Организация деятельности кадровых и штабных подразделений
Роль и место штабных подразделений в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Организация деятельности кадровой политики в сфере органов внутренних дел.
Скачать:
| Вложение | Размер |
|---|---|
 shtab_i_kadry_v_ministerstve_vnutrennih_del._wecompress.com_.pptx | 2.17 МБ |
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Содержание: Введение Определение штаба МВД Герб штабных подразделений МВД Нормативные акты, регламентирующие деятельность штаба в МВД История создания штаба в МВД Профессиональный праздник сотрудников штабных подразделений МВД Основные задачи штаба МВД Основные функции штаба МВД Организация деятельности штаба МВД Структура и состав штаба МВД Определение кадров МВД Герб кадров МВД Нормативные акты, регламентирующие деятельность кадров в МВД История становления кадров в МВД Профессиональный праздник сотрудников кадров в МВД Принципы и основные направления формирования кадрового состава ОВД Кадровая политика в системе МВД России Основные задачи кадров МВД Основные функции кадров МВД Организация деятельности кадров МВД Структура кадров МВД Вывод Список источников и литературы
Введение Место штаба в системе органов внутренних дел и специфика деятельности этого подразделения определяется компетенцией (правовым статусом), которая характеризует совокупностью возложенных на штаб задач и функций, а также объемом их обязанностей и прав.
Штаб – это орган межотраслевого управления, который по поручению начальника готовит проекты управленческих решений, документы аналитического характера, осуществляет информационное обеспечение и т.д. Определение штаба МВД
Герб штабных подразделений МВД В рассеченном лазорево-червленом фигурном барочном щите (установленной формы для Центрального аппарата МВД) фигуры малой эмблемы. Щит увенчан геральдическим знаком МВД России. Под щитом на развевающейся червленой девизной ленте надпись: "СЛУЖИМ РОССИИ, СЛУЖИМ ЗАКОНУ".
Нормативные акты, регламентирующие деятельность штаба в МВД 1) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2) Приказ МВД России от 31.12.2013 № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации». 3 ) Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений».
4 ) Приказ МВД России от 29.04.2015 № 495 дсп «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел». 5 ) Приказ МВД РФ от 12 февраля 1997 г. N 86 «Об утверждении временного наставления по службе штабов органов внутренних дел» 6 ) Региональный приказ МВД по оценке деятельности штабов. 7 ) Совместный приказ Генеральной прокуратуры и МВД России от 26.03.2014 № 147/209 по усилению прокурорского надзора и ведомственного контроля (отказные материалы).
История создания штаба в МВД 7 октября 1918 года – такова официальная дата, установленная приказом МВД России в качестве дня создания штабных подразделений в системе МВД
7 октября 1918 года при Главном управлении рабоче-крестьянской милиции НКВД были сформированы Инструкторский и Информационный отделы. Вскоре они были объединены в Инструкторско-инспекторский отдел, который затем вошел в состав сформированной в конце 1919 года Инспекции Главного управления милиции. В 1934 году после образования НКВД СССР, была создана Главная инспекция НКВД, просуществовавшая до 1957 года.
Нужно сказать, что история штабных подразделений в системе МВД началась даже раньше 1918 года. Существовали подобные подразделения еще и в царской России. На них была возложена штабная функция, и если говорить коротко, они отвечали за координацию деятельности всех служб при государе.
МВД России было создано 8 сентября 1802 года. С этого времени функции штаба в нем были возложены на канцелярию. 1 июля 1836 года в России был создан Отдельный корпус жандармов. В структуре этого учреждения был создан штаб. Одной из главных его задач являлся контроль над деятельностью органов государственного управления.
В период конца 1960-х — начала 1980-х годов штабная служба была существенно реформирована: она называлась то организационно-инспекторскими подразделениями, то штабами, то просто инспекциями при МВД и управлениях внутренних дел в городах областного подчинения. В 1982 году была попытка создать штабы в горрайорганах непосредственно на местах, но они просуществовали меньше года, и ни как не аукнулись на работе отделов.
И уже в 90-е годы штабы появились так сказать на «земле», в горрайорганах на местах. В 1994 году в районных отделах была введена должность начальника штаба, которая совмещалась с должностью заместителя начальника отдела. Но не каждый традиционный юрист и практик сможет стать современным управленцем.
