ВСЕРОССИЙСКИЙ

КОНКУРС ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ

«Хочу написать Закон»

ЗАКОН

«О проведении в общеобразовательных учреждениях

Республики Крым

Года правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности »

                                                                                            Выполнила:

                                                                                           Корниенко  Марина Васильевна,                            

                                                                                           ученица 10 класса

                                                                                           муниципального бюджетного                            

                                                                                           общеобразовательного  учреждения    

                                                                                            «Веселовская средняя школа»                

                                                                                            пер. Школьный, д.1А, с. Веселовка

                                                                                            Сакского района, Республики Крым

                                                                                            Тел.: +7 978  

Подготовила:

Джемилева Эльвира Ибраимовна, учитель истории, обществознания и технологии.  

                   Тел.: +7 978

2017 г.

Закон

«О проведении в общеобразовательных учреждениях Республики Крым

Года правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности »

          В действующей редакции закона «Об образовании в РФ» отсутствует понятие «трудовое воспитание».

29 марта 2017 года Членами Совета Федерации было предложено ввести трудовое воспитание на всех уровнях общего образования в России.

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, федеральным законом «Об образовании», законом Республики Крым «Об образовании» с целью предупреждения правового нигилизма в молодежной среде, воспитания законопослушного поведения в сфере охраны труда и безопасности жизнедеятельности в учебной и трудовой деятельности обучающихся        , повышения общего уровня правовой культуры и трудовой дисциплины объявляет в общеобразовательных учреждениях Республики Крым 2018 год – Годом правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. В целях настоящего Закона и его содержании используются следующие  понятия:

1. правовой нигилизм, – отрицание права как социального института, системы правил поведения, которая может успешно регулировать взаимоотношения людей, что может приводить к противоправным действиям,  хаосу,  в целом,  тормозить развитие правовой системы и ответственного отношения к своим объязанностям;
2. правовое сознание, – совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, осознания, взглядов и других компонентов, выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям и в целом к праву — действовавшему,  действующему и желаемому;
3. правовая культура–   общий уровень знаний и объективное отношение общества к праву; совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности регламентирующих правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной группы, общества, государства и оформленных в виде законодательных актов, в частности в образовательных организациях ;

4) лица, заменяющие родителей – лица, на которых законодательством Российской Федерации возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних, содействию им в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту их прав и законных интересов, охране несовершеннолетних от злоупотребления со стороны третьих лиц;

5. учебное время – время занятий (мероприятий) в образовательном учреждении согласно расписанию.
6. дополнительное образование – совокупность форм образования, получаемого в дополнение к основному в целях получения новых или развития существующих компетенций учащегося;
7. внеурочная деятельность – это совокупность всех видов деятельности школьников, в которой в соответствии с основной образовательной программой образовательного учреждения решаются задачи воспитания и социализации, развития интересов, формирования универсальных учебных действий.

Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности образовательных учреждений по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности

Методы:

• Главный метод — беседа. Проводится в рамках урока, на внеклассных мероприятиях, в индивидуальной или групповой формах. Таким образом, ученики накапливают теоретические знания о сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности ;
• Использование деловой игры, которая требует знаний от педагога и учеников – интерактивные методики всегда демонстрируют высокий уровень усвоения и запоминания информации;
• Внеклассные мероприятия: конкурсы, викторины, практикумы способствуют глубокому усвоению знаний.

Основными задачами образовательных учреждений правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности являются:

• усвоение обучающимися ОУ системы знаний по вопросам Государства и права, требований охраны труда  и основ безопасности жизнедеятельности  при  учебной и трудовой деятельности ;
• включение обучающихся в освоение работ в рамках трудового воспитания с соблюдением основ безопасности жизнедеятельности  при  учебной и трудовой деятельности (за исключением работ, входящих в должностные обязанности).
• воспитание уважительного отношения обучающихся к законам своего государства, нетерпимости к нарушениям правопорядка, охраны труда и безопасности жизнедеятельности;
• привитие навыков правомерного поведения, предупреждение опасности необдуманных действий;
• способствование развитию, становлению и укреплению активной гражданской позиции обучающихся,  школьников.
• Трудовое воспитание ребенка начинается с формирования в семье и школе. Трудовое воспитание тесно связано с политехнической подготовкой учащихся.

Деятельность образовательных учреждений по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности должна основываться на следующих принципах:

• единство целей, содержания, форм и методов правового воспитания;
• систематическое информирование несовершеннолетних о процессах, происходящих в правовой сфере жизни общества;
• сочетание   идеологической   работы   с практической    деятельностью по укреплению правовой системы общества, законности, правопорядка и трудовой деятельности;
• привлечение практических работников к процессу правового воспитания, а самих несовершеннолетних к правоохранительной деятельности;
• систематичность, последовательность и непрерывность правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности путем периодического проведения инструктажей.

Школьники должны трудиться, в том числе на благо школы, поскольку это важный элемент воспитания.

Статья 3. Финансовое обеспечение мероприятий по правовому воспитанию несовершеннолетних

1. Финансирование мероприятий и программ по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних в Республике Крым осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Крым и бюджетах муниципальных образований, иных не запрещенных законом источников.
2. Финансирование мероприятий муниципальных программ мероприятий по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних осуществляется за счет средств соответствующих муниципальных образований.

