Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение

Богучанская средняя общеобразовательная школа № 3

«Молодые специалисты села Богучаны: остаться или уехать?»

(Исследовательская работа)  

                                                   Выполнила:

                                                          Учащаяся 10 класса

                                                           МКОУ Богучанской СОШ№ 3

                                                           Кошкарева Полина Григорьевна

                                                          Руководитель:

                                                          Учитель истории и обществознания

                                                           МКОУ Богучанской СОШ № 3

                                                          Лукина Людмила Владимировна

Богучаны

2012 год

Оглавление

        Введение…………………………………………………………………...3

         Глава I

         Что волнует молодых специалистов?...................................................... 8                                                                                                                        

Глава II

Жилье .......................................................................................................10              

Глава III

          Желаемая заработная плата молодых специалистов………………...18                          

          Глава IV

          Досуг…………………………………………………………………….22                                                                                                        

          Заключение……………………………………………………………...24

          Библиографический список……………………………………………20

          Приложение № 1………………………………………………………..28

          Приложение № 2………………………………………………………..29

          Приложение № 3………………………………………………………..30

          Приложение № 4………………………………………………………..31

          Приложение № 5………………………………………………………..32

Приложение № 6………………………………………………………..33

Приложение № 7………………………………………………………..37

Приложение № 8………………………………………………………..38

Введение

В последнее время в средствах массовой информации часто говорится о развитии Нижнего Приангарья, о проблемах, связанных с реализацией данной федеральной программы.

Одной из ключевых проблем является недостаточная обеспеченность молодыми специалистами не только предприятий лесной, нефтегазовой промышленности, но и в сфере медицинского обслуживания, образования, дорожного строительства и т.д. Причин этому много: это нежелание молодых специалистов возвращаться в наш район для дальнейшей работы по специальности, отсутствие рабочих мест для выпускников ВУЗов, желание остаться работать в городе Красноярске или других городах России и т.д.

Эта проблема является актуальной, так как через несколько лет ребятам, которые оканчивают учебные общеобразовательные заведения, тоже придется решить для себя: «Вернуться обратно в район после получения профессионального образования или искать работу в других районах Красноярского края?»

Проблема

Отсутствие внимания органов власти к данной категории и, как следствие, неудовлетворенность молодыми специалистами в организации быта, труда и отдыха. Это приводит к тому, что молодые специалисты, получая профессиональное образование, предпочитают трудоустраиваться в Красноярске или других районах Красноярского края.

Гипотеза

Предполагается, что несоответствие желаемых молодыми специалистами условий жизни и работы с реальными  приводит к недостаточной обеспеченности ими организаций и предприятий села Богучаны.

Цель работы

1. Анализ политики в отношении молодых специалистов села Богучаны и выявление проблем, с которыми они сталкиваются.
2. Поиск  возможных решений этих проблем.

Задачи

1. Сравнение  количества вернувшихся в Богучанский район молодых специалистов  в 2000-ые годы.
2. Проведение опроса среди молодых специалистов с. Богучаны с целью выявления основных проблем, с которыми они сталкиваются.
3. Проведение опроса среди  учеников 10 – 11 классов с целью  определения количества учеников, планирующих вернуться в Богучанский район.

1. Выяснить, из чего складывается заработная плата молодого специалиста, изучить уровень заработной платы специалистов различных профессий села Богучаны и сравнить ее с желаемой заработной платой и заработной платой города Красноярска.
2. Изучение и анализ федеральных, краевых и районных жилищных программ по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, а так же базовых программ, по которым можно получить кредит.
3. Выявить возможные варианты решения проблем.

Объект исследования

    Основные проблемы, с которыми сталкиваются молодые специалисты.

      Предмет исследования

Молодые специалисты с. Богучаны.

