• Главная
  • Блог
  • Пользователи
  • Форум
  • Литературное творчество
  • Музыкальное творчество
  • Научно-техническое творчество
  • Художественно-прикладное творчество

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ РАЗЛИЧНОГО УРОВНЯ (НА ПРИМЕРЕ САТКИНСКОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Опубликовано Маркова Юлия Альбертовна вкл 12.12.2017 - 13:30
Маркова Юлия Альбертовна
Автор: 
Романюк Татьяна Вадимовна

Жизнь в условиях рынка дает две возможности человеку реализовать себя. Первая – идти по пути предпринимательства, вторая – стать наемным работником. Важным этапом создания своего дела является решение вопросов о финансовых возможностях предпринимателя. Одним из источников финансовых ресурсов  становятся средства бюджетов виде грантов на развитие дела, субсидии и микрозаймы в соответствие с программами поддержки предпринимательства.

Стратегическая направленность Саткинского района ориентирована на масштабную диверсификацию монокомпонентной экономики. Одной из альтернатив развития выделяется поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, для чего разработаны программы поддержки предпринимательства в рамках территории района. В Челябинской области развитие бизнеса также стимулируется правительством к успешному и перспективному существованию. В Сатке функционирует общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и Центр Развития предпринимательства (на его базе проводятся семинары, обучение, консультации, и финансовое обеспечение развития предпринимательства в районе).

Представители бизнес-сообщества Сатки могут получить до миллиона рублей на развитие производства на льготных условиях. Выдача микрозаймов – одна из самых эффективных мер поддержки. В Сатке для предпринимателей предусмотрены льготы по лизингу. Меры финансовой поддержки увеличили долю малого и среднего бизнеса в экономике муниципалитета до 40 %. В 2010 г. 80 начинающих предпринимателей получили гранты в сумме до 200 тыс. руб., что способствовало увеличению количества малых предприятий на 10-15%. Также предоставляются субсидии на организацию самозанятости в сумме 58 800 рублей. В регионе выделены направления развития, которые считаются приоритетными, для них предусмотрен набор льгот. В 2012 г. Для бизнесменов, предусмотрены различные суммы возмещений, например, для семейного бизнеса, для молодежного и т.д. В 2012 году в Сатке продолжит работать муниципальная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, аналогичная областной.

Как писал В.И. Даль, предпринимать значит затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного. Развитие бизнеса наиболее эффективно при совокупной поддержке властных структур. Движение к предпринимательству – это эффективный путь возрождения в россиянах хозяина.

Скачать:

ВложениеРазмер
Microsoft Office document icon Научно-исследовательская работа238.5 КБ

Предварительный просмотр:

VI ЕЖЕГОДНЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ДОСТИЖЕНИЙ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЁЖИ

«НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ РОССИИ»

_______________________________________________________

Секция: ЭКОНОМИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Тема: Перспективы развития предпринимательства в рамках программ поддержки различного уровня (на примере Саткинского района Челябинской области)

Автор: Романюк Татьяна Вадимовна,

              9 б класс, МКОУ сош № 5, г Сатка

Научный руководитель: Маркова Юлия Альбертовна

                                                                  Соискатель ученой степени                

                                               кандидата экономических наук

                                               ЮУрГУ

Место выполнения работы: г. Сатка

2012


Содержание

Введение………………………..………………………………..……………………………………..….3

1.Сущность предпринимательской деятельности……………………………………….……………5                                                                           2.Развитие предпринимательства – альтернатива монокомпонентной экономики (на примере стратегии азвития Саткинского муниципального района Челябинской области)…...………………7

3.Программы поддержки малого бизнеса…………………………………………….…..…………….9

3.1.Поддержка предпринимательства в Челябинской области…………………….………..…..…….9

3.2.Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области…………………………………………….................................................................................9

3.3.Поддержка развития предпринимательства на муниципальном уровне (на примере Саткинского района Челябинской области)……………………….…………………………….....….10

3.3.1.Финансовая поддержка на муниципальном уровне: организация самозанятости……………………………………………………………………...............................11

4.Прогнозы и перспективы развития Саткинского предпринимательства……………………...…13

Заключение……………………………………...…………………………………………………….…14

Список литературы………………………………………………………………………………………16

Приложения……………………………….………………………………………………..………......17

       Введение

В научно-исследовательской работе рассматриваются тенденций и перспективы развития малого и среднего предпринимательства на примере Саткинского муниципального района Челябинской области. Актуальность темы заключается в том, что развитие малого и среднего предпринимательства – одно из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней при решении вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем. Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективность функционирования экономической системы в значительной степени зависит от оптимального сочетания в ней малого, среднего и крупного бизнеса.  Ведущую  роль  в хозяйстве  играют  крупные  предприятия,  но  основное  число  предприятий  представлено  малыми  и  средними  предприятиями.

