ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ

Государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение города Москвы

"ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ"

(ГБПОУ Юридический колледж)

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПО  УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ОП.02 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

для специальности

40.02.01 ПРАВО И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Углубленная подготовка среднего профессионального образования

Москва, 2022

Рецензент:

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Методические рекомендации написаны с целью оказания помощи обучающимся очного отделения в организации процесса овладения системой знаний, умений и навыков по общепрофессиональной дисциплине ОП.02 Конституционное право в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом специальности среднего профессионального образования 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (углубленная подготовка) от 12.05.2014 г. № 508.

Общепрофессиональная дисциплина ОП.02 Конституционное право является обязательной частью Программы подготовки специалистов среднего звена и входит в профессиональный учебный цикл.

Изучение общепрофессиональной дисциплины ОП.02 Конституционное право направлено на изучение основных теоретических понятий и положений конституционного права.

В результате освоения дисциплины обучающиеся должны овладеть общими и профессиональными компетенциями с учетом требований к предметным результатам освоения базового курса дисциплины:

ОК 

• ОК 2. Организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество
• ОК 4. Осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
• ОК 5. Использовать информационно- коммуникационные технологии для совершения профессиональной деятельности
• ОК 6. Работать в коллективе и команде, обеспечивать ее сплочение, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями
• ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации
•  ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ПК

• ПК 1.1.  Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
• ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.  
• ПК 3.1. Анализировать практические ситуации, устанавливать признаки правонарушений и правильно их квалифицировать, давать им юридическую оценку, используя периодические и специальные издания, справочную литературу, информационные справочно-правовые системы

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен

уметь: 

работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, специальной литературой;

анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по конституционно-правовым отношениям;

применять правовые нормы для решения разнообразных практических ситуаций;

знать/понимать:

основные теоретические понятия и положения конституционного права;

содержание Конституции Российской Федерации;

особенности государственного устройства России и статуса субъектов федерации;

основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

избирательную систему Российской Федерации;

систему органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации;

            Количество часов на освоение программы общепрофессиональной учебной дисциплины:

максимальной учебной нагрузки обучающегося 142 часа в том числе:

обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 95 часов;

самостоятельной работы обучающегося 47 часов.

Учебным планом предусмотрена учебная нагрузка, включающая:

• обязательные аудиторные занятия, в том числе обзорные лекции и практические занятия;
• самостоятельную работу, включающую изучение учебного материала и выполнение домашней контрольной работы.

В качестве аттестации по дисциплине предусмотрен экзамен.

Структурно каждая тема включает: требованиям к знаниям, умениям и навыкам обучающихся, перечень и тематику практических занятий вопросы для самоконтроля

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

 Раздел 1. Введение в конституционное право

Тема 1.1. Основы теории конституционного права

Обучающийся должен

знать: происхождение термина «конституционное право», основные значения данного термина, понятие, предмет, метод конституционного права как отрасли права, понятие, виды и особенности норм конституционного права, виды и особенности субъектов конституционно-правовых отношений РФ.

уметь: разграничивать конституционное право как отрасль права, науку и учебную дисциплину, дать общую характеристику особенностей конституционного права, выделять особенности предмета конституционного права, выделять и разграничивать структурообразующие, функциональные и формальные элементы конституционного права,

Характеристика конституционного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.    Понятие и предмет отрасли конституционного права. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности. Анализ структуры конституционно-правовых норм  Конституционно-правовые отношения: понятия, субъекты и объекты. Анализ оснований возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений  Понятие источников конституционного права, их виды. Анализ нормативно-правовых актов как источников конституционного права. 

Практическое занятие 1. Решение практических задач по теме «Основы теории конституционного права»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Понятие конституционного права России как отрасли права и науки.
2. Место отрасли конституционного права России в правовой системе Российской Федерации
3. Понятие и содержание предмета конституционного права России.
4. Метод конституционного права России.
5. Понятие и структура норм конституционного права РФ. Классификация конституционных норм РФ.
6. Содержание конституционного правоотношения (субъективные права и юридические обязанности в конституционном праве). Виды конституционных правоотношений. Основания возникновения конституционных правоотношений.
7. Виды субъектов в конституционных отношениях в Российской Федерации.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. В Конституции РФ найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регулирования, которые затем получают свое развитие в правовых актах других отраслей права. Примером конституционной нормы, детально регулирующей общественные отношения, является часть 1 статьи 107 Конституции РФ: «Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ». Примером конституционной нормы общего регулирования является часть 1 статьи 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности». В каких правовых актах других отраслей права конституционно-правовые нормы могли бы получить свою конкретизацию?

Задание 2. В Конституции РФ найдите конституционно-правовые отношения, которые в процессе развития испытывают влияние политического фактора. Такое влияние проявляется в том, что субъекты конкретных конституционно-правовых отношений, следуя правовой модели поведения, осуществляют полномочия, хотя и в рамках Конституции РФ, но с использованием дополнительных рычагов давления на своих контрагентов с целью получить преимущества в системе органов, занять доминирующее положение, завоевать власть. Примером конституционно-правового отношения, на развитие которого может оказывать влияние политический фактор, является механизм назначения Президентом РФ Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы (статья 111 Конституции РФ). Как влияние политического фактора может отразиться на взаимоотношениях органов государственной власти? Каким образом следовало бы сглаживать негативные последствия влияния политического фактора на некоторые конституционно-правовые отношения? Возможно ли полностью исключить такое влияние?

Задание 3. На семинарском занятии по конституционному праву студент Иванов утверждал, что элементы нормы конституционного права, гипотеза, диспозиция, санкция, встречаются во всех конституционно-правовых нормах. Однако студентка Воробьева выступила с опровержением такой позиции, считая, что вместе элементы конституционно-правовой нормы встречаются редко. Кто из студентов прав в этой ситуации? Обоснуйте свой ответ со ссылками на специальную литературу по конституционному праву.

Задание 4. Приведите примеры, когда диспозиция находится в нормах конституционного права, а санкция — в нормах других отраслей российского права.

Задание 5. На основе анализа положений  Конституции РФ приведите примеры: а) регулятивных и охранительных; б) управомочивающих, обязывающих и запрещающих; в) материальных и процессуальных норм конституционного права; г) норм-принципов, норм-дефиниций и норм-задач.

Задание 6. Охарактеризуйте нормативно-правовое предписание: «Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).

 Задание 7. Какие из приведенных ниже примеров правоотношений являются конституционно-правовыми?

1. Участие гражданина РФ в санкционированном митинге.
2. Обращение Иванова в районный суд с заявлением о взыскании долга с Петрова.
3. Обращение Акопова в районный суд с заявлением о нарушении его избирательных прав
4. Вхождение республики Крым в состав РФ
5. Гражданин Китая Ли Вань подал заявление о принятии гражданства РФ
6. Следователь возбудил уголовное дело в отношении Семенова.

Задание 8. Выпишите из текста Конституции РФ   три примера норм конституционного права, которые состоят только диспозиции.

Задание 9. Поставьте в правильном порядке (по юридической силе) источники конституционного права.

1. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 г. № 1325.
2. Конституция Российской Федерации.
3. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ.
4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ.
5. Постановление Конституционного суда Российской Федерации «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» от 31 октября 1995 г. № 12-П.

6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» от 4 июля 1992 г. № 470.

Задание 10. Депутат Московской областной думы, являющийся ответчиком по делу о разводе, прибыл в суд. Возникают ли в данном случае конституционно-правовые отношения?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Конституционное право РФ как отрасль – это:

а) основное право гражданина, закрепленное в Конституции России;

б) ведущая отрасль права РФ;

в) правовая наука;

г) совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу жизнедеятельности.

2. Нормативно-правовой акт субъекта РФ:

а) не может противоречить Федеральному закону;

б) не может противоречить Конституции РФ;

в) может действовать в противоречии Федеральному закону по предметам собственного ведения;

г) может действовать в противоречии Конституции РФ по предметам своего ведения.

3. Какой из названных способов преобладает при регулировании конституционно-правовых отношений?

а) дозволение;

б) координация;

в) обязывание;

г) поощрение.

4. Какой из названных правовых актов относится к источникам конституционного права?

а) приказ директора предприятия о приеме на работу;

б) распоряжение Правительства РФ об увеличении бюджетных ассигнований на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

в) указ Президента РФ о приеме в гражданство РФ;

г) приказ начальника международного департамента Министерства образования и науки о переводе государственного служащего на нижестоящую должность.

5. Диспозитивные нормы в конституционном праве – это:

а) нормы, субъектами которых являются граждане РФ

б) нормы, возникающие между субъектами федеративных отношений

в) нормы, допускающие возможность альтернативы, т.е. выбора того или иного варианта поведения в зависимости от конкретных обстоятельств

 6. По территории действия конституционно – правовые нормы делятся на:

 а) действующие на территории района, поселка и действующие на территории городского квартала;

б) действующие на территории всего государства, на территории субъекта, на территории муниципального образования.

 в) действующие на территории нескольких государств

7. Конституционно – правовые нормы состоят в основном из:

а) санкции;

б) гипотезы, диспозиции и санкции;

 в) диспозиции.

8. Конституция — это:

а)​ это юридический документ, который содержит все законы страны;

б)​ это основной закон государства, определяющий его устройство, формирование органов власти, определяет и закрепляет права человека и т.п.;

в)​ это свод основных законов государственных принципов;

г)​ это присяга на верность государству.

 9. Являются ли источниками конституционного права России общепризнанные принципы и нормы международного права?

а)​ не являются;

б)​ являются;

в)​ являются, если они не противоречат федеральным конституционным законам.

10. Федеральные конституционные законы РФ — это:

а) законы о поправках к Конституции РФ;

б) законы по определенным вопросам, изложенным в Конституции РФ;

в) законы, требующие согласия определенного числа субъектов РФ.

11. Официальными источниками опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания являются: (несколько ответов)              

а) газета «Комсомольская правда»

б) газета «Коммерсантъ»

в) «Российская газета»

г) еженедельный бюллетень «Собрание законодательства Российской Федерации»

10. Конституционно – правовые нормы, в которых не допускается отступления от закрепленных в них предписаний, называются:

 а) Императивные.

 б) Диспозитивные.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
3. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
4. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 1.2.  Учение о Конституции

Обучающийся должен

знать: основные положения Конституций в истории России и СССР, конституционный кризис 1993 г. и особенности Конституции РФ 1993 г.

уметь: работать с источниками нормативного характера и выявлять особенности  этапов развития Конституции в России, сравнивать особенности советских Конституций с Конституцией РФ 1993 г.

Понятие, сущность, классификация и функции конституции. Тенденции развития конституций на современном этапе  Анализ структуры Конституции Российской Федерации.  ее основные черты и юридические свойства. Содержание конституции РФ. Порядок пересмотра Конституции РФ и конституционные поправки. Толкование Конституции РФ.

Практическое занятие 2. Составление схемы «развитие конституционного законодательства в России»

 Практическое занятие 3. Сравнительный анализ российских конституций 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 года  Практическое занятие 4. Анализ юридических свойств Конституции Российской Федерации

Практическое занятие 5. Решение практических задач и теста «Этапы конституционного развития России»

 Практическое занятие 2. Составление схемы «Развитие конституционного законодательства в России»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Назовите первые акты конституционного значения в России.
2. Какой период конституционного развития был закреплен Конституцией РСФСР 1937 г.?
3. Какой период конституционного развития был закреплен Конституцией РСФСР 1978г.?
4. Изменили ли многочисленные поправки в Конституцию РСФСР 1978 г конституционный строй России?
5. В чем заключалась роль Конституционного Совещания, образованного Президентом РФ?
6. Когда была принята первая российская Конституция?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Проанализируйте периоды развития конституционного законодательства РФ (досоветский, советский, постсоветский) и составьте схему «Развитие конституционного законодательства России»

Задание 2. Проанализировав конституцию РСФСР 1918 г. выявите чем вызвана необходимость её принятия? Почему она носила четко выраженный классовый характер. Какие основы государственности она провозглашала?

Задание 3. На основе анализа Конституции СССР 1924 г. и Конституции РСФСР 1925 г. определите причину и цель принятия этих конституций, их особенности и отличия от Конституции РСФСР 1918 г.

Задание 4. Охарактеризуйте цели Конституции 1936 г., её особенности. Объясните, почему она  носила фиктивный характер?

Задание 5. Определите особенности Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. В чем сущность концепции «развитого социализма»? Сущность ст. 6 Конституции СССР?

Задание 6.Охарактеризуйте этапы конституционной реформы с конца 1980-х гг. и изменения, внесенные в Конституцию СССР 1977 г. в период Перестройки СССР. В чем причины Конституционного кризиса 1993 г.? Каковы концептуальные положения двух проектов Конституции, итоги кризиса?

Задание 7. Приведите не менее 5 классификаций конституций с примерами. Охарактеризуйте Конституцию РФ 1993 года через призму данных классификаций.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Первая российская Конституция, закрепляющая статус России как субъекта федерации была принята:

1. 30 декабря 1922 года;
2. 31 января 1921 года;
3. 11 мая 1925 года.

2.Основной причиной появления первых единых правовых актов высшей юридической силы явилось:

1. борьба крестьян за отмену повинностей;
2. борьба внутри господствующего класса за власть;
3. борьба против монархии в лице абсолютного государя.

  3. Появление Государственной Думы как законодательного органа закреплено в:

1. манифесте от 6 августа 1905 года;
2. манифесте от 17 октября 1905 года;
3. Основных Законах Российской империи от 23 апреля 1906 года.

4.Первая российская Конституция была принята:

1. 25 октября 1917 года;
2. 10 января 1918 года;
3. 10 июля 1918 года.

5.Начало конституционной реформы в России относится к:

1. 1990 г.
2. 1991 г.
3. 1993 .

  6.Конституция какой страны является некодифицированной:

1. Германии,

2. России,

3. Израиля,

4. США.

7.Конституция……. является первой писаной конституцией в мире:

1. Франции;

2. Голландии;

3. США

4. России

8. Какая Конституция являлась октроированной:

1. Конституция Японии 1889 г

2. Конституция США

3. Конституция Франции 1958 г.

4. Конституция СССР 1936 г.

9.Конcтитуция какой страны является унитарной?

1. Канады;

2. Индии;

3. России.

4. Италии.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) (прекратила действие) Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1918/
3. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) (с изменениями и дополнениями) (прекратила действие) Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1925/red_1925/185477/
4. Конституция     (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
        (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1937/
5. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России
        (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/
6. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
7. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
8. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 3. Сравнительный анализ российских конституций 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 года  

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Понятие и сущность конституции. Место и значение Конституции в системе законодательства страны
2. Основные особенности разработки, принятия, структуры и содержания Конституции РФ 1993 года
3. Основные функции Конституции РФ 1993 года. Юридические свойства Конституции РФ и ее основные черты.
4. Действие Конституции РФ 1993 года: методы воздействия конституционного права РФ на политическую действительность. Пересмотр Конституции РФ 1993 года и конституционные поправки.
5. Охрана и самоохрана Конституции РФ. Толкование Конституции РФ 1993 года

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. С помощью справочно-правовой системы Гарант (Консультант плюс) найдите тексты Конституций  РСФСР  1918 года, 1925 года, 1937 года, 1978 года и Конституции РФ 1993 года. Проанализируйте положения данных конституций и составьте сравнительную таблицу в произвольном порядке.

Сравнение осуществляем по следующим критериям:

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.Конституция образована от латинского “constitutio”, что означает:

1. установление;

2. согласие;

3. договор.

4. закон

2. Особенностью конституционного развития России до 1917 г. является:

1. конституционное оформление перехода страны от абсолютной монархии к ограниченной

2. принятие первой Конституции России

3. конституционное закрепление всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании

4. предоставление избирательных прав населению с учетом сословного и других избирательных цензов

3. Конституция _____ года закрепляла положение о построенном социализме:

1. 1918 г.;

2. 1925 г.;

3. 1937 г.;

4. 1978 г.

4.В Конституцию РСФСР 1978 года было внесено _____ поправок:

1. 50;

2. более 300;

3. 230;

4. более 400.

