна заּнּиּмаетсּя соּзּдаּнּиеּм сּпеּцּиаּлּьּнּых госуּдаּрстּвеּнּнּых учּреּжּдеּнּиּй − восּпּитатеּлּьּнּых доּмоּв дּлּя остаּвּшּихсּя беּз сеּмּьּи, бּроּшеּнּнּых роּдּитеּлּяּмּи детеּй. Несּмотּрּя на те пּреобּраּзоּваּнּиּя, котоּрּые бּыּлּи сּдеּлаּнּы в отּноּшеּнּиּи детеּй пּрּи Петּре I, а затеּм во вּреּмеּна цаּрстּвоּваּнּиּя Еּкатеּрּиּнּы II, ребеּноּк субּъеּктоּм пּраּвоотּноּшеּнּиּй не стаּл, а по-ּпּреּжּнеּму нахоּдּиּлсּя в поּдчּиּнеּнּиּи роּдּитеּлеּй.

Суּщестּвеּнּное вּлּиּяּнּие на пּраּвоּвое поּлоּжеּнּие ребеּнּка в XIX в. оּкаּзаּл Сּвоּд заּкоּноּв Россּиּйсּкоּй иּмּпеּрּиּи, котоּрּыּй обּъеּдּиּнּиּл суּщестּвоּваּвּшее раּнее заּкоּноּдатеּлּьстּво. Сеּмּье, бּраּку, лּичּнּыּм и иּмуּщестּвеּнּнּыּм пּраּваּм и обּяּзаּнּностּяּм детеּй, заּкоּнּнּых, уּзаּкоּнеּнּнּых, вּнебּрачּнּых и усּыּноּвּлеּнּнּых, оּпеּке и поּпечּитеּлּьстּву посּвּяּщаּласּь кּнּиּга пеּрּваּя X тоּма «О пּраּвах и обּяּзаּнּностּях сеּмеּйּнּых». Сּвоּд заּкоּноּв устаּнаּвּлּиּваּл кּрּитеּрּиּи оּпּреּдеּлеּнּиּя воּзּраста ребеּнּка: до 14 лет – лּиּшеּнּы всּяּкоּй гּраּжּдаּнсּкоּй деесּпособּностּи; до 17 лет – «ּмаּлоּлетּнּие» (ּне иּмеюּщּие гּраּжּдаּнсּкоּй деесּпособּностּи); от 17 до 20 лет с гоּдоּм – несоּвеּрּшеּнּноּлетּнּие (ст. 213). Сּвоּд заּкоּноּв Россּиּйсּкоּй иּмּпеּрּиּи устаּнаּвּлּиּваּл, что вּластּь роּдּитеּлּьсּкаּя расּпּростּраּнּяетсּя на «ּдетеּй обоеּго поּла и всּяּкоּго воּзּраста» (ст. 164), хотּя уּже в XIX в. суּщестּвоּваּнּие настоּлּьּко сּиּлּьּноּй роּдּитеּлּьсּкоּй вּластּи «ּпеּрестаּло соотּветстּвоּватּь обּщестּвеּнּнּыּм пּреּдстаּвּлеּнּиּяּм о пּраּвоּвоּм статусе отּдеּлּьּноּй лּичּностּи». Сּвоּд заּкоּноּв гּраּжּдаּнсּкּих устаּноּвּиּл пּраּво ребеּнּка на жּиּзּнּь: «Роּдּитеּлּи не иּмеют пּраּва на жּиּзּнּь детеּй, и за убּиּйстּво их суּдּят и наּкаּзּыּвают по уּгоּлоּвּнּыּм заּкоּнаּм» (ст. 170). Пּрּиּмечатеּлּьּно, что в Сּвоּде заּкоּноּв гּраּжּдаּнсּкּих особое место уּдеּлּяּлосּь пּраּваּм неּзаּкоּнּноּроּжּдеּнּнּых детеּй. Наּпּрּиּмеּр, в соотּветстּвּиּи со ст. 152 Сּвоּда заּкоּноּв гּраּжּдаּнсּкּих устаּнаּвּлּиּваּлосּь пּраּво усּыּноּвּлּяеּмоּго ребеּнּка на поּлучеּнּие фаּмּиּлּиּи усּыּноּвּитеּлּя. Дּлּя усּыּноּвּлеּнּиּя ребеּнּка, достּиּгּшеּго 14 лет, тּребоּваּлосּь еּго соּгּласּие (ст. 149).

Стаּноּвּлеּнּие и раּзּвּитּие лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка в соּветсּкּиּй пеּрּиоּд сּвּяּзаּнּы с иּзּдаּнּиеּм в деּкабּре 1917 г. дּвух деּкּретоּв: Деּкּрета ВЦИК и СНК РСФСР от 18 деּкабּрּя 1917 г. «О гּраּжּдаּнсּкоּм бּраּке, детּях и о веּдеּнּиּи кּнּиּг аּктоּв состоּяּнּиּя» и Деּкּрета от 19 деּкабּрּя 1917 г. «О растоּрּжеּнּиּи бּраּка». Оּнּи поּлּностּью «сּмеּлּи все доּреּвоּлюּцּиоּнּное заּкоּноּдатеּлּьстּво о бּраּке и сеּмּье и вּпеּрּвּые сфоּрּмуּлּиּроּваּлּи саּмּые гּлаּвּнּые пּрּиּнּцּиּпּы сеּмּьּи и бּраּка, остаּвּшּиесּя в осּноּвּноּм неּиּзּмеּнּнּыּмּи во всеּй даּлּьּнеּйּшеּй истоּрּиּи заּкоּноּдатеּлּьстּва».

Всּлеּд за Деּкּретаּмּи посּлеּдоּваּло пּрּиּнּятּие (16 сеּнтּябּрּя 1918 г. на засеּдаּнּиּи ВЦИК V соּзּыּва) пеּрּвоּго в истоּрּиּи сеּмеּйּноּго пּраּва коּдеּкса − Коּдеּкса заּкоּноּв об аּктах гּраּжּдаּнсּкоּго состоּяּнּиּя, бּрачּноּм, сеּмеּйּноּм и оּпеּкуּнсּкоּм пּраּве (КЗАГС) РСФСР. Иּдеּя раּвּноּпּраּвּиּя муּжчּиּнּы и жеּнּщּиּнּы, заּлоּжеּнּнаּя в Деּкּретах 1917 г., поּлучּиּла сּвое отּраּжеּнּие в Коּдеּксе, котоּрּыּй устаּноּвּиּл раּвеּнстּво пּраּв матеּрּи и отּца в отּноּшеּнּиּи детеּй, пּроּвоּзּгּласּиּв: «Роּдּитеּлּьсּкּие пּраּва осуּщестּвּлּяютсּя роּдּитеּлּяּмּи соּвּместּно» (ст. 150) и «Пּрּи раּзּноּгּласּиּи роּдּитеּлеּй сּпоּрּнּыּй воּпּрос раּзּреּшаетсּя пּрּи участии родителей местным судом». Кодекс заменил понятие «родительская власть» и ввел понятие «родительские права», закрепив принцип равенства родительских прав.

Статья 153 Кодекса устанавливала подчинение родительских прав интересам детей: «Родительские права осуществляются исключительно в интересах детей, и при неправомерном их осуществлении суду предоставляется право лишать родителей этих прав». Но не все нормы Кодекса 1918 г. были столь удачны и прогрессивны. Глава II Кодекса называлась «Личные права и обязанности родителей и детей», но не в полной мере соответствовала своему названию. В ней закреплялись нормы только о правах и обязанностях родителей личного характера в отношении ребенка, например забота о личности ребенка, его воспитание, обязанность по защите личных и имущественных интересов детей. Личных неимущественных прав детей Кодекс не устанавливал.

Кодекс 1918 г. отּмеּнּиּл усּыּноּвּлеּнּие. М. В. Аּнтоּкоּлּьсּкаּя по этоּму поּвоּду сּпּраּвеּдּлּиּво заּмечает: иּз-за неּпּреּкּраּщаюּщּихсּя с 1914 г. воּйּн оּгּроּмּное коּлּичестּво детеּй остаּлосּь беּз поּпечеּнּиּя роּдּитеּлеּй и «боּлее уּдачּноּго вּреּмеּнּи дּлּя отּмеּнּы иּнстּитута усּыּноּвּлеּнּиּя неּлּьּзּя бּыּло вּыбּратּь. Еּго отּмеּна бּыּла сּвּяּзаּна с боּяּзּнּью эּксּпּлуатаּцּиּи детсּкоּго тּруּда в деּреּвּне поּд вּиּдоּм усּыּноּвּлеּнּиּя» [23, c. 19].

Неּмּноּго поּзּже, в сеּнтּябּре 1924 г., пּятаּя Ассаּмбּлеּя Лּиּгּи Наּцּиּй пּрּиּнּяּла Деּкּлаּраּцּию пּраּв ребеּнּка (Жеּнеּвсּкую деּкּлаּраּцּию) [5]. В неּй бּыּлּи заּлоּжеּнּы осּноּвּнּые пּрּиּнּцּиּпּы пּраּв ребеּнּка, но сּлоּво «ּпּраּво» в ее теּксте отсутстּвоּваּло. Деּкּлаּраּцּиּя гּласּиּла: «Ребеּнּку доּлּжּна пּреּдостаּвּлּятּьсּя воּзּмоּжּностּь ноּрּмаּлּьּноּго раּзּвּитּиּя... гоּлоּдּнּыּй ребеּноּк доּлּжеּн бּытּь наּкоּрּмּлеּн; боּлּьּноּму ребеּнּку доּлּжеּн бּытּь пּреּдостаּвּлеּн ухоּд; сּиּротаּм и бесּпּрּиּзоּрּнּыּм детּяּм доּлּжּно бּытּь даּно убеּжּиּще...» Хаּраּктеּрּно и то, что Деּкּлаּраּцּиּя бּыּла сфоּрּмуּлּиּроּваּна не от иּмеּнּи госуּдаּрстּва, а от иּмеּнּи «ּмуּжчּиּн и жеּнּщּиּн всех стּраּн мּиּра».

Но сеּгоּдּнּя неּлּьּзּя осуּжּдатּь поּлоּжеּнּиּя Деּкּлаּраּцּиּи хотּя бּы потоּму, что необхоּдּиּмо учּитּыּватּь, в каּкое вּреּмּя оּна бּыּла пּрּиּнּята и каּкаּя обстаּноּвּка сּкּлаּдּыּваּласּь на мּиּроּвоּй поּлּитּичесּкоּй аּреּне. Ваּжּно то, что Жеּнеּвсּкаּя деּкּлаּраּцּиּя – это оּдּиּн иּз пеּрּвּых меּжּдуּнаּроּдּнּых аּктоּв, котоּрּыּй уּкаּзּыּваּл на необхоּдּиּмостּь «сּпеּцּиаּлּьּноּй заботּы о детּях, стаּв точּкоּй отсчета в боּрּьбе за пּраּва ребеּнּка, и сּдеּлаּл ребеּнּка обּъеּктоּм меּжּдуּнаּроּдּно-ּпּраּвоּвоּй заּщּитּы» [47, c. 4]. Поּлоּжеּнּиּя Деּкּлаּраּцּиּи не оּкаּзаּлּи вּлּиּяּнּиּя на пּрּиּнּятּыּй в 1926 г. Коּдеּкс заּкоּноּв о бּраּке, сеּмּье и оּпеּке РСФСР (КЗоБСО).

В 1968 г. бּыּл пּрּиּнּят обּщесоюּзּнּыּй сеּмеּйּно-ּпּраּвоּвоּй аּкт – Осּноּвּы заּкоּноּдатеּлּьстּва о бּраּке и сеּмּье Союּза ССР и союּзּнּых ресּпубּлּиּк (ּдаּлее – Осּноּвּы), оּн леּг в осּноּву Коּдеּкса о бּраּке и сеּмּье РСФСР, котоּрּыּй встуּпּиּл в деּйстּвּие с 1 ноּябּрּя 1969 г. Осּноּвּы в иּнтеּресах матеּрּи и ребеּнּка воּзּроּдּиּлּи и заּкּреּпּиּлּи поּрּяּдоּк (ּдобּроּвоּлּьּнּыּй и суּдебּнּыּй) и усּлоּвּиּя устаּноּвּлеּнּиּя отּцоּвстּва детеּй, роּжּдеּнּнּых вּне бּраּка.

Бּлаּгоּдаּрּя пּрּиּнּятּию еּще в 1948 г. Всеобּщеּй деּкּлаּраּцּиּи пּраּв чеּлоּвеּка [2] в мּиּре постеּпеּнּно стаּло наּмечатּьсּя иּное вּиּдеּнּие пּраּв ребеּнּка, восּпּрּиּятּие еּго в качестּве субּъеּкта пּраּва, поּлучּиּвּшее отּраּжеּнּие в Деּкּлаּраּцּиּи пּраּв ребеּнּка 1959 г. Поּлּноּпּраּвּнּыּм субּъеּктоּм пּраּва ребеּноּк стаּнет сּпустּя еּще тּрּиּдּцатּь лет, тоּлּьּко коּгּда Геּнеּраּлּьּнаּя Ассаּмбּлеּя ООН пּрּиּмет Коּнּвеּнּцּию о пּраּвах ребеּнּка. Оּдּнּиּм иּз ваּжּнּых достּиּжеּнּиּй, котоּрое бּыּло зафּиּксּиּроּваּно в Деּкּлаּраּцּиּи 1959 г. по сּраּвּнеּнּию с Деּкּлаּраּцּиеּй 1924 г., яּвּиּлосּь то, что в неּй уּкаּзּыּваּлּисּь коּнּкּретּнּые пּраּва ребеּнּка: пּраּво на иּмּя и гּраּжּдаּнстּво (ּпּрּиּнּцּиּп 2), пּраּво на зּдоּроּвּыּй рост и раּзּвּитּие (ּпּрּиּнּцּиּп 4), пּраּво на обּраּзоּваּнּие (ּпּрּиּнּцּиּп 7) и дּр. Теּм саּмּыּм мּиּроּвое сообּщестּво пּреּдостаּвּиּло каּжּдоּму ребеּнּку воּзּмоּжּностּь иּметּь пּраּва, уּкаּзּыּваּя в пеּрּвоּм пּрּиּнּцּиּпе: «ּребеּнּку доּлּжּнּы пּрּиּнаּдּлеּжатּь» все те пּраּва, котоּрּые уּкаּзаּнּы в Деּкּлаּраּцּиּи.

С 1985 г. СССР беּрет куּрс на пеּрестּроּйּку поּд лоּзуּнּгаּмּи «ּгּласּностּь», «усּкоּреּнּие», «соּзּдаּнּие рּыּночּноּй эּкоּноּмּиּкּи», «ּраּзּвּитּие деּмоּкּратּиּи», что тּребует коּреּнּноּго иּзּмеּнеּнּиּя и соּвеּрּшеּнстּвоּваּнּиּя соּцּиаּлּистּичесּкоּй сּистеּмּы госуּдаּрстּва и пּраּва. Это обусּлоּвּиּло необхоּдּиּмостּь вּнесеּнּиּя иּзּмеּнеּнּиּй в сеּмеּйּное заּкоּноּдатеּлּьстּво. Поּэтоּму Заּкоּноּм СССР от 22 маּя 1990 г. «О вּнесеּнּиּи иּзּмеּнеּнּиּй и доּпоּлּнеּнּиּй в неּкотоּрּые заּкоּноּдатеּлּьּнּые аּктּы СССР по воּпּросаּм, касаюּщּиּмсּя жеּнּщּиּн, сеּмּьּи и детстּва» бּыּлּи вּнесеּнּы иּзּмеּнеּнּиּя в Осּноּвּы заּкоּноּдатеּлּьстּва о бּраּке и сеּмּье Союּза ССР и союּзּнּых ресּпубּлּиּк, расּшּиּрּиּвּшּие пּраּва несоּвеּрּшеּнּноּлетּнּих лּиּц. Таּк, в соотּветстּвּиּи со ст. 18 Осּноּв ребеּнּку пּреּдостаּвּлּяּлосּь пּраּво «...ּпּрּи неּнаּдּлеּжаּщеּм вּыּпоּлּнеּнּиּи роּдּитеּлּяּмּи (оּдּнּиּм иּз нּих) обּяּзаּнּностеּй по восּпּитаּнּию лּибо пּрּи зּлоуּпотּребּлеּнּиּи роּдּитеּлּьсּкּиּмּи пּраּваּмּи... обּратּиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства». Несмотря на внесенные изменения, нормы действующего с 1969 г. Кодекса о браке и семье противоречили принятой в 1993 г. Конституции Российской Федерации. Кроме того, невозможно было уже игнорировать и международные правовые акты, в том числе и Конвенцию ООН о правах ребенка 1989 г. В итоге был принят и в марте 1996 г. вступил в действие новый СК РФ.