Предметом исследования научной работы является анализ развития предпринимательства в Саткинском районе. В соответствии с предметом исследования – цель работы в выявлении тенденций и перспектив развития малого и среднего бизнеса в данном районе.

Исходя из цели научного исследования, при выполнении данной работы необходимо решить следующие задачи:

– рассмотреть теоретические аспекты изучения малого и среднего предпринимательства. В том числе структурировать виды предпринимательства, разработать типологию предпринимательской деятельности, определить наиболее популярные источники финансовых ресурсов (в качестве стартового капитала или для расширения бизнеса), рассмотреть сферы бизнеса и организационно-правовые формы предприятий и т.д.;

- определить роль влияния грантов и субсидий на уровень развития предпринимательства в регионе;

- разработать алгоритм создания собственного дела;

- определить роль и место предпринимательской деятельности в стратегическом развитии регионов;

- выявить характерные особенности развития малого и среднего предпринимательства Саткинского района;

- рассмотреть программы поддержки развития малого и среднего бизнеса различных уровней. Проанализировать существующие программы поддержки бизнеса на уровне Правительства Челябинской области и Саткинского района;

- выделить перспективные направления развития предпринимательской деятельности;

- выявить зависимость между развитием предпринимательства (количественным и качественным) и мерами поддержки госстуктур различного уровня

Гипотеза научного исследования заключается в выработке единой программы развития на основе имеющихся тенденций.

 При написании научно-исследовательской работы применялась теория и методология, использованная в различных источниках информации.

1.Сущность предпринимательской деятельности

Жизнь в условиях рынка дает две возможности человеку реализовать себя, занять достойное место в обществе и стать обеспеченным. Первая – идти по пути предпринимательства, т.е. открыть собственное дело, быть хозяином. Вторая – стать высококвалифицированным наемным работником, продавая свои знания и умения. Сегодня у нас в стране первый путь считается более предпочтительным, вернее других ведущим к успеху. Но мировой опыт показывает, что быть удачливым предпринимателем способны лишь 3-4% населения. Предпринимательская деятельность – это, прежде всего интеллектуальная деятельность энергичного и инициативного человека, который, владея какими-либо материальными ценностями, использует их для организации бизнеса. Извлекая пользу для самого себя, предприниматель действует на благо общества. Предпринимательство – это рискованное дело, добровольно осуществляемое гражданами или их объединениями на свой риск и под свою ответственность.

Мотивы, которые побуждают к занятию предпринимательством: возможность большего заработка; возможность самореализации; стремление к независимости.

Исследованиями в области предпринимательства занимались многие российские и зарубежные ученые, в том числе, Б.А. Райзберг, Р.С. Ронстадт, Р. Хизрич, А.В Бусыгин, М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин, А. Стоунер, Э. Долан и др, Предпринимательство не есть некий особый вид хозяйствования. Любая экономическая деятельность за редким исключением может быть предпринимательской. Возможно и государственное предпринимательство, а не только частное. Получение прибыли, которое составляет главную цель предпринимательства, также может служить его отличительным признаком. Чаще всего предпринимательская деятельность относится к экономике малых форм, проводится в рамках небольших коллективов, малых предприятий с численностью работников от нескольких до ста – двухсот человек. Согласно Российскому закону предпринимателем может быть любой гражданин, не ограниченный в дееспособности, т.е., способный действовать. Предпринимательство в первую очередь связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение.

Нелегкий вопрос встает перед начинающим предпринимателем: каким делом заняться? Универсальный ответ дал американский аналитик Марвин Смол. Он вывел магическую формулу успеха на рынке: «Найди потребность и удовлетвори ее». Но чтобы воспользоваться этим советом потребуется масса усилий. Как же практически подойти к выбору своего дела? Для этого необходимо рассмотреть пути и этапы развития бизнеса. Основные пути выбора своего дела: собственный опыт, знания, квалификация, увлечение; связи и возможности; выгодность того или иного бизнеса.