5. Конституция России 1918г.:

1. установила диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства

2. провозгласила всеобщие равные прямые выборы при тайном голосовании

3. провозгласила РСФСР аграрным государством

4. закрепила неравное народное представительство жителей города и деревни

6. Конституция РСФСР 1925г. была принята:

1. из-за объединения РСФСР с другими независимыми республиками в СССР

2. в связи с тем, что Россия была провозглашена федеративным государством

3. по требованию народа

4. в связи с победой мировой революции

7. Конституция РСФСР 1937г.:

1. закрепила руководящую роль коммунистической партии

2. расширила международные контакты СССР

3. исключила положения о правах и свободах

4. ограничила права женщин

8. Конституция РСФСР 1978г.:

1. впервые установила, что РСФСР – суверенное государство

2.закрепила, что власть принадлежит политической элите

3. отменила преемственность

4.утвердила, что общество вступило в этап «коммунизма»

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) (прекратила действие) Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1918/
3. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) (с изменениями и дополнениями) (прекратила действие) Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1925/red_1925/185477/
4. Конституция     (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
        (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1937/
5. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России
        (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/
6. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
7. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
8. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 4. Анализ юридических свойств Конституции Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Каковы особенности структуры Конституции 1993 года?
2. Каковы юридические свойства Конституции РФ?
3. Может ли международный договор противоречить Конституции РФ?
4. Что означает прямое действие конституционных норм?
5. Перечислите способы внесения конституционных поправок в Конституцию РФ.
6. Каковы особенности юридической силы преамбулы Конституции РФ?
7. Назовите основные функции Конституции РФ.
8. Чем порядок пересмотра Конституции РФ отличается от порядка внесения поправок в Конституцию РФ?
9. Могут ли быть внесены изменения в текст Конституции РФ указом Президента РФ?
10. Можно ли внести изменения в преамбулу Конституции РФ?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. «Мы, многонациональный народ РФ, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации»».  Предположите, каким элементом структуры Конституции РФ является приведенный выше отрывок. Свой ответ докажите.   

Задание 2. Используя текст Конституции РФ, изобразите ее структуру при помощи схемы

Задание 3. Что понимают под прямым действием Конституции РФ? Приведите примеры решений Верховного суда РФ, которые права граждан защищают со ссылкой на нормы гл. 2 Конституции РФ

Задание 4. Проанализируйте одно из официальных толкований Конституции РФ. Что было не понятно инициатору и какое разъяснение было дано?

Задание 5. Составьте таблицу, в которой будут отражены все поправки, которые были внесены в Конституцию РФ. Укажите основные реквизиты этих законов, их суть и основания изменений.

Задание 6. В 9 республиках и 10 областях РФ граждане России на общероссийском референдуме 12.12.1993 года проголосовали против принятия новой Конституции РФ. По результатам референдума «за» проголосовало 58,4 % избирателей, причем явка на референдум составила 54,8 %. Можно ли считать данную Конституцию легитимной? Распространяется ли действие Конституции РФ на территорию Республики Башкортостан, если ее население проголосовало против принятия данной Конституции?

Задание 7.  Расставьте основные стадии процедуры пересмотра положений глав 1,2,9 Конституции РФ в правильном порядке:

1.    Принятие Конституционным собранием проекта новой Конституции РФ или вынесение его на всенародное голосование.

2. Созыв Конституционного Собрания.

3.  Подтверждение Конституционным Собранием неизменности Конституции либо разработка проекта новой Конституции РФ.

4. Внесение субъектом конституционного права предложения о пересмотре положений Конституции

5 Голосование Государственной Думы и Совета Федерации о поддержке предложения о пересмотре Конституции

Задание 8. На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложения об изменении ст. 12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством  голосов депутатов Федерального Собрания. Какие статьи Конституции РФ нарушены  в данном случае?

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
3. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
4. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 5. Решение практических задач и теста «Этапы конституционного развития России»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Определите понятие «конституция».
2. Назовите причины принятия Конституции 1993 года.
3. Назовите причины принятия поправок к Конституции РФ в 2020 году.
4. Определите структуру Конституции РФ 1993 года.
5. В чем проявляется высшая юридическая сила Конституции РФ?
6. Глава 9 Конституции РФ называется «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Каково соотношение понятий «конституционные поправки» и «пересмотр конституции»?
7. В чем состоит назначение следующих органов: Конституционное собрание, Конституционный суд?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Используя знания о порядке внесения изменений в Конституцию РФ, определите, какой порядок будет применяться в следующих ситуациях:

А) сокращение срока правления Президента РФ до 4 лет  

 Б)     переименование субъекта Удмуртская республика на Удмурт Элькун

Задание 2.      В специальной литературе отмечается, что Конституции государств, в зависимости от политического режима могут быть: авторитарными, тоталитарными, демократическими. На основании анализа пяти действующих Конституций европейских государств (по выбору), а также Конституций РСФСР 1918 г., 1925 г., 1937 г., РСФСР 1977 г. и  Конституции  РФ определите вид политического режима, который они закрепляют (ли).

Задание 3. На экзамене по Конституционному праву студент Лобов утверждал, что разницы между унитарной и федеративной Конституциями нет, так как любая  Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и в ней закрепляются основы конституционного строя, права и свободы человека, система органов государственной власти. Деление Конституций на унитарные и федеративные имеет только теоретическое значение и не связано с практикой конституционно-правового регулирования. Проанализируйте ответ Лобова. Укажите на недостатки в его ответе с обоснованием своей позиции.

Задание 4. Президент РФ на основании решений государственных органов ряда субъектов РФ своим указом включил в статью 65 Конституции РФ новые наименования республик: Ингушетия (вместо Ингушская Республика), Северная Осетия — Алания вместо (Республика Северная Осетия), Калмыкия (вместо Республика Калмыкия- Хальмг Тангч) и Чувашская Республика — Чувашия (вместо -Чувашская Республика — Чаваш Республика). Вправе ли Президент РФ вносить изменения в Конституцию РФ? Если да, то на каком правовом основании?

Задание 5. Используя знания о порядке внесения изменений в Конституцию РФ, определите, какой порядок будет применяться в следующих случаях:

- дополнить ст. 15 Конституции РФ юридическим свойством «особая форма правовой охраны»

- сокращение численного состава Государственной Думы Федерального Собрания РФ до 400 депутатов

- изменить название главы 5 на «Парламент РФ»

- исключить в ч.2 ст.5 Конституции РФ указанное в скобках слово «государство»

- Свердловская область переименована в Екатеринбуржскую область

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Конституция называется Основным Законом:

1. по традиции;

2. она выражает мнение высших органов государства;

3. она регулирует главные вопросы для жизнедеятельности общества, государства и каждого человека и обладает высшей юридической силой;

4. нет правильного ответа.  

2. Конституция РФ:

1. имеет высшую юридическую силу

2. имеет высшую юридическую силу только над законами субъектов

3. имеет юридическую силу, равную федеральным законам

4. имеет высшую юридическую силу только в вопросах, связанных с государственным устройством

3. Стабильность Конституции проявляется: 

1. в соблюдении ее положений;

2.  в особом порядке построения нормативного правового материала;

3.  в установлении особого порядка ее изменения;

4.  ее защите специальными органами государственной власти.

4. Дайте определение конституции в современном смысле этого слова:

1. учреждение, установление чего-либо;

2. документ, закрепляющий привилегии кого-либо;

3.нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя , правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственных органов.

5. Преамбула – это

1. вводная часть, содержащая характеристику основных целей и исторических условий принятия Конституции.

2. основная часть Конституции;

3. завершающая часть Конституции

6.Раздел второй Конституции РФ 1993 г. называется:

1. заключительные положения;

2. переходные положения;

3.заключительные и переходные положения;

4. нет правильного ответа.

7. Принцип прямого действия Конституции заключается в том, что:

1. никакие законы не должны противоречить Конституции;

2. любое лицо вправе непосредственно ссылаться на нормы Конституции;

3. каждая новая Конституция связана с предшествующим законом конституционного развития;

4. данный принцип включает все вышеперечисленные моменты.

8. Действующая Конституция РФ была принята:

1. Конституционным Собранием
2. Государственной Думой РФ
3. Всенародным референдумом
4. Президентом РФ

9.Не относится к видам конституций:

1. октроированная

2. фактическая

3. юридическая

4. унитарная

10. Государственное устройство России:

1. унитарное

2. федеративное

3. республика

4. конфедерация

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №10 от 9 марта 1998 года, ст. 1146 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18043/
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
4. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
5. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации и его основы

Тема. 2.1  Основы конституционного строя РФ

 знать: понятия «конституционный строй», «основы конституционного строя», социальное государство, светское государство, народный суверенитет, государственный суверенитет, демократия и её формы

уметь работать с источниками нормативного характера, анализировать гарантии реализации основ конституционного строя, обосновывать свою точку зрения по реализации на практике основ конституционного строя.

Понятие и содержание основ конституционного строя. Общая характеристика основ конституционного строя.  Определение политических основ конституционного строя. Анализ экономических основ конституционного строя.  Содержание социальных основ конституционного строя. Анализ духовных основ конституционного строя. 

Практическое занятие 6. Решение задач по теме «Политические и экономические основы конституционного строя»

Практическое занятие 7. Решение задач по теме «Социальные и духовные основы конституционного строя»

Практическое занятие 6. Решение задач по теме «Политические и экономические основы конституционного строя»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Понятие и основные черты конституционного строя РФ.
2. Государственная власть в РФ. Формы проявления власти: непосредственная и представительная демократия.
3. Конституционно-правовые основы политического плюрализма в РФ. Статус общественных объединений в РФ. Политические партии в РФ
4. Суверенитет, республиканская форма правления, светский характер государства РФ.
5. Назовите виды суверенитета.
6. Чем политическая партия отличается от общественного объединения?
7. Перечислите виды общественных объединений.
8. Какие ограничения установлены законом для организации и деятельности общественных объединений?
9. Каково содержание принципа приоритета прав и свобод человека?

10.Назовите особенности разделения властей в РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1.Инициативная группа депутатов внесла в ГД ФС РФ законопроект о введении единой государственной идеологии, которая, по их мнению, способствовала бы более эффективному управлению государством.  Допускает ли Конституция государственную идеологию? Какое решение должна вынести Государственная Дума?

Задание 2.Инициативная группа граждан РФ приняла решение о проведении съезда по созданию новой политической партии, которая будет действовать в Сибири и на Дальнем Востоке» под наименованием «Социальная партия Сибири и Дальнего Востока России» Правомерны ли действия инициативной группы?

Задание 3. Студенты одного из вузов г. Москвы решили создать инициативную группу по вынесению на референдум РФ вопроса об исключении из состава РФ одного  субъекта РФ, по «вине» которого постоянно возникает напряженность в общественной и государственной жизни страны. Возможно ли вынесение на референдум  РФ такого вопроса?

Задание 4. При подаче документов на регистрацию одной из политических партий в качестве ее юридического адреса было указано жилое помещение (квартира) лидера партии. Может ли быть юридическим адресом политической партии жилое помещение (квартира)? (при поиске ответа на вопрос изучите ст. 288 Гражданского кодекса РФ).

Задание 5. После сбора 2 млн. подписей избирателей инициативная группа обратилась в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с просьбой назначить всероссийский референдум для решения вопроса о досрочной отставке Президента РФ. Какое решение должна принять Государственная Дума?

Задание 6. Депутаты законодательного органа Челябинской области приняли закон, согласно которому область стала называться область Челяба. Данный закон был внесен в администрацию Президента Российской Федерации, для изменения Конституции РФ. Будут ли внесены изменения в Конституцию Российской Федерации и на основании чего?

Задание 7. Вправе ли органы государственной власти субъекта РФ установить в качестве государственного языка помимо русского язык титульной нации, коренного малочисленного народа, национального меньшинства, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации? Вправе ли органы государственной власти Российской Федерации признать какой-либо из религиозных праздников государственным праздником или нерабочим (праздничным) днем?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Правовое государство – это государство, в котором:

1. отсутствует коррупция;

2.  обеспечивается законность;

3. право стоит над государством;

4. гражданское общество управляет делами государства.

2. В Конституции РФ не закреплен следующий вид суверенитета:

1. государственный суверенитет

2. народный суверенитет

3. моральный суверенитет

4. национальный суверенитет

3. К формам непосредственной демократии не относятся:

1. местное самоуправление

2. участие граждан в управлении делами государства

3. средства массовой информации

4. отзыв выборного должностного лица

4. К конституционному признаку РФ как федеративного государства не относится:

1. существование конституций (уставов). во всех субъектах Федерации

2. создание региональных объединений (Большая Волга, Сибирское соглашение и др.)

3. разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами

4. государственная целостность, единство системы государственной власти

5. Суверенитет государства – это:

1. самостоятельное осуществление власти народом;

2.  право государства на применение государственного принуждения;

3.  право нации на самостоятельное развитие языка, культуры, традиций;

4.  право государства самостоятельно и независимо осуществлять свою власть.

6. Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в России не осуществляет:

1. Президент РФ

2. Правительство РФ

3. Федеральное Собрание РФ

4. органы местного самоуправления

7. Органы местного самоуправления в РФ – это:

1. составная часть органов государственной власти РФ;

2.  составная часть органов государственной власти субъектов РФ

3.  продолжение органов государственной власти на местном уровне.

4. самостоятельные органы власти.

8. В понятие идеологического многообразия не входит:

1. равенство прав и свобод человека независимо от убеждений;

2. запрет цензуры;

3. отсутствие государственной или обязательной идеологии;

4. охрана труда

9. Политический плюрализм не предполагает:

1. политическое многообразие

2. равенство общественных объединений перед законом

3. право на объединение

4. обязательное пребывание в политической партии

10. Государственная власть в Российской Федерации согласно Конституции РФ осуществляется на основе разделения на:

1. законодательную, исполнительную, президентскую и судебную

2. законодательную, избирательную, контрольную, судебную

3. законодательную, судебную, исполнительную

4. законодательную, административную, исполнительную, судебную

11. В Российской Федерации не запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на:

1. насильственное изменение основ конституционного строя

2. объединение футбольных болельщиков

3. нарушение целостности Российской Федерации

4. подрыв безопасности государства

 12. На референдум РФ (из перечисленных) могут быть вынесены вопросы:

1. об изменении статуса субъекта РФ

2. об амнистии и помиловании

3. о принятии новой Конституции

4. об отрешении Президента от должности

 13. Политическое многообразие в РФ означает:

1. общественные объединения равны перед законом

2. не разрешается пропаганда идей социальной справедливости

3. устанавливается единая государственная идеология

4. вступив в какое-либо объединение, нельзя выйти из него

  14. Политические партии являются разновидностью:

1. общественного движения;

2. общественного фонда;

3. общественного учреждения;

4. общественного объединения

 15.Референдум Российской Федерации -

1. всенародное утверждение гражданами Российской Федерации важнейших вопросов общественной жизни

2. всенародное утверждение гражданами Российской Федерации Конституции

3. голосование граждан России за кандидата на должность Президента

4. всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме по вопросам государственного значения

16. Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является согласно ст.3 Конституции РФ:

1.граждане РФ

2. многонациональный народ

3. президент

4. партии

 17. Государственная власть в Российской Федерации согласно Конституции РФ осуществляется на основе разделения на:

1. законодательную, исполнительную, президентскую и судебную

2. законодательную, избирательную, контрольную, судебную

3. законодательную, судебную, исполнительную

4. законодательную, административную, исполнительную, судебную

 18. Референдум не может проводиться:

1. в первый год полномочий Президента РФ

2. в условиях военного или чрезвычайного положения

3. если в этом году уже проводился референдум

4. если до окончания срока президентства осталось менее 1 года

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ  «О референдуме Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №42 от 16 октября 1995 года, ст. 3921
3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №5 от 4 февраля 2002 года, ст. 375 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35227/
4. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 23-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (актуальная редакция)//СЗ РФ, №23 от 4 июня 2001 года, ст. 2277 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31866/
5. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (актуальная редакция) «О политических партиях» // СЗ РФ, №29 от 16 июля 2001 года, ст. 2950 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32459/
6. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (актуальная редакция) «О свободе совести и о религиозных объединениях»// СЗ РФ, №39 от 29 сентября 1997 года, ст. 4465 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16218/
7. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 68-ФЗ (актуальная редакция) «Об общественных объединениях»// СЗ РФ, №21 от 22 мая 1995 года, ст. 1930 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/
8. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
9. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
10. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 7. Решение задач по теме «Социальные и духовные основы конституционного строя»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Что, согласно Конституции РФ, призвано обеспечить экономическую основу конституционного строя?
2. В чем состоит многообразие форм собственности? Какие формы собственности указаны в Конституции РФ?
3. Что понимается под социальным равенством?
4. Перечислите основные направления социальной политики России.
5. Что относится к гарантиям социальной защиты граждан?
6. Что такое идеология? Приведите примеры известных Вам идеологий.
7. В чем состоит принцип идеологического многообразия?
8. Является ли Россия светским государством?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Один из субъектов РФ ввел пошлину за провоз через его территорию товаров. Нарушены ли запретом положения Конституции РФ ? Обоснуйте свой ответ.