Методы

1. Опрос

1. Анализ и систематизация
2. Сравнение

В поисках материала выяснилось, что данная проблема не освещается в полной мере на страницах  газет и журналов не только Красноярского края, но и в других регионах Российской Федерации.  И  монографий по данной тематике также обнаружено не было.  Работа  была написана на основе федеральных и краевых программ, статей из газеты «Ангарская правда», информации, предоставленной организациями, работающими в данном направлении, а также различную литературу, в которой раскрыты лишь отдельные составляющие выбранной темы, а также опросов, проведенных среди молодых специалистов села Богучаны.

http://school-28-kurgan.narod.ru – статья Н. А. Гришина «Профориентация выпускников школ – основа успешного трудоустройства», в которой автор рассматривает значимость профориентации школьников как залог успеха в их будущем трудоустройстве.

Газета «Ангарская Правда» № 38 от 16 сентября 2011 г. - статья С. Тимошина «Где живешь молодежь?». В данной статье освещаются жилищные программы, которые реализуются в Богучанском районе и указывается перечень документов, необходимых для участия в программах.

http://www.rg.ru/2011/10/27/reg-sibfo/shkola.ru статья министра образования и науки Красноярского края Вячеслава Башева «Три кита новой зарплаты» о новой системе заработной платы учителей, в которой приведены составляющие заработной платы молодых учителей по новой системе оплаты труда.

Таким образом, информации по данной теме недостаточно, систематизировать работы других авторов в этом направлении не представляется возможным.

План исследования

Глава I

Что волнует молодых специалистов

         Молодой специалист – это лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.1

Для того чтобы проследить, как с течением времени менялось число возвращающихся молодых специалистов в наш район, я провела для сравнения опрос среди  вернувшихся молодых специалистов в 2000-е годы. Как выяснилось, количество вернувшихся молодых специалистов в Богучанский район сокращается (приложение № 1). Кроме того, по результатам опроса учеников 10 – 11 классов, только 20% опрошенных планируют вернуться в Богучанский район после получения профессионального образования (приложение № 2).

Что же влияет на решение молодых людей трудоустраиваться на территориях Красноярского края и России? С какими проблемами они могут здесь столкнуться, если вернутся в с. Богучаны?

С целью выявления основных трудностей на работе и в быту среди молодых специалистов села Богучаны был проведен опрос,  по результатам которого  сделан вывод: основными проблемами молодых специалистов  села  Богучаны являются:

1. отсутствие собственного жилья;  
2. невозможность получения банковского кредита или жилищных субсидий из-за низкой заработной платы;

___________________________________________________________

1Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 70) 

3. низкая заработная плата;
4. низкий уровень организации досуга (приложение № 3).

Для решения этих проблем приняты федеральные программы, направленные на поддержку молодых специалистов. Но,  несмотря на это, видимых изменений в условиях быта и труда молодых специалистов не наблюдается.

Глава II

Жилье

               Основной проблемой, с которой сталкиваются молодые специалисты в быту,  является отсутствие жилья. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в Российской Федерации.

По результатам опроса выяснилось, что большинство опрошенных проживают с родителями, где зачастую в одном доме проживает несколько семей. На втором месте по популярности оказался ответ – съемное жилье (Приложение № 4).  В селе Богучаны стоимость съемного жилья составляет более 10 000 рублей, что составляет большую часть заработной платы молодого специалиста.

В  целях  решения жилищных проблем  молодежи в Богучанском районе  действует ряд социальных программ, предусматривающих получение социальных выплат различными категориями населения для погашения части расходов, связанных с выплатой ипотечных кредитов (займов). Красноярский краевой фонд реализует три программы предоставления социальных выплат:

1. социальные выплаты бюджетникам;                                                                                                                                                                

2. социальные выплаты гражданам, имеющих пятерых и более детей;
3. социальные выплаты в рамках закона о дополнительных мерах по стимулированию строительной отрасли Красноярского края.