Этапы развития предпринимательской деятельности (см. приложение 1): самопознание, установления своей психологической предрасположенности к этой деятельности; выбор вида предпринимательства (производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое); выбор сферы деятельности (торговля, услуги, производство); выбор предпринимательской идеи; выбор формы ведения бизнеса (индивидуальный бизнес или организация); определение организационно-правовой формы (См. приложение 2); важным этапом создания собственного дела является этап решения вопросов о финансовых возможностях предпринимателя.. Возможные источники получения средств (в качестве стартового капитала или для расширения производства): собственные сбережения; деньги, которые заняты у друзей или родственников; деньги партнеров; деньги, которые заняты у других фирм; банковский кредит; средства бюджетов виде грантов на развитие дела, субсидии и микрозаймы в соответствие с программами поддержки предпринимательства. (См. приложение 3)

2.Развитие предпринимательства – альтернатива монокомпонентной экономики (на примере стратегии развития Саткинского муниципального района Челябинской области)

 Стратегия развития Саткинского района Челябинской области регламентирована пунктами основного программно-целевого документа данного муниципалитета – «Стратегическим планом развития Саткинского муниципального района Челябинской области до 2020 года», который является основой конкретной созидательной работы по повышению благополучия жителей Саткинского района, усилению конкурентоспособности предприятий района, улучшению состояния окружающей среды.

Направления развития Саткинского муниципального района:

  1. укрепление финансовой устойчивости градообразующих предприятий Саткинского муниципального района,
  2. диверсификация экономики и формирование сбалансированной структуры путем развития перспективных направлений хозяйственной деятельности: добычи сырья и производства строительных материалов, туризма и санаторно-курортного хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, транспортно-логистического обслуживания грузов, малого и среднего предпринимательства,
  3. создание условий для развития современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса на территории Саткинского муниципального района,
  4. создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Саткинском муниципальном районе,
  5. обеспечение всех категорий потребителей района надежной качественной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения,
  6. создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения Саткинского муниципального района. ( См. приложение 4)

Основная цель разработки Стратегического плана развития Саткинского района – выработка видения желаемого будущего муниципального образования и определение стратегических направлений развития района путем выявления и консолидации интересов всех уровней и ветвей власти, бизнеса и местного сообщества. В качестве главной стратегической цели развития экономики Саткинского района определено повышение уровня конкурентоспособности и обеспечение устойчивого роста объемов производства товаров (работ, услуг), как необходимой основы для стабильного улучшения качества жизни населения. Уровень развития экономики самым непосредственным образом влияет на доходы населения, условия проживания, состояние социальной сферы и окружающей природной среды, то есть на все то, что, в конечном счете, определяет качество жизни людей.

Для достижения главной цели развития экономики необходимо организовать работу по реализации следующих целей:

Цель 1. Диверсификация и формирование более сбалансированной структуры экономики (отраслевой и территориальной)

 Цель 2. Формирование благоприятного инвестиционного климата и увеличение на основе этого объемов привлекаемых капиталов

 Цель 3. Поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства. Достижение цели возможно на основе реализации следующих задач:

· Подготовка, принятие и выполнение специальных муниципальных программ, направленных на поддержку деятельности бизнеса.

· Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства.

· Повышение эффективности взаимодействия органов власти и предпринимательских структур.

 Цель 4. Повышение эффективности использования муниципальной собственности, являющейся экономической основой местного самоуправления

 Цель 5. Увеличение доходов местного бюджета и повышение эффективности их использования  (См. приложение 5).

Целесообразно сделать вывод, что стратегическая направленность района ориентирована на масштабную диверсификацию монокомпонентной экономики. Одной из альтернатив развития выделяется поддержка и развитие предпринимательской деятельности, то есть малого и среднего бизнеса, что немаловажно в условиях рыночной экономики. Для успешной реализации данного пункта стратегии разработаны специальные программы поддержки предпринимательства в рамках территории района. Кроме того, в Челябинской области развитие предпринимательской деятельности также стимулируется правительством к успешному и перспективному существованию.