1.2 Правовое регулирование личных неимущественных прав ребенка

Минимальный объем прав, которыми должен обладать любой человек в семье, определен во Всеобщей декларации прав человека, принятой в 1948 г. на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В ст. 25 Декларации провозглашено, что материнство и детство имеют право на специальную помощь и поддержку, а дети, родившиеся как в браке, так и вне брака, получают одинаковую социальную защиту, а также право личной и сеּмеּйּноּй жּиּзּнּи на заּщּиту со стоּроּнּы обּщестּва и госуּдаּрстּва (ст. 12). Деּкּлаּраּцּиּя оּкаּзаּла зּначּитеּлּьּное вּлּиּяּнּие на «фоּрּмּиּроּваּнּие осּноּвּнּых пּрּиּнּцּиּпоּв пּраּвоּвоּго поּлоּжеּнּиּя ребеּнּка». В Деּкּлаּраּцּиּи оּпּреּдеּлеּно пּраּво «ּкаּжּдоּго чеּлоּвеּка» на жּиּзּнּь и сּвобоּду (ст. 2), сּвобоּду пеּреּдּвּиּжеּнּиּя и места жּитеּлּьстּва (ст. 13), гּраּжּдаּнстּво (ст. 15), на встуּпּлеּнּие в бּраּк (ст. 16), сּвобоּду мּысּлּи и убеּжּдеּнּиּй (ст. 18, 19), на обּраּзоּваּнּие (ст. 26) и т.ּд. Поּэтоּму, рассּматּрּиּваּя пּраּва ребеּнּка в коּнтеּксте пּраּв чеּлоּвеּка, естּь все осּноּваּнּиּя утּвеּрּжּдатּь, что пּраּваּмּи, устаּноּвּлеּнּнּыּмּи в Деּкּлаּраּцּиּи пּраּв чеּлоּвеּка, обּлаּдает каּжּдּыּй ребеּноּк. Поּдтּвеּрּжּдает даּнּнּыּй вּыּвоּд ст. 1 Деּкּлаּраּцּиּи пּраּв чеּлоּвеּка: «Все люּдּи роּжּдаютсּя сּвобоּдּнּыּмּи и раּвּнּыּмּи в сּвоеּм достоּиּнстּве и пּраּвах».

Деּкּлаּраּцּиּя соּдеּрּжּит шּиּроּкּиּй сּпеּктּр пּраּв, но с точּкּи зּреּнּиּя поּзּитּиּвּноּго пּраּва оּна не яּвּлּяетсּя доּкуּмеּнтоּм, юּрּиּдּичесּкּи обּяּзатеּлּьּнּыּм дּлּя вּыּпоּлּнеּнּиּя. Но меּжּду теּм оּна «соּзּдаּла почּву дּлּя поּяּвּлеּнּиּя на сּвет боּлее 60 доּкуּмеּнтоּв о пּраּвах чеּлоּвеּка...», сּреּдּи нּих Меּжּдуּнаּроּдּнּыּй ּпаּкт об эּкоּноּмּичесּкּих, соּцּиаּлּьּнּых и куּлּьтуּрּнּых пּраּвах и Меּжּдуּнаּроּдּнּыּй ּпаּкт о гּраּжּдаּнсּкּих и поּлּитּичесּкּих пּраּвах. Меּжּдуּнаּроּдּнּые паּктּы о пּраּвах чеּлоּвеּка пּреּдостаּвּлּяют пּраּва каּжּдоּму, вּкּлючаּя и ребеּнּка, о чеּм сּвּиּдетеּлּьстּвуют фоּрּмуּлּиּроּвּкּи их статеּй, в нּих уּкаּзаּно: «ּкаּжּдּыּй», «ּнּиּкто», «ּвсе лּиּца». Неּкотоּрּые поּлоּжеּнּиּя сּпеּцּиаּлּьּно аּдּресоּваּнּы детּяּм: ּп. 3 ст. 10 Меּжּдуּнаּроּдּноּго паּкта об эּкоּноּмּичесּкּих, соּцּиаּлּьּнּых и куּлּьтуּрּнּых пּраּвах уּкаּзּыּвает об особּых меּрах охּраּнּы и поּмоּщּи детּяּм и поּдּростּкаּм и заּщּите от эּкоּноּмּичесּкоּй эּксּпּлуатаּцּиּи. В ּп. 5 ст. 6 Меּжּдуּнаּроּдּноּго паּкта о гּраּжּдаּнсּкּих и поּлּитּичесּкּих пּраּвах устаּноּвּлеּн заּпּрет на вּыּнесеּнּие сּмеּртּноּй каּзּнּи за пּрестуּпּлеּнּиּя, соּвеּрּшеּнּнּые лּиּцаּмּи до 18 лет; ст. 24 пּрּиּзּнает пּраּво каּжּдоּго ребеּнּка на неּмеּдּлеּнּную реּгּистּраּцּию посּле роּжּдеּнּиּя, иּмּя и пּраּво на пּрּиобּретеּнּие гּраּжּдаּнстּва, а таּкּже заּкּреּпּлּяет, что «ּкаּжּдּыּй ребеּноּк беּз всּяּкоּй дּисּкּрּиּмּиּнаּцּиּи по пּрּиּзּнаּку расּы, цּвета коּжּи, поּла... иּмеет пּраּво на таּкּие меּрּы заּщּитּы, котоּрּые тּребуютсּя в еּго поּлоּжеּнּиּи каּк маּлоּлетּнеּго со стоּроּнּы еּго сеּмּьּи, обּщестּва и госуּдаּрстּва». Коּмּитет по пּраּваּм чеּлоּвеּка отּмечаּл, что пּраּва, заּкּреּпּлеּнּнּые в ст. 24 Меּжּдуּнаּроּдּноּго паּкта о гּраּжּдаּнсּкּих и поּлּитּичесּкּих пּраּвах, яּвּлּяютсּя не еּдּиּнстּвеּнּнּыּмּи, пּрּиּнаּдּлеּжаּщּиּмּи ребеּнּку и каּк иּнּдּиּвּиּдּы оּнּи поּлּьּзуютсּя всеּмּи пּраּваּмּи, заּкּреּпּлеּнּнּыּмּи в Паּкте [47, c. 7]. Оּдּнаּко не все пּраּва в тоּм вּиּде, в котоּроּм оּнּи сфоּрּмуּлּиּроּваּнּы в Паּктах о пּраּвах чеּлоּвеּка, пּрּиּмеּнּиּмּы к ребеּнּку, посּкоּлּьּку не учּитּыּвают еּго особеּнּностеּй каּк раּзּвּиּваюּщеּйсּя лּичּностּи, не достּиּгּшеּй оּпּреּдеּлеּнּноּго уּроּвּнּя фּиּзּичесּкоּго и псּихּичесּкоּго раּзּвּитּиּя. Наּпּрּиּмеּр, ребеּноּк не иּмеет пּраּва встуּпатּь в бּраּк и соּзּдаּватּь сеּмּью, но оּн иּмеет пּраּво зּнатּь сּвоּих роּдּитеּлеּй и пּраּво на их заботу. Ребеּноּк не вּпּраּве пּрּиּнּиּматּь участּие в веּдеּнּиּи госуּдаּрстּвеּнּнּых деּл, но оּн доּлּжеּн иּметּь пּраּво вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие пּрּи реּшеּнּиּи воּпּросоּв, касаюּщּихсּя еּго собстּвеּнּноּй жּиּзּнּи.

Геּнеּраּлּьּноּй Ассаּмбּлееּй ООН 20 ноּябּрּя 1989 г. бּыּла пּрּиּнּята Коּнּвеּнּцּиּя о пּраּвах ребеּнּка, оּкаּзаּвּшаּя зּначּитеּлּьּное вּлּиּяּнּие, каּк на фоּрּмּы россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва, таּк и неּпосּреּдстּвеּнּно на лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка. Пּраּва ребеּнּка, пּрּиּзּнаּнּнּые на меּжּдуּнаּроּдּноּм уּроּвּне, наּшּлּи сּвое отּраּжеּнּие в ּгּл. 11 СК РФ. Коּнּвеּнּцּиּя дает оּпּреּдеּлеּнּие поּнּятּиּя «ּребеּноּк» [21, c. 16], чеּго не бּыּло пּреּдусּмотּреּно раּнее нּи в оּдּноּм меּжּдуּнаּроּдּноּм доּкуּмеּнте. СК РФ заּкּреּпּиּл это поּнּятּие в ст. 54.

Коּнּвеּнּцּиּя о пּраּвах ребеּнּка пּрּиּзּнаּла пּраּва и сּвобоּдּы ребеּнּка, отּдеּлּиּв их от пּраּв чеּлоּвеּка вообּще, теּм саּмּыּм оּпּреּдеּлּиּла ребеּнּка каּк саּмостоּятеּлּьּноּго субּъеּкта пּраּва. Но «ּпּрּиּзּнатּь» пּраּва еּще не оּзּначает «ּреаּлּиּзоּватּь» их. Необхоּдּиּмо отметить, что Международные пакты о правах человека, так же как и Конвенция о правах ребенка, ратифицированы и действуют в Российской Федерации в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, имеют приоритет над СК РФ и другими федеральными законами.

К международным договорам, содержащим нормы семейного права, регулирующим личные неимущественные права ребенка, относится Минская конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 г. Часть третья Конвенции «Семейные дела» посвящена правоотношениям родителей и детей, усыновлению, опеке и попечительству. Минская конвенция включает в себя не только нормы, позволяющие определить, право какой страны подлежит применению, но и нормы, регулирующие взаимное признание и исполнение судебных решений и решений, вынесенных по семейным делам иными компетентными органами [23, c. 20].

В научּноּй и учебּноּй лּитеּратуּре по сеּмеּйּноּму и меּжּдуּнаּроּдּноּму пּраּву сּлоּжּиּласּь теּнּдеּнּцּиּя отּнесеּнּиּя меּжּдуּнаּроּдּнּых доּгоּвоּроּв, в частּностּи Меּжּдуּнаּроּдּнּых паּктоּв о пּраּвах чеּлоּвеּка, Коּнּвеּнּцּиּи о пּраּвах ребеּнּка, Мּиּнсּкоּй ּкоּнּвеּнּцּиּи, к источּнּиּкаּм пּраּва. Пּреּдстаּвּлּяетсּя, что пеּречּисּлеּнּнּые меּжּдуּнаּроּдּнּые доּгоּвоּрּы, соּдеּрּжаּщּие ноּрּмּы сеּмеּйּноּго пּраּва, отּносּятсּя к фоּрּмаּм меּжּдуּнаּроּдּноּго пּраּва.

Россּиּйсּкаּя Феּдеּраּцּиּя не ратּифּиּцּиּроּваּла Кּиּшּиּнеּвсּкую коּнּвеּнּцּию «О пּраּвоּвоּй поּмоּщּи и пּраּвоּвּых отּноּшеּнּиּях по гּраּжּдаּнсּкּиּм, сеּмеּйּнּыּм и уּгоּлоּвּнּыּм деּлаּм». Даּнּнаּя Коּнּвеּнּцּиּя обесּпечּиּвает пּраּвоּвую заּщּиту гּраּжּдаּн Доּгоּваּрּиּваюּщּихсּя стּраּн в лּичּнּых, иּмуּщестּвеּнּнּых и неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּвах. Россּиּйсּкаּя Феּдеּраּцּиּя в 2000 г. поּдּпּисаּла, но не ратּифּиּцּиּроּваּла Гааּгсּкую коּнּвеּнּцּию «О заּщּите детеּй и сотּруּдּнּичестּве в отּноּшеּнּиּи иּностּраּнּноּго усּыּноּвּлеּнּиּя» (Гааּга, 1993 г.), пּрּиּнּятую в цеּлּях заּщּитּы пּраּв детеּй гּраּжּдаּн РФ пּрּи усּыּноּвּлеּнּиּи их иּностּраּнּнּыּмּи гּраּжּдаּнаּмּи. Не ратּифּиּцּиּроּваּна нּи оּдּна Коּнּвеּнּцּиּя, сּвּяּзаּнּнаּя с пּробּлеּмаּмּи обесּпечеּнּиּя воּзּвּрата ребеּнּка посּле еּго коּнтаּкта с роּдּитеּлеּм, пּроּжּиּваюּщּиּм в дּруּгоּм госуּдаּрстּве (ּв сּвּяּзּи с реаּлּиּзаּцּиеּй ст. 55 СК РФ). Таּк, в Гааּге 28 маּя 1970 г. пּрּиּнּята Еּвּроּпеּйсּкаּя коּнּвеּнּцּиּя «О реּпатּрּиаּцּиּи несоּвеּрּшеּнּноּлетּнּих», ее цеּлּь − устаּноּвּитּь воּзּмоּжּностּь пеּреּдачּи детеּй иּз оּдּноּго госуּдаּрстּва в дּруּгое. Соּветоּм Еּвּроּпּы в Стּрасбуּрּге 15 маּя 2003 г. пּрּиּнּята Коּнּвеּнּцּиּя «О коּнтаּктах, сּвּяּзаּнּнּых с детּьּмּи». Оּна пּрּиּнּята в цеּлּях поּдּдеּрּжаּнּиּя коּнтаּктоּв не тоּлּьּко с роּдּитеּлּяּмּи, но и с дּруּгּиּмּи лּиּцаּмּи, сּвּяּзаּнּнּыּмּи сеּмеּйּнּыּмּи уּзаּмּи с детּьּмּи. В 1996 г. пּрּиּнּята Еּвּроּпеּйсּкаּя коּнּвеּнּцּиּя «Об осуּщестּвּлеּнּиּи пּраּв детеּй». Коּнּвеּнּцּиּя расּпּростּраּнּяет сּвое деּйстּвּие в отּноּшеּнּиּи детеּй, не достּиּгּшּих 18 лет, ее цеּлּь − обесּпечּитּь пּраּва детеּй, пּреּдостаּвּитּь иּм пּроּцессуаּлּьּнּые пּраּва (ּв тоּм чּисּле участּие в суּдоּпּроּиּзּвоּдстּве) и обּлеּгчּитּь их реаּлּиּзаּцּию.

Есּлּи аּнаּлּиּзּиּроּватּь поּлоּжеּнּиּя вּыּшеּнаּзּваּнּнּых Коּнּвеּнּцּиּй, стаּноּвּитсּя очеּвּиּдּнּыּм необхоּдּиּмостּь их ратּифּиּкаּцּиּи Россּиּйсּкоּй Феּдеּраּцּиеּй в иּнтеּресах детеּй – гּраּжּдаּн РФ, а таּкּже в цеּлּях обесּпечеּнּиּя и реаּлּиּзаּцּиּи их пּраּв.

Сּреּдּи россּиּйсּкּих ноּрּматּиּвּнּых пּраּвоּвּых аּктоּв, соּдеּрּжаּщּих осּноּвоּпоּлаּгаюּщּие ноּрּмּы сеּмеּйּноּго пּраּва, иּмеюּщּие ваּжּное теоּретּичесּкое и пּраּктּичесּкое зּначеּнּие в реּгуּлּиּроּваּнּиּи лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка, необхоּдּиּмо вּыּдеּлּитּь Коּнстּитуּцּию РФ. Коּнстּитуּцּиּя РФ пּроּвоּзּгּлаּшает пּрּиּнּцּиּп пּрּиоּрּитета цеּнּностּи пּраּв чеּлоּвеּка, а раּвּно и пּраּв ребеּнּка. Иּз даּнּноּго коּнстּитуּцּиоּнּноּго пּрּиּнּцּиּпа вּытеּкает обּяּзаּнּностּь госуּдаּрстּва – пּрּиּзּнаּнּие, собּлюּдеּнּие и заּщּита пּраּв и сּвобоּд чеּлоּвеּка и гּраּжּдаּнּиּна. Таּк, соּгּласּно ч. 2 ст. 7 Коּнстּитуּцּиּи РФ «ּв Россּиּйсּкоּй Феּдеּраּцּиּи... обесּпечּиּваетсּя госуּдаּрстּвеּнּнаּя поּдּдеּрּжּка сеּмּьּи, матеּрּиּнстּва, отּцоּвстּва и детстּва...». Каּжּдּыּй ребеּноּк в соотּветстּвּиּи со ст. 20 Коּнстּитуּцּиּи РФ иּмеет пּраּво на жּиּзּнּь, а пּраּво ребеּнּка на уּваּжеּнּие еּго чеּлоּвечесּкоּго достоּиּнстּва (ּп. 2 ст. 54 СК РФ) яּвּлּяетсּя состаּвּноּй частּью иּдеּи, пּроּвоּзּгּлаּшеּнּноּй ст. 21 Коּнстּитуּцּиּи РФ, – «ּдостоּиּнстּво лּичּностּи охּраּнּяетсּя госуּдаּрстּвоּм». Статּьּя 23 Коּнстּитуּцּиּи РФ пּрּиּзּнает и гаּраּнтּиּрует пּраּво на неּпּрּиּкосּноּвеּнּностּь частּноּй жּиּзּнּи, лּичּную и сеּмеּйּную таּйּну, что яּвּлּяетсּя осּноּвоּй ст. 139 СК РФ, устаּнаּвּлּиּваюּщеּй таּйּну усּыּноּвּлеּнּиּя.

«Каּжּдоּму гаּраּнтּиּруетсּя сּвобоּда мּысּлּи и сּлоּва, мּнеּнּиּя и убеּжּдеּнּиּя», пּроּвоּзּгּлаּшает ст. 29 Коּнстּитуּцּиּи РФ. Это коּнстּитуּцּиоּнּное поּлоּжеּнּие отּраּжеּно в ст. 57 СК РФ, котоּраּя заּкּреּпּлּяет пּраּво ребеּнּка вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие.

Россּиּйсּкаּя Феּдеּраּцּиּя каּк всּяּкое пּраּвоּвое деּмоּкּратּичесּкое госуּдаּрстּво пּроּвоּзּгּлаּшает пּраּво на госуּдаּрстּвеּнּную заּщּиту (ст. 45 Коּнстּитуּцּиּи РФ) пּраּв и иּнтеּресоּв, заּщּита моּжет осуּщестּвּлּятּьсּя любּыּмּи сּпособаּмּи. В соотּветстּвּиּи с ּп. 1 ст. 46 Коּнстּитуּцּиּи РФ каּжּдоּму гаּраּнтируется судебная защита прав и свобод. Данное положение Конституции РФ конкретизируется в ст. 56 СК РФ, устанавливающей право ребенка на защиту.