Социальные выплаты в соответствии с законом  Красноярского края от 29.01.09 № 8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий»  предоставляются:

1. гражданам, приобретающим жилое помещение у компании-застройщика в городе Красноярске;

1. гражданам, имеющим место жительства и (или) работающим на территории Крайнего Севера и приобретающим либо строящим жилое помещение (в том числе выкупающим долю, принимающим уча стие в долевом строительстве) на всей территории края с учетом требования абзаца второго настояще го пункта;

1. гражданам, имеющим место жительства на тер ритории муниципальных образований края, за исклю чением города Красноярска и муниципальных образо ваний территории Крайнего Севера, и приобретающим либо строящим жилое помещение (в том числе выку пающим долю, принимающим участие в долевом строи тельстве) по месту жительства и (или) работы на тер ритории муниципального образования края.

Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, работающий в муниципальном автономном учреждении, в правоохранительных органах, финансиру емых из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, либо являющийся государственным гражданским служащим Красноярского края или муниципальным слу жащим муниципальных образований края, в возрасте до 30 лет включительно, не состоящий в браке и не име ющий детей, либо в возрасте до 40 лет включительно, заключивший брак в установленном порядке или имею щий ребенка (детей) без регистрации брака и отвечаю щий одному из следующих требований на дату подписа ния кредитного договора (договора займа):

1. обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, для индивидуальных домов в сельской местности - менее 18 квадратных метров, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - менее 21  квадратного метра;
2. проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, независимо от площади занимаемого жилого помещения;
3. проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, попадающих под перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, при которых совместное проживание с больными (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
4. проживание в коммунальных квартирах, независимо от площади занимаемого жилого помещения;
5. проживание в общежитиях;
6. проживание на условиях найма, поднайма.

Из выше перечисленного вытекают следующие проблемы:

1. молодой  специалист должен либо уже приобретать, либо строить жилье;
2. для получения социальной выплаты специалист должен работать не менее трех лет, при этом он должен работать в бюджетных учреждениях, финансируемых из краевого или местного бюджета.

 Исходя из данных условий программы, можно сделать вывод, что не каждый молодой специалист может получить социальные выплаты.

Кроме того, в настоящее время на территории Богучанского района с 2006 года реализуется одна из самых эффективных и зарекомендовав ших себя процедур поддержки молодых долгосрочная целевая программа «Обеспече ние жильем молодых семей». Основной ее целью является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в Богучанском районе.

Как же работает эта программа? В чем сложности? Какие особенности сбора документов? Итак, что нужно для того, чтобы принять участие в программе? В соответствии с пунктом 3.1.1. Постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 № 247-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей», участником программы может быть молодая семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:

1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в не полной семье не превышает 35 лет на дату принятия орга ном местного                                                                                                           самоуправления решения о признании молодой семьи участником программы;
2. заключившая брак в установленном законом порядке, не имеющая детей или имеющая одного и более детей, или один родитель, имеющий одного и более детей;
3. поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4. наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой со циальной выплаты;

В соответствии с п.10 Поста новления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 все участники программы в обязательном порядке подтверждают свою платежеспособность, т.е. до получения финансовой помощи молодые семьи представляют документы, подтверждающие возможность взятия кредита, либо наличие достаточных денежных средств на счетах участников программы (в размере 65-70 % от расчетной (средней) стоимости жилья), либо материнский капитал, либо документы о рыноч ной оценке недвижимого имущества (автотранспорта)1.

Как видите, требования до вольно жесткие, так как иметь две трети от стоимости жилья либо возможность получить кредит при низкой заработной плате практически невозможно.

На начало 2011 года в Богучанском районе состояло на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 83 молодых семьи. Из них планировалось выдать свидетельства 42 семьям, 2 семьи находились в резерве. В рамках этой программы с 2006-2011 годы получили свидетельства о выделении государственной помощи и улучшили свои жилищные условия путем приобретения жилья:

1. 2006 – 2 семьи получили, 5 заявлено;
2. 2007 – 3 семьи получили, 6 заявлено;
3. 2008 – 6 семей получили, 6 заявлено;

____________________________________________________________

1Газета «Ангарская Правда» № 38 от 16 сентября 2011 г.