Задание 2. Блогера Файлова обвиняют в оскорблении чувств верующих на основании его комментария в одной из социальных сетей. В 2014 году Файлов вступил в спор о религии с двумя пользователями сети. Аргументируя свою позицию, блогер назвал Библию «сборником еврейских сказок», а также добавил: «Бога нет!» В ответ интернет-оппоненты написали на Файлова заявление в правоохранительные органы.   Имеется ли в действиях Файлова состав преступления?  

Задание 3. Инициативная группа депутатов внесла в ГД ФС РФ законопроект о введении единой государственной идеологии, которая, по их мнению, способствовала бы более эффективному управлению государством.  Допускает ли Конституция государственную идеологию? Какое решение должна вынести Государственная Дума?

 Задание 4. Проанализируйте ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности». Можно ли сказать, изучив приведенные законодательные положения, что экстремизм – это идеология, запрещенная федеральным законом?

Задание 5. Глава администрации Курской области издал распоряжение, которым запрещалась продажа зерна за пределы области. Президент РФ приостановил действия данного распоряжения и предложил привести его в соответствие с Конституцией РФ. Какое положение федеральной Конституции нарушил Глава администрации Курской области?

Задание 6. В связи с резким ростом цен на зерно и мясопродукты в Краснодарском крае и Волгоградской области был запрещён вывоз указанной продукции с территорий указанных субъектов. Дайте конституционную оценку данной ситуации.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Какое из суждений о защите собственности в РФ является более точным:  

1. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная и государственная формы собственности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

3. В Российской Федерации признается и защищается частная собственность.

 4. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом муниципальная и государственная формы собственности

2.Конституция РФ провозглашает светский характер государства. Это означает, что

 1. народы, проживающие на территории РФ, имеют равные права

2. человек, его права и свободы признаются высшей ценностью

3. церковь в РФ отделена от государства и системы образования

4. политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности

3. Социальный характер государства в РФ выражается в:

1. создании социальных учреждений для помощи населению;

2. увеличении размера прожиточного минимума;

3. создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

4. увеличении количества рабочих мест для обеспечения занятости населения.

4. Какой принцип является экономическим принципом, закрепленным в Конституции РФ:

 1. поддержка конкуренции;  

2. политическое многообразие;

3. установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

4. народовластие.

5. Экономической основой конституционного строя Российской Федерации является:

 1. единство экономического пространства;

2. социальное рыночное хозяйство, рыночные отношения;

 3. государственная поддержка семьи, материнства;

4. государственные пособия.  

6.  Создание каких условий является целью политики социального государства:  

1. которые создают предпосылки для развития независимых СМИ;

2. которые направлены на эффективное расходование бюджетных средств на социальную сферу;

3. которые создают предпосылки для экономического роста государства;

4. которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека

7. Признаком РФ как социального государства, в частности, являются:

1. возможность свободно передвигаться

2. государственные пенсии;

3. всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании

4. свобода мысли и слова

8. Свобода вероисповедания предполагает (найдите неверное утверждение):

1. право исповедовать любую религию;

2. право не исповедовать какую-либо религию;

3. право иметь и распространять религиозные убеждения, в том числе противоречащие нравственности и законодательству;

4. распространять атеистические убеждения.

9. Свобода совести означает:

 1. возможность не отвечать за собственные проступки;

2. возможность говорить неправду родителям;

3. право исповедовать любую религию или быть атеистом;

4. право обманывать своих близких.

10.Какое из суждений о защите собственности в РФ является более точным:  

 1. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная и государственная формы собственности.  

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

 3. В Российской Федерации признается и защищается частная собственность.

  4. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом муниципальная и государственная формы собственности

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (актуальная редакция) «О свободе совести и о религиозных объединениях»// СЗ РФ, №39 от 29 сентября 1997 года, ст. 4465 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16218/
3. Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
4. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
5. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
6. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 2.2. Основы правового статуса личности

знать: принципы гражданства РФ, приобретение гражданства по праву «крови», по праву «почвы», путем оптации, прием в гражданство в обычном порядке, упрощенном порядке, изменения законодательства в этой сфере

уметь работать с источниками нормативного характера и выявлять деятельность органов власти, ведающими делами о гражданстве, характеризовать изменения в законодательстве в этой сфере, обосновывать свою точку зрения по данному вопросу, решать задачи.

Международно-правовые основы конституционно-правового статуса личности. Характеристика конституционно-правового статуса личности  Институт гражданства Российской Федерации: понятие, принципы и законодательное регулирование. Анализ гарантий правового статуса человека и гражданина в России  Основания   приобретения   гражданства Российской Федерации. Порядок прекращения гражданства России  Содержание правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Анализ особенностей приобретения гражданства РФ несовершеннолетними 

Практическое занятие 8. Решение задач по теме «Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации

Практическое занятие 9. Сравнительная характеристика правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев

Практическое занятие 10. Работа с нормативными правовыми актами о правах человека

Практическое занятие 8. Решение задач по теме «Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Конституционно-правовая природа гражданства.
2. Понятие, общая характеристика и принципы гражданства.
3. Основания и порядок приобретения гражданства в РФ.
4. Восстановление в гражданстве.
5. Прекращение гражданства в РФ.
6. Гражданство детей при изменении гражданства родителей
7. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.  

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Мать новорожденного Ильи является гражданкой РФ. Его отец, гражданин Великобритании, настаивает на получении сыном гражданства этого государства. Родители не смогли прийти к соглашению по вопросу о гражданстве ребенка. Гражданином какой страны будет Илья, если известно, что он родился на территории России?

Задание 2. 23 марта в Киеве родился Михаил Петров. Его отец является гражданином РФ, а мать – лицом без гражданства. Гражданином какого государства будет являться Михаил?

Задание 3. В Москве был найден маленький мальчик. Кто является его родителями и где они – неизвестно. Гражданином какого государства будет мальчик?

Задание 4. Сергей Николаев является российским гражданином. Получив повестку в армию, он решил отказаться от гражданства, мотивируя это тем, что желает уехать учиться в другую страну. Он подал заявление о выходе из гражданства, но ему было в этом отказано. Возмущенный тем, что принцип добровольности нарушен, молодой человек пришел к адвокату за советом. Объясните ситуацию Сергею с точки зрения закона.

Задание 5. Нина вышла замуж за гражданина другого государства. Переехав жить к мужу, она решила порвать отношения со своей родиной. Однако вскоре брак распался, Нина возвратилась домой. Может ли Нина быть восстановлена в российском гражданстве?

 Задание 6.Гражданка РФ Перова вступила в брак с гражданином Анголы Ф. Сантушем, который учился в одном из вузов г. Воронежа. После завершения обучения супруги уехали на родину мужа. Через некоторое время Перова приобрела гражданство республики Ангола. Прекратится ли в этой связи у нее гражданство РФ?

Задание 7.Биолог Хлебникова, выйдя замуж за испанца, уехала на его родину. Будучи беременной, она вернулась в г. Астрахань навестить родителей, где родила сына. Какое гражданство приобретет ребенок?

Задание 8. Проживающий в России индонезиец М. Джумаини, имеющий статус лица без гражданства, подал в установленном законом порядке заявление о приеме в гражданство РФ. Какое решение должно быть принято по данному заявлению, если известно, что М. Джумаини дееспособен, достиг 18 лет и является законопослушным гражданином? Необходимо ли наличие каких-либо иных условий для положительного решения этого вопроса?

Задание 9. Гражданин Ирака  А.Хусейн, проживающий в г. Ставрополе, ранее имел российское гражданство. Поскольку он отвечал требованиям, необходимым для получения гражданства РФ иностранными гражданами, А.Хусейн обратился с соответствующим заявлением о восстановлении в гражданстве. Каков должен быть срок его проживания на территории РФ для удовлетворения такого ходатайства?

Задание 10.Шелестов,  признанный  в  ходе  предварительного   следствия  обвиняемым  по  ст.171 УК РФ («Незаконное предпринимательство»), стремясь избежать наказания, обратился в соответствующие органы с ходатайством о выходе из гражданства Российской Федерации. Подлежит ли удовлетворению такое ходатайство?

Задание 11.Зенина 10 лет назад вышла замуж за Голубева. От этого брака у них спустя два года родилась дочь Светлана. Однако семейная жизнь не сложилась, и последние четыре года Зенина вместе с дочерью жила отдельно от мужа. В начале года она решила выйти из гражданства Российской Федерации и принять гражданство Белоруссии, а затем вместе с дочерью уехать на постоянное жительство в г. Гомель. Как будет определяться в данном случае гражданство Светланы?

Задание 12. Мамедов, длительное время проживающий на территории Башкортостана, обратился к Главе Республики Башкортостан республики с ходатайством о предоставлении гражданства. Какое решение должен принять Глава Республики Башкортостан?

Задание 13. Самолет «Аэрофлота» находился в пути по маршруту Москва – Париж. В этот момент на борту самолета у граждански России Маструковой родился сын Арсений. Гражданином какого государства будет Арсений? Что считать моментом рождения: появление на свет в самолете или регистрацию в аэропорту Парижа?  

 Задание 14. Российский гражданин Боярский, находясь в Неаполе, зашел в ресторан поужинать. Рядом сидела сеньора Патриция, которую Боярский попытался угостить красным вином. Случайно вино пролилось на изысканный наряд дамы. Соотечественник гражданки Италии некий Джованни Скандалетти потребовал к ответу Боярского. Тот, недолго думая, зачем-то ударил кулаком итальянца. Началась драка, появилась полиция, однако Боярскому удалось выскользнуть из ресторана и первым же рейсом вылететь в Россию. Власти г. Неаполя потребовали выдать Боярского для участия в уголовном процессе. Стоит ли опасаться Боярскому итальянского правосудия?

Задача 15. На морском гражданском судне, находящемся на территории США, но ходящем под флагом России, родился у лиц без гражданства ребёнок. Какое гражданство получит младенец? Как изменится ситуация если данное судно будет военным?

Задача 9. Гражданин России взял в жёны гражданку Сирии, которая приняла гражданство Российской Федерации. Однако, по истечении 5 лет эти граждане развелись. Скажите имеет ли бывшая гражданка Сирии право остаться в гражданстве Российской Федерации или же обязана выйти из него?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Гражданство Российской Федерации не может быть приобретено:

1. по ходатайству уполномоченных государственных органов

2. в результате приема

3 по рождению

4. в результате восстановления в отношении лиц, лишенных гражданства в советский период, без их согласия

2. Гражданство Российской Федерации прекращается:

1. вследствие выхода из гражданства

2. вследствие постоянного проживания за рубежом более пяти лет

3. на основании решения суда о прекращении гражданства

4. вследствие принятия гражданином России награды иностранного государства

3. Гражданство Российской Федерации:

1. неразрывная связь лица с Российским государством

2. устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей

3. наличие прав, свобод и обязанностей

4. возможность реализовывать права и свободы

 4. Документ, который иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны получить первым после пересечения границы РФ:

1. вид на жительство;

2.  паспорт гражданина РФ

3. временное разрешение на проживание;

4. разрешение на работу.

5. Вид на жительство в РФ выдается на срок:

1. 6 лет;

2. 10 лет;

3. 5 лет;

4. 3 года.

6.        В РФ существует:

1.    единое гражданство;

2.    отдельное гражданство республик, входящих в РФ;

 3.  гражданство субъектов РФ;

4. граждане республик автоматически становятся гражданами РФ.

7. Основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации является:

1. владение частной собственностью

2. отсутствие у лица иностранного гражданства и гарантий его приобретения

3. отбывание (в прошлом) наказания в России за особо тяжкие преступления

4. наличие нетрудоспособных родителей

8. Может ли гражданин РФ быть лишен права иметь российское гражданство:

1. да, если в отношении данного гражданина есть приговор суда о лишении его свободы;

2. да, но только в тех случаях, если доказано, что действия данного гражданина направлены на насильственное изменение основ конституционного строя;

3. никто из граждан РФ не может быть лишен гражданства РФ;

4. да, но только в тех случаях, когда данное лицо проживает заграницей.

9.Заявление о вступлении в Российское гражданство подается на имя:

1. на имя начальника местного управления внутренних дел;

2. на имя Председателя Правительства;

3. на имя Президента России;

4. на имя Генерального прокурора

10. Не является основанием приобретения российского гражданства:

1.​ приобретение гражданства по рождению;

2.​ прием в гражданство;

3.​ восстановление в гражданстве;

4.​ нет верного ответа

11. Если оба родителя ребенка или единственный  его родитель приобретают гражданство Российской Федерации, то ребенок

1. тоже получает гражданство РФ

2. остается в прежнем гражданстве

3. нужно согласие ребенка на принятие его в гражданство РФ

4. ребенку нужно прожить в Российской Федерации непрерывно 5 лет

12. Заявление о приёме в гражданство РФ или восстановлении в нём не может быть отклонено:

1. лицо состоит на военной службе иностранного государства

2. лицо исповедует католицизм

3. лицо имеет неснятую судимость за совершённые умышленные преступления

4. лицо не имеет законного источника средств к существованию

 13. Основанием как приобретения, так и утраты гражданства Российской Федерации является:

1. предоставление гражданства за особые заслуги перед государством

2. признание гражданства

3. прием в гражданство

4. оптация

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/
3. Федеральный закон от 26 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №30 от 29 июля 2002 года, ст. 3032 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
4. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (актуальная редакция) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ, №34 от 19 августа 1996 года, ст. 4029 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/
5. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
6. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
7. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 9. Сравнительная характеристика правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Конституционный статус  беженцев и вынужденных переселенцев.
2. В каком порядке приобретается статус беженца?
3. Какие права и обязанности приобретает лицо, получившее статус беженца?
4. Какие права и обязанности приобретает лицо, получившее статус вынужденного переселенца?
5. Какие меры социальной защиты и поддержки установлены для беженцев и вынужденных переселенцев?
6. Дайте определение временному убежищу. Кому оно предоставляется?
7. Чем получение политического убежища отличается от получения статуса беженца?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. По радио России объявили, что беженцы из Чечни, нашедшие приют в Ингушетии, могут вернуться в родные места, где получат все необходимое для восстановления жилища, а также работу. Найдите ошибку в сообщении по радио.

Задание 2. Гражданка Грузии русского происхождения Святышева приехала из г. Тбилиси в г. Ярославль к своим родственникам. В Грузии начались вооруженные конфликты, перебои со снабжением, возникли трудности с жильем и работой. Может ли Святышева получить статус беженца? Что ей необходимо для приобретения гражданства России? Должны ли родственники взять на себя заботу о Святышевой?

Задание 3. Кому и в каком порядке в РФ предоставляется политическое убежище? Смоделируйте пошаговый алгоритм предоставления политического убежища в нашей стране.

Задание 4. Заполните таблицу, проанализировав Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (последняя редакция) "О беженцах" и Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 N 4530-1 (последняя редакция)

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.  Правовое положение беженцев регулируется:

1. указом Президента

2. Федеральным Законом

3. Конституцией РФ

4. Постановление Правительства РФ

2. Беженцем является:

1. иностранец;

2. лицо, опасающееся преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности и проч.;

3. лицо, находящееся на территории РФ вне страны своей гражданской принадлежности, преследуемое в своей стране по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности и т.п.;

4. лицо без гражданства

3. Решает вопросы о предоставления политического убежища:

1. Президент РФ;

2. Председатель Правительства РФ;

3. Глава субъекта РФ;

4. Министр по чрезвычайным ситуациям.