Статья 4. Система органов, осуществляющих мероприятия по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности в Республике Крым

1. В систему органов, осуществляющих мероприятия по правовому воспитанию несовершеннолетних в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности в Республике Крым входят:

• Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым; Министерство юстиции Республики Крым;
• Крымский республиканский институт постдипломного педагогического образования;
• органы управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований;
• общеобразовательные учреждения Республики Крым;
• органы по делам молодежи органов местного самоуправления и учреждения органов по делам молодежи;
• учреждения дополнительного  образования;  
•  органы культуры;
• другие органы и организации, осуществляющие мероприятия по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности  несовершеннолетних.

2. Участие в мероприятиях по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым осуществляется в пределах его компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Крым.

Глава 2. Деятельность органов и учреждений системы образования по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности .

Статья 5. Координация деятельности органов и учреждений системы образования по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних

Координация деятельности органов и учреждений системы образования по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних:

• на республиканском уровне осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
• на местном уровне органы управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований.

Статья 6. Методическая помощь органам и учреждениям системы образования по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних

Методическую помощь органам и учреждениям системы образования по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности  несовершеннолетних осуществляют:

• на республиканском уровне Министерство юстиции Республики Крым, Крымский республиканский институт постдипломного педагогического образования;
• на местном уровне методические службы органов управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований.

Статья 7. Информационное обеспечение мероприятий по правовому воспитанию несовершеннолетних

Новое правовое пространство образовательной организации складывается под влиянием требований действующих законов, в том числе:

• Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
• Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования.

        В соответствии с вышеуказанными документами, разработан план мероприятий, обеспечивающий комплексный подход к правовому воспитанию обучающихся ОО по направлениям:

-обеспечение доступа всех участников образовательных отношений к правовой информации в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности;

-формирование осознанного законопослушного поведения, формирование у детей навыков социальной ответственности, уважительного отношения к закону, правоохранительным органам;

-формирование правовой культуры родителей и ответственного отношения к родительским обязанностям.

От того, насколько добротно сложен фундамент, во многом зависит:

• качество правовых знаний и умение ими пользоваться;
• характер отношения к закону (чувство уважения к нему, чувство законности);
• готовность исполнять правовые нормы и требования охраны труда и безопасности жизнедеятельности, активно содействовать укреплению законности и правопорядка.

ТК РФ Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью  в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Информационное обеспечение мероприятий по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних осуществляется:

• на республиканском уровне        подведомственные организации Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым;
•  на местном уровне редакции муниципальных периодических печатных изданий.

Статья 8. Направления правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних:

• разработка образовательных, воспитательных, социально- педагогических технологий, методов методическими службами, педагогами образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;
• отбор учебного материала, способствующего формированию правовой грамотности в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности   несовершеннолетних;
• организация работы лектория правовых знаний;
• реализация системы просветительских и социально-педагогических мероприятий, адресованных учащимся, родителям и лицам из заменяющих, педагогам, как в учебное время, так и во внеурочной деятельности;
• социально-психологический мониторинг с целью выявления и коррекции имеющихся отклонений в семейном воспитании и личностном развитии несовершеннолетнего;
• изучение и обобщение передового правового и социально- педагогического опыта в рамках реализации правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности;
• привлечение к работе в решении поставленных задач все существующие службы общеобразовательных учреждений, работающих с учащимися, их родителями и лицами, их заменяющими по вопросам правового воспитания  и формирования  личностных качеств несовершеннолетних,  а также органы и учреждения государства, должностных лиц, для которых реализация воспитательной функции права является одним из  направлений деятельности.

Статья 9. Формы правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности

В процессе правового воспитания в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности должны активно использоваться все имеющиеся формы правового воспитания, а именно:

- разработка и внедрение программ элективных курсов по праву и охране труда , безопасности в учебной и трудовой деятельности для учащихся 1-11 классов методическими службами, педагогами образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;

- комментарии нового законодательства специалистами;

- дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений;

- «круглые столы» с приглашением специалистов права;

- научно-практические конференции;

- беседы на правовые темы;

- просмотр тематических передач;

- экскурсии в суд, в правоохранительные органы, органы государственной власти;

- диспуты на тему права;

- тематические вечера по юридическим вопросам;

- ролевые, театрализованные и дидактические игры на        правовую тематику;

- правовое образование педагогов, родителей и лиц их заменяющих;

-распространение правовых         идей  и правовых        требований        среди несовершеннолетних, родителей и лиц, их заменяющих через средства массовой информации, Интернет;

- оформление наглядной правовой информации;

- проведение конкурсов, викторин на правовую тематику в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности и их освещение в средствах массовой информации;

а также иные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни и законопослушное поведение .

Глава 3. Контроль над проведением мероприятий по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних и

ответственность за неисполнение настоящего Закона

Статья 10. Контроль над проведением мероприятий по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности   несовершеннолетних

        Контроль над проведением мероприятий по правовому воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Статья 11. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

        Должностные лица органов исполнительной власти, органов управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований, органов и организаций, осуществляющие мероприятия по правовому        воспитанию в сфере охраны и безопасности в учебной и трудовой деятельности несовершеннолетних, директоров и руководителей  общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации  и Республики Крым.

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального Закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты Федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ)

3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой

дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 12. Вступление в силу и действие настоящего Закона

        В Госдуму внесен законопроект о трудовом воспитании в школах.

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует, если не противоречит другим законодательным и нормативно-правовым актам.