Штабы в МВД формировались на местах в полную силу с 1995 года. Процесс создания и становления штабной функции в системе МВД является весьма важным компонентом эффективной деятельности органов внутренних дел. Штабная функция имеет предназначение оптимизировать процесс управления
Профессиональный праздник сотрудников штабных подразделений МВД День образования штабных подразделений МВД России — профессиональный праздник работников и служащих штабов МВД России. Отмечается ежегодно, 7 октября. В этот день, 7 октября, в 1918 году при Главном управлении Рабоче-крестьянской милиции НКВД были созданы Инструкторский и Информационный отделы
Основные задачи штаба МВД Приказом МВД России от 12 февраля 1997 г. № 86 «Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел» на штабы возлагается ряд задач, основными из которых являются:
1) Обеспечение оперативно-служебной и мобилизационной готовности органа внутренних дел; 2) Непрерывный сбор, анализ и оценка оперативной обстановки и организация реагирования на ее изменения; 3) Организация действий органа внутренних дел и его подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) Подготовка управленческих решений для начальника органа внутренних дел; 5) Информационно-аналитическое и организационное обеспечение управленческих решений начальника органа внутренних дел; 6) Подготовка проектов и организация реализации комплексных программ, планов и иных управленческих решений начальника ОВД путем координации усилий всех подразделений, служб и организация взаимодействия между ними
7) Своевременное доведение до подразделений и служб задач, приказов и распоряжений; 8) Контроль за выполнением подразделениями и службами поставленных задач и оказание им практической и методической помощи; 9) Организация всех видов связи, средств автоматизации и вычислительной техники;
10) Изучение, обобщение и распространение положительного опыта служебной и служебно-боевой деятельности; 11) Организация и совершенствование системы управления органами внутренних дел, обеспечение ее бесперебойной работы, охраны, маскировки, защиты от радиоэлектронного подавления; 12) Организация изучения общественного мнения о состоянии правопорядка и эффективности деятельности органа внутренних дел.
Основные функции штаба МВД На основе перечисленных задач определяются и функции штабных аппаратов. В целях выполнения задач штаб осуществляет многочисленные функции, к наиболее важным из которых относятся:
- обеспечение комплексного анализа в сфере правопорядка; - координация деятельности подразделений орган внутренних дела в осуществлении комплексных правоохранительных задач; - обеспечение контроля и проверка состояния оперативно служебной и управленческой деятельности;
- осуществление учетно-регистрационной и статистической работы, контроль за соблюдением подразделениями орган внутренних дела учетно-регистрационной дисциплины; - подготовка органа внутренних дел к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств;
- организационно-методическое обеспечение деятельности штабов и дежурных частей нижестоящих органов внутренних дел; - выявление, распространение и внедрение положительного отечественного и зарубежного опыта оперативно-служебной и управленческой деятельности.
Организация деятельности штаба МВД Приказ «Об утверждении Типового положения о штабе территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 26 октября 2017 года N 808 (с изменениями на 26 мая 2018 года)
Штаб возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Начальник Штаба имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке
Начальник Штаба: Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Штаба, является прямым начальником для личного состава подразделений, включенных в состав Штаба, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Штаб, реализацию предоставленных полномочий, за морально-психологическое состояние личного состава указанных подразделений, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ними
Вносит на утверждение руководителю (начальнику) территориального органа МВД России положение о Штабе, а также положения о подразделениях, включенных в состав Штаба. Дает в пределах своей компетенции поручения, обязательные для выполнения личным составом подразделений, включенных в состав Штаба. Контролирует выполнение личным составом подразделений, включенных в состав Штаба, служебных (должностных, трудовых) обязанностей.
1. отделение (группа) анализа, планирования и контроля; 2. отделение (группа) контроля и соблюдения учетно-регистрационной дисциплины. 3.отделение (группа) обеспечения территориальных органов МВД России в деятельности антитеррористических комиссий и оперативных штабов Структура и состав штаба МВД
Определение кадров МВД Кадры МВД России – это постоянный состав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, состоящих на службе либо в трудовых отношениях с органами, организациями и подразделениями системы МВД России, выполняющих определенные служебные обязанности в рамках установленной штатной численности органов внутренних дел и получающих за это вознаграждение
Герб кадров МВД Эмблема утверждена, как эмблема Департамента кадрового обеспечения (ДКО) МВД РФ, позже преобразованного в Департамент государственной службы и кадров (ДГСК) МВД РФ.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность кадров в МВД Приказ МВД России от 16.06.2011 N 660 (ред. от 15.02.2018) "Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации "
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ
История становления кадров в МВД В России эта система сформировалась в начале XIX века. Однако до этого времени в государственном механизме были звенья, обеспечивающие охрану внутреннего общественного порядка
В «Наказе Главной полиции» 1766 года говорилось о необходимости определения на полицейскую службу лиц из знатных фамилий, которые «должны быть освобождены от всякого недостатка, чтобы могли избежать того, что может повредить чистоте их совести»
После окончания Отечественной войны 1812 года преимущественное право на занятие руководящих полицейских должностей было предоставлено офицерам, получившим ранения во время войны. Специальный Комитет для помощи раненым офицерам мог направить их на занятие вакантных должностей полицмейстеров, частных приставов
В 1880 году в состав Министерства внутренних дел вошел Отдельный корпус жандармов. В задачи жандармов входила борьба не только с политической, но и уголовной преступностью, а также охрана общественного порядка на транспорте.
В 1908 году после принятия Закона о создании в полиции сыскных отделений, по распоряжению министра внутренних дел П.А. Столыпина при Департаменте полиции были образованы специальные курсы для подготовки начальников этих новых подразделений П.А. Столыпин Российский политик
17 апреля 1917 года вышло правительственное постановление «Об учреждении милиции». Она формировалась на добровольной основе. И хотя правительство разрешило принимать на службу в милицию сотрудников бывшей полиции, но под давлением Советов рабочих и солдатских депутатов это фактически запрещалось.