4.   «Апатриды»- это….
1. граждане, лишенные прав
2. лица без гражданства
3.иностранцы

4. лица с двойным гражданством

5. Предоставление и лишение политического убежища РФ оформляется следующим документом:

1. постановлением Правительства РФ

2. приказом Министра МВД РФ

3. указом Президента

4. распоряжением председателя Правительства РФ

6. Лицо, которому предоставлено политическое убежище на территории РФ

1. ограничено в политических правах

2. пользуется всеми правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ

3. сохраняет те права, которое имело в своем государстве

4. пользуется правами гражданина РФ, но обязанности не несет

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/
3. Федеральный закон от 26 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №30 от 29 июля 2002 года, ст. 3032 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
4. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528–1  (ред. от 01.07.2021)  «О беженцах» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4340/
5. Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 N 4530-1 (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4339/
6. Указ Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (актуальная редакция) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3601. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15237/
7. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
8. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
9. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 10. Работа с нормативными правовыми актами о правах человека

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Принципы, сущность и понятие прав человека и прав гражданина.  
2. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ. Понятие правого статуса человека.
3. Основания классификации и виды основных прав в РФ.
4. Конституционные обязанности граждан, их виды, содержание.
5. Гарантии конституционных прав и свобод человека.
6. Права национальных меньшинств в РФ.
7. Проблема обеспечения свободы личности, гарантий и защиты основных прав и свобод человека, и гражданина в РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Родственники тяжело больного пациента, находящегося в коме, обратились к главному врачу больницы с просьбой об эвтаназии. К заявлению прилагалось заключение консилиума ведущих специалистов медицины о безнадежном положении здоровья пациента. Главный врач в просьбе заявителей отказал. Правомерен ли отказ?

Задание 2. Гражданин РФ Александров Б. В. обратился в Министерство экономического развития и торговли РФ с просьбой предоставить ему информацию о структуре Министерства и порядке рассмотрения обращений граждан в данном органе. Александрову предложили сообщить причину его просьбы. Гражданин отказался обосновать необходимость получения запрашиваемых сведений и в связи с этим получил отказ в предоставлении информации. Правомерно ли данное решение Министерства об отказе в предоставлении информации?

Задание 3. Гражданин РФ Стародубцев Н. М. обратился в Министерство обороны РФ с просьбой предоставить ему информацию о чрезвычайном происшествии на космодроме «Плесецк», в результате которого произошла утечка радиоактивных материалов. Окружающей природной среде был нанесен ущерб. В обосновании своей просьбы гражданин пояснил, что проживает на расстоянии 30 км от космодрома и беспокоится о состоянии здоровья своей семьи. Министерство обороны РФ отказало в просьбе Стародубцева со ссылкой на то, что данная информация является государственной тайной". Правомерен ли отказ гражданину?

Задание 4. Гражданин РФ Потапов О. В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого. Правомерен ли отказ?

Задание 5. Гражданин РФ Горелов В. О. был осужден и приговорен к 10 годам лишения свободы. Он проживал один в Москве в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления вселили в освобожденную Гореловым квартиру семью очередников и аннулировали его регистрацию по месту жительства. Правомерны ли действия органов местного самоуправления?

Задание 6. Гражданину РФ Титову И. О., которому было предъявлено обвинении в совершении шпионажа (статья 275 Уголовного кодекса РФ), следователем было отказано в допуске адвокату Маханову А.С. в качестве защитника Титова. Следователь мотивировал свое решение отсутствием у последнего специального допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Правомерен ли отказ следователя?

Задание 7. Редакция еженедельника "Собеседник" опубликовала ряд статей, в которых утверждалось, что депутатская фракция Государственной Думы "Женщины России" никому не известна и ее деятельность непродуктивна в силу особенности ее состава. Члены фракции сочли, что этими публикациями нарушаются конституционные нормы. Какие? Найдите их в Конституции.

Задание 8. В одной из газет было опубликовано заявление гражданина Петрова о незаконной установке телефона у служащего мэрии Селезнева и получении им нескольких квартир. Гражданин Селезнев обратился с иском в суд о защите своей чести и достоинства. На какие статьи Конституции РФ сослался суд в решении об удовлетворении иска и возмещении материального ущерба гражданину Селезневу со стороны газеты — 2 тыс. рублей, а со стороны гражданина Петрова — 500 рублей?

Задание 9. Деятельность религиозной секты "Белое братство" была направлена на изоляцию молодых людей, в том числе и несовершеннолетних, от родных, близких, отказ от мирской жизни. Члены секты должны были беспрекословно подчиняться ее руководителям, отдавать все свое имущество новоявленным гуру. Планировалась акция массового самосожжения. Какой из органов государственной власти по ходатайствам родителей членов данного религиозного объединения может отменить регистрацию "Белого братства"?

Задание 10. Московская мэрия приняла решение "О порядке регистрации граждан Российской Федерации, прибывших в г. Москву, которым, в частности, запрещалось принимать на работу таких граждан, предоставлять им торговые места на рынке, принимать на учебу в высшие учебные заведения, если они своевременно не зарегистрировались в соответствующих органах г. Москвы. Соответствует ли данное решение мэрии конституционному законодательству?

Задание 11. Директор департамента загс мэрии Санкт-Петербурга запретил производить видеосъемку в торжественных залах дворцов бракосочетаний всем, кроме работников предприятий, принадлежащих этому департаменту. Прокуратура Санкт-Петербурга опротестовала данный запрет, ссылаясь на Конституцию Российской Федерации. Какая статья Конституции РФ здесь нарушена? Дайте юридический анализ.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Право на жизнь предполагает:

а) невозможность смертной казни;

б) запрет самоубийства;

в) запрет эвтаназии;

г) смертная казнь устанавливается федеральным законом за особо тяжкие преступления против государства;

д) смертная казнь устанавливается федеральным законом за особо тяжкие преступления против жизни.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей

допускаются;

а) только по судебному решению;

б) с санкции прокурора;

в) по судебному решению и с санкции прокурора.

3. Ограничение права на тайну переписки возможно:

а) только на основании судебного решения;

б) на основании судебного решения и с санкции прокурора.

4. Уполномоченный по правам человека назначается на срок:

а) 10 лет;

б) 5 лет;

в) 4 года.

5. Уполномоченный рассматривает жалобы на:

а) решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих;

б) на решения палат Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

6. Лица, находящиеся в местах принудительного содержания:

а) вправе направлять жалобы Уполномоченному по правам человека;

б) не вправе направлять жалобы Уполномоченному по правам человека.

7. Иностранный гражданин не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью на территории РФ;

б) находиться на государственной или муниципальной службе;

в) быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

г) машинистом поезда дальнего следования;

д) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ.

9. Регистрации на территории РФ не подлежат следующие категории иностранных граждан:

а) въехавшие на территорию РФ на срок не более 3 дней;

б) главы иностранных государств;

в) моряки торгового флота в течение 10 дней;

г) иностранные граждане, въехавшие на территорию РФ на срок не более 5 дней;

д) моряки - члены прибывших в РФ с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом военных кораблей.

10. Свободно по всей территории Российской Федерации могут передвигаться:

а) граждане РФ;

б) иностранные граждане;

в) лица без гражданства.

11. Иностранные граждане:

а) могут быть призваны на военную службу в РФ;

б) не могут быть призваны на военную службу в РФ;

в) могут поступить на военную службу по контракту.

12. Депортация:

а) принудительное переселение иностранного гражданина с территории одного субъекта РФ на территорию другого субъекта РФ;

б) принудительная высылка иностранного гражданина РФ в случае утраты или прекращения законных оснований его дальнейшего пребывания в Российской Федерации.

13. Конституционные права, имеющие отношение к сфере индивидуальной свободы граждан:

а) социальные;

б) экономические;

в) личные;

г) политические;

д) культурные.

14. Конституционные права, обеспечивающие человеку определенный уровень материального существования:

а) социальные;

б) экономические;

в) личные;

г) политические.

15. Конституционные права, обеспечивающие человеку участие в управлении делами государства:

а) социальные;

б) экономические;

в) личные;

г) политические;

д) культурные.

16. Личные права и свободы человека:

а) право на личную и семейную тайну;

б) право на защиту чести и доброго имени;

в) право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений;

г) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

д) право на благоприятную окружающую среду;

е) право на образование.

17. Личные права и свободы человека:

а) свобода совести;

б) свобода вероисповедания;

в) свобода мысли и слова;

г) право на неприкосновенность жилища;

д) право мирных собраний, проведения митингов и демонстраций, шествий;

е) право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям.

18. Личные права и свободы человека:

а) право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства;

б) свобода совести;

в) право участвовать в управлении делами государства;

г) право частной собственности;

д) право свободного распоряжения своими способностями к труду.

19. Политические права и свободы гражданина:

а) право участвовать в управлении делами государства;

б) право избирать и быть избранными в органы государственной власти;

в) право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

г) право определять и указывать свою национальную принадлежность;

д) право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства.

20. Политические права и свободы гражданина:

а) право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

б) право на равный доступ к государственной службе;

в) право на участие в отправлении правосудия;

г) право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений;

д) право на благоприятную окружающую среду.

21. Политические права и свободы гражданина:

а) право на равный доступ к государственной службе;

б) право на участие в отправлении правосудия;

в) право на объединение;

г) право мирных собраний, проведения митингов и демонстраций, шествий;

д) свобода мысли и слова;

е) право на информацию.

22. Социально-экономические права человека:

а) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

б) право на благоприятную окружающую среду;

в) право на образование;

г) право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям;

д) право определять и указывать свою национальную принадлежность;

е) право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства;

ж) свобода совести.

23. Социально-экономические права человека:

а) право свободного распоряжения своими способностями к труду;

б) право на социальное обеспечение;

в) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

г) право на благоприятную окружающую среду;

д) право на образование;

е) право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства;

ж) свобода массовой информации.

24. Социально-экономические права человека:

а) право на жилище;

б) право частной собственности;

в) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

г) право на благоприятную окружающую среду;

д) право на жизнь;

е) право на достоинство;

ж) свобода совести.

25. Конституционные обязанности человека и гражданина:

а) платить налоги;

б) сохранять природу и окружающую среду;

в) бережно относиться к природным богатствам;

г) защищать Отечество;

д) подчиняться требованиям безопасности на производстве;

е) соблюдать условия договоров.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №9 от 3 марта 1997 года, ст. 1011 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13440/
3. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (актуальная редакция) «О свободе совести и о религиозных объединениях»// СЗ РФ, №39 от 29 сентября 1997 года, ст. 4465 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16218/
4. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ 
5. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ 
6. Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29.11.2010 N 326-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/
7. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/
8. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/
9. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
10. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
11. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 2.3. Федеративное устройство Российской Федерации

Обучающийся должен:

знать:  историю формирования России как федеративного государства, конституционно-правовые основы федеративного устройства РФ, структуру и принципы федеративного устройства РФ, основные признаки РФ как федеративного государства

уметь: разграничивать конституционно-правовой статус РФ и конституционно-правовой статус субъектов РФ, различать предметы ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов, предметы ведения субъектов РФ, проводить различие между принятием в состав РФ нового субъекта и образованием нового субъекта РФ.

Характеристика исторических этапов российского федерализма. Тенденции развития федерализма на современном этапе. Общая характеристика России как федерации, построенной по национально-территориальному признаку. Содержание автономии в РФ  Анализ конституционно-правового статуса субъектов РФ. Разграничение предметов ведения между Российской Федерации и ее субъектами

Практическое занятие 11. Определение особенностей статуса субъектов Российской Федерации

Практическое занятие 11. Определение особенностей статуса субъектов Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Идея федерализма, унитаризма и автономии, и их воплощение в практике государственного строительства в России.
2. Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России: целостность и неприкосновенность территории РФ, равноправие всех субъектов, равнозначные принципы строительства и развития Российской Федерации: национально-территориального и территориального.
3. Основные характеристики России как федеративного государства. Конституционные нормы федеративного устройства. Национально-государственное устройство РФ.
4. Субъекты РФ: виды и правовой статус. Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.
5. Принципы разграничения предметов ведения в Российской Федерации.
6. Формы взаимодействия РФ и ее субъектов. Обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов в России.
7. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Дайте оценку правомерности:

1. Принятия в одной из областей России: гражданско-процессуального кодекса, закона об уголовной ответственности за клевету на государство, закона о социальной помощи лицам, имеющим двух детей до 7-ми лет.
2. Заключения органами государственной власти области договора о разграничении предметов ведения с РФ
3. Принятия в одном из краев России: уголовно-процессуального кодекса, закона об административной ответственности за появление на территории объектов, представляющих культурную и историческую ценность в неприличном виде, земельного кодекса
4. Заключение органами государственной власти края договора о порядке прохождения государственной границы с сопредельным государством

Задание 2. Депутаты законодательного органа власти субъекта федерации выступили с инициативой внести в Устав области положение о том, что законы субъекта федерации обладают верховенством на всей территории субъекта, если это не противоречит международным договорам РФ. Дайте правовой анализ этого положения

Задание 3. Дайте формально-юридическую оценку возможности:

1. Принятие в состав РФ эстонского г. Нарва по инициативе его жителей
2. Преобразования Еврейской автономной области в Еврейскую Республику
3. Создание Московского государства в результате объединения Москвы и Московской области
4. Принятие в состав РФ казахстанского города Байконур по договоренности между Казахстаном и РФ
5. Принятия в состав России Республики Южная Осетия
6. Создание Уральской республики путем объединения Пермского края и Свердловской области
7. Выхода из состава РФ Калиниградской области
8. Объединения республики Алтай и Алтайского края

Задание 4. Инициативная группа жителей Приднестровья (Молдавия) обратилась с письмом к Президенту РФ с просьбой издать указ о принятии автономии в состав Российской Федерации в качестве субъекта РФ. Каков порядок принятия иностранного государства или его части в состав Российской Федерации?

Задание 5. В Федеральное Собрание РФ поступило предложение от одного из субъектов РФ о передаче ему части территории соседнего субъекта в связи с тем, что ему необходима эта территория для дальнейшего экономического развития, а соседний субъект не использует эту территорию, хотя и не согласен на ее отчуждение. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации с учетом положений Конституции РФ.

 Задание 6.  В Конституции Республики Тыва содержится статья о возможности создания независимо от России самостоятельных таможен на территории республики. Соответствует ли это Конституции РФ? Ответ подтвердите соответствующими статьями

Задание 7. Реализуя положение части 1 статьи 5 Конституции РФ, руководитель высшего исполнительного органа власти Ханты-Мансийского автономного округа издал указ о выходе из состава Тюменской области и непосредственном вхождении в состав Российской Федерации.   Вправе ли автономной округ выйти из состава края, области?

Задание 8.  В соответствии с ч. 2 ст. 67 Конституции РФ, Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Означает ли это, что пересечение границы исключительной экономической зоны Российской Федерации является пересечением государственной границы РФ?  

Задание 9. Новгородская и Псковская областные думы приняли постановления об изменении границы между областями. Свои нормативные акты они направили в Государственную Думу РФ для утверждения. Правомерны ли  указанные действия?

Задание 10. Законодательный орган одного из субъектов РФ большинством голосов депутатов принял решение о выходе данного субъекта из состава РФ, после чего направил его для рассмотрения Президенту РФ. Как должен поступить Президент РФ?

Задание 11.  Дума Чукотского автономного округа приняла решение об установлении своего государственного языка и о его употреблении наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях Чукотского автономного округа.  Оцените решение депутатов Думы Чукотского автономного округа на предмет соответствия действующему законодательству РФ. Вправе ли субъекты РФ самостоятельно определять статус своего языка?

Задание 12.  Губернатор Нижегородской области принял указ о переименовании области и внесении соответствующего изменения в Устав области. Однако Конституционный Суд РФ признал данный указ не соответствующим Конституции РФ. Оцените решения Губернатора Нижегородской области и Конституционного Суда РФ на предмет соответствия действующему законодательству РФ.

Задание 13.  В юридическую консультацию пришла инициативная группа граждан Нижегородской области и Ивановской области по образованию в составе РФ нового субъекта РФ и попросила дать разъяснение по двум вопросам.   Можно ли объединить Нижегородскую область и Ивановскую область?   И если это возможно, то в каком порядке?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

 1.Оптация представляет собой

 1. приобретение гражданства по рождению

 2. приобретение гражданства в результате приёма в гражданство

 3. выход из гражданства РФ

 4. выбор гражданства при изменении Государственной границы РФ

2.Какой субъект РФ ранее имел иное наименование:

1. Республика Калмыкия;
2. Архангельская область;
3. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
4. Ненецкий автономный округ.

3. Изменения наименования субъекта включаются в текст ст. 65 Конституции РФ:

1. постановлением Правительства;
2. указом Президента;
3. решением Верховного Суда;
4. законом субъекта

4.В случае принятия в состав РФ в качестве нового субъекта иностранного государства, оно получает статус:

1. автономной области

2. края

3. республики

4. автономной республики

5.Право отдельных частей государства на выход из его состава называется:

 1. натурализация

2. конфессия

3. преюдиция;

4. сецессия.