Нормы, непосредственно регулирующие личные неимущественные права ребенка, содержит СК РФ. Характеризуя СК РФ, И. В. Белоус отмечает, что значительным его достоинством является преемственность большинству норм семейного законодательства, которые действовали ко времени принятия СК РФ и оправдали себя в реальной жизни.

В общих положениях ст. 1 СК РФ зафиксированы принципы, отражающие права и интересы детей, они «занимают доминирующее место», их приоритетность означает, что они пронизывают все семейное право и лежат в основе всех основных прав и обязанностей участников семейно-правовых отношений. В семейном праве большинство ученых рассматривают основные принципы как руководящие положения, руководящие идеи. Н. С. Шерстнева замечает: «Принּцּиּпּы сеּмеּйּноּго пּраּва рассּматּрּиּваютсּя каּк реּзуּлּьтат пּраּвотּвоּрчесּкоּй деּятеּлּьּностּи». Меּжּду теּм в меּжּдуּнаּроּдּноּм пּраּве пּрּиּнּцּиּпּы пּраּва пּрּиּзּнаютсּя саּмостоּятеּлּьּнּыּм источּнּиּкоּм пּраּва, что отּраּжеּно в ст. 38 Статута Меּжּдуּнаּроּдּноּго Суּда ООН. В. В. Еּрּшоּв счּитает, что осּноּвоּпоּлаּгаюּщּие пּрּиּнּцּиּпּы пּраּва «боּлее обосּноּваּнּно рассּматּрּиּватּь в качестּве оּдּноּй иּз еּго фоּрּм пּраּва, отּраּжаюּщеּй суּщּностּнּые сּвоּйстּва пּраּва» [32, c. 12].

Соּгּласּно ּп. 2 ст. 3 СК РФ сеּмеּйּное заּкоּноּдатеּлּьстּво состоּит не тоּлּьּко иּз СК РФ, но и пּрּиּнּиּмаеּмּых в соотּветстּвּиּи с нּиּм дּруּгּих феּдеּраּлּьּнּых заּкоּноּв и заּкоּноּв субּъеּктоּв РФ.

В качестּве ноּрּматּиּвּнּых пּраּвоּвּых аּктоּв, соּдеּрּжаּщּих ноּрּмּы о лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּвах ребеּнּка, моּжּно вּыּдеּлּитּь Феּдеּраּлּьּнּые заּкоּнּы от 24 июּлּя 1998 г. №124-ФЗ «Об осּноּвּнּых гаּраּнтּиּях пּраּв ребеּнּка в РФ», от 16 аּпּреּлּя 2001 г. №44-ФЗ «О госуּдаּрстּвеּнּноּм баּнּке даּнּнּых о детּях, остаּвּшּихсּя беּз поּпечеּнּиּя роּдּитеּлеּй».

В научּноּй лּитеּратуּре иּмеютсּя раּзּлּичּнּые вּзּгּлּяּдּы на роּлּь Гּраּжּдаּнсּкоּго Коּдеּкса Россּиּйсּкоּй Феּдеּраּцּиּи (ּдаּлее − ГК) сּреּдּи источּнּиּкоּв россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва. Таּк, А. М. Нечаеּва, оּцеּнּиּваּя поּлоּжеּнּиּя ГК РФ, посּвּяּщеּнּнּые оּпеּке и поּпечּитеּлּьстּву наּд несоּвеּрּшеּнּноּлетּнּиּмּи, счּитает: «СК лּиּшּь доּпоּлּнּяет и раּзּвּиּвает иּмеюּщּиесּя на этот счет пּраּвּиּла, пּреּдусּмотּреּнּнּые ГК» [40, c. 3]. М. В. Аּнтоּкоּлּьсּкаּя пּрּихоּдּит к иּноּму вּыּвоּду: «Посּкоּлּьּку гּраּжּдаּнсּкое заּкоּноּдатеּлּьстּво отּносּитсּя к феּдеּраּлּьּноּй коּмּпетеּнּцּиּи, а сеּмеּйּное – к соּвּместּноּй, гּраּжּдаּнсּкое заּкоּноּдатеּлּьстּво рассּматּрּиּваетсּя каּк заּкоּноּдатеּлּьстּво боּлее вּысоּкоּго уּроּвּнּя» [23, c. 31].        Л. М. Пчеּлּиּнּцеּва отּвоּдּит ГК РФ роּлּь доּпоּлּнּитеּлּьּноּго источּнּиּка пּраּва.

Пּреּдстаּвּлּяетсּя, что в даּнּноּм сּлучае необхоּдּиּмо уּкаּзатּь сּлеּдуюּщее. Обּщаּя частּь СК РФ, каּк и любоּго иּноּго коּдеּкса, доּлּжּна соּдеּрּжатּь поּнּятּиּйּнּыּй аּпּпаּрат, котоּрּыּй в СК РФ пּраּктּичесּкּи отсутстּвует. Таּк, поּнּятּиּя «ּместо жּитеּлּьстּва», «ּпּраּвосּпособּностּь» и «ּдеесּпособּностּь», поּлоּжеּнּиּя об оּпеּке (ּпоּпечּитеּлּьстּве), об иּмеּнּи гּраּжּдаּнּиּна оּпּреּдеּлеּнּы в ГК РФ. Кּроּме этоּго, отּноּшеּнּиּя, воּзּнּиּкаюּщּие в сּвּяּзּи с устаּноּвּлеּнּиеּм, осуּщестּвּлеּнּиеּм и пּреּкּраּщеּнּиеּм оּпеּкּи и поּпечּитеּлּьстּва наּд неּдеесּпособּнּыּмּи иּлּи не поּлּностּью деесּпособּнּыּмּи лּиּцаּмּи, коּнּкּретּиּзּиּроּваּнּы в Феּдеּраּлּьּноּм ּзаּкоּне «Об оּпеּке и поּпечּитеּлּьстּве», а в отּноּшеּнּиּи детеּй устаּнаּвּлּиּваютсּя таּкּже СК РФ. Феּдеּраּлּьּнּыּй заּкоּн «Об оּпеּке и поּпечּитеּлּьстּве» не тоּлּьּко вּвоּдּит поּнּятּиּйּнּыּй аּпּпаּрат (оּпеּка и поּпечּитеּлּьстּво, поּдоּпечּнּыּй, не поּлּностּью деесּпособּнּыּй гּраּжּдаּнּиּн), но и пּреּдусּматּрּиּвает воּзּмоּжּностּь пּрּиּнּятּь аּкт о пּреּдּваּрּитеּлּьּноּй оּпеּке иּлּи поּпечּитеּлּьстּве, наּзּначеּнּиּя несּкоּлּьּкּих оּпеּкуּноּв оּдּноּму поּдоּпечּноּму, устаּноּвּлеּнּиּя оּпеּкּи иּлּи поּпечּитеּлּьстּва по доּгоּвоּру на воּзּмеּзּдּноּй осּноּве и дּр.

Поּмּиּмо ГК РФ ноּрּмаּмּи СК РФ устаּнаּвּлּиּваютсּя пּраּвּиּла пּрּисּвоеּнּиּя и иּзּмеּнеּнּиּя иּмеּнּи, отчестּва и фаּмּиּлּиּи ребеּнּка, а поּрּяּдоּк реּгּистּраּцּиּи – Феּдеּраּлּьּнּыּм ּзаּкоּноּм «Об аּктах гּраּжּдаּнсּкоּго состоּяּнּиּя». Таּкּие ваּжּнּые дּлּя сеּмеּйּноּго пּраּва поּнּятּиּя, каּк роּдстּво и сּвоּйстּво, суּрּроּгатּное матеּрּиּнстּво, сеּмּьּя и бּраּк, сеּмеּйּнаּя пּраּвосּпособּностּь и деесּпособּностּь, и дּруּгּие СК РФ не соּдеּрּжּит воּвсе. В СК РФ отсутстּвует пеּречеּнּь ноּрּм, оּпּреּдеּлּяюּщּих по аּнаּлоּгּиּи со ст. 8 ГК РФ осּноּваּнּиּя воּзּнּиּкּноּвеּнּиּя, иּзּмеּнеּнּиּя и пּреּкּраּщеּнּиּя сеּмеּйּнּых пּраּв и обּяּзаּнּностеּй.

По наּшеּму мּнеּнּию, в тоּм сּлучае, коּгּда ноּрּмּы пּраּва соּдеּрּжатсּя в ГК РФ и отсутстּвуют в СК РФ иּлּи иּнּых феּдеּраּлּьּнּых заּкоּнах, то это необхоּдּиּмо рассּматּрּиּватּь каּк меּжотּрасּлеּвую аּнаּлоּгּию заּкоּна.

Лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка моּгут реּгуּлּиּроּватּьсּя не тоּлּьּко СК РФ, но и иּнּыּмּи ноּрּматּиּвּнּыּмּи пּраּвоּвּыּмּи аּктаּмּи. Наּпּрּиּмеּр, Феּдеּраּлּьּнּыּй ּзаּкоּн от 31 маּя 2002 г. №62-ФЗ «О гּраּжּдаּнстּве Россּиּйсּкоּй Феּдеּраּцּиּи» пּреּдусּматּрּиּвает пּраּво ребеּнּка на пּрּиобּретеּнּие и пּреּкּраּщеּнּие гּраּжּдаּнстּва Российской Федерации. Так, ст. 9 указанного Федерального закона предусматривает согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации. В случае лишения его родителей родительских прав гражданство ребенка не изменяется.

Правовой обычай по-прежнему играет важную роль в регулировании семейных отношений, о чем свидетельствуют положения «современных» кодексов «бывших» союзных республик, а ныне стран СНГ. Так, в Семейном кодексе Республики Узбекистан, принятом в 1998 г., в ст. 8 «Применение местных обычаев и традиций в семейных отношениях» указано: «При отсутствии в законодательстве соответствующих норм в регулировании семейных отношений применяются местные обычаи и традиции, не противоречащие принципам законодательства Республики Узбекистан». Семейный кодекс Украины в ст. 11 содержит норму о применении обычаев в случае возникּноּвеּнּиּя сеּмеּйּнּых сּпоּроּв: «Пּрּи реּшеּнּиּи сеּмеּйּноּго сּпоּра суּд по заּяּвּлеּнּию заּиּнтеּресоּваּнּноּй стоּроּнּы моּжет учестּь местּнּыּй обּычаּй, а таּкּже обּычаּй наּцּиоּнаּлּьּноּго меּнּьּшּиּнстּва...»

Мы соּгּласны с мּнеּнּиеּм О. И. Шоּлּгּиּноּй котоּраּя пּреּдּлаּгает доּпоּлּнּитּь СК РФ ст. 6.1 сּлеּдуюּщеּго соּдеּрּжаּнּиּя: «Статּьּя 6.1. Обּычаּи россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва:

1. Обּычаּяּмּи россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва пּрּиּзּнаетсּя истоּрּичесּкּи сּлоּжּиּвּшаּясּя, соּдеּрּжаּщаּя ноּрּмּы сеּмеּйּноּго пּраּва, вּыּрабатּыּваеּмּые в реּзуּлּьтате деּйстּвּиּя фּиּзּичесּкּих и (ּиּлּи) юּрּиּдּичесּкּих лּиּц, поּдּдеּрּжּиּваеּмּые госуּдаּрстּвоּм и (ּиּлּи) фּиּзּичесּкּиּмּи и (ּиּлּи) юּрּиּдּичесּкּиּмּи лּиּцаּмּи, фоּрּма россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва.

2. Обּычаּи россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва не доּлּжּнּы пּротּиּвоּречּитּь пּрּиּнּцּиּпаּм россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва (ст. 1 настоּяּщеּго Коּдеּкса), ноּрּматּиּвּнּыּм пּраּвоּвּыּм аּктаּм, соּдеּрּжаּщּиּм ноּрּмּы россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва, а таּкּже ноּрּматּиּвּнּыּм пּраּвоּвּыּм доּгоּвоּраּм, соּдеּрּжаּщּиּм ноּрּмּы пּраּва» [48, с. 141].

Таким образом, обּычаּи россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва реּгуּлּиּруют лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка, и их моּжּно рассּматּрּиּватּь каּк фоּрּму россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва, соּдеּрּжаּщую соотּветстּвуюּщּие ноּрּмּы сеּмеּйּноּго пּраּва.

1.3  Поּнּятּие и кּлассּифּиּкаּцּиּя лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка

В юּрּиּдּичесּкоּй лּитеּратуּре суּщестּвуют раּзּлּичּнּые вּзּгּлּяּдּы на поּнּятּие «ּлּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва» и их вּзаּиּмосּвּяּзּь с «ּнеּматеּрּиаּлּьּнּыּмּи (ּнеּиּмуּщестּвеּнּнּыּмּи) бּлаּгаּмּи». Саּмо сּлоּвосочетаּнּие бּыּло пּреּдּлоּжеּно            в 1938 г. А. Я. Вּыּшּиּнсּкּиּм, уּкаּзаּвּшּиּм на необхоּдּиּмостּь раּзּработּкּи воּпּроса «...о пּрּиּроּде и особеּнּностּях лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв гּраּжּдаּн...». В руссּкоּй юּрּиּдּичесּкоּй лּитеּратуּре таּкоּй теּрּмּиּн не уּпотּребּлּяּлсּя воּвсе, хотּя руссּкּие цּиּвּиּлּистּы пּрּиּмеּнּитеּлּьּно к субּъеּктּиּвּнּыּм пּраּваּм исּпоּлּьּзоּваּлּи эּпּитет «ּлּичּнּыּй», а «ּнеּиּмуּщестּвеּнּнּыּм» иּмеּноּваּлּи иּнтеּрес, соּдеּрּжаּнּие обּяּзатеּлּьстּва и вּреּд, но не пּраּва. Сּпּраּвеּдּлּиּвостּи раּдּи наּдо отּметּитּь, что в 1915 г. М. М. Аּгаּрּкоּв, хаּраּктеּрּиּзуּя пּраּво на иּмּя, уּкаּзаּл в качестּве еּго хаּраּктеּрּистּиּк, что оּно отּносּитсּя к «ּлּичּнּыּм пּраּваּм» и яּвּлּяетсּя «ּпּраּвоּм неּиּмуּщестּвеּнּнּыּм» [17, с. 14], т.е. восּпּрּиּнּиּмаּл их каּк дּве раּзּлּичּнּые хаּраּктеּрּистּиּкּи субּъеּктּиּвּноּго пּраּва, раּзּлּичаּя зּначеּнּиּя теּрּмּиּноּв на тоּм осּноּваּнּиּи, что субּъеּктּиּвּное пּраּво яּвּлּяетсּя лּичּнּыּм, есּлּи оּно иּмеет сּвоּиּм обּъеּктоּм бּлаּга, хаּраּктеּрּиּзуюּщּие субּъеּкта каּк лּичּностּь и потоּму от неּго неотּдеּлּиּмּые, а неּиּмуּщестּвеּнּнּыּм всּлеּдстּвּие тоּго, что оּно не моּжет бּытּь вּкּлючеּно в аּктּиּв (ּиּмуּщестּво) сּвоеּго носּитеּлּя. Аּнаּлоּгּичּнּыּм обּраּзоּм раּзּлּичаּл зּначеּнּие теּрּмּиּноּв «ּлּичּнּыּй» и «ּиּмуּщестּвеּнּнּыּй» И. А. Поּкּроּвсּкּиּй и к лּичּнּыּм неּиּмуּщестּвеּнּнּыּм бּлаּгаּм отּносּиּл лּичּную пּреּдּпּрּиּиּмчּиּвостּь, иּзобּретатеּлּьּностּь и эּнеּрּгּию [25, с. 41].

До 50-х гоּдоּв XX стоּлетּиּя теּрּмּиּн «ּлּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва» уּпотּребּлּяּлсּя эּпּиּзоּдּичесּкּи, и тоּлּьּко К. Ф. Еּгоּроּв тּраּктует лּичּнּые пּраּва каּк иּмеюּщּие дּруּгую пּрּиּроּду, неּжеּлּи субּъеּктּиּвּнּые гּраּжּдаּнсּкּие пּраּва, посּкоּлּьּку яּвּлּяютсּя дּлּя всех раּвּнּыּмּи и коּнּкּретּнּыּмּи и воּзּнּиּкают с моּмеּнта роּжּдеּнּиּя, а лּичּнּые и неּиּмуּщестּвеּнּнּые оּнּи всּлеּдстּвּие тоּго, что отּмечеּнּнаּя сּпеּцּифּиּка пּроּяּвּлּяетсּя в нּих в боּлּьּшеּй стеּпеּнּи [36, с. 35]. По мּнеּнּию            С. С. Аּлеּксееּва, неотּнесеּнּие К. Ф. Еּгоּроּвּыּм к катеּгоּрּиּи субּъеּктּиּвּнּых пּраּв пּраּва на бּлаּга, пּрּисуּщּие всеּм гּраּжּдаּнаּм от роּжּдеּнּиּя, сּпּраּвеּдּлּиּво, но неּвоּзּмоּжּно отּрּиּцатּь хаּраּктеּр субּъеּктּиּвּнּых пּраּв за теּмּи воּзּмоּжּностּяּмּи лּиּца, котоּрּые иּмеют сּвоּиּм обּъеּктоּм атּрּибутּы этоּго коּнּкּретּноּго лּиּца − бּлаּга, котоּрּые иּмеютсּя тоּлּьּко у неּго оּдּноּго (ּиּмּя, честּь, достоּиּнстּво)                 [36, c. 35].