Статья С. Тимошина «Где живешь, молодежь?»

4. в 2009 году – 32 молодые семьи получили, заявлено 42;  
5. в 2010 году – 27 молодых семей получили, 45 заявлено;  
6. в 2011 году – 42 молодых семей получили, 83 заявлено;
7. на 2012 год заявлено 22 семьи.

     Практика реализации программы показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.  Однако,  в связи с тем,  что начиная с 2011 года, молодые семьи должны подтверждать свою платежеспособность, количество семей, реализовавших возможность получить жилищную субсидию,  уменьшилось.  

В Красноярском крае существует краевая долгосрочная целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности». Но,  к сожалению, в Богучанском районе данная программа была утверждена только в конце 2011 года.  На  2012 заявлено 5 участников программы на строительство и 5 участников на

приобретение жилья.

В Богучанском районе существует возможность получения кредита, но, к сожалению, для молодых специалистов эта возможность не всегда реальна. В районе реализуются базовые программы, по которым можно получить кредит: «Строительство жилого дома», «Приобретение строящегося жилья», «Приобретение готового жилья»; и специальные программы: «Ипотека с государственной поддержкой», «Рефинансирование жилищных кредитов». Основные требования к заемщикам:

1. стаж работы не менее 6 месяцев на текущем месте работы и не менее 1 года общего стажа за последние 5 лет;
2. минимальный первоначальный взнос составляет 15%, максимальный – 50%, в зависимости от срока кредита;
3. гражданство РФ;
4. возраст на момент возвращения кредита по договору составляет для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет.

Данные программы предусматривают специальные условия оформления кредитов, например, программа «Молодая семья».  Это специальные условия кредитования на строительство жилого дома:

Первоначальный взнос:

1. от 10% стоимости жилого помещения — для семьи с ребенком/детьми;

1. от 15% стоимости жилого помещения — для семьи без детей;
2. возможность воспользоваться отсрочкой по уплате основного долга или увеличить срок кредитования в случае рождения ребенка (детей) на период не более чем до достижения ребенком (детьми) возраста трех лет;  
3. возможность привлечения в качестве созаемщиков иных лиц.

Также предусмотрены дополнительные возможности по кредиту: использование материнского капитала. Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки, предоставляемая семьям при рождении или усыновлении второго и последующего ребенка, который  может быть использован для полного или частичного погашения жилищного кредита.

Из этого вытекают следующие проблемы:

1. при низкой заработной плате для  молодых специалистов 15% от минимальной суммы кредита довольно большая сумма;

1. для получения кредита у заемщика стаж работы должен быть не менее 1 года, а значит, проблему с жильем молодой специалист должен решать самостоятельно за счет своих средств и возможностей;
2. не каждый молодой специалист может получить материнский капитал, так как не имеет детей.

При таком соотношении условий и реальных возможностей получить кредит молодому специалисту становится невозможно.

Для решения этой проблемы необходимо изменить условия получения кредита и жилищных субсидий, сделать их более доступными для молодого специалиста.

Глава III

  Заработная  плата молодых специалистов

По результатам опроса, проведенного среди молодых специалистов с. Богучаны, была выявлена средняя заработная плата, которую они хотели бы получать. По  их мнению, она должна составлять не менее 30 000 рублей (приложение № 5).

Из чего же складывается заработная плата молодых специалистов? И одинакова ли она на всей территории Красноярского края? Для сравнения я взяла среднюю заработную плату специалистов, наиболее востребованных в Богучанском районе: работников образовательных учреждений и работников медицины в Красноярском крае, опубликованную на сайте «Зарплат инфо»1 и Богучанском районе (приложение № 6).