6.Административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды в соответствии с Конституцией РФ находятся

 1. в ведении Российской Федерации

2. в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

3. в ведении субъектов Российской Федерации

7.B исключительном ведении РФ находится:

1.​ природопользование;

2.​ трудовое законодательство;

3. государственные награды и почетные звания РФ;

4. защита традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 24 декабря 2001 года, ст. 4916 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34452/
3. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5020 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29679/
4. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5021 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29674/
5. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» (актуальная редакция)//СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5022 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29673/
6. Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.1995 N 187-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8560/
7. Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17.12.1998 N 191-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21357/
8. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
9. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
10. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Раздел 3. Органы государственной власти в Российской Федерации

Тема 3.1.Избирательное право Российской Федерации

Обучающийся должен

 знать: понятие и принципы избирательного права, источники избирательного права, стадии избирательного процесса, порядок проведения выборов

 уметь: раскрывать стадии избирательного процесса, различать активное и пассивное избирательно право, определять особенности избирательных систем.

Характеристика государственных органов в РФ: понятие, признаки, виды и система.  Содержание принципов деятельности органов государственной власти субъектов  Избирательное право России. Понятие выборов, их виды и социальная функция. Анализ принципов проведения выборов в РФ и референдума  Избирательная система и избирательное право: соотношение понятий. Анализ избирательного процесса

Практическое занятие 12. Решение практических задач по теме «Принципы проведения выборов в РФ»

Практическое занятие 13. Анализ стадий избирательного процесса в Российской Федерации

Практическое занятие 12. Решение практических задач по теме «Принципы проведения выборов в РФ»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Кто имеет право избирать и быть избранным в РФ?
2. Назовите принципы избирательного права и раскройте их содержание.
3. Что такое избирательная система?
4. Назовите виды избирательных систем, применяемых на выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в РФ.
5. Назовите плюсы и минусы мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
6. Какая избирательная система используется на выборах Президента РФ?
7. Каким образом определяются результаты выборов депутатов в одномандатном избирательном округе?
8. Объясните, какова методика распределения депутатских мандатов между  списками кандидатов.
9. Назовите виды избирательных систем, используемых на выборах местного самоуправления.
10.  В каких случаях выборы Президента РФ признаются несостоявшимися?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. В результате выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ кандидат в депутаты Иванов набрал 15 тыс. голосов избирателей, кандидат Петров – 33 тыс., кандидат Сидоров – 27 тыс., кандидат Семенов – 25 тыс., против всех кандидатов было подано 30 тыс. голосов. При этом по данным избирательной комиссии в избирательном округе проживает 260 тыс. граждан обладающих правом принимать участие в выборах.  Состоялись ли выборы в данном избирательном округе? Если да, то кто из кандидатов в депутаты одержал победу?

Задание 2. После подсчета голосов и обнародования результатов выборов оказалось, что два кандидата Петров и Сидоров набрали равное большинство голосов избирателей округа. Какое решение избирательной комиссии будет верным: А – признать избранным кандидата Петрова т.к. он старше по возрасту кандидата Сидорова; Б – признать победителем кандидата Петрова на том основании, что он зарегистрировался в качестве кандидата раньше, чем кандидат Сидоров; В – начать подготовку ко второму туру голосования в котором примут участие Петров и Сидоров на том основании, что они набрали относительное и равное большинство голосов избирателей округа; Г – признать выборы несостоявшимися.

Задание 3. Пенсионерка пришла на избирательный участок для того, чтобы принять участие в голосовании и одновременно обратилась к избирательной комиссии с просьбой проголосовать за мужа, который заболел и не сможет прийти на избирательный участок. Он ей дал доверенность и паспорт на право голоса с указанием кандидата,  за которого он хочет проголосовать. Как должна поступить комиссия в данной ситуации?

Задание 4.  Гражданка Тетерева во время выборов вела агитацию за любимого кандидата в депутаты Петрова, распевающие на улице частушки, оскорбляющие других депутатов. Какая ответственность предусмотрена законом в таких случаях?

Задание 5. В результате проведения выборов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания по общефедеральному избирательному округу оказалось, что  партия «А» набрала 26% голосов избирателей, партия «Б» - 12%, партия «В» - 7%, партия «Г» – 4%, партия «Д» - 2,5%, партия «Е» – 2%, партия «Ж» - 1% голосов. Какие из политических партий будут допущены к распределению депутатских мандатов?

Задание 6. Какая избирательная система применяется при определении результатов выборов по общефедеральному избирательному округу при выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ? Определите результаты выборов по этой системе в предложенной ситуации:

В Н-ском избирательном округе избирается 5 депутатов; в результате подсчета голосов оказалось, что партия «А» собрала 75 тыс. голосов избирателей, партия «Б» – 40 тыс., партия «В» – 30 тыс., партия «Г» – 15 тыс.

Задание 7. Прибыв на избирательный участок, гражданин Волков не обнаружил своей фамилии в списках избирателей. Член участковой избирательной комиссии пояснил Волкову, что на момент составления и уточнения списков избирателей по состоянию на 1 июля текущего года гр. Волкову еще не исполнилось 18 лет, и поэтому   права принять участие в выборах он не имеет. Дайте правовой анализ ситуации.

Задание 8. Могут ли расцениваться как подкуп избирателей массовые мероприятия, в частности бесплатные концерты, если они проводятся в продолжение агитационных мероприятий кандидата?

Задание 9. Во время классного часа, посвященного избирательным правам граждан, перед учащимися 10 класса выступил кандидат в депутаты законодательного собрания города Нижнего Новгорода. Его выступление носило явный подтекст политической агитации. Директор школы, узнав об этом, заставил классного руководителя предоставить письменное объяснение.   Правомерно ли требование директора школы?

Задание 10. На выборах в ГД РФ партия «Правые силы» получила 51, 7 % голосов избирателей, партия «Крутые перцы» - 5,1 % голосов, партия «Левоцентристы» - 4,6 %, партия «Правоцентристы» -3,2 %, партия «Либералы» - 1,1 %. Федеральные списки каких партий будут допущены к распределению депутатских мандатов?

Задание 11. Гражданка Микова, пожилая пенсионерка, допустила ошибку, не разобравшись в порядке заполнения бюллетеня для голосования на выборах и поставила крестик напротив той партий, за которую не хотела голосовать. Она попросила члена избирательной комиссии выдать ей другой бюллетень. Может ли она получить другой бюллетень взамен испорченного?

Задание 12.         Один из кандидатов в депутаты Государственной Думы поместил в местной газете объявление, что в случае победы его на выборах избиратели станут участниками лотереи, в которой разыгрываются легковые автомобили и квартиры. Законны ли такие методы предвыборной агитации?

Задание 13. На избирательном участке Петрова по причине плохого зрения не смогла самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Несколько человек вызвались ей помочь. Кто из перечисленных лиц вправе оказать ей такую помощь: секретарь избирательной комиссии, наблюдатель, доверенное лицо кандидата, муж Петровой, простой избиратель?

Задание 14. Тяжело больной пенсионер Иванов в день выборов Президента Российской Федерации не смог прийти на избирательный участок. Однако он очень хотел участвовать в голосовании, поэтому попросил своего соседа Гришина проголосовать за него. Иванов написал заявление в избирательную комиссию, в котором указал, что доверяет Гришину проголосовать за него, а также фамилию кандидата, которому отдает свой голос. Гришин принес это заявление в избирательную комиссию и попросил выдать ему два бюллетеня: один для себя, а другой за Иванова. Каковы должны быть действия членов избирательной комиссии?

Задание 15.  В период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации было выдвинуто три кандидата. За несколько дней до выборов один из них скоропостижно скончался, а другой снял свою кандидатуру. Будут ли проводиться выборы Президента РФ в данном случае? Каковы должны быть действия Центральной избирательной комиссии РФ?

Задание 16.  Гражданин РФ Петин П.П. находится в следственном изоляторе по обвинению в совершении разбойного нападения. Примет ли он участие в выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

  1. Особенность мажоритарной избирательной системы заключается в:

А) голосовании за конкретное лицо;

Б) голосовании за список кандидатов от партии;

В) голосовании на выборах в органы государственной власти;

Г) голосовании на выборах в органы местной власти.

2. Принципы избирательного права:

A) прямое избирательное право;

Б) равное избирательное право;

В) все перечисленное;

Г) всеобщее избирательное право.

3. Основанием для регистрации избирателей является:

А) факт постоянного проживания гражданина  РФ на соответствующей территории страны;

Б) основанием для регистрации избирателей является паспорт РФ

В) постоянное или преимущественное проживание гражданина РФ на соответствующей территории

4. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и до подсчета голосов:

А) запрещается

Б) разрешено, только в случае наличия судебного решения

В) только с  согласия Председателя Центральной избирательной комиссии

5. Возраст кандидата в  депутаты представительного органа местного самоуправления должен быть не менее:

А) 18 лет;

Б) 25 лет;

В) 21 год

 Г) 30 лет.

 6. Могут ли в предвыборной агитации участвовать члены избирательной комиссии:

А) могут

Б) не могут

В) только с согласия Председателя Центризбиркома РФ

7. Порядок выборов президента РФ определяется:

A) Конституцией РФ;

B) Федеральным Конституционным законом;

C) Федеральным законом;

D) международным правом.

8. Предвыборная агитация прекращается:

А) за трое суток до дня голосования

Б) в ноль часов за сутки до голосования

В) в 8 утра дня голосования

9. Распространение анонимных агитационных материалов:

А) допускается

Б) не допускается

В) четкого ответа на данный вопрос нет в законодательстве

10.  Голосование за других избирателей:

А) не допускается

Б) допускается только при наличии доверенности

В) допускается при наличии доверенности и паспорта не пришедшего по уважительной причине избирателя

11. Кем назначаются выборы Президента РФ?

А) Государственной Думой РФ;

Б) Советом Федерации;

В) Председателем Конституционного Суда РФ;

Г) Председателем Верховного Суда РФ.

12. Может ли гражданин быть включен в списке на нескольких избирательных участках:

А) да, если фактически проживает на одной территории, и зарегистрирован по другой

Б) не может

В) только в случае, если это иностранный гражданин

13. Основания и порядок составления списков избирателей устанавливается:

А) в соответствующих ФЗ и нормативных актах законодательных органов субъекта

Б) только Конституцией РФ

В) Уставом муниципального образования

14. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и до подсчета голосов:

А) запрещается

Б) разрешено, только в случае наличия судебного решения

В) только с  согласия Председателя Центральной избирательной комиссии

15. Возраст кандидата в  Президенты РФ должен быть не менее:

А) 18 лет;

Б) 35 лет;

В) 21 год

 Г) 30 лет.

16.Территориальный принцип организации выборов означает, что :

А) выборы проходят на территории муниципального образования с соблюдения принципа верховенства закона

Б) выборы проводятся по избирательным округам

В) выборы организуют территориальные избирательные органы

17. Кандидаты могут выдвинуты избирателями:

А) в порядке самовыдвижения

Б) избирательными объединениями и блоками

В) в порядке самовыдвижения и избирательными объединениями и блоками

18. Голосование на выборах проводится:

А) в последний четверг декабря текущего года

Б) в любой рабочий день календарного года

В) в календарный выходной день

19. Подсчет голосов избирателей начинается:

А) на следующий день после проведения голосования

Б) через три часа после окончания голосования

В) сразу же после окончания времени голосования

20. В РФ активное избирательное право предоставляется:

A) всем гражданам, достигшим возраста 18 лет;

Б) всем гражданам, в том числе иностранным;

В) всем гражданам, не отбывающим наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

Г) всем гражданам, постоянно проживающим на территории России.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №24 от 17 июня 2002 года, ст. 2253 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/
3. Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 8-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №8 от 24 февраля 2014 года, ст. 740 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159349/
4. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ (актуальная редакция)  «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ, №52 от 27 декабря 2021 года (Часть I), ст. 8973 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/
5. Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 N 19-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40445/
6. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
7. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
8. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 13. Анализ стадий избирательного процесса в Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Раскройте содержание основных стадий выборов.
2. Охарактеризуйте правовое положение избирателя на отдельных стадиях избирательного процесса.
3. Дайте определению понятиям «электорат», «избирательный ценз», «ценз оседлости»,
4. Что понимается под избирательным фондом кандидата, политической партии?
5. Назовите основания признания выборов несостоявшимися.
6. В каких случаях выборы признаются недействительными?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Гражданин Лосев собирался принять участие в выборах губернатора Тульской области. Однако в субботу, накануне дня голосования его увезли в больницу. Как Лосев может реализовать свое избирательное право?

Задание 2. Гражданин Судаков в день выборов зашел в кабину для голосования и долго изучал список кандидатов в депутаты. Скопилось много народу, и кто-то предложил вызвать полицию, чтобы поторопить Судакова. Оцените ситуацию с позиции действующего законодательства.

Задание 3. Избиратель Тюльпанов вошел в помещение школы №38, где на втором этаже находился зал для голосования, в 19 часов 59 минут 30 секунд по местному времени. На второй этаж к актовому залу он поднялся через одну минуту. Как должен поступить председатель избирательной комиссии, учитывая тот факт, что голосование должно идти до 20 часов по местному времени? Почему?

Задание 4. В день голосования к наблюдателю обратилась пожилая женщина с просьбой заполнить за нее бюллетень, т.к. она плохо видит. Наблюдатель прошел с женщиной в кабину для голосования, однако был остановлен председателем участковой избирательной комиссии, запретившим ему помогать избирательнице. Дайте юридическую оценку ситуации.

Задание 5. По истечении двух месяцев со дня голосования на выборах депутат Государственной Думы РФ Михайлов И. И., занимавший второе место в федеральном списке «Российской партии единения», был назначен Председателем Счетной палаты РФ и подал заявление о сложении полномочий депутата. Кому перейдет мандат депутата И. И. Михайлова?

Задание 6. Гражданин Левин С. С. в день голосования перед входом на избирательный участок увидел агитационные плакаты с призывами голосовать за несимпатичного ему кандидата Арсеньева И. И. Член участковой избирательной комиссии, выдавая избирателю бюллетень, вежливо порекомендовал гражданину голосовать за Арсеньева. Левин вступил в полемику, о выборе депутата с другими гражданами. Выяснив, что все они голосуют за Арсеньева, он так же отметил его фамилию и опустил бюллетень в избирательную урну. Какие нарушения Закона были допущены в данном случае?

Задание 7. Гражданин Соколов С. В. не смог «поставить крестик» напротив фамилии симпатичного ему кандидата в депутаты, поскольку в кабине для голосования он обнаружил только два карандаша без грифелей, а шариковой ручки у него не было. Кроме того, в кабине для голосования было так темно, что четко рассмотреть содержание бюллетеня для 60-летнего пенсионера представлялось сложным. Соколов попросил стоящего в зале наблюдателя помочь ему. Поинтересовавшись, за кого хочет голосовать пенсионер, наблюдатель что-то отметил в бюллетене и бросил его в избирательную урну. Какие нарушения Закона были допущены в данном случае?

Задание 8. Пожилая пенсионерка Минаева.О. Н. не разобралась в порядке заполнения бюллетеня для голосования на выборах депутатов Государственной Думы. Она допустила ошибку — «поставила крестик» напротив того кандидата, за которого не хотела голосовать. Минаева попросила члена участковой избирательной комиссии выдать ей другой бюллетень. Может ли избиратель получить другой бюллетень взамен испорченного? Как этот вопрос решается в Федеральном конституционном законе «О референдуме Российской Федерации»?

Задание 9. Вновь избранный Президент РФ через четыре месяца после своего избрания подал в отставку по состоянию собственного здоровья. В соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации назначил новые выборы. О своем желании участвовать в них заявил бывший глава государства, который не участвовал в последних выборах, так как пребывал на посту Президента РФ уже два срока подряд. Будет ли допущен бывший глава государства к новым выборам? Не будет ли считаться, что он баллотируется на третий срок полномочий?

Задание 10. В период избирательной кампании по выборам Президента России было выдвинуто три кандидата. За несколько дней до выборов один из них скоропостижно скончался, а другой снял свою кандидатуру. Будут ли проводиться выборы Президента Российской Федерации в данном случае?  Каковы должны быть действия Центральной избирательной комиссии?

Задание 11. После проведения первого тура выборов Президента Российской Федерации ни один из кандидатов на набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Перед повторным голосованием один из двух кандидатов, получивших наибольшее количество голосов избирателей, утратил гражданство РФ и уехал за границу. Будут ли продолжены в данном случае выборы? Кто будет выдвинут вторым кандидатом на повторное голосование?