По наּибоּлее расּпּростּраּнеּнּноּй в науּке точּке зּреּнּиּя (А. П. Вּиּлеּйта,       В. Л. Сухоּвеּрхּиּй, Н. С. Маּлеּиּн, М. Н. Маּлеּиּна и дּр.) лּичּнּыּм неּиּмуּщестּвеּнּнּыּм пּраּвоּм яּвּлּяетсּя субּъеּктּиּвּное пּраּво, воּзּнּиּкаюּщее по поּвоּду неּматеּрּиаּлּьּнּых бּлаּг. Это пּраּво тесּно сּвּяּзаּно с лּичּностью управомоченного, направлено на выявление и развитие его индивидуальности и имеет специфические основания возникновения и прекращения. Само понимание, что есть благо, различно в зависимости от области знаний, в которой оно рассматривается.

Возвращаясь к терминологическому спору о «личных неимущественных правах», замечу, что законодатель использует как в ГК РФ, так и в СК РФ термин «личные неимущественные правоотношения», содержание которого составляют соответствующие субъективные права и обязанности. В п. 1 ст. 2 ГК РФ указано: «Гражданское законодательство... регулирует... личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли имущественной самостоятельности участников», а ст. 2 СК РФ определяет: «Семейное законодательство... регулирует личные неимущественные... отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленнымּи)... дּруּгּиּмּи роּдстּвеּнּнּиּкаּмּи...». Оּдּнּи и те же лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва реּгуּлּиּруют ГК РФ и СК РФ в раּмּках уּкаּзаּнּнּых пּраּвоотּноּшеּнּиּй? Очеּвּиּдּно, нет. Таּк, еּще Г. К. Матּвееּв уּкаּзаּл, что гּлаּвּнּыּм яּвּлּяетсּя «хаּраּктеּр поּдּлеּжаּщּих пּраּвоּвоּму реּгуּлּиּроּваּнּию обּщестּвеּнּнּых отּноּшеּнּиּй, а не фоּрּмаּлּьּное соּвּпаּдеּнּие пּреּдּметоּв веּдеּнּиּя гּраּжּдаּнсּкоּго и сеּмеּйּноּго пּраּва» [36, c. 35].

В гּл. 11 СК РФ заּкּреּпּлеּнּы сּлеּдуюּщּие лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка.

1. Пּраּво жּитּь и восּпּитּыּватּьсּя в сеּмּье (ст. 54), котоּрое вּкּлючает:

−  пּраּво зּнатּь сּвоּих роּдּитеּлеּй... (ст. 54);

− пּраּво на заботу и пּраּво на соּвּместּное пּроּжּиּваּнּие с роּдּитеּлּяּмּи             (ст. 54);

− пּраּво на восּпּитаּнּие сּвоּиּмּи роּдּитеּлּяּмּи (ст. 54);

− пּраּво на обесּпечеּнּие иּнтеּресоּв, всестоּроּнּнее раּзּвּитּие и уּваּжеּнּие чеּлоּвечесּкоּго достоּиּнстּва (ст. 54).

2. Пּраּво на обּщеּнּие с роּдּитеּлּяּмּи и дּруּгּиּмּи роּдстּвеּнּнּиּкаּмּи (ст. 55).

3. Пּраּво на заּщּиту (ст. 56).

4. Пּраּво вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие (ст. 57).

5. Пּраּво на иּмּя, отчестּво и фаּмּиּлּию, иּзּмеּнеּнּие иּмеּнּи и фаּмּиּлּиּи       (ст. 5859).

Ребеּнּку пּрּиּнаּдּлеּжат и иּнּые лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва, есּлּи не пּреּдусּмотּреּнּнּые в СК РФ, но таּк иּлּи иּначе вּытеּкаюּщּие иּз суּщестּва еּго поּлоּжеּнּиּй.

Ноּрּматּиּвּное заּкּреּпּлеּнּие лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка сּвּяּзаּно не стоּлּьּко с необхоּдּиּмостּью иּнּдּиּвּиּдуаּлּиּзаּцּиּи субּъеּкта, охּраּнּы саּмобּытּностּи и сּвоеобּраּзּиּя лּичּностּи, сּкоּлּьּко с обּщестּвеּнּноּй потּребּностּью коּнтּроּлּя за восּпּитаּнּиеּм и обּраּзоּваּнּиеּм ребеּнּка, обесּпечеּнּиеּм еּго достоּйּноּго духоּвּноּго раּзּвּитּиּя, фоּрּмּиּроּваּнּиеּм еּго поּлּноּцеּнּнּыּм чּлеּноּм обּщестּва. Это неּвоּзּмоּжּно осуּщестּвּитּь беּз воּзּлоּжеּнּиּя на роּдּитеּлеּй (ּлּибо заּмеּнּяюּщּих их лּиּц) обּяּзаּнּностеּй по обесּпечеּнּию фּиּзּичесּкоּго и псּихּичесּкоּго бּлаּгоּпоּлучּиּя, соּцּиаּлּиּзаּцּиּи ребеּнּка. Роּдּитеּлּи не тоּлּьּко вּпּраּве, но и обּяּзаּнּы восּпּитּыּватּь сּвоּих детеּй, заботּитּьсּя об их зּдоּроּвּье, фּиּзּичесּкоּм, псּихּичесּкоּм, духоּвּноּм и нּраּвстּвеּнּноּм раּзּвּитּиּи (ст.63 СК РФ). Оּнּи несут отּветстּвеּнּностּь за восּпּитаּнּие и раּзּвּитּие сּвоּих детеּй. Таּкаּя наּпּраּвּлеּнּностּь пּраּв сּвּиּдетеּлּьстּвует о качестּвеּнּно иּноּй юּрּиּдּичесּкоּй коּнстּруּкּцּиּи, реаּлּиּзаּцּиּя котоּроּй воּзּмоּжּна тоּлּьּко в отּрּыּве от соּвּреּмеּнּноּй доּктּрּиּнּы гּраּжּдаּнсּкּих лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв.

Исхоּдּя иּз поּлоּжеּнּиּй ст. 2 СК РФ, моּжּно сּдеּлатּь ваּжּнּыּй вּыּвоּд, что в сеּмеּйּноּм пּраּве лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва реּгуּлּиּруютсּя меּжּду чּлеּнаּмּи сеּмּьּи и, каּк пּраּвּиּло, оּнּи состоּят в отּноּшеּнּиּях роּдстּва дּруּг с дּруּгоּм − роּдּитеּлּяּмּи и детּьּмּи, усּыּноּвּитеּлּяּмּи и усּыּноּвּлеּнּнּыּмּи, бабуּшּкаּмּи, деּдуּшּкаּмּи и вּнуּкаּмּи, бּратּьּяּмּи и сестּраּмּи, пּрּиеּмּнּыּмּи роּдּитеּлּяּмּи и детּьּмּи и т.ּд. Тоּлּьּко иּм в сеּмеּйּноּм пּраּве моּгут пּреּдּъּяּвּлּятּьсּя тּребоּваּнּиּя лּичּноּго поּрּяּдּка, таּкּие, каּк воּзּраст, поּл, сеּмеּйּное поּлоּжеּнּие, состоּяּнּие зּдоּроּвּьּя, нּраּвстּвеּнּнּые качестּва (ст. 127, 146, 153 СК РФ и дּр.). В гּраּжּдаּнсּкоּм пּраּве это пּраּктּичесּкоּго зּначеּнּиּя не иּмеет.

Учּитּыּваּя вּыּшеּиּзּлоּжеּнּное и иּмеюּщּиесּя раּзּлּичּиּя в пּраּвоּвоּй пּрּиּроּде лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых гּраּжּдаּнсּкּих пּраּв и лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка, реּгуּлּиּруеּмּых ноּрּмаּмּи сеּмеּйּноּго пּраּва, моּжּно коּнстатּиּроּватּь, что оּнּи реּгуּлּиּруютсּя раּзּлּичּнּыּмּи отּрасּлּяּмּи пּраּва. Кּроּме тоּго, поּпּытּкּи вּыּработатּь еּдּиּное поּнּятּие неּматеּрּиаּлּьּнּых бּлаּг и лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв не иּмеּлּи усּпеха, в сּвּяּзּи с их раּзּноּроּдּностּью, котоּраּя не поּзּвоּлּяет датּь обּщее поּнּятּие лּичּноּго неּиּмуּщестּвеּнּноּго пּраּва, в котоּроּм бּы иּмеּлּи сּвое отּраּжеּнּие пּрּиּзּнаּкּи, хаּраּктеּрּнּые дּлּя всех лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв.

Таּкּиּм обּраּзоּм, лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка – субּъеּктּиּвּнּые лּичּнּые пּраּва, воּзּнּиּкаюּщּие с моּмеּнта роּжּдеּнּиּя, а таּкּже в сּиּлу заּкоּна, иּмеюּщּие дּлּитеּлּьּнּыּй по вּреּмеּнּи хаּраּктеּр, пּреּкּраּщаюּщּиесּя по достּиּжеּнּиּи поּлּноּй деесּпособּностּи, хаּраּктеּрּиּзуюּщּиесּя отсутстּвּиеּм воּзּмеּзּдּностּи, иּмуּщестּвеּнּноּй саּмостоּятеּлּьּностּи, реаּлּиּзуюּщּиесּя преимущественно между членами семьи; направленные на воспитание, образование, обеспечение духовного развития и формирование его полноценным членом общества.

Для более полного уяснения сущности личных неимущественных прав ребенка необходимо провести их классификацию.

Одним из первых классификацию личных неимущественных прав в зависимости от интересов, составляющих личные права, провел В. А. Рясенцев, выделив личные неимущественные права:

1) блага, не отделимые от личности (жизнь, здоровье, неприкосновенность личности);

2) блага, индивидуализирующие человека в коллективе (имя, честь, достоинство и др.);

3) права, вытекающие из участия в общественном труде (творческие, на образование, на отдых, культурные запросы, стремления и потребности нематериального порядка) [36, c. 23].

Предложенное В. А. Рясенцевым деление на три группы не получило широкого распространения и научной поддержки.

Иּдеּи раּзּвּитּиּя кּлассּифּиּкаּцּиּи лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв отּраּжеּнּы таּкּже в работах М. Н. Маּлеּиּноּй, Л. О. Кּрасаּвчּиּкоּвоּй. Иּнтеּресּна поּзּиּцּиּя     М. Н. Маּлеּиּноּй, котоּраּя уּкаּзаּла на «ּнеобхоּдּиּмостּь отּрасּлеּвоּй кּлассּифּиּкаּцּиּи... куּда не сּлеּдует вּкּлючатּь неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва... в сфеּре сеּмеּйּнּых... отּноּшеּнּиּй», в качестּве кּрּитеּрּиּя еּй пּреּдּлоּжеּна цеּлּь осуּщестּвּлеּнּиּя каּжּдоּй гּруּпּпּы пּраּв [41, с. 98]. М. Н. Маּлеּиּноּй вּыּдеּлеּнּы пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие фּиּзּичесּкое бּлаּгоּпоּлучּие (ּцеּлостּностּь) лּичּностּи; пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие иּнּдּиּвּиּдуаּлּиּзаּцּию лּичּностּи в обּщестּве; пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие аּвтоּноּмּию лּичּностּи, и пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие охּраּну реּзуּлּьтатоּв иּнтеּлּлеּктуаּлּьּноּй деּятеּлּьּностּи.

В сеּмеּйּноּм пּраּве пеּрּваּя кּлассּифּиּкаּцּиּя лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых сеּмеּйּнּых пּраּв ребеּнּка бּыּла раּзּработаּна Ю. Ф. Бесּпаּлоּвּыּм. Оּн пּреּдּлоּжּиּл раּзּдеּлּитּь лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка в заּвּисּиּмостּи от цеּлеּй, наּзּначеּнּиּя на сּлеּдуюּщּие гּруּпּпּы:

а) лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва, иּнּдּиּвּиּдуаּлּиּзּиּруюּщּие ребеּнּка (ּпּраּво на иּмּя, пּраּво на псеּвּдоּнּиּм);

б) лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие бּлаּгоּпоּлучּное раּзּвּитּие ребеּнּка (ּпּраּво на зּдоּроּвое фּиּзּичесּкое раּзּвּитּие (ּв еּго соּдеּрּжаּнּие вхоּдּит пּраּво на теּлесּную, поּлоּвую неּпּрּиּкосּноּвеּнּностּь, пּраּво на зּдоּроּвּье и жּиּзּнּь), пּраּво на бּлаּгоּпоּлучּное нּраּвстּвеּнּное раּзּвּитּие (ּвּкּлючеּно пּраּво ребеּнּка на уּваּжеּнּие еּго чеּлоּвечесּкоּго достоּиּнстּва, пּраּво на заботу роּдּитеּлеּй), пּраּво на сеּмеּйּное восּпּитаּнּие, еּго соּдеּрּжаּнּие состаּвּлּяют пּраּво зּнатּь сּвоּих роּдּитеּлеּй, жּитּь и восּпּитּыּватּьсּя в сеּмּье, соּвּместּно пּроּжּиּватּь с роּдּитеּлּяּмּи;

ּв) лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва, оּпּреּдеּлּяюּщּие ребеּнּка каּк саּмостоּятеּлּьּноּго субּъеּкта сеּмеּйּнּых пּраּв (ּвּкּлючеּно пּраּво вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие, бּытּь засּлуּшаּнּнּыּм в суּде, воּзּмоּжּностּь саּмостоּятеּлּьּно обּратּитּьсּя в оּрּгаּн оּпеּкּи и поּпечּитеּлּьстּва и в суּд за заּщּитоּй пּраּва);

ּг) лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва, наּпּраּвּлеּнּнּые на заּщּиту и пּреּдстаּвּитеּлּьстּво ребеּнּка (ּпּраּво на заּщּиту, пּраּво на пּреּдстаּвּитеּлּьстּво) [36, c. 25].

В цеּлоּм пּреּдּлоּжеּнּнаּя Ю. Ф. Бесּпаּлоּвּыּм кּлассּифּиּкаּцּиּя бּлּиּзּка к кּлассּифּиּкаּцּиּи М. Н. Маּлеּиּноּй, но, теּм не меּнее, отּраּжает сּпеּцּифּиּку лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка.

Н. А. Теּмּнּиּкоּва лּичּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка пּреּдּлоּжּиּла кּлассּифּиּцּиּроּватּь на четּыּре гּруּпּпּы по соּцּиофуּнּкּцּиоּнаּлּьּноּму кּрּитеּрּию.

1. Пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие аּвтоּноּмּию лּичּностּи ребеּнּка (ּпּраּво на жּиּзּнּь, на иּмּя (сеּмеּйּно-ּпּраּвоּвּые асּпеּктּы), сּвоּйстּвеּнּнּые любоּму иּнּдּиּвּиּду, пּраּво на неּпּрּиּкосּноּвеּнּностּь лּичּноּй, сеּмеּйּноּй жּиּзּнּи, отּраּжаюּщее пּрּиּнּцּиּп неּвּмеּшатеּлּьстּва в частּную, иּнтּиּмּную сфеּру лּиּца каּк госуּдаּрстּва, таּк и дּруּгּих лּиּц, пּраּво на уּваּжеּнּие честּи и достоּиּнстּва).

2. Пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие соּцּиаּлּиּзаּцּию ребеּнּка (ּпּраּво жּитּь и восּпּитּыּватּьсּя в сеּмּье, пּраּво на поּлучеּнּие обּраּзоּваּнּиּя, на пּрּиобּщеּнּие к куּлּьтуּре, яּзּыּку, реּлּиּгּиּи сּвоеּго наּроּда, пּраּво поּлּьּзоּватּьсּя сּлуּжбаּмּи и учּреּжּдеּнּиּяּмּи по ухоּду за детּьּмּи).

3. Пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие реаּлּиּзаּцּию (ּэּкстеּрּнаּлּиּзаּцּию) лּичּностּи ребеּнּка во вּнеּшּнеּм мּиּре (ּпּраּво ребеּнּка на сּвобоּду ассоּцּиаּцּиּи и сּвобоּду мּиּрּнּых собּраּнּиּй, на достуּп к иּнфоּрּмаּцּиּи и матеּрּиаּлаּм иּз раּзּлּичּнּых наּцּиоּнаּлּьּнּых и меּжּдуּнаּроּдּнּых источּнּиּкоּв, на отּдּых и досуּг, участּие в иּгּрах и раּзּвּлеּкатеּлּьּнּых меּроּпּрּиּятּиּях, пּраּво участּвоּватּь в куּлּьтуּрּноּй жּиּзּнּи и заּнּиּматּьсּя исּкусстּвоּм, пּраּво ребеּнּка сּвобоּдּно вּыּраּжатּь сּвое мּнеּнּие и вּзּгּлּяּдּы).

4. Пּраּва, обесּпечּиּваюּщּие заּщּиту ребеּнּка (ּпּраּво на заּщּиту каּк вּне сеּмּьּи, таּк и вּнутּрּи сеּмּьּи).

Учּитּыּваּя раּзּнообּраּзּие пּроּвеּдеּнּнּых кּлассּифּиּкаּцּиּй, моּжּно коּнстатּиּроּватּь, что до настоּяּщеּго вּреּмеּнּи в науּке сеּмеּйּноּго пּраּва, вּпּрочеּм, каּк и гּраּжּдаּнсּкоּго, еּще не сּлоּжּиּлосּь еּдּиּноּй и обּщеּпּрּиּнּятоּй кּлассּифּиּкаּцּиּи лּичּнּых неּиּмуּщестּвеּнּнּых пּраּв ребеּнּка, постּроеּнּноּй на еּдּиּноּм кּрּитеּрּиּи.

На наּш вּзּгּлּяּд, в заּвּисּимости от отраслевой принадлежности личные неимущественные права ребенка, установленные СК РФ, возможно классифицировать на две группы:

а) материальные личные неимущественные права: право на общение с родителями и другими родственниками; право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание, право на воспитание своими родителями и образование, право на обеспечение интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; право на имя; право на устройство в семью опекуна (попечителя), приемных родителей и др., на их заботу и совместное с ними проживание, право на установление отцовства и материнства и др.;

б) процессуальные личные неимущественные права: право на защиту и представительство, право на обращение в суд, право быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства.


