Природоресурсное и экологическое право в системе российского права.

Муниципальное казенное образовательное учреждение

 «Новоникольская средняя общеобразовательная школа»

 Быковского муниципального района Волгоградской области.

Учебно – исследовательская работа

Природоресурсное и экологическое право

в системе отраслей российского права

                                                                      Выполнил: ученик 8 класса

                                                                         Кочкин Александр

Руководитель: учитель обществознания

                                                                                        Белова Ирина Алексеевна

с. Новоникольское  2013г.

Цели:

- раскрыть значение природоресурсного и экологического права;

- показать значение природоресурсного и экологического права в системе российского права.

Задачи:

- используя дополнительные источники информации, познакомится с содержанием и значением природоресурсного и экологического права;

- формировать навыки самостоятельной работы с дополнительной литературой;

- оформить учебно - исследовательскую работу;

- познакомить сверстников с содержанием работы.

Литература:

С.А. Боголюбов. Экологическое право.// Норма, 2001г.

Р.С. Маковик. Экологическое и природоресурсное право России.// Московская академия, 2000г.

Содержание

1. Тезисы                                                                                                                                               1

II. Природоресурсное и экологическое право в системе российского права                                 2

III. Право природопользования. Понятия и виды                                                                          2-3

IV. Система экологического законодательства                                                                                  3 V.Нормы экологического права.                                                                                                       3-4

Тезисы Кочкина Александра ученика 8 класса МКОУ «Новоникольская СОШ»

Быковского муниципального района Волгоградской области.

Природоресурсное и экологическое право в системе российского права.

    Меня волнует, что за последние время состояние природной окружающей среды в России можно охарактеризовать как крайне неблагополучное. Ухудшение экологической обстановки в России приводит к увеличению смертности и сокращению продолжительности жизни.

    Правовое регулирование взаимоотношений между обществом и окружающей природной средой происходит в рамках экологического права.

  Целью моей работы было выяснить особенности экологического права и права природопользования.

   Изучив содержание Конституции Р.Ф., я пришёл к выводу, что экологическое право регулирует общественные отношения по сохранению, воспроизводству, изучению окружающей среды, а также по рациональному использованию природных ресурсов. Право природопользования - это нормы, регулирующие использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.

    Считаю, что для урегулирования взаимоотношений человека и природы с тем, чтобы не наносить ей бездумно не поправимые ущербы, следует развивать природоохранное и экологическое право.

Право природопользования. Понятия и виды.

    Право природопользования - это нормы, регулирующие использования природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.

    Природопользование – это использование полезных для человека свойств окружающей природной среды: экологических, экономических, культурных, оздоровительных…

    Понятие «природопользование» и «право природопользования «необходимо различать. Природопользование – это фактическое использование человеком природных объектов, полезных свойств окружающей среды, а право природопользования – это использование свойств и объектов природной среды, которое урегулировано нормами права.

    Субъектами права природопользования выступают граждане и юридические лица. Объектами – определенные компоненты природных ресурсов (земля, недра почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и иные организмы), природные объекты.

    Для классификации выделяются разные виды права природопользования: право общего природопользования, и право специального природопользования.

     Право общего природопользования – гарантированная  законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой.

    Общее природопользование не требует какого - либо специального разрешения. Оно осуществляется гражданами в силу, принадлежащих им естественных прав(пользование атмосферным воздухом, водой для питья и культурно – бытовых нужд).

    Специальное природопользование реализуется гражданами и хозяйствующими субъектами на основе разрешений компетентных органов государства.

В основе охраны природы лежит деятельность, направленная на сохранение природных объектов и окружающей среды в целом. В то время как использование при родных ресурсов направлено на поиск, разведку и извлечение (использование) в той или иной форме их полезных свойств. Рациональность использования природных ресурсов заключается в применении технологий, приносящих наименьший вред, а также в добыче ресурсов в объемах, не приводящих к необратимым явлениям в окружающей среде.

2

    Регулирование природопользования и охраны природных ресурсов охватывается природоохранным и природоресурсным правом и законодательством – земельным, лесным, водным. Законодательством о недрах, о животном мире, об атмосферном воздухе.