Важной вехой в налаживании работы с кадрами стало образование в 1924 г. Учетно-распределительного отдела НКВД РСФСР - прообраза созданного в мае 1930г. Управления кадров.
В декабре 1936г. на базе отдела кадров ГУГБ НКВД СССР был образован отдел кадров НКВД СССР; в каждом главном управлении, управлении НКВД СССР существовали свои отделы кадров.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 октября 1956г. предусматривало меры по укреплению кадров органов внутренних дел.
Профессиональный праздник сотрудников кадров в МВД 12 октября – профессиональный праздник сотрудников кадровых подразделений МВД России. В этот день в 1918 году совместным решением Народного комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата юстиции РСФСР была принята Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции»
Принципы и основные направления формирования кадрового состава ОВД 1) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах внутренних дел; 2) совершенствование профессиональных знаний и навыков сотрудников органов внутренних дел; Принципы:
3) назначение сотрудников органов внутренних дел на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств; 4) соблюдение последовательности прохождения службы в органах внутренних дел и присвоения специальных званий
Основные направления: 1) подготовка на плановой основе кадров для замещения должностей в органах внутренних дел; 2) создание условий для профессионального и должностного роста сотрудников органов внутренних дел; 3) оценка результатов служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел путем проведения аттестации
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование; 5) ведение перечня должностей в органах внутренних дел, подлежащих замещению по конкурсу; 6) применение современных кадровых технологий при приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении.
Кадровая политика в системе МВД России Кадровая политика в системе МВД России осуществляется в целях формирования профессионального состава кадров, сохранения, воспроизводства, укрепления, развития, рационального и эффективного использования кадрового потенциала органов внутренних дел в интересах оперативно-служебной деятельности.
Основные задачи кадров МВД – выработка эффективных мер по реализации государственной кадровой политики в системе МВД России и определение ее приоритетных направлений; – поддержание укомплектованности органов внутренних дел на необходимом для выполнения оперативно-служебных задач уровне
– улучшение качественного состава кадров, совершенствование работы по их отбору, закреплению на службе, профессиональному становлению; – организация работы с руководителями органов внутренних дел номенклатуры должностей МВД России и резервом кадров для выдвижения на эти должности
– обеспечение координации научно-исследовательской деятельности высших образовательных учреждений МВД России; – организация воспитательной работы в органах внутренних дел, выработка мер и координация действий, направленных на укрепление законности и служебной дисциплины
– обеспечение общественно-государственной подготовки сотрудников органов внутренних дел, совершенствование службы психологов в органах внутренних дел, культурно-массовой работы, улучшение условий труда, быта и отдыха сотрудников и работников органов внутренних дел, повышение авторитета и престижа работы в органах внутренних дел
Основные функции кадров МВД 1) обеспечение реализации кадровой политики в системе МВД России. 2) осуществление подбора и расстановки кадров, проведение аттестации сотрудников.
3) оформление решений начальников, связанных с прохождением службы, ведение личных дел сотрудников, учет численности сотрудников и формирование штатного расписания. 4) организация и проведение воспитательных и профилактических мероприятий.
5) организация деятельности службы психологов. 6) консультирование сотрудников по вопросам прохождения службы, обеспечение их правовой защиты, взаимодействие по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников.
7) непосредственный контроль за прохождением службы. 8) организация и осуществление профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.
Организация деятельности кадров МВД Департамент государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации (ДГСК МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области кадрового обеспечения системы МВД России
Департамент выполняет функции головного подразделения Министерства в области кадрового обеспечения, мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны в системе МВД России. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Департамента.
Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
Структура кадров МВД
Вывод Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод о том, что штабы являются функционально независимыми от отраслевых служб органов внутренних дел подразделениями. Они обладают межотраслевыми полномочиями по вопросам общего управления и подчиняются непосредственно руководству органа внутренних дел. Реализация кадровой функции представляет сложную специфическую деятельность, имеющую свои цели, задачи, субъекты и объекты управления. Такая сложная деятельность требует соответствующей организации.
Список источников и литературы: Интернет ресурсы: Яндекс картинки и видео материалы: Функции штаба в органах внутренних дел: https://megaobuchalka.ru/1/15750.html Штаб – это «мозг» отдела полиции | Новости: https://59.xn--b1aew.xn--p1ai/news/News_from_police_departments/MMOTschernusch/item/1253427 История и функция штаба в отделах внутренних дел: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/14621582 Задачи и структура штабов территориальных органов МВД: https://infopedia.su/17x4b99.html История кадровой службы: https://xn--c1abt1a.xn--b1aew.xn--p1ai/department/history День образования кадровой службы в системе МВД России: https://61.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/2620254 Департамент государственной службы и кадров: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Departamenti/Departament_gosudarstvennoj_sluzhbi_i_ka Фото на тему штаб и кадры в министерстве внутренних дел: https://yandex.ru/images/search?text=%D0%BD%D0%B0%D1%8C%D0%BD%D0%B8%%2._Gostev.jpg&rpt=simage Видео материал на тему штаб и кадры в министерстве внутренних дел: https://www.youtube.com/watch?v=lEfUQowoCxk
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!