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №24 от 17 июня 2002 года, ст. 2253 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/
3. Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 8-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №8 от 24 февраля 2014 года, ст. 740 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159349/
4. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ (актуальная редакция)  «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ, №52 от 27 декабря 2021 года (Часть I), ст. 8973 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/
5. Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 N 19-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40445/
6. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
7. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
8. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.2. Институт Президента РФ

Обучающий должен:

знать: понятие и основные элементы конституционно-правового статуса Президента РФ, требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента РФ, основания и порядок отрешения от должности Президента РФ, особенности статуса Администрации Президента РФ

 уметь: обобщать нормы, определяющие функции и полномочия Президента РФ, различать нормативные и ненормативные акты Президента РФ.

Возникновение и развитие президентства в России. Характеристика конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Полномочия и акты Президента Российской Федерации  

Практическое занятие 14. Определение порядка избрания Президента РФ, прекращения его обязанностей

Практическое занятие 15. Определение и анализ правового статуса Администрации Президента Российской Федерации, Государственного совета при Президенте РФ, Совете Безопасности Российской Федерации

Практическое занятие 14. Определение порядка избрания Президента РФ, прекращения его обязанностей

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Когда в истории России впервые возникла должность президента?
2. Назовите требования к кандидату в Президенты РФ.
3. Перечислите полномочия Президента РФ.
4. Какие акты издает Президент РФ?
5. По каким основаниям могут быть прекращены полномочия Президента РФ?
6. Каков порядок отрешения Президента РФ от должности?
7. Как называется торжественная церемония вступления в должность Президента РФ?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

 Задание 1. 35-летний Рыжов, 45-летняя Седова, 48-летний Попов и 75-летний Прохоров имеют гражданство РФ, 52-летний Строков является также гражданином Беларуси.  Все указанные лица проживают на территории РФ более 25 лет, за исключением Попова, проживающего в Австрии последние 2 года и Рыжова, проживающего в России 9 лет. Кто из них может быть зарегистрирован   кандидатом в Президенты РФ?

Задание 2. Президент РФ в связи с проведением ему хирургической операции временно возложил исполнение своих обязанностей на председателя Правительства РФ. Однако Государственная дума Федерального собрания РФ возразила против этого, основываясь на том, что председатель Правительства может временно исполнять обязанности Президента РФ только в случаях, предусмотренных в Конституции РФ (в ч. 2 ст. 92), т. е. в связи с до- срочным прекращением полномочий Президента РФ. Возможно ли временное исполнение полномочий Президента РФ Председателем Правительства РФ в указанной ситуации?

Задание 3.  Президент Российской Федерации, выступая перед избирателями, заявил, что отныне министры будут получать заработную плату только после завершения выплат всем гражданам. Некоторые средства массовой информации и своих публикациях стали задавать вопросы о том, не является ли это нарушением конституционных прав министров. А как думаете вы? Аргументируйте свою позицию.

Задание 4. Между преподавателями юридического факультета университета возник спор о полномочиях палат Федерального Собрания. Муромцев полагал, что Государственная Дума вправе выдвигать обвинение  против Президента РФ с целью импичмента и отрешать его от должности. Савельев считал, что отрешить Президента РФ от должности вправе лишь Совет Федерации. Кто из них прав?

Задание 5. Намереваясь провести жилищно-коммунальную реформу, которая может значительно ухудшить положение жителей России на определенном отрезке времени, Правительство РФ поставило перед ГД РФ вопрос о доверии к нему. ГД РФ в доверии Правительству РФ отказала. Однако Президент РФ, узнав об этом, распустил ГД и назначил новые выборы. Законно ли решение Президента?

Задание 6.   На новый срок был избран тот же Президент РФ. За месяц до выборов он назначил, с согласия Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателя Правительства. Должен ли Президент вновь произносить клятву и переназначить Председателя Правительства?

Задание 7.Президент РФ издал Указ об отмене постановления Правительства РФ об ограничениях на использование транспортных средств с правосторонним расположением руля. Вправе ли был Президент РФ отменить данное постановление российского Правительства?

Задание 8.  Вновь избранный Президент РФ через четыре месяца после своего избрания подал в отставку по состоянию собственного здоровья. В соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации назначил новые выборы. О своем желании участвовать в них заявил бывший глава государства, который не участвовал в последних выборах, так как пребывал на посту Президента РФ уже два срока подряд. Будет ли допущен бывший глава государства к новым выборам?

Задание 9. Правительство России издало постановление о регистрации граждан по месту жительства, содержащее положения, противоречащие ст. 27 Конституции РФ о праве свободно выбирать место жительства. Президент должен:

а) отменить это постановление;

б) приостановить его действие;

в) обратиться в Конституционный Суд РФ.

Задание 10. Президент РФ самостоятельно без согласования с Председателем Правительства РФ назначил всех министров и руководителей ведомств, служб, комитетов. Правомерны ли действия Президента? Каков порядок назначения министров?

Задание 11.  Президент РФ был отрешен от должности 1 января. Должно ли уйти в отставку Правительство РФ, и если должно, то через какой период времени после отрешения Президента РФ от должности и в каком порядке?

Задание 12. Гражданин России и США Ч. (бывший эмигрант из СССР – жил в РСФСР в детстве в течение 12 лет ) постоянно проживающий последнее время в США решил принять участие в выборах Президента Российской Федерации. Однако, в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации заявили, что Ч. не может этого сделать. Оцените правомерность заявления ЦИК РФ.

Задание 13. Председатель Правительства России, временно исполняющий обязанности Президента России, досрочно сложившего с себя полномочия, назначил референдум о внесении в Конституцию Российской Федерации поправки, предусматривающей введение в стране поста вице-президента. Конституционно ли данное решение?

Задание 14. Президент Российской Федерации, являясь гарантом прав и свобод гражданина и человека, издал указ, противоречащий Конституции России и различным федеральным законам. Скажите к какой ответственности будет привлечён руководитель государства в данном случае?

Задание 15. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, совершил тяжкое уголовное преступление. Опишите порядок привлечения его к ответственности. Как изменится решение, если Президент Российской Федерации совершил это преступление, находясь в должности Президента Российской Федерации.

Задание 16. Первый Президент России Б.Н. Ельцин избирался на пост Президента Российской Федерации по Конституции РСФСР 1978 года в 1991 году сроком на пять лет. В 1996 году он был переизбран уже по Конституции Российской Федерации 1993 года сроком на четыре года. Мог ли Б.Н. Ельцин и в третий раз баллотироваться на пост Президента Российской Федерации?

Задание 17.   Федеральное собрание Российской Федерации в 1994 году приняло Федеральный конституционный закон, однако, Президент Российской Федерации наложил на него вето. Дайте правовую оценку указанным действиям главы государства.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Институт президентства в России был введен:

1. в 1991 году

2. в 1993 году

3. в 1995 году

4. в 2000 году

2. Первым Президентом России был:

1. Горбачев М.С.

2. Путин В.В.

3. Медведев Д.А.

4. Ельцин Б.Г.

3. Президент РФ приступает к исполнению своих полномочий с момента:

1. принесения им присяги

2. избрания

3.  опубликования федерального закона «О Президенте»

4. принятия федерального конституционного закона «О Президенте»

4. Порядок выборов президента РФ определяется:

1. Конституцией РФ

2. Федеральным Конституционным законом

3.  Международным правом

4. Федеральным законом

5. В соответствии с Конституцией РФ Президент России не является:

1. главой исполнительной власти

2. верховным главнокомандующим

3. главой государства

4. гарантом Конституции РФ

6. Президент РФ  выступает гарантом:

1. суверенитета РФ;

2. единства системы государственной власти в РФ;

3. прав и свобод человека и гражданина;

4. отделения государства от церкви.

7. Президент Российской Федерации вправе издавать следующие акты:
1. указы и постановления;

2. указы и распоряжения;

3.  постановления и распоряжения.

4. указы и приказы

8. Выборы Президента РФ назначает:

1. Государственная Дума РФ

2. Совет Федерации

3. Конституционный суд РФ

4. Президент РФ

9. Президент РФ:

1. разрабатывает федеральные законы;

2. утверждает федеральные законы;

3. подписывает и обнародует федеральные законы;

4. одобряет федеральные законы.

10. Найдите функцию, не принадлежащую Президенту РФ:

1. осуществляет помилование;

2. объявляет амнистию;

3. осуществляет руководство внешней политикой;

4. решает вопросы предоставления политического убежища.

11. Президент РФ может распустить Государственную Думу Федерального Собрания России в случае, если:

1. Государственная Дума три раза отклонит федеральный закон о федеральном бюджете на очередной год

2. Государственная Дума выдвинет обвинение против Президента

3.Государственная Дума отказала в доверии Правительству РФ, вопрос о котором перед Государственной Думой поставил Председатель Правительства и Президент не принял решения об отставке Правительства

4. Совет Федерации не утвердит указ Президента о введении чрезвычайного положения

12.   Президент РФ является самостоятельным органом государственной власти:

1. да;  

2. да, если Федеральное Собрание наделит Президента соответствующими полномочиями;

3. нет, Президент РФ относится к органу исполнительной власти;

4. нет, Президент непосредственно руководит деятельность исполнительной власти, а значит не может быть самостоятельным органом власти.

13.   Нормативные правовые акты Президента РФ обычно вступают в силу:

1. со дня их подписания;

2. со дня их первого официального опубликования;

3. по истечении семи дней со дня их первого официального опубликования;

4. по истечении десяти дней со дня их первого официального опубликования.

14.  Президент РФ избирается:

1. на 4 года жителями РФ;

2. на 4 года гражданами РФ;

3. на 6 лет жителями РФ;

4. на 6 лет гражданами РФ.

15. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации:

1. не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 5 лет

2. не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет

3. не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет

4. не моложе 25 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации без установления срока

16. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации:

1.более двух сроков подряд

2. более трех сроков  

3. более четырех сроков  

4. более двух сроков

17. В случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнить свои обязанности, их временно выполняет:

1. Председатель Госдумы ФС РФ ;

2. Председатель Совета Федерации ФС РФ;

3. Председатель Правительства РФ;

4. Министр иностранных дел РФ.

18. Для процедуры отрешения Президента РФ от должности необходимо:

1. обвинение, выдвинутое Советом Федерации ФС РФ;

2. обвинение, выдвинутое Государственной Думой ФС РФ;

3. обвинение, выдвинутое Правительством РФ;

4. обвинение, выдвинутое Верховным судом РФ.

19 В случае досрочной отставки Президента РФ выборы нового Президента должны состояться:

1. в течение 6 месяцев со дня отставки;

2. в срок не менее 3 месяцев со дня принятия отставки;

3. не позднее 4 месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий Президента;

4. не позднее 3 месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий Президента.

20 Обвинение в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления Президентом РФ выдвигает:

1. Генеральный прокурор РФ

2. Государственная Дума РФ

3. Совет Федерации РФ

4. председатель Конституционного Суда РФ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 N 19-ФЗ (последняя редакция) Форма доступа:  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40445/
3. Указ Президента РФ от 31.12.1999 N 1761 «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25525/
4.  Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 14.10.2014) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» как правовую основу регламентирующую полномочия и акты Президента РФ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10482/
5. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
6. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
7. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Практическое занятие 15. Определение и анализ правового статуса Администрации Президента Российской Федерации, Государственного совета при Президенте РФ, Совета Безопасности Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Охарактеризуйте статус Администрации Президента РФ.
2. Перечислите состав Государственного Совета РФ.
3. Перечислите основные задачи полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
4. Кто входит в состав Совета Безопасности РФ.
5. Перечислите основные задачи Совета Безопасности РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Используя следующие нормативные правовые акты, заполните таблицу.

1. Федеральный закон от 8 декабря 2020 года №394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации»  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_370105/

2. Федеральный закон "О Безопасности" от 28.12.2010 № 390-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_108546/

3. Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 "Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_47272/

4. Указ Президента РФ от 07.03.2020 N 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации" (вместе с "Положением о Совете Безопасности Российской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации") Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347217/

Задание 2. В связи с обострением напряженности в отношениях между Россией и смежным государством Совет Безопасности РФ разработал проект внесения изменений в действующее законодательство, который предусматривает расширение полномочий Президента РФ в случае введения чрезвычайного положения. Оцените действия Совета Безопасности РФ. Обладает ли он законодательной инициативой?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.Государственный совет является…

1. Совещательным органом  
2. Исполнительным органом  
3. Конституционным государственным органом
4.  Представительным органом  

2. В состав Совета Безопасности входят:

1. Председатель и постоянные члены Совета Безопасности;
2. Секретарь и члены Совета Безопасности;
3. Председатель; постоянные члены и члены Совета Безопасности;
4. Председатель; Заместитель Председателя, Секретарь; постоянные члены и члены Совета Безопасности;

3.Государственный орган,   который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.

1. Совет Безопасности РФ
2. Администрация Президента РФ
3. Государственный совет
4. Министерство юстиции

4.Как называется конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз?

1. Министерство внутренних дел

2. Совет Безопасности

3. Государственный совет

4. Администрация Президента

5.Председателем Совета Безопасности РФ является:

1.        Министр внутренних дел РФ;

2.        Министр обороны РФ;

3.        Председатель Правительство РФ;

4.        Президент РФ.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 N 19-ФЗ (последняя редакция) Форма доступа:  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40445/
3. Указ Президента РФ от 31.12.1999 N 1761 «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации» Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25525/
4.  Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 14.10.2014) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» как правовую основу регламентирующую полномочия и акты Президента РФ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10482/
5. Федеральный закон от 8 декабря 2020 года №394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации»  Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_370105/

6. Федеральный закон "О Безопасности" от 28.12.2010 № 390-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_108546/

7. Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 "Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_47272/

8. Указ Президента РФ от 07.03.2020 N 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации" (вместе с "Положением о Совете Безопасности Российской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации") Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347217/
9. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
10. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
11. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.3. Федеральное Собрание

Обучающийся должен:

знать: понятие и основные элементы конституционно-правового статуса Федерального Собрания РФ, особенности формирования Совета Федерации РФ, порядок избрания депутатов Государственной Думы РФ, виды актов, принимаемых Советом Федерации РФ и Государственной Думой РФ, основные и дополнительные стадии федерального законодательного процесса, официальные источники опубликования законов, субъектов, обладающих законодательной инициативой

уметь: раскрывать основные формы деятельности палат Федерального Собрания РФ, обобщать нормы, определяющие функции и полномочия Федерального Собрания РФ, раскрывать содержание каждой стадии федерального законодательного процесса, раскрывать процедуру принятия федерального конституционного и федерального законов

Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ как представительного и законодательного органа Российской Федерации.  Внутренняя организация и порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ  Характеристика полномочий Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Анализ конституционно-правового статуса сенатора Совета Федерации Федерального Собрания РФ  Государственная Дума Федерального Собрания РФ: формирование, полномочия. Определение оснований роспуска Государственной Думы ФС РФ 

Практическое занятие 16. Выявление особенностей законодательного процесса в Российской Федерации

Практическое занятие 16. Выявление особенностей законодательного процесса в Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1.  Назовите источники регулирования федерального законодательного процесса.
2.  Назовите основные стадии законодательного процесса.
3. Какие законопроекты подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации РФ?
4. Раскройте особенности принятия федерального конституционного закона.
5. Раскройте особенности принятия Закона о поправках к Конституции РФ.
6. В каких официальных изданиях публикуются принятые федеральные законы?
7.  Какие ещё законы, кроме названных в ст. 106 Конституции, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации РФ?
8. Каковы последствия отклонения федерального закона Президентом РФ?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1.  Статья 108 Конституции РФ предусматривает порядок принятия федеральных конституционных законов. Ещё раз внимательно прочитайте ст. 108 Конституции РФ и выделите три особенности процедуры принятия федеральных конституционных законов

Задание 2. Используя Конституцию РФ, заполните таблицу «Отличия федерального конституционного закона от федерального закона»

Задание 3. Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла проект ФКЗ «О военном положении» и направила его в Совет Федерации РФ. Совет Федерации РФ данный законопроект отклонил, предложив создать согласительную комиссию. Правомерно ли данное решение Совета Федерации РФ?

Задание 4. За принятие новой редакции ФЗ о «Прокуратуре РФ» в Государственной Думе проголосовали 284 депутата, а в Совете Федерации РФ – 97 сенаторов. Считается ли данный закон принятым?

Задание 5. В Государственную Думу РФ Верховным судом РФ был внесен законопроект. Обладает ли согласно Конституции РФ Верховный суд РФ законодательной инициативой?