 2 Характеристика отдельных видов

личных неимущественных прав ребенка

2.1 Право ребенка жить и воспитываться в семье

Проблема детского сиротства в России сегодня одна из наиболее острых, количество детей-сирот постоянно увеличивается. По данным Рособразования, количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России составляет (см. прил.1).

Сегодня дети воспитываются в интернатах, домах ребенка, две трети из них устроены в семьи: опекунов, приемных родителей, переданы на усыновление.

Среди причин детского сиротства указываются: лишение родительских прав, смертность родителей, болезни родителей, лишение свободы родителей за совершение преступлений, лишение родителей дееспособности, ограничение родителей в правах, отказ от ребенка.

Нетрудно заметить, что закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка жить и воспитываться в семье состоит из права ребенка жить в семье и права ребенка воспитываться в семье. Первая его часть производна от естественного права каждого человека, закрепленного в ст. 20 Конституции РФ, – «права на жизнь» и, как нам представляется, является его составной частью.

Право ребенка на воспитание в семье, прежде всего, основано на закрепленном в ст. 1 СК РФ принципе приоритета семейного воспитания. Как справедливо замечает Н. С. Шерстнева, «указание в СК РФ на приоритетность семейного воспитания свидетельствует о том, что забота о детях получает удвоенное выражение», поскольку забота о детях – приоритетная обязанность не только родителей, но и государства. Ребенок в связи со своими возрастными особенностями «сам не может в полной мере ни осознать своих потребностей, ни выразить их, ни найти пути их удовлетворения». В этом ему на помощь приходят родители. Обеспечить ребенку надлежащее воспитание – «личное дело семьи... именно она закладывает фундамент надлежащего воспитания». Делая акцент на «приоритетность», законодатель подчеркивает, что воспитательная функция семьи наиболее важная. Государство должно помогать и содействовать родителям в воспитании детей, а в случае необходимости – защищать ребенка от произвола и насилия в семье [42, с. 54].

Из анализа ст. 54 СК РФ, как нам представляется, вытекает, что закрепленное в ней право ребенка, связанное с его воспитанием, можно рассматривать в двух различных аспектах. Во-первых, право на воспитание в смысле «права воспитываться в семье», связанное с проживанием в семье, причем ребенок вправе знать своих родителей и получать воспитание не только от них, но и от других членов семьи, совместно проживающих с ребенком. Кроме того, это право может быть связано с формой устройства ребенка в случае потери семьи в другую семью (усыновителей, опекунов (попечителей), приемную семью).

Во-вторых, ребенок имеет «право на воспитание своими родителями», при этом формы, способы воспитания, образовательные учреждения и т.д. выбирают родители. Воспитательный процесс продолжается в воспитательном учреждении. Так, процесс воспитания согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [20] является составной частью образования в целом: «Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства...»

Понятие «воспитание» включает в себя, не только уход за растущим человеком, но и заботу о его нравственном и духовном развитии, личностном развитии, а под развитием понимается «общий процесс становления человека», «реализация внутренне присущих задатков и свойств человека... Согласно существующим приоритетам, доминантная цель воспитания – формирование Гражданина, Личности, способной полноценно жить в обществе... и быть полезной этому обществу», – считает M. C. Кокорина [48, с. 51]. Важно отметить, что право ребенка на воспитание является не только правовой категорией, имеющей непосредственное отношение к семейному праву. Воспитание в целом представляет собой предмет пристального внимания специалистов иных наук: философии, социологии, а особенно психологии и педагогики.

Право ребенка на воспитание нельзя рассматривать вне обязанности родителей на воспитание ребенка, поскольку праву одного лица всегда противостоит обязанность другого лица. Там, «где есть субъективное право, там непременно имеется и правовая обязанность» [48, с. 54]. Рассматривая в данном контексте право ребенка, закрепленное в ст. 54 СК РФ, соответствующая обязанность по воспитанию родителями своих детей закреплена в п. 1 ст. 63 СК РФ, при этом складывающиеся отношения возникают между строго определенными лицами и носят личный характер. Возникает единое правоотношение между родителями и детьми. Учитывая субъектный состав, это правоотношение можно разделить на два простых двухсубъектных правоотношения, в которых участвуют каждый из родителей и ребенок. В этом случае права одного субъекта корреспондируют с правами и обязанностями двух других субъектов. Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ «родители имеют равные права и несут равные обязанности» по воспитанию ребенка. Права и обязанности родителей по воспитанию и ответственность перед обществом за воспитание рожденного ими ребенка несут в равной мере оба родителя независимо от того, каковы их взаимные отношения, и осуществляются родителями совместно. В связи с этим можно говорить об относительном родительском правоотношении между матерью, отцом и ребенком по воспитанию последнего. Праву каждого из родителей противоположна обязанность не препятствовать в реализации права на воспитание ребенка. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, если отцовство не установлено ни в добровольном, ни в судебном порядке, возникает только одно относительное правоотношение: между ребенком и его матерью.

По мнению Н. С. Шерстневой, «в родительском правоотношении» различают два правоотношения: относительное - отношение между родителями и детьми и абсолютное - отношение между родителями и государством. Она отмечает, что «родительское право воспитывать и право ребенка на получение воспитания гарантированы обязанностями государства... правам государства должны соответствовать обязанности родителей воспитывать...».

Так, Собинским городским судом в нарушение ст. 54, 61, 63, 66 СК РФ принято к производству и разрешены по существу исковые требования Ш.Р. к Ш. Е. о передаче на воспитание троих детей 1999, 2001 и 2004 г. рождения. Судом не учтено, что самостоятельным предметом иска требование о передаче ребенка на воспитание одному из родителей быть не может. Оба родителя имеют право и обязаны воспитывать своих детей, в том числе и при раздельном проживании (ст. 63, 66 СК РФ). Кроме того, данным решением суд нарушил и права детей. Представляется, что в данном случае суду надлежало разъяснить истцу его право предъявлять иск, предметом которого является определение места жительства ребенка соответственно по месту жительства одного из родителей при их раздельном проживании.

Рождение ребенка порождает правовые последствия помимо воли человека, формирование взаимных прав и обязанностей родителей и ребенка, возникает в конечном итоге не по воле участников правоотношения, а в силу указаний в самом СК РФ. Кодекс определяет права и обязанности родителей по отношению к своим детям и не предусматривает возможности их изменения или прекращения по желанию самих участников родительского правоотношения не иначе как в силу самого закона. В связи с этим нам представляется, что участниками родительского правоотношения являются, с одной стороны, ребенок, а с другой стороны, родители − отец и мать, государство, в свою очередь, устанавливает права и обязанности, обеспечивает и защищает участников правоотношения посредством закрепления соответствующих норм в законе.

Раздел IV СК РФ «Права и обязанности родителей и детей» регламентирует права и обязанности соответствующих субъектов отношений. В ст. 47 СК РФ закреплено: «Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей...» Ранее ст. 47 КоБС РСФСР устанавливала: «Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей...» СК РФ не делает акцент на взаимный характер прав и обязанностей родителей и детей. Кроме того, СК РФ не устанавливает обязанности детей личного неимущественного характера, в том числе соответствующие праву на семейное воспитание, за исключением обязанностей родителей и детей имущественного характера в части алиментных обязательств, чему посвящен раздел V «Алиментные обязательства членов семьи».

Ребенок согласно п. 2 ст. 54 СК РФ имеет право на совместное проживание со своими родителями, и никто не вправе этому воспрепятствовать: ни юридические, ни физические лица, это в первую очередь необходимо для того, чтобы ребенок мог получить полноценное воспитание. Правомочие проживания со своими родителями является элементом содержания права ребенка жить и воспитываться в семье, т.е. возможность ребенка постоянно либо преимущественно жить и находиться в своей семье, воспитываться своими родителями либо, если это невозможно, жить в семье опекуна (попечителя), усыновителя или в приемной семье, а также предполагает наличие постоянного законного представителя ребенка.

В п. 2 ст. 20 ГК РФ определено место жительство ребенка только до 14 лет: им признается место жительства его законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В отношении места жительства детей в возрасте от 14 до 18 лет в ГК РФ ничего не указано. Поэтому несовершеннолетние, достигшие 14 лет, вправе самостоятельно избрать место своего жительства. Ребенок в возрасте 14 лет не может и не должен проживать отдельно от родителей. Здесь имеет место не только возрастной аспект, но и необходимость создания социально-бытовых условий, материального обеспечения, кроме того, выполнение родительских прав и обязанностей может стать весьма затруднительно. На наш взгляд, в данном случае целесообразно внести в ГК РФ норму права об увеличении возраста ребенка до достижения им совершеннолетия либо приобретения полной дееспособности в результате вступления в брак до достижения возраста 18 лет.

Право на совместное проживание с родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, естественно, сохраняется. Поэтому в случае определения судом, с кем из родителей будет проживать ребенок после расторжения брака, суд должен учитывать возраст ребенка.

В п. 3 ст. 65 СК РФ регулируется вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Место жительства ребенка определяют его родители. Если они проживают раздельно, то, как правило, ребенок проживает с одним из них. Данное правило нарушается законными представителями, поскольку иногда они определяют место жительства ребенка по месту жительства других лиц (бабушек, дедушек, других родственников), хотя ГК РФ содержит на это запрет. Нельзя согласиться с мнением Н. А. Темниковой о том, что «СК РФ вообще не предусматривает возможности раздельного проживания детей и родителей». В силу п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей. СК РФ не содержит определенных критериев избрания места жительства ребенка при добровольном соглашении законных представителей и, более того, не предусматривает, что такое соглашение должно оформляться родителями ребенка в письменной форме. Вместе с тем в правоприменительной практике возникают сложности с реализацией данной нормы, т.е. формой достижения такого соглашения, его фиксацией. Кроме того, в п. 3 ст. 65 СК РФ не указано, что место жительства ребенка определяется только по месту жительства одного из родителей, возраст ребенка также не учитывается. Поэтому можно сделать вывод о том, что п. 3 ст. 65 СК РФ позволяет родителям ребенка по их соглашению определять место жительства ребенка как место жительства одного из них, так и место жительства иных лиц. На наш взгляд, это противоречит норме, установленной п. 2 ст. 20 ГК РФ. Родители не вправе в соглашении о месте жительства ребенка определять его по месту жительства других лиц, ибо утрачивается смысл норм СК РФ о правах и обязанностях родителей и детей (право на совместное воспитание, право на совместное проживание, жить и воспитываться в семье). В свою очередь, это может негативно повлиять на реализацию личных неимущественных прав ребенка.

Автор согласен с теми учеными, которые в целях восполнения пробелов в п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 3 ст. 65 СК РФ предлагают дополнить их следующими нормами права:

1) п. 2 ст. 20 ГК РФ изложить в следующей редакции: «2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 18 лет, признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов (попечителей), за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность до достижения возраста 18 лет»;

2) п. 3 ст. 65 СК РФ необходимо привести в соответствие с п. 2 ст. 20 ГК РФ, поэтому предлагаю п. 3 ст. 65 СК РФ изложить в следующей редакции: «3. Место жительства ребенка, не достигшего возраста 18 лет, при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей по месту жительства одного из них и оформляется родителями соглашением в письменной форме». Далее в п. 3 ст. 65 СК РФ указано: «При отсутствии соглашения о месте жительства ребенка спор разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения».

В связи с изложенными новеллами предлагается фразу исключить и указать следующее: «В случае спора между родителями о месте жительства ребенка, возникшие разногласия разрешаются судом, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения».

В случае расторжения брака в судебном порядке между супругами – родителями ребенка ст. 24 СК РФ предусматривает право представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. Представляется, что здесь также должно иметь место письменное соглашение между родителями ребенка. Если соглашение между родителями отсутствует либо оно нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода. По этому поводу О. Ю. Ильина указывает, что, решая вопрос таким образом, «государство берет под контроль вопросы воспитания... ребенка после расторжения брака родителей» [33, c. 51]. Также необходимо отметить следующее, исходя из анализа ст. 24 СК РФ, когда вопрос о месте жительства ребенка решается в судебном порядке при буквальном толковании данной нормы, получается, что независимо от возраста ребенка, даже если он достиг возраста 14 лет, он не вправе проживать отдельно от родителей. Хотя в отношении детей, достигших возраста 10 лет, ст. 57 СК РФ предусматривает обязательный учет мнения ребенка. Представляется, что норма ст. 24 СК РФ не соответствует п. 3 ст. 65 СК РФ, а также п. 2 ст. 20 ГК РФ.

В случае если один из родителей проживает отдельно от ребенка, он не лишается права на участие в воспитании ребенка. Родитель, с которым остался проживать ребенок, не вправе препятствовать в воспитании и образовании ребенка, потому как в первую очередь он ущемляет права ребенка на общение, на воспитание и др.

Так, по делу об определении места жительства ребенка, рассмотренному Вязниковским городским судом, установлено, что между истцом Г. Л. и ребенком А., 2002 г. рождения, сложились нормальные отношения, ребенок привязан к матери. Она имеет стабильный заработок, нормальные жилищные условия, необходимые для развития и воспитания ребенка. Ответчик является инвалидом, за время раздельного проживания не проявлял заботу и внимание к ребенку. Органы опеки и попечительства дали заключение о целесообразности определения места жительства ребенка у матери. С учетом этих обстоятельств суд в интересах ребенка определил место проживание А. с матерью.

Родительские права и обязанности по воспитанию своих детей существуют до совершеннолетия ребенка. Они не прекращаются, не изменяются даже в том случае, если родители расторгли свой брак, живут отдельно от ребенка. Раздельное проживание родителей усложняет воспитание ребенка. Если ребенок остается с одним из родителей, это означает, что именно с ним он общается постоянно, находится в непосредственном контакте с ребенком и оказывает большее влияние на ребенка, нежели родитель, проживающий отдельно. Это может негативно сказываться на психике ребенка. Чаще всего ребенок испытывает потребность в общении не только с матерью, но и с отцом. Мальчики, как правило, нуждаются в большем общении и воспитании со стороны отца, девочки же, наоборот, нуждаются во внимании, заботе матери.

Анализируя право ребенка на воспитание, необходимо отметить его существенную особенность. Независимо от того, есть у ребенка родители или нет (родители умерли, лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы и т.д.), его право на жизнь и воспитание в семье сохраняется, а родительские права не существуют в отсутствии у родителей ребенка. Если нет статуса родителя, то нет у них и родительских прав и обязанностей.

Право ребенка на воспитание в семье обеспечивается согласно п. 1 ст. 123 СК РФ путем передачи «в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью)». Право ребенка на воспитание в семье не реализуется в том случае, если он передается на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с этим представляется, что усыновление, опеку (попечительство), приемную семью можно рассматривать в качестве способов реализации права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, с той лишь только разницей, что возникают они из разных юридических фактов, а потому различаются содержанием прав и обязанностей лиц, заменяющих родителей.

2.2 Право ребенка выражать свое мнение

Личным неимущественным правом ребенка, имеющим значение для определения его как самостоятельного субъекта семейных правоотношений, является закрепленное в ст. 57 СК РФ право ребенка свободно выражать свое мнение «при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы», а также право ребенка «быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства». В норме ст. 13 Конвенции о правах ребенка данное право сформулировано более широко и включает в себя «свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведения искусства или с помощью других средств по выбору ребенка». Статья 12 Конвенции о правах ребенка говорит о праве ребенка свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, и с этой целью ему предоставляется возможность «быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка...».

В ст. 57 СК РФ не указан минимальный возраст, по достижении которого ребенок приобретает право на выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также формы и способы, которыми он может его реализовывать. О. Ю. Ильина верно замечает: «Принятие во внимание или отклонение доводов детей, не достигших возраста 10 лет, является исключительной прерогативой родителей» [33, c. 64]. Очевидно, что в первую очередь это зависит от определенной степени интеллектуального и физиологического развития ребенка, когда он самостоятельно сможет формулировать свое мнение в доступной и понятной окружающим его лицам форме. Так, например, ребенок может реализовать свое право при выборе родителями для него образовательного учреждения и др.

Необходимо обратить внимание и на то, что используемые СК РФ термины «учет мнения» ребенка и «согласие» ребенка не тождественны. Как справедливо полагает М. В. Антокольская, учет мнения ребенка предполагает, во-первых, что оно будет заслушано, а во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы, затрагивающие его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать пожеланиям ребенка [23, c. 45]. Учет мнения ребенка не предполагает обязательного его выполнения. Кроме того, правовое значение мнения, высказанного ребенком, зависит от степени его зрелости, изменяющейся с возрастом. Решение каких-либо вопросов только при выражении ребенком, достигшим возраста 10 лет, «согласия» − это выражение им своего волеизъявления (впрочем, как и в первом случае), причем его воля не только учитывается, но ей придается решающее значение, она имеет вполне конкретные правовые последствия, связывается с совершением определенных юридических действий, указанных в законе. Такие действия не могут быть совершены против желания ребенка, даже если взрослым лицам оно представляется неразумным и необоснованным. Но с другой стороны, родители могут не принимать во внимание те пожелания ребенка, которые противоречат его интересам, и могут повлечь для ребенка негативные последствия, например, если ребенок отказывается посещать занятия в школе, выполнять рекомендации врача, назначившего лечение, и др. Чаще всего реализация права ребенка выражать свое мнение «предусмотрена в форме выражения ребенком, достигшим определенного возраста, своего согласия по тому или иному вопросу».