Заработную плату молодых специалистов в образовательных учреждениях составляют:2

1. минимальная ставка заработной платы в зависимости от профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня, к которым относится должность "учитель". К минимальной ставке применяются повышающие коэффициенты, например, за подготовку к урокам, за проверку письменных работ;

       1 http://krasnoyarsk.zarplat.info

       2http://www.rg.ru/2011/10/27/reg-sibfo/shkola.ru - статья министра образования и науки Красноярского края Вячеслава Башева «Три кита новой зарплаты»

1. компенсационные выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. К ним, в частности, относятся доплаты за вредные условия труда, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями

Здесь же утверждены виды и размеры компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Например, выплаты за работу в специальных, коррекционных образовательных учреждениях, группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или с задержкой психического развития;

1. выплаты стимулирующего характера. Они подразделяются на персональные  выплаты - за квалификационную категорию,  за опыт работы в занимаемой должности, за сложность, напряженность и особый режим работы за проверку тетрадей, классное руководство, изготовление дидактических материалов. Выплаты по результатам работы - за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за качество выполняемых работ. Конкретные виды стимулирующих выплат образовательное учреждение может определять самостоятельно в пределах фонда оплаты труда.

По новой системе оплаты труда молодой учитель должен получать надбавку в размере 20 процентов ставки (оклада) на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения.

В г. Красноярске средняя заработная плата учителя составляет от 15 000 до 20 000 рублей, а в Богучанском районе  - 13 000 рублей.

Заработная плата медицинского работника складывается из следующих элементов:

1. минимальная ставка заработной платы в зависимости от образования.  Если у медика высшее профессиональное образование, то базовый оклад следует умножить на 1,5. Если же специалист еще учится в вузе, то коэффициент его образования равен 1,2. Соответственно с начальным профессиональным образованием он будет 1,08. При среднем образовании - 1,04. И при основном образовании этот коэффициент будет равен 1;
2. вторая составляющая – стаж. Если он более 20 лет, коэффициент у специалиста будет 0,10 - 0,48. Если речь идет о служащем, то - 0,10-0,20. При стаже от 10 до 20 лет соответственно - 0,09 - 0,47 и 0,09-0,15. Стаж от 5 до 10 лет - 0,08 - 0,46 и 0,08 - 0,12. Если человек проработал от 2 до 5 лет, коэффициенты будут 0,05 - 0,23 у специалиста и 0,05 - 0,7 у служащего. И наконец, при стаже менее двух лет коэффициента не будет никакого;
3. третья составляющая – опыт работы. Врач высшей категории будет иметь коэффициент 0,33. Первой категории - 0,2. Второй категории - 0,1. Если у медика есть ученая степень доктора наук или он имеет почетные звания СССР или Российской Федерации, то его коэффициент будет равен 0,4. Кандидат наук - 0,35. Если человек имеет и ученую степень, и почетное звание,  в таком случае коэффициенты складываются.3

Средняя заработная плата медицинского работника г. Красноярска составляет 17 000 рублей, а в Богучанском районе 11 000 рублей.

Следует отметить, что Законом Красноярского края от 24.12.2004г. № 13-2823 «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» (с изменениями и дополнениями) предусмотрена  выплата надбавок для специалистов муниципальных и краевых бюджетных

________________________________________________________________

3http://www.vybor-spb.ru – сайт о заработной плате работников бюджетной сферы здравоохранения города Красноярска.

учреждений,   которым определено: установить специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые договоры с краевыми государственными бюджетными и казенными учреждениями образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физической культуры, спорта, ветеринарии и по делам молодежи, ежемесячную надбавку в размере 50 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для конкретного работника, на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения.4

Исходя из этого,  можно сделать вывод, что у специалистов Богучанского района при одинаковых составляющих  размер заработной платы меньше, чем размер заработной платы у специалистов города Красноярска. Помимо этого,  желаемая заработная плата сильно отличается от той, которую они получают.

Решением данной проблемы может быть повышение заработной платы молодых специалистов.