Задание 6. Государственная Дума Федерального Собрания РФ обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Российской Федерации». Может ли палата законодательного органа обращаться с таким запросом? Какое решение в этом случае должен принять Конституционный Суд РФ? Обоснуйте свое мнение.

Задание 7. Общество потребителей внесло в Государственную Думу РФ законопроект о снижении размера подоходного налога с физических лиц. Подлежит ли данный законопроект принятию к рассмотрению Государственной Думой?

Задание 8. Государственная Дума РФ 15 апреля приняла федеральный закон «Об альтернативной государственной службе» и направила его в Совет Федерации РФ. Совет Федерации 5 мая отклонил закон. Однако Государственная Дума в тот же день отправила этот закон на подписание Президенту РФ. Как должен поступить Президент РФ? Имеет ли он право наложить на данный закон «вето»?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Конституционный закон – это …

1. сама Конституция РФ;
2. закон, вносящий поправки в Конституцию РФ;
3. закон принимаемый по вопросам, указанным в Конституции РФ;
4. закон, изменяющий Конституцию РФ.

2. Нормативные акты, принятые Правительством РФ, могут быть отменены …

1. Государственной Думой РФ;
2. Советом Федерации РФ;
3. Президентом РФ.

3. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ принимается …

1. Советом Федерации РФ;
2. Конституционным Судом РФ;
3. Парламентом в полном составе;
4. Президентом РФ.

4. В каких случаях  законы РФ имеют обратную силу?

1. когда закон устраняет или смягчает ответственность;
2. все законы, отягчающие ответственность;
3. все законы, устанавливающие ответственность;
4. все законы принятые вновь.

5. Совет Федерации РФ одобряет  только …

1. законы;
2. законы и распоряжения;
3. постановления;
4. распоряжения.

6. Федеральный закон считается  одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более ..

1. 2/3 членов от общего числа;
2. половины от общего числа членов этой палаты;
3. половины от числа голосовавших членов этой палаты;
4. 2/3 от числа голосовавших членов этой палаты.

7. Федеральные законы РФ принимаются ..

1. Советом Федерации РФ;
2. Государственной Думой РФ;
3. Советом Федерации с одобрения Государственной Думы РФ;
4. Президентом РФ.

8. Какой вид законов не предусмотрен Конституцией РФ ?

1. федеральные конституционные законы РФ;
2. федеральные  законы РФ;
3. законы субъектов РФ;
4. совместные законы РФ и субъектов РФ.

9.   Срок рассмотрения в Совете Федерации РФ федерального закона, поступившего от Государственной Думы ?

1. 30 дней;
2. 14 дней;
3. 20 дней;
4. 2 месяца.

10. Принятый закон Государственной Думой  РФ и одобренный Советом Федерации РФ направляется Президенту РФ для подписания и обнародования в течение ..

1. 5 дней;
2. 14 дней;
3. 10 дней;
4. 7 дней.

11. Кто из перечисленных субъектов не обладает правом законодательной инициативы?

1. Депутаты Государственной Думы;
2. Верховный Суд РФ;
3. Президент РФ;
4. Генеральный Прокурор РФ.

12. Принадлежит ли право законодательной инициативы отдельно взятому депутату Государственной Думы РФ?

1. такое право принадлежит только депутатским группам;
2. принадлежит;
3. такое право принадлежит только фракциям Государственной Думы РФ;
4. не принадлежит.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (актуальная редакция) //СЗ РФ, №8 от 20 июня 1994 года, ст. 801 Режим доступа: https://base.garant.ru/10103060/
3. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №10 от 9 марта 1998 года, ст. 1146 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18043/
4. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (актуальная редакция) //СЗ РФ, №8 от 20 июня 1994 года, ст. 801 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3859/
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1995 N 1-П "По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации" Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6143/ca1820d99f2c758e82d835816b28c0a34417dc33/
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации" Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6396/
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 N 10-П "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации" Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10241/
8. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
9.    Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
10. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.4.Правительство Российской Федерации

Обучающийся должен:

 знать: понятие и основные элементы конституционно-правового статуса Правительства РФ, состав и порядок формирования Правительства РФ, основания прекращения полномочий Правительства РФ

уметь: систематизировать и обобщать нормы, определяющие функции и полномочия Правительства РФ

Понятие, признаки, принципы построения и функционирования исполнительной власти в России. Место и роль Правительства РФ в системе государственных органов РФ Формирование Правительства Российской Федерации. Структура, полномочия и акты Правительства РФ. Определение основания и порядка отставки Правительства РФ 

Практическое занятие 17. Анализ ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

Практическое занятие 17. Анализ ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1.  Понятие исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти с другими «ветвями» государственной власти.
2. Конституционно-правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти в РФ. Структура федеральных органов исполнительной власти.
3. Конституционные основы статуса Правительства РФ. Порядок формирования и отставки Правительства Российской Федерации.
4. Основные сферы компетенции и деятельности Правительства РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. В ст. 111 Конституции РФ предусмотрено, что после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Вправе ли Президент РФ повторно представлять одну и ту же кандидатуру Председателя Правительства РФ? Может ли Государственная Дума быть распущена Президентом РФ после отклонения ею трех разных представленных им кандидатур Председателя Правительства РФ?

Задание 2. Президент РФ был отрешен от должности 1 января. Должно ли уйти в отставку Правительство РФ, и если должно, то через какой период времени после отрешения Президента РФ от должности и в каком порядке?

Задание 3.Министр обороны РФ за помощь, оказанную Италии во время пандемии коронавируса, был награжден орденом «За заслуги перед Итальянской Республикой».  Может ли Министр обороны РФ принять этот орден?

Задание 4.Министр МВД РФ подал налоговую декларацию за 2020 год. В ней он указал доход от ценных бумаг, находящихся у него в собственности. Оцените правомерность действий Министра МВД РФ.

Задание 5. Министр образования РФ выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в ФЗ «Об образовании», положения, разрешающего оставлять неуспевающих учеников на повторный год обучения, причем финансировать этот год обучения полностью должны будут родители ученика. Оцените правомерность действий Министра образования РФ.

Задание 6. Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения. Чем различаются указанные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации? Приведите примеры каждого из них.

Задание 7. За неоднократное нарушение служебных обязанностей по представлению Администрации Президента РФ Председатель Правительства РФ привлек к дисциплинарной ответственности члена Правительства РФ – руководителя Министерства природных ресурсов РФ и объявил на очередном заседании Правительства РФ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора. Оцените правомерность привлечения к дисциплинарной ответственности федерального министра.

 Задание 8.Президент РФ издал Указ об отмене Постановления Правительства РФ об ограничениях на использование в РФ транспортных средств с правосторонним расположением руля. Вправе ли был Президент РФ отменить данное постановление российского Правительства?

  Задание 9. Президент РФ самостоятельно без согласования с Председателем Правительства РФ назначил всех министров и руководителей ведомств, служб, комитетов. Правомерны ли действия Президента? Каков порядок назначения федеральных министров?

Задание 10. В Правительство РФ поступил   законопроект, предусматривающий после его принятия и реализации значительного увеличения расходов из федерального бюджета. На указанный законопроект Правительством РФ дано отрицательное заключение. Может ли Государственная Дума РФ принять данный законопроект?

Задание 11. Президент РФ вернул без подписания принятый Государственной Думой РФ ФЗ  «О запрете научных исследований в области генной инженерии» в связи с тем, что он противоречит Конституции РФ. Государственная Дума и Совет Федерации доработали данный закон, однако Президент вновь отказался подписывать закон.  

Действовал ли Президент РФ в рамках своих конституционных полномочий, возвращая первый раз без подписания ФЗ?  Имеются ли полномочия у Президента на возвращение без подписания закона после преодоления вето?

Задание 12. Какие меры конституционно-правовой ответственности Правительства РФ предусмотрены Конституцией РФ? Какие из них имели место быть в конституционной практике?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.С чего начинается процедура формирования Правительства Российской Федерации?

1. Государственная Дума РФ выбирает кандидатуру Председателя Правительства РФ;

2.Президент России выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства РФ  

3. Президент России назначает Председателя Правительства РФ после утверждения его  Государственной Думой РФ

2.К органам исполнительной власти в РФ относится:

1. Самарская областная Дума;

2. Администрация президента РФ;

3. Совет Федерации РФ;

4. Министерство образования и науки РФ.

3. Слагает ли свои полномочия Правительство РФ перед вновь избранным Президентом:

1. да;

2. нет;

3. в особых случаях;

4. если захочет Президент РФ.

4.Президент РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу

 1. да;

2. нет;

 3. в редких случаях;

4. только по вопросам государственной безопасности

5.В состав Правительства РФ входят:

1. Председатель, его заместители, федеральные министры, руководители федеральных органов исполнительной власти

2. Председатель, его заместители, федеральные министры

3. Президент, Председатель, его замы, федеральные министры, руководители федеральных и региональных органов исполнительной власти

4. представители муниципальных собраний

6.Правительство РФ – это:

1. выборный орган;  

2. назначаемый парламентом орган;

 3. назначаемый Президентом орган;

4. назначаемый Президентом орган при участии парламента

7.В систему федеральных органов исполнительной власти России не входит:

1.  федеральные агентства

2. федеральные министерства

3. Администрация Президента РФ

4. федеральные службы

8.Правительство РФ в качестве нормативных актов издает:

1. постановления;

2. постановления и распоряжения;

3. распоряжения и инструкции;

4. распоряжения.

9.Как именуется глава высшего органа исполнительной власти РФ:

1. премьер-министр,

2. Председатель Правительства,

3. первый министр,

4. председатель Совета министров

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// СЗ РФ, №45 от 9 ноября 2020 года, ст. 7061, Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 N 28-П "По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации" Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21423/
4. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
5. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
6. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.5.Органы судебной власти в РФ

Обучающийся должен:

 знать: понятие, признаки и функции судебной власти в РФ, особенности организации судебной системы в РФ, особенности конституционно-правового статуса судей РФ

уметь: обобщать конституционные нормы и конкретизирующие их нормы законов, определяющие принципы организации судебной власти в РФ

Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации. Характеристика правового статуса судей  Деятельность Конституционного суда РФ в системе судебной власти. Определение полномочий Конституционного Суда РФ

 Практическое занятие 18. Анализ деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

 Практическое занятие 18. Анализ деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Судебная власть в системе разделения властей. Конституционные принципы правосудия в РФ.
2. Конституционный Суд Российской Федерации: основы и принципы деятельности, компетенция и состав. Особенности конституционного судопроизводства.
3. Конституционные суды в системе правосудия РФ.
4. В чем особенности компетенции Конституционного Суда РФ?
5. Какие решение принимает Конституционный Суд РФ? Чем они отличаются?
6. Кто имеет право обратиться в Конституционный Суд РФ.
7. Перечислите  требования к судьям Конституционного Суда РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. На основе Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ответьте на следующие вопросы:  

Творит ли Конституционный Суд РФ право? Если да, то приведите примеры созданных Судом норм права, определите их юридическую силу, докажите, что эти нормы становятся составной частью Конституции РФ. Какой орган вправе отменить, изменить (дополнить) или оспорить данное Судом толкование Конституции РФ? Что понимается под правовой позицией Конституционного Суда РФ?

Задание 2. Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующим Конституции РФ договор между Украиной и Россией о непризнании двойного гражданства для граждан этих государств. В каком случае это решение Конституционного Суда РФ вступит в законную силу?

Задание 3. Может ли гражданин России Маклаков, юрист по профессии, проработавший в системе органов МВД около двадцати лет, имеющий правительственные награды, стать судьей Конституционного Суда Российской Федерации? Какие требования предъявляются законодательством к кандидатуре члена Конституционного Суда Российской Федерации?

Задание 4. Почему в Российской Федерации и республиках в составе РФ действуют органы под названием конституционных судов, а в краях и областях пока не везде есть такие органы и название их иное: "уставные суды"?

Задание 5. В интервью радиостанции "Свобода" судья Конституционного Суда Лебедев высказывается относительно перспективы рассмотрения дела, находящегося в процессе производства в Конституционном Суде РФ. Правомерно ли подобное высказывание?

Задание  6.  В последние годы перестали публиковать в печати особое мнение члена Конституционного Суда РФ. С чем это связано? Каково Ваше мнение относительно такого "умалчивания"? Правомерно ли это?

Задание 7. Гражданин России профессор Бухалов, 65 лет, был уволен с работы в связи с достижением такого возраста, когда уже нельзя заведовать кафедрой в вузе. Профессор обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой проверить конституционность увольнения. Ответ Конституционного Суда порадовал профессора Бухалова, но радость была недолгой. Начальство не восстановило профессора в прежней должности, и он переехал в другой город. Оцените ситуацию. Насколько обязательны и для кого постановления Конституционного Суда РФ?

Задание 8. Член Конституционного Суда РФ Шанин высказал особое мнение по поводу рассматриваемых международных договоров в Конституционном Суде. Он предложил давать юридическую оценку лишь вступившим в силу договорам России с другими государствами. Оценка проектов международных договоров, по его убеждению, не более чем пустая трата времени. Прав ли Шанин?

Задание 9. Студент Акимов предложил преобразовать Конституционный Суд РФ во временно действующий орган, чтобы сэкономить государственные средства. Студентка Мартынова, ссылаясь на зарубежный опыт, возразила Акимову: "Россия - цивилизованное государство, и поэтому должна иметь постоянно действующий Конституционный Суд". Чья позиция предпочтительнее? Докажите.

Задание 10. Приведите примеры наиболее актуальных, на Ваш взгляд, решений, постановлений и заключений Конституционного Суда РФ. Где публикуются решения Конституционного Суда РФ?

Задание 11. Какие принципы уголовного и гражданского судопроизводства содержатся в ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"? Чем это можно объяснить?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Судебную власть в РФ осуществляют:

1. суды Российской Федерации

2. прокуроры

3. адвокаты, участвующие в судебном процессе

4. нотариусы

2. Конституционный суд РФ состоит из…

1. 12 судей

2.19 судей

3. 11 судей

4. 10 судей

 3.Согласно Конституции РФ видам судопроизводства не является:

1. арбитражное

2. процессуальное

3. конституционное

4. уголовное

 4. Определите, какое лицо в Российской Федерации обладает такими элементами правового статуса, как независимость, несменяемость и неприкосновенность:

1.Президент Российской Федерации

2. депутат Государственной Думы

3. прокурор

4. судья районного суда

5.  Конституционные (уставные) суды в субъектах РФ действуют:

1. во всех субъектах РФ;

2. только в республиках РФ;

3. в тех субъектах РФ, в которых учреждены согласно законодательству соответствующих субъектов РФ;

4. не действуют в Российской Федерации.

6. Специализированным органом конституционного контроля в России является:

1. Государственная Дума

2.Генеральный прокурор РФ

3. Президент РФ

4. Конституционный Суд РФ

7. Конституционный Суд России принимает следующие виды решений:

1. заключения, определения, постановления

2. приговоры

3. приказы

4. распоряжения

8. Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется:

1. протокол;

2. постановление;

3. заключение;

4. определение.

9. Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин Российской Федерации, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование, обладающий признанной высокой квалификацией в области права, достигший ко дню назначения возраста не менее:

1. 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет;

2. 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет;

3.  40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;

4. 45 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 20 лет.

10. Особый вид государственной деятельности, который призван обеспечить верховенство Конституции РФ перед другими нормативно-правовыми актами, а также осуществлять проверку соответствия законов и иных нормативных актов самой Конституции РФ – это:

1. ведомственный контроль;

2. прокурорская проверка;

3. конституционный контроль;

4. общественный контроль

11. Решение Конституционного Суда РФ может быть обжаловано в:

1.Верховный Суд РФ;

2.Высший Арбитражный Суд РФ;

3.Военный Суд РФ;

4.окончательно и не подлежит обжалованию.

12. Назовите функцию, которую в судебной системе России выполняет Конституционный Суд РФ:

1. является высшей судебной инстанцией для всех судов;

2. является высшей судебной инстанцией для Конституционных (уставных) судов субъектов;

3. разрешает наиболее серьезные уголовные дела, подсудные только ему;

4. является судебным органом Конституционного контроля, в работу других судов не вмешивается, посредством конституционного судопроизводства осуществляет функцию защиты основ конституционного  строя.

13. Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции:

  1. между органами местной власти;

  2. между  высшими государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местной власти;

  3. между федеральными органами государственной власти и органами местной власти;

  4. между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ   «О Конституционном Суде Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ,  №13 от 25 июля 1994 года, ст. 1447
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
4. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
5. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.6.Органы государственной власти субъектов РФ

Обучающийся должен:

знать: систему органов государственной власти в России, систему органов власти субъектов РФ, порядок формирования законодательного (представительного) и исполнительного органов субъекта и принципы их деятельности, полномочия органов власти субъектов РФ.

уметь: различать уровни государственной власти в РФ, разграничивать законодательные, исполнительные и судебные органы субъектов.

Система и принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ. Анализ полномочий органов государственной власти субъектов РФ  

Практическое занятие 19. Характеристика правового статуса и системы органов государственной власти конкретного субъекта Российской Федерации

Практическое занятие 19. Характеристика правового статуса и системы органов государственной власти конкретного субъекта Российской Федерации

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Общая характеристика органов государственной власти субъектов РФ и виды этих органов в соответствии с Конституцией РФ.
2. Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, структура и компетенция.
3. Органы исполнительной власти субъектов РФ: функции и полномочия.
4. Правовой статус Президента республики (главы субъекта Федерации РФ) в составе Российской Федерации.
5. Конституционные и Уставные Суды субъектов РФ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. В уставе одного из субъектов РФ предусматривается следующая система органов государственной власти: Глава администрации — руководитель (лидер) субъекта РФ, Государственный Совет — высший законодательный и исполнительно-распорядительный орган власти, Верховный Суд — высший суд общей юрисдикции на территории субъекта РФ, Главный прокурор — глава прокуратуры субъекта РФ, назначаемый Главой администрации субъекта РФ. Какие нарушения Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» здесь допущены?

Задание 2. В уставе одной из областей содержатся положения, устанавливающие, что: срок полномочий областного законодательного собрания составляет шесть лет;

срок полномочий высшего должностного лица области — два года; законы области подписывает председатель областного законодательного собрания. Дайте конституционно-правовую оценку указанным положениям областного устава.

Задание 3. В N – ой области был создан уставной суд. Как будет формироваться данный орган? Какой орган власти назначает судей в этот суд, какой акт будет издан в связи с этим?

Задание 4. Губернатор N- ой области обратился с законодательной инициативой в орган представительной власти субъекта Российской Федерации. Однако, законопроект обсуждать не стали, и заявили, что согласно уставу области законодательной инициативой губернатор не обладает. Дайте правовую оценку указанным действиям.

Задание 5. В отношении депутата Мособлдумы Московской области возбуждено, а затем передано в суд уголовное дело по обвинению по ст. 286 УК Российской Федерации (превышение полномочий). Разъясните правомерность указанных действий и изложите порядок снятия депутатской неприкосновенности.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.   Законодательный акт, который устанавливает наименование и структуру законодательного органа субъекта РФ называется:

1. Конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ

2. Конституцией РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ

3. Конституцией субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ.

4. Уставом субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ.

2. Законодательный акт, которым устанавливается число депутатов законодательного органа субъекта РФ:

1. Конституцией РФ

2. Конституцией (уставом) субъекта РФ

3. Конституцией субъекта РФ

4. Уставом субъекта РФ

3. Координатор деятельности территориальных органов в субъектах РФ:

1. Администрация Президента РФ

2. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе

3. Правительство РФ

4. Президент РФ

4. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации является:

1. главой законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ

2. главой субъекта РФ по аналогии с правовым статусом Президента России

3. руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

4. руководит объединением законодательной и представительной власти

 5.  Высшим законодательным органом г. Москвы является:

1. Парламент г. Москвы

2. Московский городской суд

3. Московская городская дума

4. Правительство г. Москвы

6. Московская городская дума избирается на срок:

1. 5 лет

2. 6 лет

3. 3 года

4. 4 года

7. Мэр г. Москвы:

1. назначается Президентом РФ;

2. назначается Президентом РФ с согласия Законодательного Собрания г. Москвы;

3. избирается из числа депутатов Московской городской думы  

4. избирается населением г. Москвы

8. Депутатом Московской городской думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования:

1. 30 лет;

2. 25 лет;

3.20 лет;

4. 21 года.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ (актуальная редакция)  «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ, №52 от 27 декабря 2021 года (Часть I), ст. 8973 Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
4. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
5. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

Тема 3.7.Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

Обучающийся должен:

знать : понятие, основы, особенности системы местного самоуправления в РФ,  виды муниципальных образований, структуру органов местного самоуправления.

 уметь: характеризовать особенности конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц, осуществляющих местное самоуправление

Содержание понятия и принципов местного самоуправления в Российской Федерации. Соотношение местного самоуправления с государственной властью.   

Практическое занятие 20. Анализ полномочий органов местного самоуправления

Практическое занятие 20. Анализ полномочий органов местного самоуправления

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Понятие местного самоуправления, его назначение, значение и основные функции.
2. Конституционно-правовой статус местного самоуправления в РФ.
3. Система местного самоуправления в РФ. Конституционные гарантии местного самоуправления.
4. Порядок формирования и полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
5. Формы непосредственной демократии на уровне местного самоуправлении.
6. Референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, сходы граждан, публичные слушания, территориальное общественное самоуправление и др. Понятия и общая характеристика.
7. Разграничение полномочий между различными уровнями и видами местного самоуправления.
8. Вопросы местного значения.
9. Местное самоуправление и осуществление ими отдельных государственных полномочий.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1. Проанализируйте устав муниципального образования, в котором Вы живете.

1. Какой вид муниципального образования?
2. Какие органы и должностные лица созданы?
3. Какими полномочиями обладает глава муниципального образования и представительный орган?

Задание 2. Обоснуйте, почему сход невозможен в городском округе или в муниципальном районе. Чем это обусловлено? Какие нормы законов можно использовать для документации?

Задание 3. Аргументируйте (со ссылками законодательства) какие формы непосредственной демократии можно использовать для решения или участия в решении вопросов местного значения в вашем муниципальном образовании.

Задание 4. Составьте глоссарий: местный референдум, отзыв, территориальное общественное самоуправление, сход граждан, собрание граждан, конференции граждан.

Задание 5. Комитет территориального общественного самоуправления (КТОС) поселка Левченко г. Казани предъявил иск к ТЭЦ о возмещении ущерба, вызванного загрязнением озера на территории поселка. ТЭЦ иск не признала, ссылаясь на то, что КТОС не вправе предъявлять такие иски от имени жителей поселка. Прав ли ответчик?

Задание 6. На муниципальных выборах в поселке П. глава избирательной комиссии предложил не оборудовать кабинами избирательный участок, мотивируя тем, что избирателей в поселке всего 80 человек, все друг друга знают, а значит, нет необходимости скрывать политические предпочтения друг друга. Кроме того, органы местного самоуправления – это не государственные органы и принципы их формирования должны быть иными. Дайте правовую оценку действий председателя избирательной комиссии.

Задание 7. На основе Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" и Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми "Об органах исполнительной власти в Республике Коми" ответьте на следующие вопросы. Осуществление местного самоуправления на той или иной территории — это право или обязанность населения? В каких случаях и в каком порядке допустимо распространение государственной власти на территории, на которой должно осуществляться или уже осуществляется местное самоуправление? Могут ли органы местного самоуправления наделяться в полном объеме государственными полномочиями? Вправе ли местные органы власти наделить государственные органы полномочиями по решению вопросов местного значения?

Задание 8. Прокурор Кировской области внес протест на решение представительного органа местного самоуправления одного из районов области, которым допускалась продажа ядов, наркотических веществ физическим и юридическим лицам, тогда как их реализация разрешалась исключительно государственным предприятиям. Как должен отреагировать на протест прокурора данный орган местного самоуправления?

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.  Назовите признак  муниципального образования,  являющийся обязательным:

1. местный бюджет;

2. определенный размер территории муниципального образования;

3. обязательное наличие в составе муниципального образования нескольких населенных пунктов;

4. наличие достаточных водных ресурсов.

2. Указать основной вид муниципального образования:

1. муниципальный округ;

2. муниципальный район;

3. городской район;

4. деревенское поселение.

3. Органы местного самоуправления:

1. избираются непосредственно населением;

2. избираются представительным органом муниципального образования;

3. формируются представительными государственными органами муниципального образования;

4. либо избирается населением, либо образуются органом муниципального образования.

4. Структура местной администрации утверждается:

1. представительным органом муниципального образования;

2. главой местной администрации;

3. представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации;

4. главой администрации субъекта федерации.

5. Высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов обладают:

1. устав муниципального образования;

2. решения, принятые на референдуме;

3. устав и решения местного референдума (схода);

4. постановления и распоряжения главы местной администрации.

6. Название основного европейского международно-правовой акта о местном самоуправлении

1 Хартия

2 Конвенция

3 Декларация

4 Соглашение

7. Местное самоуправление в России — это:

1. форма организации и осуществления населением государственной власти

2. право граждан самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения

3. принцип построения государства

4. форма правления

8. Муниципальное образование  вправе иметь собственную символику:

1. да

2. нет

3 только муниципальный округ

4. нет правильного ответа.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №35 от 28 августа 1995 года, ст. 3506
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
4. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
5. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N1-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.02.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru
2. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генерал. Ассамблеей ООН: от 10.12.48// Российская газета.- 1995.- 5 апр.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РСФСР: от 22.11.91 // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 1991.- № 152.- Ст. 1865.
4. Декларация о государственном суверенитете России: Принята 12.06.90 // Ведомости СНД РСФСР.- 1990.- № 112.- ст.22.
5. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О Верховном Суде Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.02.2014, "Российская газета", № 27, 07.02.2014, СЗ РФ, 10.02.2014, № 6, ст. 550.
6. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судах общей юрисдикции» // СЗ РФ, 2011, № 7, ст. 198.
7. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ  «О референдуме Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №42 от 16 октября 1995 года, ст. 3921
8. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №5 от 4 февраля 2002 года, ст. 375
9. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 24 декабря 2001 года, ст. 4916
10. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 23-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (актуальная редакция)//СЗ РФ, №23 от 4 июня 2001 года, ст. 2277
11. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5020
12. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5021
13. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» (актуальная редакция)//СЗ РФ, №52 от 25 декабря 2000 года, ст. 5022
14. Федеральный конституционный закон РФ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ  «О военных судах Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №26 от 28 июня 1999 года, ст. 3170
15. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// СЗ РФ, №45 от 9 ноября 2020 года, ст. 7061
16. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №9 от 3 марта 1997 года, ст. 1011
17. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №1 от 6 января 1997 года, ст. 1
18. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ   «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ,
19. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ   «О Конституционном Суде Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ,  №13 от 25 июля 1994 года, ст. 1447
20. Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №10 от 9 марта 1998 года, ст. 1146
21. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (актуальная редакция) //СЗ РФ, №8 от 20 июня 1994 года, ст. 801
22. Федеральный закон от 22 декабря 2020 года №  439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №52 от 28 декабря 2020 года (Часть I), ст. 8585
23.  Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №2 от 13 января 2003 года, ст. 171
24. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (актуальная редакция)  // СЗ РФ, №31 от 2 августа 2004 года, ст. 3215
25. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №35 от 28 августа 1995 года, ст. 3506
26. Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 8-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №8 от 24 февраля 2014 года, ст. 740
27. Федеральный закон от 26 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (актуальная редакция) // СЗ РФ, №30 от 29 июля 2002 года, ст. 3032
28. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (актуальная редакция)// СЗ РФ, №24 от 17 июня 2002 года, ст. 2253
29.  Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (актуальная редакция)  «О гражданстве Российской Федерации»  // СЗ РФ, №22 от 3 июня 2002 года, ст. 2031
30. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (актуальная редакция) «О политических партиях» // СЗ РФ, №29 от 16 июля 2001 года, ст. 2950
31. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ (актуальная редакция)  «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ, №52 от 27 декабря 2021 года (Часть I), ст. 8973
32. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (актуальная редакция) «О свободе совести и о религиозных объединениях»// СЗ РФ, №39 от 29 сентября 1997 года, ст. 4465
33. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (актуальная редакция) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ, №34 от 19 августа 1996 года, ст. 4029
34. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 68-ФЗ (актуальная редакция) «Об общественных объединениях»// СЗ РФ, №21 от 22 мая 1995 года, ст. 1930
35. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (актуальная редакция) «О Счетной палате Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 08.04.2013, № 14, ст. 1649.
36. Федеральный закон от 17января 1995 года № 2202-1 (актуальная редакция)  «О Прокуратуре Российской Федерации»
37.    Указ Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (актуальная редакция) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3601.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Стрекозов В.Г. Конституционное право: учебник для СПО – Москва : Издательство Юрайт, 2022
2. Конституционное право России: учебник/ коллектив авторов; отв.ред. Комарова В.В. – Москва : КНОРУС, 2019.-280 с.- (Среднее профессиональное образование).
3. Конституционное право России : учебник для СПО/ отв. Редактор А.Н.Кокотов, М.С.Саликов – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022
4. Д.Н.Лукоянов Конституционное право Российской Федерации. Практикум.- М.: РИОР : ИНФРА-М, 2018
5. Умнова И.А. Конституционное право Российской Федерации в 2 т.  Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры.- М.: Издательство Юрайт, 2015.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1. Верховный Суд РФ. Официальный сайт. (http://www.supcourt.ru/) - Вся официальная информация о Верховном Суде РФ. Структура, документы, решения, новости и др.
2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Официальный сайт. (http://www.duma.gov.ru/) – Состав, структура, законодательная деятельность, представительная деятельность и др.
3. Интегрум (http://www.integrum.ru/) – крупнейшая отечественная база данных газетной и журнальной периодики. Содержит российские центральные и региональные газеты, а также отечественные журналы. Всего в ресурсе около 500 российских журналов, более 250 центральных и более 1000 региональных газет. Глубина архива колеблется от двух до восьми лет, все издания представлены полными текстами в неограниченном доступе.
4. Конституционный Суд РФ (http://www.ksrf.ru/) - Информация о составе, аппарате, полномочиях суда. Текст конституции и некоторых других законодательных документов. Обзор обращений граждан. Контактная информация
5. «КонсультантПлюс» (http://www.consultant.ru/online/) - Автоматизированная информационно-поисковая правовая система;
6. НТЦ «Система» http://www.systema.ru/ - автоматизированная информационно-поисковая правовая система
7. НЭБ (http://www.rusneb.ru/) – Научная электронная библиотека (НЭБ) – авторитетный электронный ресурс, предоставляющий доступ к англоязычным и русскоязычным изданиям. На платформе НЭБ доступны в полном тексте более 150 русскоязычных или издаваемых отечественными издательствами научных журналов. Часть из них находится в открытом доступе/ Тематика – самая разнообразная, временной охват в среднем с 1999–2003 г. по настоящее время. Среди изданий – 10 серий широко известного «Реферативного журнала» по социальным и гуманитарным наукам, издаваемого Институтом научной информации по общественным наукам (ИНИОН).
8. Официальный интернет портал правовой информации. Государственная система правовой информации. (http://pravo.gov.ru/). Вся правовая информация по РФ все правовые акты Российской Федерации.
9. Правительство Российской Федерации. Официальный сайт. (http://government.ru/) – Вся официальная информация о Правительстве РФ: Структура, новости, заседания, документы, законотворческая деятельность.
10. Право. Ру ( http://pravo.ru/) - Российский интернет ресурс со всеми новостями в области права и правоприменения. Российские нормативно-правовые акты, решения судов и другая правовая информация.
11. Президент Российской Федерации. Официальный сайт. (http://www.kremlin.ru/) – Вся официальная информация о Президенте России. Документы, принимаемые Президентом, иная информация: визиты, поездки, новости, контактная информация.
12. РАПСИ (http://rapsinews.ru/) Российское агентство правовой и судебной информации. Новости, публикация, законодательство, судебная практика. Мультимедийные материалы.
13. Рубрикон (http://www.rubricon.com/) – популярный российский энциклопедический ресурс, основу которого составляют «Большая советская энциклопедия», «Российский энциклопедический словарь», «Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона», «Толковый словарь Даля», «Философский энциклопедический словарь», толковые словари «Экономика предприятия», «Финансы и долги» и др.
14. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Официальный сайт. (http://www.council.gov.ru/) – Состав, структура, деятельность, документы, законотворческая деятельность и др.
15. Юридическая Россия – Правовой портал. (http://www.law.edu.ru/) - Библиотека материалов: учебные, научные, законы и проч. Сведения об организациях (научно-исследовательские учреждения, адвокаты, органы власти и т.д.), конференциях, персонах (юристы, ученые и т.п.).