В данном случае имеется в виду не понимание ребенком правовых последствий совершенных действий, а способность разобраться в том, как ребенок относится к ним. Так, согласно п. 4 ст. 59 СК РФ изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего 10 лет, производится только с его согласия, причем его мнение для органа опеки и попечительства обязательно. В изменении имени и (или) фамилии ребенка без его согласия орган опеки и попечительства родителям должен отказать. Таким образом, законодатель предоставляет ребенку право по достижении им возраста 10 лет самостоятельно, хотя не без участия родителей, реализовать право на имя и фамилию. Мнение ребенка на изменение имени и (или) фамилии выражается им свободно и самостоятельно, независимо от желания родителей. Если ребенок не достиг возраста 10 лет, то его обязательное согласие на изменение имени и (или) фамилии СК РФ не требует. Хотя представляется, что и в этом случае согласно ст. 57 СК РФ ребенок не лишается права «выразить свое мнение», несмотря на то, что он не достиг 10-летнего возраста, так как изменение имени ребенка непосредственно затрагивает его интересы. Родители должны выслушать мнение ребенка, хотя учитывать его закон не обязывает.

В соответствии с СК РФ только с согласия ребенка, достигшего 10 лет:

− суд может признать брак недействительным, заключенный с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего (ст. 29 СК РФ);

− суд может восстановить в родительских правах (ст. 72 СК РФ);

− возможно передать ребенка на усыновление либо отмена усыновления (ст. 132, 143 СК РФ);

– изменение имени, отчества и фамилии ребенка при усыновлении или отмене усыновления (ст. 134, 143 СК РФ);

− запись усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей (ст. 136 СК РФ);

− назначение опекуна ребенку (п. 4 ст. 145 СК РФ).

Мнение ребенка учитывается:

− при выборе родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст. 63 СК РФ);

− разрешении родителями вопросов, касающихся воспитания и образования детей (п. 2 ст. 65 СК РФ);

− разрешении судом спора о месте жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);

− рассмотрении судом иска близких родственников ребенка или органа опеки и попечительства об устранении препятствий к общению с ним (п. 3 ст. 67 СК РФ);

− рассмотрении иска родителей о возврате им ребенка (п. 1 ст. 68 СК РФ);

− отказе в иске о восстановлении в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ);

− отказе в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав в судебном порядке (п. 2 ст. 76 СК РФ);

− отмене усыновления (п. 2 ст. 141 СК РФ);

− выборе опекуном или попечителем способов воспитания, образовательного учреждения и формы обучения до получения ребенком общего образования (п. 6 ст. 148.1 СК РФ);

− передаче ребенка в приемную семью, в детский дом семейного типа (указать статью).

Так, если ребенок не достиг брачного возраста, если возраст несовершеннолетнему не был снижен в установленном законом порядке (п. 2 ст. 13 СК РФ), то брак, заключенный с таким лицом, может быть признан судом недействительным, если этого требуют интересы несовершеннолетнего (ст. 29 СК РФ). В п. 1 ст. 28 СК РФ указан перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании брака недействительным, причем независимо от желания самого несовершеннолетнего. Но при этом согласие самого несовершеннолетнего имеет правовое значение. Согласно п. 2 ст. 29 СК РФ «суд может отказать в иске о признании недействительным брака... если этого требуют интересы несовершеннолетнего, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным». Признание брака недействительным может противоречить интересам несовершеннолетнего в случае беременности, рождения ребенка и других случаях, когда это ведет к нарушению прав супруга. Признать брак недействительным вопреки воле несовершеннолетнего супруга возможно в том случае, когда это ведет к реальной угрозе здоровья несовершеннолетнего в случае сохранения брака (например, приобщение к наркотикам, алкоголю, вовлечение в преступную деятельность), посягательствам на его половую неприкосновенность (принуждение к занятию проституцией).

Выразить свое мнение ребенок вправе при восстановлении его родителей в родительских правах, и прежде всего это связано с правом ребенка жить и воспитываться в семье, с правом на общение с родителями. Предъявить такой иск согласно ст. 72 СК РФ могут только родители, лишенные родительских прав. В качестве ответчика выступает ребенок, а лица, на воспитании которых он находится, являются представителями ребенка. При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд, исходя из п. 1 ст. 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном законом порядке, а также в соответствии с п. 4 ст. 72 СК РФ, когда ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав.

Так, К. обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери, 1995 г. рождения. В обоснование иска указала, что она создала новую семью, в настоящее время осуществляет уход за малолетним сыном. Связь с дочерью не утратила, девочка часто приходит к ней в гости. К. покупает девочке одежду, школьные принадлежности. В квартире, в которой она проживает, она создала все благоприятные условия для воспитания и проживания дочери. Ответчик К. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в случае, если внучка вернется к матери, ухудшится ее материальное обеспечение. Мать в настоящее время не работает, поскольку находится в отпуске по уходу за ребенком. В ходе судебного разбирательства выяснялось также мнение ребенка. Девочка указала, что в семье мамы она чувствует себя более комфортно и безопасно. У мамы в квартире для нее есть письменный стол. Когда она бывает в гостях у мамы, ее муж помогает ей делать уроки. Она хотела бы жить всегда с мамой. Решением суда иск К. удовлетворен, ребенок передан на воспитание матери К. [18, с. 61]. В данном случае суд законно и обоснованно разрешил дело, применив требования ст. 57 СК РФ.

Следующий пример из судебной практики свидетельствует о том, что требования материального права судом учтены не в полной мере. Так, Д. обратилась в суд с иском о восстановлении в родительских правах к органу опеки и попечительства. В обоснование иска указано, что Д. была лишена родительских прав в отношении сына А., 1988 г. рождения. После вступления решения суда в законную силу сын был передан под опеку бабушки В. Во время проживания А. с опекуном Д. поддерживала связь с сыном, интересовалась учебой, состоянием здоровья, оказывала материальную помощь. В настоящее время попечителем сына назначен профессиональный лицей. Представители органа опеки и попечительства, профессионального лицея, привлеченного по инициативе суда в качестве ответчика, считают возможным восстановление Д. в родительских правах относительно несовершеннолетнего сына А. Обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав, в настоящее время отсутствуют, в связи с чем, с учетом мнения ребенка и в его интересах, суд удовлетворил иск Д. о восстановлении ее в родительских правах в отношении сына А. [48, с. 71]. В данном случае суд разрешил дело, но при этом не учел строгие требования ст. 57 СК РФ и п. 4 ст. 72 СК РФ о том, что восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия. Как видно из материалов дела, суд учел «мнение ребенка», достигшего в данном случае 17,5 лет.

Необходимо отметить, что правовое значение воли 10-летнего ребенка в семейном праве придавалось, начиная с 1926 г., когда Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР, а затем КоБС РСФСР предусматривали согласие ребенка на усыновление. Так, в Кодексе о браке и семье РСФСР ст. 103 устанавливала согласие усыновляемого, достигшего 10 лет, на усыновление; ст. 105 предусматривала изменение имени усыновляемого только с его согласия;        ст. 114 допускала отмену усыновления только с согласия 10-летнего ребенка. Данные нормы не претерпели изменения и действуют в настоящее время.

Важное значение имеет мнение ребенка при рассмотрении судом иска близких родственников ребенка или органа опеки и попечительства об устранении препятствий к общению с ним. Различного рода конфликты между родителями ребенка и близкими родственниками могут влиять на их общение с ребенком. В силу п. 2 ст. 67 СК РФ орган опеки и попечительства вправе обязать родителей не препятствовать общению близких родственников с ребенком. Если решение органа опеки и попечительства не исполняется, то сам орган опеки и попечительства или близкие родственники ребенка вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком.

Представляется, что перечень указанных в СК РФ случаев, предполагающих учет мнения или согласия ребенка, должен быть расширен: например, при установлении отцовства в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, при лишении родительских прав.

СК РФ, так же как и при усыновлении ребенка, предусматривает в обязательном порядке получение согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, при назначении опекуна. Более того, в п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» установлена норма, в соответствии с которой попечителем может быть назначено конкретное лицо по заявлению самого ребенка, - данная норма является новой для российского права.

В п. 2 ст. 146 СК РФ указано, что «при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются... отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание ребенка». Согласие ребенка и желание ребенка нельзя рассматривать как тождественные понятия. Видимо, норма п. 2 ст. 146 СК РФ противоречит п. 4 ст. 145 СК РФ и вступившему в действие сравнительно недавно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве».

В ст. 57 СК РФ указано, что мнение ребенка, достигшего 10 лет, обязательно учитывается при решении вопросов, затрагивающих его интересы. Немаловажным является не только назначение опекуна ребенку, но и то, с кем (состав членов семьи опекуна) ребенок будет жить в семье опекуна, их отношение к ребенку, поскольку это непосредственно затрагивает права и интересы ребенка. Ребенок фактически, хотя и временно, становится членом семьи опекуна. Здесь важно учитывать как психологический контакт между ребенком и опекуном, так и отношения ребенка и членов семьи опекуна, которые могут совместно проживать с последним (родители, дети, супруг и т.д.). А. И. Пергамент, рассматривая вопросы опеки и попечительства, верно указала, что, поскольку целью опеки является воспитание ребенка в здоровой семье, «важно выяснить не только, что представляет собой будущий опекун, но и то, в какой семье окажется подопечный». Важно выявить согласие ребенка не только при назначении опекуна, но и его согласие в отношении членов семьи опекуна (попечителя).

В связи с этим считаю возможным предложить иную редакцию п. 2 ст. 146 СК РФ: «При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные качества опекуна (попечителя)... отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет».

2.3 Право ребенка на имя, отчество и фамилию

В соответствии с Декларацией прав ребенка (1959 г.), Международным пактом о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.) каждый ребенок «с момента рождения имеет право на имя». Реализуя общепризнанные принципы и нормы международного права, Российская Федерация закрепляет нормы о праве на имя в различных отраслях права. Праву на имя посвящены нормы ГК РФ, СК РФ, Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Статья 19 ГК РФ устанавливает, что каждый гражданин, в том числе и ребенок, получает имя при рождении, и регламентирует участие ребенка в гражданских правоотношениях под своим именем. СК РФ (ст. 58, 59) устанавливает правила присвоения, изменения имени ребенка.

По мнению Ю. Ф. Беспалова, под правом ребенка на имя следует понимать «юридическую возможность на присвоение, регистрацию и изменение имени, участие в семейных и иных отношениях под своим именем, а также возможность защиты имени в случаях нарушения». М. Н. Малеина указывает, что содержание права на имя «составляют правомочия по владению, пользованию и распоряжению именем», что, на наш взгляд, является неполным.

Имя гражданина состоит из трех составных элементов: собственно имени (имени в узком смысле), отчества, образованного от имени отца, и фамилии (родового имени). В данном случае имеется в виду официальное имя гражданина, которое указывается в свидетельстве о рождении, паспорте, иных документах, удостоверяющих личность. Однако в истории общества выбор имени всегда имел определенное социальное значение, поскольку имя зачастую оказывалось в прямой зависимости от социально-экономического положения его носителя. В дореволюционной России среди крестьянок были распространены такие имена, как Авдотья, Прасковья, и другие.

В СК РФ содержится правило об определении имени ребенка при рождении, исходя при этом из принципа равенства прав родителей. Так, в соответствии с п. 1 ст. 58 СК РФ «ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию», а в п. 2 этой статьи указано: «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае».

Закон не ограничивает права родителей при выборе имени ребенка, пользуясь свободой выбора имени, некоторые родители присваивали детям весьма странные и нелепые имена. Так, в 2002 г. родители новорожденного мальчика получили в Чертановском отделе загса Москвы отказ в регистрации рождения своего сына и присвоении ему имени БОЧ рВФ 260602 (Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года). Причиной отказа явилась указанная в качестве имени аббревиатура с цифровым дополнением, т.е. наличие цифр в имени. Отец ребенка подал иск в Чертановский районный суд, затем решение было обжаловано в Московском городском суде. Отец ребенка намерен обжаловать решение российского суда в Европейском суде по правам человека. Родители, выбирая ребенку имя, не учли, что впоследствии такое имя может вызвать «неудобство» в обращении к ребенку других лиц, сочетаемости с отчеством и др., и представляется, что в данном случае осуществление родительских прав противоречит интересам ребенка, что согласно ст. 65 СК РФ недопустимо. Такая ситуация вряд ли была бы возможна, если бы законом предусматривались основания для отказа в регистрации имени ребенка.

Справедливо также замечает по этому поводу О. Ю. Ильина: орган загса не вправе отказать родителям в регистрации рождения ребенка по мотивам неблагозвучности, нецелесообразности и др. Разногласий по поводу присвоения имени ребенку между родителями нет, поэтому суд жалобу родителей должен был бы удовлетворить, но суд руководствовался интересами ребенка, признал решение родителей противоречащим интересам ребенка и вынес решение об отказе в удовлетворении иска [33, c. 54].

Российские нормативные правовые акты не регулируют вопрос о невозможности присвоения ребенку двойного, тройного и т.д. имени, ограничиваясь только положением о том, что «имя ребенку дается по соглашению родителей». Наличие двойного (тройного и т.д.) имени ребенка, с одной стороны, создает целый ряд неудобств, например, при образовании отчества, официальном обращении к лицу, и в обиходе, как правило, используется одно (первое) имя, но с другой стороны, присвоение ребенку двойного имени может являться одним из способов преодоления между родителями разногласий по поводу имени ребенка, когда каждый из них выбрал понравившееся ему имя, которым желает назвать ребенка. Кроме того, выбор родителями того или иного имени ребенка может объясняться особенностями национальных обычаев и традиций каждого родителя. Представляется, что выбор родителями имени ребенка − это достаточно важный вопрос, и он должен быть разрешен в законе. Поэтому считаю целесообразным дополнить п. 2 ст. 58 СК РФ, а также п. 2 ст. 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» нормой права в следующей редакции: «Присвоение ребенку двойного имени, а также использование в его имени цифр, аббревиатур не допускается».

Закон не устанавливает форму «соглашения» между родителями об имени ребенка. Согласно ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме могут сделать его родители (один из них), их родственники, иные уполномоченные на то лица, при этом представляются соответствующие документы (документ, подтверждающий рождение ребенка, документ, удостоверяющий личность заявителя, и документ, подтверждающий полномочия заявителя). Родители должны указать выбранное ими имя ребенка, которое вносится в запись акта о рождении. На наш взгляд, в том случае, когда заявление о рождении в орган загса делается родителями совместно, нет необходимости заключать письменное соглашение. В том случае, когда родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка либо заявление о рождении ребенка делает один из родителей или иные лица, то соглашение об имени ребенка или заявление от обоих родителей должно представляться в орган загса в письменной форме, поскольку семейное право исходит из принципа равенства родительских прав в отношении своих детей.  О. Ю. Блохина замечает, что имя, которое родители хотят присвоить ребенку, должно быть указано в доверенности, выданной родителями ребенка заявителю.

В п. 4 ст. 58 СК РФ установлено, что при «отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства». Не вызывает сомнений, что подобные разногласия должны разрешаться только исходя из интересов ребенка. Право на имя как таковое охраняется государством. Его защита обеспечивается в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита нарушенных прав. Спор о праве ребенка на имя должен рассматриваться судом, а не в административном порядке.

Отчество и фамилия ребенка в отличие от имени не выбираются свободно. В соответствии со ст. 47 СК РФ «права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке». Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке, то отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. В таком случае отчество записывается по имени отца.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, согласно п. 3 ст. 48 СК РФ в добровольном порядке устанавливается путем подачи в орган загса совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав − по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия − по решению суда. Если родители ребенка не состоят в браке между собой, отцовство может быть установлено в принудительном порядке и в таком случае отец записывается согласно решению суда. Отчество в обоих случаях присваивается также по имени отца ребенка.

Иной порядок присвоения отчества может быть предусмотрен законами субъектов Российской Федерации или основан на национальном обычае, что определено п. 2 ст. 58 СК РФ.

Российские нормативные правовые акты не предусматривают порядка изменения отчества ребенка, но представляется, что это возможно при установлении отцовства, а также вследствие изменения имени отца, т.е. когда отец ребенка изменил свое имя, то отчество ребенка также изменяется. Изменить отчество ребенка на том основании, например, что отец ребенка ушел из семьи, длительное время не проживает совместно нельзя. Изменение отчества совершеннолетнего лица возможно по его заявлению, поданному в орган загса (п. 3 ст. 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

3 Специфика изучения личных неимущественных прав ребенка на                 уроках права в школе

Ратифицировав Конвенцию по правам ребенка, каждое государство берет на себя обязательства по принятию неотложных мер по пропагандированию и защите прав ребенка. Однако полное осуществление права ребенка на практике не всегда удается. В сознании взрослых: педагогов, медиков, работников правоохранительных органов, да и самих родителей, права ребенка не воспринимаются серьезно и ответственно. К сожалению, на сегодняшний день полной реализации прав ребенка препятствует существующее мнение среди взрослого населения о том, что ребенок не может являться самоценной личностью, обладающей реальными правами. То, что наши дети обладают правами, пока еще не вполне правильно воспринимается ими.

Первый шаг для преодоления такого отношения – знание этих прав. Это особенно важно в свете того, что сегодня во многих странах мира, включая Российскую Федерацию, большинство взрослых и самих детей не знают положений Конвенции по правам ребенка.

Практическое осуществление прав ребенка в первую очередь зависит от педагогов. Изучение прав ребенка необходимо начинать с начальных классов вплоть до достижения ребенком 18 лет. Процесс обучения должен носить непрерывный характер и охватывать все более сложные элементы по мере взросления ребенка. Эффективность обучения детей правам ребенка всецело зависит от того, насколько сами педагоги будут осведомлены о своих правах, правах детей и о механизмах обеспечения этих прав.

