https://yadi.sk/d/82fcItyR3GPtV9
Ссылка на презентацию к докладу
Вложение | Размер |
---|---|
![]() | 61.5 КБ |
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
Калитвенская средняя общеобразовательная школа
Каменского района Ростовской области
(МБОУ Калитвенская СОШ)
Доклад на тему «Беспризорность – причина детской преступности»
Автор:
Савченко Максим Юрьевич,
обучающийся 11 класса
МБОУ Калитвенская СОШ Каменский район Ростовская область
Руководитель:
Гайфутдинова Станислава Вячеславовна, учитель русского языка и литературы
2016 г.
Определение понятия детской беспризорности
Детская беспризорность (возраст от рождения до 18 лет) — социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства. Отличительными признаками беспризорности являются: полное прекращение связи с семьёй, родителями, родственниками; проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья; добывание средств к жизни способами, не признаваемыми в обществе (попрошайничество, воровство); подчинение неформальным законам.
Безусловно, стоит отметить различия в определении понятий «беспризорный» и «безнадзорный» ребенок, так как очень часто в средствах массовой информации и в бытовом сознании общества они смешиваются, что является не верным. Федеральный закон от 25 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» дает следующие определения:
Безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
Беспризорный — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания. [8]
Таким образом, в соответствии с законом, отличие беспризорного от безнадзорного состоит в отсутствии места жительства, при этом, беспризорный ребенок прерывает все отношения с семьей, уходит из дома. Безусловно, стоит отметить, что тонкую грань от беспризорности к безнадзорности, детское население переходит очень часто. [6]
Преступность несовершеннолетних
Преступность - это отклонение поведения, которое представляет высокую опасность для окружающих нарушителя людей и потому преследуемое по закону.
Преступность несовершеннолетних - это опасные действия несовершеннолетних, ответственность за которые предусмотрена уголовным законом. Нижний возрастной порог уголовной ответственности в России - 14 лет. Несовершеннолетие завершается на следующий день после исполнения восемнадцати лет и наступает совершеннолетие каждого гражданина России.
Дети воруют, убивают, одним словом делают то, что может разрушить их жизнь и жизнь окружающих. Дико звучит выражение «детская преступность», но страшнее реальность, в которой все наглядно можно увидеть и ужаснуться.
Преступность несовершеннолетних, имеет свои причины. Причины – это негативные социально-психологические детерминанты, включающие элементы экономической, политической, правовой, бытовой психологии на разных уровнях общественного сознания, порождающие преступность как следствие [1, с. 44].
Перечень факторов, влияющих на агрессию подростков, многообразен и открыт для дополнений. Одной из основных причин преступности несовершеннолетних является беспризорность.
Можно смело проводить прямую параллель между беспризорностью и детской преступностью. По однозначному убеждению Совета безопасности РФ ситуация с беспризорниками представляет серьезную угрозу национальной безопасности и социальной стабильности в России.
Беспризорность и преступность в среде несовершеннолетних захлестнули общество и выросли до угрожающих размеров. Такой вердикт вынес В.В. Путин в 2006 году и поручил правительству принять незамедлительные меры по выходу из сложившегося положения.
Наша страна переживает третью волну детской беспризорности после Гражданской и Великой Отечественной войн4, что говорит о социальной катастрофе, которая произошла в обществе за последние два десятилетия, и сравнима с двумя самыми кровопролитными войнами в истории России. Масштабы этой проблемы, к сожалению, приобрели уже массовый характер, несмотря на что, по большому счету, государством она замалчивается и не выносится на широкое обсуждение. Таким образом, современная детская беспризорность стала феноменом мирного времени.5
К основным криминогенным факторам семей, находящихся в социально опасном положении, которые негативно влияют на поведение несовершеннолетних, не противостоят, а способствуют совершению ими преступлений, относятся:
Виды преступлений, которые чаще всего совершают несовершеннолетние
Дети, которые воспитываются без родителей, чувствуют свою ущемленность рядом с другими, от этого появляется ненависть ко всему окружающему миру, и вот этот ребенок уже не далек от преступления.
Главная причина возникновения и существования детской преступности связана с тем, что дети оказываются на улице, а у государства нет денег заниматься этим ребенком. Это прямое следствие безнадзорности. Дальше за их воспитание берется улица: хочешь есть - укради. Кража - самый распространенный вид детских преступлений. За кражами идет и грабеж, когда тихо украсть нет возможности, а за грабежом убийства. У несовершеннолетних еще не работают тормоза, и наибольшая жестокость присуща преступлениям, совершаемым детьми, они не могут отдавать себе отчет, что они делают. К тому же, будучи обиженными на весь мир, все свои комплексы они вымещают на жертве.
Можно смело проводить прямую параллель между беспризорностью и детской преступностью. По однозначному убеждению Совета безопасности РФ ситуация с беспризорниками представляет серьезную угрозу национальной безопасности и социальной стабильности в России.
В 2012 году беспризорники в России составили 3% от населения. [7].
Преступность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии общей преступности.
Методы, с помощью которых можно добиться снижения роста преступности среди несовершеннолетних
Важное значение имеют меры, специально предназначенные для борьбы с преступностью несовершеннолетних:
а) помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания и их устройство;
б) предотвращение перехода на преступный путь подростков, допускающих малозначительные правонарушения;
в) уголовные меры борьбы с преступностью, в том числе усиление ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность.