3.Программы поддержки МБ

3.1.Поддержка предпринимательства в Челябинской области

В 2011 году Челябинская область получила около 3 миллиардов рублей из федерального бюджета на борьбу с безработицей. В этом году в области сохранились все программы, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда. В том числе по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников, находящихся под риском увольнения, и сотрудников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами - 4705 человек. Также 2044 человека были направлены на временные рабочие места и общественные работы. Около 1800 выпускников образовательных учреждений получили места стажеров в крупных организациях области. Была оказана помощь в трудоустройстве незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (317 человек). 4645 человек получили возможность организовать свое дело. В области реализовывались новые программы: по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Согласно данным Минэкономразвития Челябинской области в регионе в рамках поддержки развития предпринимательства производятся мероприятия, представленные в приложении 6.

 

3.2. Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области

В Челябинской области существует «Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства» - организация, стимулирующая позитивное развитие хозяйствующих субъектов. В 2010 году за счет средств областного бюджета имущественный взнос Фонда был увеличен более чем на 17,6 млн. рублей, что позволило министерству экономического развития Челябинской области привлечь из федерального бюджета дополнительно свыше 70 млн. рублей. Сейчас имущественный взнос Фонда составляет более 366 млн. рублей. Фондом регулярно проводится отбор коммерческих банков для взаимовыгодного сотрудничества. Список банков пополняется, что обеспечивает предпринимателям больше возможностей при выборе коммерческого банка. Если на первом конкурсном отборе партнерами Фонда были признаны 2 банка, то в настоящее время количество банков-партнеров увеличилось до 18 (См. приложение 7). В конце 2010 – начале 2011 гг. в Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области поступило 132 заявки от 117 субъектов малого бизнеса, по 106 заявкам от 93 предпринимателей выданы поручительства на сумму 142 млн. рублей, объем выданных кредитов составил 347,9 млн. рублей. (См. приложение 8)

3.3.Поддержка развития предпринимательства на муниципальном уровне (на примере Саткинского района Челябинской области)

В Сатке функционирует общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в который входят чиновники администрации и наиболее авторитетные представители бизнес сообщества. Этот орган рассматривает и утверждает все мероприятия, направленные на поддержку малого бизнеса, в том числе согласует использование финансовых ресурсов, которые выделены на эти цели. Также в Саткинском районе создано Муниципальное автономное учреждение Центр Развития предпринимательства (МАУ ЦРП) – орган, занимающийся поддержкой и координирующий развитие предпринимательства в Сатке, стимулирующий бизнес-деятельность в районе. На базе центра проводятся семинары, обучающие программы, консультации по вопросам бизнес-деятельности и открытию собственного дела. Кроме прочего, МАУ ЦРП занимается финансовым обеспечением поддержки развития предпринимательства в районе.

Например, представители бизнес-сообщества Саткинского района могут получить до миллиона рублей на развитие производства под восемь-десять процентов годовых. На займы предприятиями малого и среднего бизнеса в Саткинском районе в 2010 году было направлено сорок миллионов рублей в рамках федеральной программы развития моногородов.

Займы малому бизнесу выдаются на срок до одного года под очень низкий процент. Например, кредит на развитие производства выдается под 8% годовых, предприятия, оказывающие сервисные услуги, получают его под 9,3%. Так как часть заемных средств ежемесячно возвращается, общая величина платежа за пользование кредитом фактически еще меньше. Выдача микрозаймов – одна из самых эффективных мер поддержки, так как по данным социологического обследования кредитные ставки, предлагаемые банками, недоступны для мелких предприятий. Микрозаймы получили более 67 предпринимателей. В Саткинском районе сегодня устойчиво работает более 800 предприятий малого и среднего бизнеса.

Позитивное стимулирование для бизнес-сообществ предусмотрено и в плане развития производственных фондов предприятий и приобретение оборудования. Например, предприниматели Сатки (Челябинская область) имеют возможность приобретать технику и оборудование в лизинг на льготных условиях. За 2010 год Центр развития предпринимательства Саткинского района выдал местным предприятиям около двух десятков компенсаций по лизинговым договорам и использует на это 9,5 миллионов рублей. Субсидии покрывают пятьдесят процентов затрат на авансовый платеж и лизинговый процент. Максимальный размер субсидии – 500 тысяч рублей.