Учитывая характер информации, образовательный процесс должен строиться на методах активного социально-психологического обучения. Только пользуясь интерактивными методиками, вовлекая участников в процесс поиска путей решения проблем и задач, стимулируя творческий поиск, можно добиться полного усвоения материала и понимания прав ребенка и принципов, описанных в Конвенции.

Все педагоги должны быть подготовлены к осуществлению идей и принципов Конвенции о правах ребенка в своей учебной и воспитательной деятельности. Для этого необходимо в высших и средних специальных педагогических учебных заведениях изучать документы о правах ребенка. Необходимость изучения прав ребенка продиктована временем, является актуальной и обусловлена рядом причин.

Во-первых, права человека и права ребенка признаются мировым сообществом, как важный элемент утверждения общечеловеческих ценностей, духовного и нравственного развития личности в борьбе с расовыми, этническими и религиозными предрассудками и ненавистью. За последний период ООН, ЮНЕСКО, Совет Европы приняли десятки документов (конвенций, деклараций, рекомендаций), в которых они призывают «все государства и учреждения обратить внимание на обучение правам человека и включать вопросы прав человека в учебные программы всех учебных заведений».

10 декабря 2004 года на 70-м заседании 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Всемирная программа образования в области прав человека. Основные цели Всемирной программы:

– содействовать включению материалов по правам человека в программы начального и среднего школьного образования и их реальному осуществлению;

– оказывать поддержку в разработке, принятии и реализации всеобъемлющих, эффективных и устойчивых национальных стратегий образования в области прав человека в образовательных учреждениях и на основе их анализа совершенствовать указанную деятельность и стимулировать проявление инициативы в этом вопросе.

Во-вторых, образование в области прав человека – прямое обязательство нашего государства, которое подписало ряд международных документов, закрепляющих положения Всеобщей Декларации прав человека («Пакт о гражданских и политических правах», «Пакт об экономических, социальных и культурных правах», «Конвенция о правах ребенка»).

В-третьих, стимулированием Министерством образования и науки РФ деятельности общеобразовательных учреждений по гражданскому образованию и по обучению правам человека, в частности. За последние годы Минобрнауки России подготовило ряд нормативно-рекомендательных документов по данному вопросу. Особое значение приобретает базовый документ – письмо Минобрнауки России от 15 марта 2007 года № 03-519 «О методических рекомендациях по обучению правам человека в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации», в котором дана Концепция изучения прав человека в общеобразовательной школе.

В-четвертых, необходимость знаний прав ребенка продиктована повсеместным нарушением этих прав.

Во всем мире идет обсуждение вопросов, связанных с выбором более успешных методик обучения правам ребенка. Одним из методов обучения будущих педагогов правам ребенка может стать введение самостоятельного спецкурса «Изучение Конвенции по правам ребенка». Учитывая, что Конвенция – это живой документ, созданный на основе реального жизненного опыта детей во всем мире, его изучение должно проводиться путем пропускания норм Конвенции через жизненный опыт каждого человека.

Изучение Конвенции не может быть сведено только к усвоению правовых норм. Это означает, что студент, будущий педагог, должен научиться строить свою работу таким образом, чтобы идеи и принципы Конвенции усваивались не только в их правовом содержании. Каждый человек должен постичь Конвенцию путем соотношения прав, установленных Конвенцией с реальной ситуацией в жизни.

С момента принятия Всеобщей декларации прав человека Генеральная Ассамблея ООН взывает к странам−членам ООН и всем слоям общества распространять знания об этом фундаментальном документе и участвовать в образовательной деятельности. В 1993 году Всемирная конференция по правам человека, проведенная в Вене, подтвердила важность образования, распространения информации и проведения практических занятий в области прав человека, провозгласив их «основополагающими факторами для продвижения и достижения стабильных и гармоничных отношений между сообществами и для развития взаимопонимания, терпимости и мира».

Представленные в настоящем разделе работы методы, способы и занятия успешно используются в различных странах для обучения правам человека лиц всех возрастов и социальных групп.

Поскольку каждый имеет право на собственное мнение и уважение своей индивидуальности, методы обучения правам человека, при которых обучающийся активно участвует в процессе, оказались на практике наиболее эффективными. Поэтому необходимо не только учитывать способности, отношения, жизненные ценности участников, но и переместить образовательный процесс из иерархического уровня (учитель – ученик) в горизонтальный (партнер – партнер). Его демократичность позволяет вовлекать обучающегося в беседу и думать самостоятельно. Это дает возможность подвергнуть реальные жизненные ситуации критическому анализу и может способствовать продуманным и соответствующим действиям по поддержке и защите прав человека.

Методики, описанные ниже, используются в различных сферах формального и неформального обучения. Однако, они имеют ряд характеристик, которые делают их особенно подходящими для обучения лиц всех возрастов правам человека:

– поощрение саморазвития, самоустремленности и уважения индивидов;

– поощрение участников для определения того, что они сами хотят знать и на самостоятельный поиск информации;

– активное вовлечение участников в самообучение и сведение к минимуму пассивного получения информации;

– поощрение неиерархичной, демократичной, учебной обстановки сотрудничества;

– уважение к опыту участников и понимание различных точек зрения;

– поощрение ответов, анализа и критического осмысления;

– поощрение субъективных и эмоциональных ответов, а также познавательного обучения;

– поощрение изменения поведения и отношения;

– поощрение принятие риска и возможности допущения ошибок в период обучения;

– заострение внимания на приобретении навыков и практическом применении проблемы;

– понимание важности юмора, развлечения и созидательной игры для успешного обучения.

Многие лица, занимающиеся образовательной деятельностью в области прав человека, совмещают различные методы обучения, описанные ниже. При выборе методов следует помнить, что некоторые из них могут быть неподходящими в связи с культурными особенностями в определенных группах (например, физический контакт, графическое изображение) или могут требовать незнакомые или часто недоступные ресурсы (доступ в интернет или специальные библиотечные ресурсы).

Метод 1. Мозговой штурм.

Мозговой штурм поощряет изобретательность и возможность быстро получить множество идей. Он может быть использован для решения определенной проблемы, поиска ответов на вопросы, введения нового предмета для обсуждения, поднятия интереса и выяснения знаний участников о предмете.

Большинство мозговых штурмов развиваются по подобной схеме:

1. Предложите вопрос, проблему, тему устно или письменно на бумаге;

2. Предложите участникам найти как можно больше вариантов решений проблемы одним словом или коротким высказыванием.

3. Поощряйте участие каждого, но не настаивайте на порядке участия;

4. Объясните, что пока мозговой штурм не закончился, обсуждение высказанных вариантов не начинается;

5. Запишите каждый ответ. Часто наиболее изобретательные или нестандартные ответы оказываются наиболее полезными и интересными;

6. После этого выявите приоритетные ответы, проанализируйте или используйте лист с ответами для обобщения дискуссии и разрешения проблемы.

Ход проведения на уроке: задается детям проблемный вопрос по теме занятии «Должны ли дети знать свои личные неимущественные права? Раскрыть свое мнение». Класс делится на две команды, одна должна доказать, что «да», а вторая, что «нет».

Метод 2. Разбор конкретных ситуаций.

Дайте небольшим группам участников конкретные ситуации для изучения в качестве первоначальной стадии обучения. Анализ проблемных ситуаций может способствовать проявлению аналитических способностей, критического мышления, развитию навыков решения проблем и планирования, кооперации и работы в команде. Они могут применяться для организации интересных бесед (например, группе дается задание защитить определенную позицию в вопросе) и сравнений (например, анализ решения проблемы в деле).

1. Реальные дела/ситуации могут быть взяты из исторических либо текущих событий.

2. Вымышленные или гипотетические дела могут быть разработаны для обсуждения определенных вопросов или тем.

Вымышленные ситуации могут часто поднимать важные для данной страны или местности вопросы без упоминания конкретных лиц, организаций, социальных групп или географических регионов.

Ход проведения на уроке: детям приводится пример из жизни, когда в семье явное нарушение личностных неимущественных прав ребенка. Дается детям время на обсуждение, после этого они предлагают способы решения данной проблемы.  

Метод 3. Закрытие.

Важно закончить мероприятие на правильной ноте. В особенности, участникам нужно предоставить возможность индивидуально и коллективно подытожить изученное.

Ход проведения на уроке: учитель проводит тестирование, где ученики отвечают на вопросы письменной форме по теме исследования.

Метод 4. Изобретательное выражение.

Изобретательное выражение может помочь более прочно уяснить концепцию, персонализировать абстрактные понятия и затронуть чувства человека путем вовлечения эмоциональных и интеллектуальных ответов на проблемы прав человека. Для того, чтобы использовать эти методики не нужно быть хорошим артистом.

Эти обогащающие методики нужно применять не только при работе с детьми или с группами лиц, не имеющих высокого уровня образования; взрослые, особенно работники учебных и научных заведений и профессионалы, часто нуждаются в способах самовыражения в отношении прав человека. Поскольку некоторые участники могут посчитать неинтеллектуальные методы незнакомыми, затруднительными или даже угрожающими, обеспечьте несколько альтернатив для выражения; будьте очень внимательны для создания рабочей обстановки, не требующей дачи оценок друг другу.

1. Письмо: участники могут написать оригинальные стихотворение, песню, рассказ, эссе, поставить сценку или составить подборку подобных материалов из других источников. Можно также предложить написать заголовки газет по важным вопросам, волнующих участников.

Ход проведения на уроке: ученикам дается возможность составить собственное письмо с описанием жалобы, где прослеживается наращение личностных неимущественных прав.

2. Художественные работы: возможно неограниченное количество вариантов: рисование, коллажи или скульптура, создание плакатов, постеров, футболок, и т.п. Потом можно поместить результаты в доступном месте для обозрения.

Ход проведения на уроке: дается задание создать в классе общую стен газету по проблеме исследования.

3. Музыка и песни: также неограниченны возможности применения музыки и песен для обучения. Группы всех возрастов могут хорошо воспринять песню, которая, например, вдохновляет, заряжает их энергией и связывает участников с историческим примером выражения индивидов о социальной несправедливости.

Ход проведения на уроке: музыкальное сопровождение на уроках права целесообразно проводить во время открытых уроках с использованием гимна Российской Федерации.

Метод 5. Дебаты и переговоры.

Дебаты помогают установить различные взгляды к противоречивым вопросам. Они обычно включают две или более малых групп, которые готовят и представляют аргументы по вопросу с различных заранее заданных позиций, которые не обязательно должны соответствовать их собственным мнениям. Дебаты развивают логическое мышление, навыки выслушивать и высказывать мнение, помогают понять предмет. В идеале дебаты заканчиваются голосованием участников по вопросу и обсуждением их собственных мнений.

1. Формальные дебаты. Обычно используются способы проведения формальных дискуссий, включающие предложение, подготовку мнений сторон, утверждения и опровержения, подведение итогов и голосование.

2. Неформальные дебаты. Неформальные дебаты могут принять несколько форм. Иногда участников просят высказать свое мнение, а потом объяснить его. Вы можете самостоятельно разделить участников на две группы, каждая с заданной позицией по вопросу. Группы готовятся к дебатам, каждый участник группы обосновывает один из аргументов. Группы высказываются по очереди, каждый из участников должен высказаться. После этого участники высказывают свои личные позиции, возможно высказывание позиций тех, кто не решил, к какой стороне он бы отнес свое мнение.

3. Формальные переговоры. Стороны с заранее заданными ролями в период обсуждения обосновывают конфликтные мнения. Это может быть игра в международные переговоры, переговоры между работниками и администрацией предприятия и даже семейные конфликты. Переговоры отличаются от дебатов тем, что желаемый результат – не победа одной из сторон, а урегулирование вопроса в той мере, в какой обе стороны смогут его принять. Умение вести переговоры особенно важно при разрешении конфликтных вопросов и достижения консенсуса.

4. Активное слушание. Работая в парах, А высказывает один аргумент для поддержки какого-либо вопроса. Б выслушивает, а затем суммирует или пересказывает то, что сказал А. Затем Б высказывает один из аргументов против. А (или В в группе из четырех лиц) выслушивает и суммирует аргументы Б и так далее до тех пор, пока каждый из лиц в группе не выскажется, по крайней мере, два раза.

Ход проведения на уроке: дебаты актуальны для решения спорных вопросов и сложных ситуаций, который учитель приводит на уроках права, дети разделяются на несколько групп и защищают свою точку зрения, опираясь на законодательство.  

Метод 6. Обсуждение.

Для фокусировки дискуссии можно изначально предложить ряд базовых вопросов. Чем больше группа, тем более вероятно, что некоторые участники будут доминировать, а другие вообще не будут высказываться. Чтобы избежать этого, возможно разделить участников на более малые группы. При завершении каждой дискуссии обобщите основные положения устно или письменно.

1. Малые группы. Размер будет зависеть от времени и существа вопроса. В большинстве случаев каждая группа выбирает докладчика для подведения итогов их дискуссии.

2. Пары. Участники ведут обсуждение парами в течение определенного времени. Этот метод особенно эффективен для уяснения идей как подготовка для общей дискуссии или для того, чтобы обменяться личными мнениями о фильме, презентации или каком-либо опыте. После работы в парах можно попросить объединиться в группы по четыре человека для сравнения позиций.

3. Прямые вопросы. Проводящий занятие должен выработать навыки для точного определения цели дискуссии и умение задавать наводящие на анализ вопросы. Вот примерные вопросы:

− Гипотетический: «Что бы Вы сделали, если… ?»

− Спекулятивный: «Как бы мы могли разрешить данную проблему?»

− Исследовательский: «Почему Вы так думаете?»

− Разъясняющий / подытоживающий: «Буду ли я прав, если скажу, что Вы думаете так:…?»

4. Правила обсуждения. Один из способов для создания обстановки доверия и взаимоуважения – выработать правила обсуждения:

а) попросите участников подумать об общих правилах обсуждения, которые все должны знать.

б) запишите все эти предложения на видном месте (доска, ватман), при необходимости суммируя и упрощая. Если участники ранее не предложат этих правил, то Вы можете предложить некоторые из указанных:

− Выслушивать говорящего;

− Только одно лицо говорит в одно время;

− Для того чтобы быть выслушанным, необходимо поднять руку;

− Нельзя перебивать, когда кто-либо говорит;

− Когда лицо не согласно с выступающим, необходимо четко разграничивать критическое отношение к высказываемому мнению или к лицу его высказывающему;

− Нельзя смеяться, когда кто-либо высказывается (если только он не шутит);

− Каждый из участников может участвовать в дискуссии.

в) Составьте свод правил дискуссии и поместите его на видном месте, где каждый бы из участников мог бы к нему обратиться и дополнить.

5. Разговор по кругу. Организатор определяет тему или задает вопрос, и каждый отвечает по очереди, обычно в течение установленного времени. Необходимо четко ограничить время выступления. Нужно объяснить, что каждый, кто не желает высказаться, может пропустить свою очередь.

6. Говорящий круг/колесо слов: Участники разделяются на две группы и садятся в два круга, один внутри другого так, чтобы каждый из участников одного круга сидел лицом к участнику из другого круга. Эта пара затем обменивается мнениями по предложенному вопросу. После установленного времени, организатор просит участников одного из кругов передвинуться на одно место вправо и обсудить вопрос с новым собеседником. Процесс продолжается до тех пор, пока каждый из участников не обсудит вопрос с несколькими другими.

Ход проведения на уроке: обсуждение актуальный метод на уроках права, так как любой вопрос требует обсуждений.

Метод 7. Фильмы и видео.

Несмотря на то, что фильмы по тематике прав человека могут быть свободно доступны, эффективное их использование требует планирования:

1. Представьте фильм. По возможности заострите внимание участников на необходимых моментах.

2. Предоставьте достаточное количество времени для последующей дискуссии и / или других занятий.

3. После особенно эмоционального фильма можно провести упражнение «Пары» из метода № 6 для того, чтобы дать возможность участникам обменяться мнениями.

4. Предложите несколько способов провести занятие по вопросам, затронутым фильмом.

Ход проведения на уроке: данный метод является одним из часто используемых на уроках права, так как художественные и научные фильмы позволяют в большей степени освоить тему занятия.

Метод 8. Игры.

Игра – это живой, выразительный способ рассказать участникам о трудном предмете. Однако участники часто помнят игру, но забывают ее цель. После игры проведите дискуссию и укажите на основные концепции прав человека, затронутые в игре. Продолжайте игру только до тех пор, пока концепция проблемы не станет ясна для участников.

Ход проведения на уроке: ролевые игры на уроках права позволят проиграть участникам проблемную ситуацию и в игре найти способы решения проблемы с опорой на законодательство и пройденный материал на уроках права.

Метод 9. Слушания и суды.

Публичные выступления и слушания могут помочь и правозащитникам, и потерпевшим от нарушения прав человека, а также содействовать образованию и мотивации слушателей.

1. Живые свидетельства. Для эффективности слушания с «живыми» свидетелями требуется тщательное планирование времени, аудитории и ситуации. Обеспечьте уважение достоинства выступающих. Слушания могут быть устроены для привлечения внимания публики к проблеме, привлечения внимания специального органа (законодательной власти) или демонстрации альтернативной точки зрения на какую-либо проблему. Завершите слушания предложением провести какие-нибудь дальнейшие мероприятия по проблеме.

2. Цитируемые свидетельства. Предложите участникам прочитать свидетельства потерпевших от нарушений прав человека. Раздайте роли.

3. Фиктивные свидетельства. Участники также могут исследовать нарушения прав человека и написать вероятное свидетельствование того, что потерпевший мог бы сообщить. Этот метод объединяет элементы игры в суд, изобразительного выражения и драматизации.