Статистика
Статистика, как известно, беспристрастна, но только представьте себе, сколько искалеченных юных жизней стоит за пустыми цифрами можно понять реальные масштабы и оценить возможные последствия происходящего на наших глазах.
В настоящее время в Российской Федерации отсутствует достоверная статистика численности беспризорных детей, что, безусловно, является «дикостью» в условиях и возможностях 21 века. Различные экспертные оценки называют цифру от 1 до 4 миллионов беспризорных детей.
На официальном портале Правительства Ростовской области размещена информация об исполнении Комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» за 2015 год. Опираясь на мониторинг деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, выяснили, что в едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних - 430 детей, что на 2,3% ниже количества выявленных в 2014 году. При этом в городах области выявлено 258 детей, в сельских районах – 172, наибольшее количество безнадзорных отмечено в гг. Ростов-на-Дону (66), Таганроге (50), Новочеркасске (37), Октябрьском (с) районе (22).Профилактическая работа в течение года проводилась с 395 подростками данной категории. В течение 2015 года в области зарегистрировано 633 самовольных ухода, из них в: г. Таганроге-113, г. Волгодонске-27, Зерноградском районе-27, Азовском районе-23, Первомайском районе г. Ростова-на-Дону-33, Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону-26. [3]
Вместе с тем заметим, что ситуация с детскими домами в России улучшается.
Количество детей в детских домах и интернатах России за пять-шесть лет (2009—2015) сократилось почти в два раза — со 125 тысяч до 72 тысяч детей. Количество детских домов при этом сократилось на 20 % — до 1520 организаций.
Кроме того за последние 5 лет (2010-2015) значительно уменьшилось число отказов матерей от новорожденных (с 7 до 4 тысяч). [8]
Политика профилактики преступности несовершеннолетних
Хочется отметить, что в Ростовской области проводится профилактика социального сиротства среди несовершеннолетних.
В настоящее время органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют обмен информацией о семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, и обеспечивают реализацию комплекса мер по их реабилитации в соответствии с Порядком формирования единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, утверждённым решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 23.03.2007 № 1.
На 01.07.2015 Областным банком семей, находящихся в социально опасном положении, учтено 1553 семьи, в которых проживают 3396 детей (на 31.12.2013 – 1740 семей и 3669 детей, на 31.12.2014 – 1586 семей и 3447 детей). [3]
С 2002 года формируется единый областной банк данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
Благодаря совместным усилиям различных ведомств на протяжении ряда лет численность несовершеннолетних, зарегистрированных в банке данных, последовательно снижается.
За 5 месяцев 2015 года в едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных зарегистрировано 182 несовершеннолетних (за аналогичный период 2014 года 193).
Однако существующие факты свидетельствуют о том, что проблема соблюдения прав детей на жизнь, здоровье, развитие и воспитание, не утрачивает своей актуальности. В числе безнадзорных детей, зарегистрированных в едином областном банке данных, только 3,3% – сироты (6 детей из 182), остальные имеют родителей. Такие семьи нуждаются в пристальном внимании и помощи со стороны государства и общества. [3]
Объектом профилактического воздействия должны стать основные, наиболее значимые, сферы жизнедеятельности несовершеннолетних. И именно на них необходимо сосредоточить основные усилия. Таких сфер жизнедеятельности можно выделить несколько: родительская семья, учеба, досуг, трудовая занятость, здоровье, поведение в криминальных ситуациях и, может быть, следует выделить как самостоятельную сферу - формирование у несовершеннолетних и молодежи жизненных, нравственных ценностных ориентаций.
Главное - всегда помнить, что не этот несчастный ребенок обязан государству быть его достойным гражданином, а, наоборот, государство обязано всем, и в первую очередь своим маленьким гражданам, которые попали в беду, предоставить возможность вырасти достойным членом этого общества.
Дети-беспризорники — это наша общая проблема, и только общими усилиями, возможно, реально снизить их число. Ведь от этого во многом зависит наше будущее. Данная социальная проблема требует немедленного разрешения, потому как, именно от качественных и количественных характеристик детского населения зависит будущее нации и государства. [4]
Ценностью любого современного государства, которое стремится называться правовым, опирается на ценности гражданского общества, заинтересовано сохранить свой народ и заботиться о его будущем, традиционно считается семья, а главной ценностью семейной жизни – дети. [5, с.16]
Список использованной литературы
1. Кузнецова Н.Ф. «Проблемы криминологической детерминации». М.: МГУ, 1984
2. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. «Влияние семьи на преступность несовершеннолетних // Социологические исследования. 2006. №1
3. Официальный портал Правительства Ростовской области http://www.donland.ru/Donland/Pages/View.aspx?pageid=124053&mid=128713&itemId=126492
4. Официальный сайт газеты «Аргументы и факты»: http://www.aif.ru/society/article/49550
5. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, 2003 год, № 14
6. Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
7. NEWSru.com // В России // 05 февраля 2008 г.
8. https://ru.wikipedia.org/wiki/Детская_беспризорность
Привередница
Невидимое письмо
Астрономический календарь. Январь, 2019 год
Хитрость Дидоны
Компас своими руками