Система экологического законодательства.

   Термин «Экология» (от греческого «ойкос» - дом, жилище, родина и «логос» - наука) дословно означает «наука о местообитании». Экология – наука о нашем общем доме – Земле.

    В современных условиях необходимо, чтобы производство развивалось бы не в ущерб экологической системе. Это возможно при надлежащем правовом регулировании.

   Экологическое право как отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих отношения между обществом и природой, в интересах сохранения и рационального использования природной среды для настоящего и будущего поколения людей.

    Новая конституция Р.Ф. значительно расширила круг регулируемых экологическим правом общественных отношений, обозначив объектом правоотношений окружающую среду.

  Экологические общественные отношения – это исторически сложившиеся производственные отношения, направленные на сохранение, улучшение, восстановление и эффективное использование природных объектов. (экосистем)

    Особенностью экологического права является то, что экологические отношения возникают и развиваются по поводу охраны природных объектов и природной среды в целом.

     В результате последней кодификации сложилась система экологического законодательства, в основе которого находятся три основополагающих нормативных акта: Декларация Первого съезда народных депутатов РСФСР о государственном суверенитете Российской Советской Социалистической Республики(1990г), Декларация прав и свобод человека и гражданина(1991г), и Конституция Российской Федерации, принятая в результате всенародного голосования 12 декабря 1993г.

  Система экологического законодательства, руководствующаяся идеями основополагающих конституционных актов, включает две подсистемы: природоохранное и природоресурсное законодательство.

    В природоохранное законодательство входят: Земельный кодекс РФ, Закон Р.Ф. от 21 февраля 1992г №2395-1 «О недрах», основы местного законодательства Р.Ф. Водный кодекс Р.Ф., Федеральный закон от 24 апреля 1995г №52-Ф.З. «О животном мире», а также другие законодательные и нормативные акты.

    В конституции РФ отражены основные положения экологической стратегии государства, и главные направления укрепления экологического правопорядка.

Центральное место среди экологических норм Конституции РФ занимает часть 1 статья 9, где указывается, что земля и другие природные ресурсы РФ используются и охраняются, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    В Конституции РФ есть две очень важные нормы, одна из которых (ст.42) закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу, а другая провозглашает право граждан и юридических лиц на частную собственность на землю и другие природные ресурсы (ч. 2. ст.9). Первая касается биологических начал человека, вторая – его материальных основ существования.

   Российская Федерация принимает законы, которые являются обязательными на территории нашей страны.

Нормы экологического права.

   Нормами экологического права называются те правила поведения, которые регулируют отношение людей по поводу охраны и использования природы.

      Они делятся на три группы:

- Отраслевые. К ним относятся недра, земля, вода, леса, и т.д.

- Комплексные. Это заповедники и природные зоны.

3

- Экологизированные. К ним относятся нормы отраслей других прав, которые отражают требования охраны окружающей среды.

    По содержание экологические нормы подразделяются на:

- Нормы принципы. Они закрепляют основные положения охраны природы(Например, закон об охране окружающей среды).

- Нормы приоритеты. Они устанавливают правовые преимущества в охране и использовании природы, одних объектов над другими.

В свою очередь нормы приоритеты делятся на:

а) Отраслевые приоритеты - содержащиеся в природно - ресурсных отраслях законодательства.

б) Межотраслевые приоритеты – устанавливают преимущества в охране одних природных объектов над другими.

в) Общие экологические приоритеты – закрепляют преимущества обеспечения качества окружающей природной среды, оптимальных условий для жизни и здоровья человека.

    Нормы правила – содержат экологические требования применительно к конкретной сфере экологического правоотношения.

Они делятся на:

а) Предупредительные;

б) Запретительные;

в)Восстановительные. Они содержат требования к нарушителю о восстановлении нарушенного состояния природной среды и возмещения затрат;

г) Карательные – привлечение к юридической ответственности;

д) Поощрительные – материальное стимулирование за выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды;

е) Разрешительные и обязывающие – устанавливают право на определённое воздействие на природную среду и провозглашают экологические требования в различных сферах.

4