Меры финансовой поддержки увеличили долю малого и среднего бизнеса в экономике муниципального образования до 40 процентов. В приложении 9 представлен проект муниципальной целевой программы  по поддержке предпринимательства в Саткинском районе. В 2010 году 194 начинающих предпринимателей подали заявки на получение гранта. Общественный координационный совет одобрил выделение 80 грантов начинающим предпринимателям. Все они начали свою деятельность в 2010 году и получили помощь под конкретные бизнес-проекты в сумме до 200 тысяч рублей. Всего на эти цели уже использовано 16 миллионов рублей. Выделение грантов стимулирует создание новых предприятий. Гранты позволили увеличить количество малых предприятий на 10-15 процентов. Каждый бизнес-проект проходит экспертную оценку в Центре развития предпринимательства.. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора, руководствуясь определенными критериями. (см. приложение 10)

Предприниматель, который получил безвоздмездную помощь, подписывает с Администрацией района специальный договор, согласно которому он обязуется добиться достижения заявленных им показателей. Если бизнесмен с этим не справляется, он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Грант составляет семьдесят процентов от суммы, необходимой предпринимателю для реализации проекта, остальные тридцать процентов, до момента получения гранта, он инвестирует в этот проект самостоятельно и обязан предъявить общественному совету доказательства таких инвестиций. Все это является надежной гарантией того, что бюджетные средства не затрачены впустую.

Помощь получили предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере туризма (это одно из самых важных направлений диверсификации), сельского хозяйства, обработки древесины, образования и медицины

Важно указать те направления деятельности, которые считаются приоритетными как на уровне Саткинского района, так и челябинской области. Выбор одного из указанных видов деятельности способствует получению пакета льгот, в том числе преимущества при конкурсном отборе проекта соискателя гранта или субсидии, льготы в плане налогов (в том числе снижение ставки налога на прибыль до 13,5%) и некоторые другие льготы в зависимости от выбранного вида деятельности. Приоритетные направления представлены в приложении 11.

3.3.1.Финансовая поддержка на муниципальном уровне: организация самозанятости

 В приложении 21 представлены документы, согласно которым регламентируется выдача микрозаймов для предпринимательских структур. Кроме того, предоставляются субсидии на развитие бизнеса и гранты на развитие собственного дела. Субсидия на организацию самозанятости предоставляется в размере двенадцати кратной максимальной величины пособия по безработице и составляет (12х4900 )= 58 800 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента. В случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, на создание каждого рабочего места выделяется сумма в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (58 800 рублей). Перечень расходов на организацию предпринимательской деятельности представлен в 12.

Для получения субсидии безработный гражданин представляет следующие документы: заявление на предоставление субсидии; бизнес-план организации предпринимательской деятельности. Безработный гражданин регистрирует в установленном порядке предпринимательскую деятельность, предоставляет центру занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. После этого центр занятости населения перечисляет субсидию на лицевой счет гражданина. До истечения 3-х месяцев с момента получения субсидии гражданин должен предоставить в центр занятости населения документы о целевом использовании субсидии, в соответствии с представленным бизнес-планом (кассовые чеки и копии кассовых чеков, товарные чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, квитанции – бланки строгой отчетности, счета-фактуры, платежные поручения, договора, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и другие документы), и в случае создания рабочих мест для трудоустройства безработных граждан документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан на созданные рабочие места (копии трудовых договоров, заключенных с безработными гражданами, трудоустроенными по направлению Центра занятости на созданные дополнительные рабочие места и копии приказов о приеме их на работу).

4.Прогнозы и перспективы развития Саткинского предпринимательства

В этом году предусмотрены меры поддержки для бизнесменов, которые работают в сферах, приоритетных для региональной экономики. В 2012 году финансирование развития своего дела и ведение предпринимательской деятельности будет осуществляться по двум программам. С января вступила в силу областная программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы, разработанная Минэкономразвития и утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 16 ноября 2011 года. В Программе предусматривается реализация мероприятий по одиннадцати основным направлениям. Фактически они начнут реализовываться с апреля. В частности, появляется возможность на невозвратной основе получить деньги на реализацию ряда проектов. В рамках этих направлений предусмотрены различные максимальные суммы возмещений, например, до 350 тысяч рублей - для семейного бизнеса, 200 тысяч рублей - для молодежного. По любому из них можно получить средства из областного бюджета, однако, в объёме не более суммы уплаченных в текущем году налогов. В 2012 году в Саткинском районе продолжит работать муниципальная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, аналогичная областной. Её финансирование из местного бюджета запланировано в размере 2 миллиона 280 тысяч рублей. К этим деньгам ожидается  поступление средств из областного бюджета на условиях софинансирования. Мероприятия муниципальной программы начнутся с июня 2012 года по таким направлениям, как возмещение затрат на уплату лизинговых платежей, возмещение затрат  по проектам молодежного предпринимательства, возмещение затрат  на капитальные вложения, возмещение затрат в сфере внутреннего, въездного туризм, в том числе, связанных с присоединением к объектам  электросетевого хозяйства. Решения о выделении средств в каждом конкретном случае принимаются на основании заключения общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в Саткинском районе.