Ход проведения на уроке: один из способов ролевой игры, который  позволят ученикам побывать в разных ролях и суметь защитить собственные права и отвоют алгоритм действий при сложной ситуации, как необходимо себя вести.

Метод 10. Интервью.

Проведение интервью помогает непосредственному обучению и придает конкретное человеческое содержание вопросам прав человека и их истории. Лица, у которых участники могут  брать интервью могут быть членами их семей, соседями, лидерами, экспертами или свидетелями событий, относящихся к защите прав человека. Участники должны точно представлять цели интервью и желаемые результаты интервью; для этого необходимо заранее подготовить список ключевых вопросов по теме. Они также должны продумать, как они будут документировать интервью, учитывая этические проблемы использования личной информации другого лица. Интервью могут проводить группы участников, состоящие из нескольких человек, все участники группы одновременно или отдельные лица, которые потом сравнивают и обобщают полученные сведения.

Устные истории. Интервью со свидетелем какого-либо события может создать детальную картину события, о котором существуют различные мнения. Подготовьте участников путем обсуждения правил проведения интервью, изучения материала и сравнения подготовленных ими вопросов для проведения интервью. По результатам интервью и после их обобщения можно опубликовать исторический очерк в местной прессе, выступить с докладом в историческом обществе и т.п.

Ход проведения на уроке: интервью можно провести на уроке права, где приглашается адвокат, который отвечает на вопросы всех учеников.

Метод 11. Задачи.

Эта методика устанавливает сотрудничество и позволяет участникам учить друг друга. Подразделите вопрос на несколько подвопросов (например, различные аргументы за и против смертной казни) и задайте каждый подвопрос одной из малых групп, на которые разделены участники (например, 5 групп по 5 человек).

Каждая группа работает для изучения заданного вопроса (например, исследует, обсуждает). Когда группа собрала информацию, создайте новую группу участников – по одному от каждой из первоначальных групп. Каждый участник из новой группы должен поделиться изученной информацией, высказанными группой мнениями о подвопросе со всеми участниками. Таким образом, можно эффективно изучить комплексный вопрос.

Ход проведения на уроке: на уроках права задаются проблемные задачи каждому ученику, который должен решить в письменной форме.

Метод 12. Ведение дневника.

Предложение участникам написать об их реакциях, мнениях и идеях перед дискуссией не только поднимет ее уровень, но и позволит участникам наблюдать изменение их представлений о правах человека путем сравнения их последующих мнений с тем, что было написано ранее. Ведение дневника также помогает развитию независимого, критического осмысления. Участники, для которых дневник является собранием особенно личных мнений и эмоций, могут не использовать его для открытых дискуссий.

− Предоставьте время для ведения дневника (минимум 10 минут) во время регулярных перерывов;

− Никогда не просите участников прочитать или показать журнал;

− Если участник захочет прочитать записи из журнала, никто не должен критиковать его точку зрения.

Коллективный журнал. Предложите участникам сделать выписки из их личных дневников в групповой журнал, записи могут быть анонимными. Групповой журнал можно вывесить на видное место.

Ход проведения на уроке: дневник ведется ученикам по праву, где они вписывают новые законы и их комментарии, так же обновления.

Метод 13. Средства массовой информации.

Газеты, журналы и программы новостей на радио и телевидении могут быть отличным обучающим средством. Попросите участников проанализировать репортаж из какого-либо СМИ на стереотипы, предвзятое отношение к фактам, сравнить отношения или описание одного и того же факта из разных источников.

Вопросы для анализа могут быть такими:

− Свидетельствует ли название статьи об отношении к фактам, изложенным в ней?

− Представлены ли противоположные точки зрения соразмерно?

− Делаются ли в репортаже прямые обвинения против кого-либо? Делаются ли непрямые обвинения? Предоставляются ли доказательства вины обвиненных лиц?

− Есть ли в репортаже прямые цитаты критикуемых лиц?

− Есть ли в репортаже цитаты представителей власти (например, полиции, социальных работников, выборных лиц)?

− Если в репортаже представлены фотографии или если это телерепортаж, с каким уклоном они сделаны, то есть, представлен ли кто-либо специально в положительном или отрицательном виде?

Когда участники проникнуться какой-либо идеей, они обычно начинают замечать относящиеся к ней вопросы в окружающей жизни. Предложите им поделиться примерами из репортажей СМИ. Если участники выразят интерес, установите время в начале каждого занятия для обсуждения таких примеров. Вопросы прав человека, освещаемые прессой, могут также вдохновить участников на написание письма местным властям, статьи в газету и т.п.

Ход проведения на уроке: изучение статей по законодательству.

Метод 14. Игра в суд.

Это известный метод правового образования, объединяющий ролевую игру, исполнение ролей и обсуждение, позволяющий участникам выслушать различные точки зрения по вопросу и оценить множественные проблемы и разностороннее влияние проблемы прав человека. Игра также знакомит с процедурами суда и правами человека, а также с необходимыми нормами международного, регионального, национального и обычного права и возможными противоречиями между ними.

Задайте роли (например, одна группа представляет обвинение, а другая – защиту) и объясните их задачи (например, как выступить со вступительным словом, провести доказывание, перекрестный допрос, подвести итог сказанному). Дайте время на тщательную подготовку. Решения могут приниматься составом настоящих или «игровых» судей или голосованием участников. Для рассмотрения можно выбрать текущие или исторические примеры, касающиеся прав человека.

Ход проведения на уроке: один из способов ролевой игры, который  позволят ученикам побывать в разных ролях и суметь защитить собственные права и отвоют алгоритм действий при сложной ситуации, как необходимо себя вести.

Метод 15. Открытые выражения.

Этот метод требует от каждого участника ответить на вопрос, заданный всей группе, с выражением своих мнений, дополнением информации. Данный метод напоминает игру «разговор по кругу» из метода 6.

1. Вступление. Хорошее начало для сессии, особенно для семинара, который рассчитан на несколько дней – задать наиболее общий вопрос: «Как Вы себя чувствуете сегодня?» или задать очень специальный вопрос: «Как Ваша работа над проектом (в области прав человека, с определенной проблемой, например, геноцида) повлияла на Вас к настоящему времени?». На этой стадии никто не должен высказывать свои мнения о заданных вопросах.

2. Закончите предложение. Начните предложение следующим образом: «Когда я представляю работников полиции, я думаю о…» или «Если бы я мог исправить что-либо в обществе, я бы…».

3. Дайте название. Покажите участникам иллюстрацию или фотографию и попросите их дать ей название или охарактеризовать ее.

4. Решение проблемы: Прочитайте участникам статью или расскажите проблемную историю из жизни и затем спросите, каковы могли бы быть решения для сложившейся ситуации; что бы участники сделали, если бы они были представителями власти (мэром и т.п.).

Ход проведения на уроке: ученикам даются темы для рефератов или докладов.

Заключение

В ходе проведенного исследования нами были сделаны следующие выводы.

Теоретические и практические проблемы регулирования личных неимущественных прав ребенка имеют историко-правовые основания возникновения и формирования, находя свое специфическое проявление практически во всех сферах жизнедеятельности как отдельно взятой семьи, так и всего мирового сообщества.

Пройдя сложный путь философско-религиозного осмысления на национальном и международном уровне, личные неимущественные права ребенка стали объектом межотраслевого правового регулирования, основывающегося на конституционно-правовом положении человека и гражданина в современном государстве. Регламентация личных неимущественных прав ребенка тесно связана с закономерностями эволюционного развития соответствующих социальных и государственно-правовых институтов. На протяжении различных исторических этапов восприятие прав ребенка определялось характером отношений общества к детям, той социальной ролью, которая отводилась им. Возвращаясь в далекое прошлое, мы видим, как ребенок на протяжении столетий эволюционировал из полностью бесправного существа в субъекта, наделенного правами, и занял значительное место в обществе, «с великой осторожностью государство освобождает ребенка с помощью закона от сковывающих его личность цепей».

Личּнּые неּиּмуּщестּвеּнּнּые пּраּва ребеּнּка – субּъеּктּиּвּнּые лּичּнּые пּраּва, воּзּнּиּкаюּщּие с моּмеּнта роּжּдеּнּиּя, а таּкּже в сּиּлу заּкоּна, иּмеюּщּие дּлּитеּлּьּнּыּй по вּреּмеּнּи хаּраּктеּр, пּреּкּраּщаюּщּиесּя по достּиּжеּнּиּи поּлּноּй деесּпособּностּи, хаּраּктеּрּиּзуюּщּиесּя отсутстּвּиеּм воּзּмеּзּдּностּи, иּмуּщестּвеּнּноּй саּмостоּятеּлּьּностּи, реаּлּиּзуюּщּиесּя преимущественно между членами семьи; направленные на воспитание, образование, обеспечение духовного развития и формирование его полноценным членом общества.

В заּвּисּимости от отраслевой принадлежности личные неимущественные права ребенка, установленные СК РФ, возможно классифицировать на две группы: а) материальные личные неимущественные права: право на общение с родителями и другими родственниками; право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание, право на воспитание своими родителями и образование, право на обеспечение интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; право на имя; право на устройство в семью опекуна (попечителя), приемных родителей и др., на их заботу и совместное с ними проживание, право на установление отцовства и материнства и др.; б) процессуальные личные неимущественные права: право на защиту и представительство, право на обращение в суд, право быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства.

Важную роль в регулировании личных неимущественных прав ребенка играет правовой обычай, поэтому его можно рассּматּрּиּватּь каּк фоּрּму россּиּйсּкоּго сеּмеּйּноּго пּраּва, соּдеּрּжаּщую соотּветстּвуюּщּие ноּрּмּы сеּмеּйּноּго пּраּва.

Существенной особенностью права ребенка на воспитание является сохранение данного права независимо от наличия или отсутствия у ребенка родителей. Право ребенка на воспитание в семье обеспечивается путем передачи «в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью)». Право ребенка на воспитание в семье не реализуется в том случае, если он передается на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим представляется, что усыновление, опеку (попечительство), приемную семью можно рассматривать в качестве способов реализации права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, с той лишь только разницей, что возникают они из разных юридических фактов, а потому различаются содержанием прав и обязанностей лиц, заменяющих родителей.

Последовательно проведенный правовой анализ личных неимущественных прав ребенка, установленных СК РФ, позволил выявить проблемы практического характера, в частности связанные с реализацией права ребенка знать своих родителей и его соотношения с тайной усыновления и тайной биологического происхождения ребенка при применении методов искусственной репродукции человека. Тайна усыновления способствует возникновению целого ряда тайн: адвокатской тайны, тайны судебного заседания, тайны рождения и др. В СК РФ не в полной мере регулируются вопросы осуществления личных неимущественных прав ребенка при суррогатном материнстве, недостаточно четко разрешена проблема присвоения имени ребенку, в том числе имени найденному (подкинутому) ребенку, родители которого неизвестны, не установлено место общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также родственниками ребенка и иными лицами.

Изучение прав ребенка в школе необходимо начинать с начальных классов вплоть до достижения ребенком 18 лет. Процесс обучения должен носить непрерывный характер и охватывать все более сложные элементы по мере взросления ребенка. Эффективность обучения детей правам ребенка всецело зависит от того, насколько сами педагоги будут осведомлены о своих правах, правах детей и о механизмах обеспечения этих прав.

Учитывая характер информации, образовательный процесс должен строиться на методах активного социально-психологического обучения. Только пользуясь интерактивными методиками, вовлекая участников в процесс поиска путей решения проблем и задач, стимулируя творческий поиск, можно добиться полного усвоения материала и понимания прав ребенка и принципов, описанных в Конвенции.

Все педагоги должны быть подготовлены к осуществлению идей и принципов Конвенции о правах ребенка в своей учебной и воспитательной деятельности. Для этого необходимо в высших и средних специальных педагогических учебных заведениях изучать документы о правах ребенка.


Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

  1. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей от 30 сентября 1990 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа : КонсультантПлюс
  2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета. – 1995. – № 67.
  3. Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов от 14 декабря 1974 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М. : Юридическая литература, 1990. – С. 409–410.
  4. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях от 03 декабря 1986 года // Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Организация Объединенных Наций. –1986. – № 53. – С. 328–330.
  5. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М. : Юридическая литература, 1990. – С. 385–388.
  6. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1995 года // Российская юстиция. – 1995. – № 7. – С.
  7. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года // Международное частное право. Сборник документов. – 1997. – С. 704–712.
  8. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа : КонсультантПлюс
  9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
  10. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1990. – № 45. – Ст. 955.
  11. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) от 29 ноября 1985 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа : КонсультантПлюс
  12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (в ред. от 25 ноября 2013 года, с изм. от 31 января 2014 года) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : КонсультантПлюс
  13. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 23. – Ст. 2994.
  14. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 17. – Ст. 1643.
  15. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.
  16. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
  17. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 17. – Ст. 1755.
  18. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.
  19. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 48.
  20. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 53. – Ст. 7598.

Литература

  1. Абрамов, В. И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ : автореф. дис. … д.ю.н. / В. И. Абрамов. – Саратов, 2007. – 56 с.
  2. Алешина, Н. В. Ознакомление дошкольников с окружающим и социальной действительностью / Н.В. Алешина. – М. : Академия, 2011. – 234 с.
  3. Антокольская, М. В. Семейное право / М. В. Антокольская. – М. : Юристъ, 2011. – 67 с.
  4. Боголюбов, А. В. Теория государства и права : учебник для юридических вузов / А. В. Боголюбов, А. С. Пиголкин. – М. : Городец, 2003. – 544 с.
  5. Болотина, Л. Р. Дошкольная педагогика : учеб. пособие /                    Л. Р. Болотина, Т. С. Комарова, С. П. Баранов. – М. : Академия, 2013. – 240 с.
  6. Вентцель, К. Н. Нравственное воспитание / К. Н. Вентцель // Свободное воспитание. – 2008. – № 4. – С. 14–38.
  7. Высоких, Ю. В. К вопросу о первоисточниках правосознания /          Ю. В. Высоких // Социум и власть. – 2007. – № 1. – С. 58–60.
  8. Гладкова, Ю. Педагог и семья. Проблемы взаимодействия /             Ю. Гладкова // Дошкольного воспитания. – 2008. – № 4. – С. 52–54.
  9. Голышева, Л. Ю. Правовое положение детей в России (исторический аспект): дис. ... канд. юрид. наук. / Голышева Лада. Юрьевна Ставрополь : СГУ, 2003. – 211 с.
  10. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Мордовия в 2013 году» от 24.03.2014 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : СПС КонсультантПлюс.
  11. Дубинина, Д. Н. Мир вокруг меня  / Д. Н. Дубинина. – Минск : АРКТИ, 2006. – 165 с.
  12. Ершов, В. В. Теоретические и практические проблемы правопонимания, правотворчества и правоприменения / В. В. Ершов // Российское правосудие. – 2013. – № 7. – С. 15–16.
  13. Ильина, О. Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О. Ю. Ильина. – М. : Городец, 2006. – С. 128–130.
  14. История отечественного государства и права : учебник / под ред.          О. И. Чистякова. – 4-е изд. – М. : Юристъ, 2006. – 68 с.
  15. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.Д. Зорькина. – 2-е изд. – М. : Норма ; Инфра-М, 2011. – 1008 с.
  16. Король, И. Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие /         И. Г. Король. – М. : Проспект, 2010. – 73 с.
  17. Кузнецова, О. В. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (постатейный) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : КонсультантПлюс
  18. Левушкин, А. Н. История развития института прав и обязанностей родителей и детей в России / А. Н. Левушкин // Семейное и жилищное право. –2012. – № 6. – С. 43–45.
  19. Марочкин, С. Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С. Ю. Марочкин. – М. : Норма ; Инфра-М, 2011. – 288 с.
  20. Нечаева, А. М. Интересы ребенка как объект семейно-правовой защиты / А. М. Нечаева // Государство и право. – 2012. – № 1. – С. 23–25.
  21. Нечаева, А. М. Охрана прав детей в России (историко-правовой аспект) / А. М. Нечаева // Государство и право. – 2011. – № 3. – С. 13–14.
  22. Пиголкин, А. С. Теория государства и права : учебник для юридических вузов / А. С. Пиголкин. – М. : Городец, 2006. – 613 с.
  23. Романов, Б. А. Люди и нравы Древней Руси : историко-бытовые очерки XI–XIII в. / Б. А. Романов. – М. : Территория, 2002. – С. 240.
  24. Сергеевич, В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права / В. И. Сергеевич. – М. : Зерцало, 2004. – С. 674.
  25. Хилинский, В. Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности / В. Д. Хилинский // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 2. – С. 45–48.
  26. Шершеневич, Г. Ф. Курс гражданского права / Г. Ф. Шершеневич. – Тула : Автограф, 2001. – 570 с.
  27. Шийко-Окрух Малгожата. Международно-правовые вопросы защиты прав ребенка : дис. ... канд. юрид. наук / Шийко-Окрух Малгожата – М., 2002. – 202 с.
  28. Шолгина, О. И. Интересы ребенка как объект семейно-правового спора : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шолгина Ольга Ивановна. – М., 2011. – 28 с.

 

Приложение 1

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2011

2012

2013

Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за год

82177

74724

68770

Численность детей, переданных на семейные формы устройства, всего

         из них:

67543

61428

62973

под опеку (попечительство), всего

56704

52259

54728

на безвозмездную форму опеки (попечительства),

40779

37264

34954

на возмездную форму опеки (попечительства), из них:

15925

14995

19774

по договору о приемной семье

13766

13055

17740

на другие семейные формы (патронатное воспитание, в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации),

из  них:

229

249

395

на усыновление, всего

10839

9169

8245

российскими гражданами, из них:

7434

6565

6757

иностранными гражданами, из них:

3405

2604

1488