4http://www.rg.ru/2011/10/27/reg-sibfo/shkola.ru - статья министра образования и науки Красноярского края Вячеслава Башева «Три кита новой зарплаты»

Глава IV

Досуг

Немаловажным фактором для того, чтобы молодые специалисты возвращались после окончания учебы в Богучанский район, является наличие  условий  для проведения досуга. Если г. Красноярск изобилует всевозможными клубами (ночными, спортивными), развлекательными центрами различной направленности и у жителей Красноярска больше возможностей для самореализации, то в нашем селе ситуация немного другая. Центр социализации и досуга молодежи предоставляет следующие возможности: сплавы по рекам района (Ангара, малые реки Богучанского района), молодой специалист в возрасте от 18 до 30 лет может стать участником «ТИМ Бирюса» (территория инициативной молодежи), он может быть задействован в работе с подростками; проводит дискотеки 80-ых и 90-ых годов. Существует возможность проектирования и реализации проектов. Ежегодно проводится форум молодых семей.

В селе Богучаны в 2013 году планируется строительство спортивно-оздоровительного комплекса. На сегодняшний день проектно-сметная документация на строительство комплекса прошла экспертизу и получила положительную оценку. Но, к сожалению, строительство развлекательных комплексов в селе Богучаны не планируется.  

По данным опроса молодых специалистов востребованность в данных формах проведения досуга составляет менее 6% из  числа опрошенных. В основном  молодые люди заняты работой по дому,  спортом (футбол, коньки, волейбол, баскетбол, лыжи),  просмотром телепередач, общением с друзьями (Приложение № 7). Также молодые специалисты отметили, что на территории села Богучаны недостаточно мест, где можно провести свой досуг.

По результатам опроса (Приложение № 8) я сделала вывод, что молодым специалистам для проведения своего свободного времени необходимы: спортивные комплексы - 43%, ночные танцевальные клубы - 14%, кинотеатры, оборудованные по современным технологиям – 43%.

Главным требованием к этим заведениям является также  их доступность для молодежи.

Я считаю, что для решения этой проблемы необходимо,  чтобы органы власти уделяли больше внимания развитию данной инфраструктуры, т.е., способствовать строительству в селе Богучаны спортивно-оздоровительного комплекса и развлекательного комплекса, который должен удовлетворять потребности молодежи, да и не только, в разнообразных формах проведения досуга.

Заключение

Таким образом, сравнение  количества вернувшихся в Богучанский район молодых специалистов в 2000-е годы показало, что на данном промежутке времени наблюдается тенденция снижения обеспеченности молодыми специалистами нашего района.

На основе опроса молодых специалистов был сделан  вывод о том, что основными проблемами молодых специалистов являются:

5. отсутствие собственного жилья;  
6. невозможность получения банковского кредита или жилищных субсидий из-за низкой заработной платы;
7. низкая заработная плата;
8. низкий уровень организации досуга.

Основываясь на результатах опроса среди учеников 10 – 11 классов, я определила: лишь 20% опрошенных планируют возвращаться в Богучанский район после получения профессионального образования.

Выяснила, что заработная плата молодого специалиста складывается из нескольких составляющих, в зависимости от профессии, условий труда и т.д., например: стаж работы,  квалификационный уровень.

Изучив трудности данной категории и сопоставив их потребности с реальными возможностями, я пришла к следующим выводам:

1. организация досуга молодых специалистов в Богучанском районе не соответствует потребностям этой категории;
2. размер заработной платы молодых специалистов в Богучанском районе значительно меньше, чем у молодых специалистов в городе Красноярске. Помимо этого,  желаемая заработная плата сильно отличается от той, которую они получают;
3. жесткие условия получения кредита или жилищных субсидий молодыми специалистами создают препятствия для  приобретения жилья.

Но тем не менее Богучанский район является одним из развивающихся районов Красноярского края. В районе много строящихся объектов: Богучанская ГЭС, ЛПК, Алюминиевый завод, ЦБК. Данные предприятия ориентированы на лесоперерабатывающую отрасль, металлургию, топливно-энергетический комплекс.