Заключение

Исходя из проведенного исследования развития малого и среднего предпринимательства Саткинского района,  мною были сформулированы основные выводы:

- Заинтересованность в устойчивом и стабильном развитии, основанном на ясном понимании будущих перспектив, формирует растущую  потребность в разработке эффективных программ поддержки предпринимательства;

- наибольшая скорость оборота денежных средств наблюдается в торгово-посредническом предпринимательстве, a наименьшая – в производственном. Например, в России более 45% малых предприятий сосредоточили свою деятельность в торговле и сфере обслуживания населения;

- На данный момент государство проводит активное участие в жизни малых городов , разрабатывая программу поддержки и выделяя денежные средства на дальнейшее их развитие.

-Саткинский район, в рамках федеральной программы поддержки активно использует полученные денежные средства на улучшение не только экономического положения, но и на рост качества жизни горожан.

- Возможные источники получения средств (в качестве стартового капитала или для расширения производства): собственные сбережения; займ у друзей или родственников; деньги партнеров; деньги, кредит у фирм; банковский кредит; средства бюджетов виде грантов на развитие дела, субсидии и микрозаймы в соответствие с программами поддержки предпринимательства.

- На займы предприятиями малого и среднего бизнеса в Саткинском районе в 2010 году было направлено сорок миллионов рублей в рамках федеральной программы развития моногородов.

- Согласно стратегии развития Сатки, поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства возможна за счет подготовки, принятия и выполнения специальных муниципальных программ, направленных на поддержку деятельности бизнеса; формирования инфраструктуры поддержки предпринимательства; повышения эффективности взаимодействия органов власти и предпринимательских структур.

- В Челябинской области существует «Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства» - организация, стимулирующая позитивное развитие хозяйствующих субъектов. В Сатке функционирует общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и Муниципальное автономное учреждение Центр Развития предпринимательства (МАУ ЦРП) – орган, занимающийся поддержкой и координирующий развитие предпринимательства в Сатке, стимулирующий бизнес-деятельность в районе.

- Меры финансовой поддержки увеличили долю малого и среднего бизнеса в экономике Саткинского муниципального образования до 40 процентов. В 2010 году 194 начинающих предпринимателей подали заявки на получение гранта. Общественный координационный совет одобрил выделение 80 грантов начинающим предпринимателям. Все они начали свою деятельность в 2010 году и получили помощь под конкретные бизнес-проекты в сумме до 200 тысяч рублей.

- В Саткинском районе займы малому бизнесу выдаются на срок до одного года под лььготный процент.

- В числе приоритетных направлений предпринимательства обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров); производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий; инновационная деятельность; сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство; здравоохранение, образование и предоставление социальных услуг; услуги по организации внутреннего, въездного туризма.

- В этом году предусмотрены меры поддержки для бизнесменов, которые работают в сферах, приоритетных для региональной экономики. В 2012 году финансирование развития своего дела и ведение предпринимательской деятельности будет осуществляться по двум программам.

Как писал В.И. Даль, предпринимать значит затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного. Движение к предпринимательству – это эффективный путь возрождения в россиянах хозяина.

Список литературы

Нормативные акты:

1.Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г., № 88-ФЗ.

2. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г., № 14-ФЗ.

Книжные ресурсы:

3.Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. – М.:
Финансы и статистика, 2007.

4.Барнгольц С. Б., Мельник М. В. Методология экономического анализа деятельности хозяйствующего субъекта: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009.

5.Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. – М.: МАЭК НИК и КАЛИТА, 2009.

6.Волков О.И., Скляренко В.К. Экономика предприятия. – М.: ИНФРА – М, 2010.

7.Лапуста М.Г., Поршнев А.Г., Старостин Ю.Л., Скамай Л.Г. Предпринимательство. – М.: ИНФРА-М, 2008.

8.Мелкумов Я.С. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 2010.

9.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2009.

10.Фатхутдинов Р.А. Организация производства: Учебник. Краткий курс. – М.: ИНФРА-М, 2011.

Электронные ресурсы:

11.http:// www.garant.ru/ Федеральные Законы о предпринимательстве

12.http: // www.r49.nalog.ru / Разъяснения специалистов УФНС России по вопросам применения налогового законодательства. Налоговая база, ставки, порядок, сроки уплаты и льготы по земельному налогу.

13.http:// www.satka.ru/ Стратегический план развития Саткинского муниципального района Челябинской области до 2020 года.

14.http:// www.satkabiznes.ru/  Программы поддержки малого бизнеса  Саткинского района.

      ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1- Этапы развития предпринимательской деятельности

Приложение 2- Организационно-правовые формы

 

Приложение 3-Источники получения средств

 Приложение 4- Направления развития Саткинского муниципального  района                  

Приложение 5- Путь достижения главной цели развития экономики

Приложение 6- Возмещение затрат согласно данным Минэкономразвития

Согласно данным Минэкономразвития Челябинской области в регионе проводится возмещение затрат:

  • Связанных с присоединением к электрическим, газораспределительным, тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, реализацией программ энергосбережения
  • По реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства
  • По аттестации рабочих мест
  • По участию в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках, разработке и продвижению сайтов в сети «Интернет»
  • По уплате процентов по кредитам и лизинговых платежей по договорам лизинга
  • По реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного предпринимательства
  • По проведению землеустроительных работ в отношении земельных участков, предоставленных для ведения предпринимательской деятельности

Приложение 7- Банки-партнеры

Банки-партнеры:

  • Сбербанк России (ОАО)
  • ОАО «Челябинвестбанк»
  • ОАО «ЧЕЛИНДБАНК»
  • ОАО «Уралсиб»
  • ОАО «Банк конверсии «Снежинский»
  • ЗАО «ВТБ 24»
  • ОАО «Кредит Урал Банк»
  • ОАО «НОМОС-БАНК»
  • ОАО «СКБ-банк»
  • НБ «ТРАСТ»
  • ОАО «Уралпромбанк»
  • КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК»
  • ОАО «ОТП Банк»
  • ЗАО «ПВ-Банк»
  • ОАО «Тверьуниверсалбанк»
  • ОАО «Промсвязьбанк»
  • ОАО «Банк «ОТКРЫТИЕ»
  • ОАО «АЛЬФА-БАНК»

Приложение 8- Выданные предпринимателям поручительства

Приложение 9- Муниципальная целевая программа «Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Сатки Саткинского муниципального района Челябинской области на 2010-2015 годы»

Наименование программы

Муниципальная целевая Программа «Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Сатки  Саткинского муниципального района Челябинской области

Основание для          
разработки программы  

распоряжение Главы Саткинского муниципального района от 06.04.2009 г № 378 «О создании рабочей группы»

Муниципальный Заказчик программы

Администрация Саткинского муниципального района,

Администрация Саткинского городского поселения

Основные разработчики Программы

-Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Саткинском муниципальном районе;

-Общественная организация предпринимателей Саткинского муниципального района «Авангард»;

-Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района

Цели Программы и задачи программы

Обеспечение устойчивого развития предпринимательства, как важнейшего компонента формирования оптимальной территориальной и отраслевой экономики, способа создания новых рабочих мест, рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов, одного из источников пополнения бюджета

Задачи Программы

1.Формирование в Саткинском муниципальном районе благоприятной среды для развития предпринимательства;

2.решение проблем занятости трудоспособного населения;

3.наполнение бюджета Саткинского муниципального района;

4.диверсификация сфер деятельности (производство, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство,туризм),устранению сложившихся диспропорций моногорода;

5.улучшение системы доступа малых и средних предпринимателей к необходимым ресурсам (земля, помещения, присоединение   к электросетям, газопроводам, тепловым и водоканальным сетям, оборудование, имущество и др.);

6.развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

7.насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;

8.достижение высокой конкурентоспособности местной продукции;

9.сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала;

10.создание благоприятной (стабильной) социально-политической обстановки в муниципальном районе, формирование среднего класса;

11.повышение предпринимательской культуры населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Наименование индикаторов и показателей

Значения индикаторов и показателей  по годам

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015

 год

Количество субъектов малого предпринимательства, ед.