Эти предприятия требуют высококвалифицированных специалистов. В  районе сохранились работос пособные кадры, есть промышленная база, появились возможности эксплу атации природных богатств, в частно сти нефти, и, главное, у населения есть желание трудиться.

В Богучанском районе имеется потенциал для того, чтобы молодежь возвращалась в наш район, но на сегодняшний день даже это не решает проблему недостаточной обеспеченности молодыми специалистами.  Если эту проблему оставить нерешенной сейчас, через некоторое время в учреждениях будет нехватка работников, так как  в большинстве бюджетных учреждениях средний возраст работников составляет 45 лет.  

Таким образом, решениями к данным проблемам могут послужить:

1. создание на территории села Богучаны спортивно-оздоровительного и развлекательного комплекса для молодежи, организация мероприятий, ориентированных на данную аудиторию;
2. повышение заработных плат молодых специалистов;
3. изменение условий получения кредита и жилищных субсидий.

Данная работа может стать основой для корректировки органами власти политики по привлечению молодых специалистов не только в Богучанский район, но и может стать отправной точкой для аналогичных исследований на федеральном уровне, а также может использоваться как дополнительный материал, на уроках обществознания по теме «Социальная сфера общества».

Библиографический список

1. Трудовой кодекс РФ №238-ФЗ от 18.07.2011.

2. Долгосрочная целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 21 апреля 2009 № 211-п.

3. Закон Красноярского края от 29.01.09 № 8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий».

4. Решение Богучанского районного Совета депутатов от 26.11.2008 г.    № 33-529   (в ред. Решений Богучанского районного Совета депутатов Красноярского края  от 20.02.2009 № 35-577, от 14.10.2009 № 40-635, от 18.10.2010 № 6/1-73,   от 30.03.2011 № 10 /1-126)  «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011  годы»

5. Газета «Ангарская Правда» № 38 от 16 сентября 2011 г. - статья С. Тимошина «Где живешь молодежь?»

6. http://school-28-kurgan.narod.ru – статья Н. А. Гришина «Профориентация выпускников школ – основа успешного трудоустройства».

7. http://job.petrsu.ru  - сайт регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников высшего профессионального образования.

8. http://krasnoyarsk.zarplat.info – сайт о заработных платах различных профессий в городе Красноярске.

9. http://www.sbrf.ru.krasnoyarsk – сайт Сбербанка в городе Красноярске. Размещены основные условия получения кредитов.

10. http://www.ipohelp.ru – сайт об ипотеке, условиях получения ипотеки.

11. http://www.vybor-spb.ru – сайт о заработной плате работников бюджетной сферы здравоохранения города Красноярска.

12. http://www.rg.ru/2011/10/27/reg-sibfo/shkola.ru - статья министра образования и науки Красноярского края Вячеслава Башева «Три кита новой зарплаты» о новой системе заработной платы учителей.

13. http://consult.cbfrunz.ru – сайт он-лайн консультаций по юридическим вопросам.

Приложение № 1

Диаграмма

«Количество вернувшихся молодых специалистов 80-ых годов и молодых специалистов 2000-ых годов (%)»

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)

Приложение № 2

Диаграмма

«Планируете ли вы после получения профессионального образования вернуться в Богучанский район?»

(Составлено по опросу учащихся МКОУ Богучанской СОШ № 3)

                                      Приложение № 3

Диаграмма

«Проблемы, с которыми сталкиваются молодые специалисты»

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)

Приложение № 4

Диаграмма

«Жилье молодых специалистов Богучанского района»

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)

Приложение № 5

Диаграмма

«Какую заработную плату вы бы хотели получать? »

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)

Приложение № 7

Диаграмма

«Как вы проводите свой досуг?»

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)

5%

10%

Приложение № 8

Диаграмма

«Где бы вы предпочли провести свой досуг?»

(Составлено по опросу молодых специалистов села Богучаны)