777

807

847

887

907

947

Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, чел.

5141

5281

5441

5621

5821

6021

Число вновь созданных рабочих мест, ед.

120

140

160

180

200

200

Количество функционирующих информационно-аналитических центров поддержки малого и среднего предпринимательства

ед.

1

1

1

1

1

1

Создание центра поддержки предпринимательства, ед.

1

1

1

1

1

1

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей  

(7 грантов на 10 000 жителей ежегодно),ед.

75

50

50

10

15

20

Количество прошедших обучение, в том числе другие образовательные мероприятия, чел.

100

150

150

75

100

150

Выделение микрозаймов, ед.

53

60

65

70

75

75

Предоставление поручительств, ед.

10

10

10

10

10

10

Выделение компенсаций связанных с уплатой СМ и СП процентов по лизинговым договорам, подключение к объектам электросетевого хозяйства и т.д., ед

19

15

15

10

10

10

Сроки и этапы реализации

2010-2015гг.

2010-2011г.- этап структурирования и начала устойчивого развития системы поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения надлежащей инфраструктуры и сопровождения СМСП

Сущность этапа: выбор актуальных, для решения проектных задач, функциональных схем организации.

2012-2014г.- этап  устойчивого развития системы поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения надлежащей инфраструктуры и сопровождения СМСП

Сущность этапа: достижение определенного предела упорядоченности, экономичность функционирования системы

2015г.- этап анализа и коррекции системы поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения надлежащей инфраструктуры и сопровождения СМСП

Сущность этапа: анализ выполнения программы, определение дальнейших точек роста

Перечень программных мероприятий

Направление 1:

Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства, создание новых предприятий и организаций в Саткинском муниципальном районе

Направление 2:

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования

Направление 3:  

Имущественная поддержка  предпринимательства в Саткинском муниципальном районе

Направление 4:

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Направление 5:

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Направление 6:

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

Направление 7:

Рекламно выставочная деятельность

Направление 8:

Поддержка приоритетных направлений

Объем и источники      
финансирования        
программы              

Средства  федерального бюджета – Министерства экономического развития РФ, бюджета Челябинской области, бюджета Саткинского муниципального района, внебюджетные средства на общую сумму   626 250,0 тыс.руб., в том числе:

год

всего

Бюджеты

всех уровней

внебюджет

2010

116 300,0

76 850,0

39 450,0

2011

163 450,0

59 950,0

103 500,0

2012

221 200,0

51 950,0

169 250,0

2013

71 600,0

3 000,0

68 600,0

2014

27 600,0

3 000,0

24 600,0

2015

26 100,0

3 000,0

23 100,0

626 250,0

197 750,0

428 500,0

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показатели

ее социально-экономической эффективности

Создание не менее 200  новых субъектов малого предпринимательства за период 2010-2015 годов;

Создание  не менее 1000  новых рабочих мест за период 2010-2015 годов.-

Приложение 10-  Критерии, определяющие победителей конкурсного отбора

Критерии, определяющие победителей конкурсного отбора:

  • Экономическая эффективность
  • Социальная эффективность
  • Бюджетная эффективность
  • Значимость вида экономической деятельности для муниципального образования области
  • Цель использования запрашиваемой субсидии
  • Наличие календарного плана
  • Опыт работы и профильное образование руководителей
  • Доля финансирования проекта за счет средств областного бюджета
  • Качество предпринимательского проекта

Приложение 11- Приоритетные направления

Приложение 12- Предусмотренные расходы на организацию предпринимательской деятельности

Предусмотренные расходы на организацию предпринимательской деятельности:

  • Аренда нежилых помещений
  • Косметический ремонт здания (части здания), сооружения
  • Приобретение основных средств, сооружения, оборудования, мебели, инструментов, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники, телефонных аппаратов, факса и другое
  • Транспортные расходы
  • Приобретение сырья, расходных материалов, топлива, запасных материалов
  • Лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции и услуг
  • Организация доступа телефонной связи
  • Присоединение электропринимающих устройств к электрическим сетям
  • Приобретение программного обеспечения
  • Приобретение животных и продукции растениеводства
  • Приобретение товаров
  • Иные расходы, предусмотренные бизнес-планом


Поделиться:

Новогодние гирлянды

Какая бывает зима

Позвольте, я вам помогу

Галка в чужих перьях

Туманность "Пузырь" в созвездии Кассиопея