Доклад "Порядок и основания приостановления предварительного расследования"

Опубликовано Блохина Валентина Александровна вкл 04.01.2023 - 20:34
По возбужденному и расследуемому уголовному делу возникают обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему его движению и окончанию производства по нему, тогда как стадия предварительного расследования ограничена установленными уголовно-процессуальным законом (статья 162 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации) сроками, которые не подлежат автоматическому продлению.
 
В таких случаях уголовно-процессуальным законом (статья 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации) предусмотрено приостановление производства по уголовному делу, что является вынужденным перерывом производства по уголовному делу, связанным с невозможностью участия обвиняемого в расследовании.
 
Итак, когда преступление нераскрыто обвиняемый не установлен вообще, или личность его установлена, но он реально не имеет возможности участвовать в производстве следственных действий, следователь не имея возможности своевременно устранить обстоятельства, препятствующие участию обвиняемого в производстве по делу, принимает решение о приостановлении производства следственных действий по делу.
 
Постановление следователя о приостановлении производства по делу является временным решением, соответственно, не может рассматриваться в качестве итогового процессуального решения по уголовному делу.
 
Уголовно-процессуальным законом (статья 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации) в качестве оснований приостановления предварительного расследования предусмотрены четыре обстоятельства: 
  1. лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (статья 208 часть 1 пункт 1 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации);
  2. подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (статья 208 часть 1 пункт 2 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации); 
  3. место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (статья 208 часть 1 пункт 3 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации); 
  4. временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (статья 208 часть 1 пункт 4 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).
Так, если в ходе расследования уголовного дела преступление не раскрыто, то есть лицо подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, производство по уголовному делу может быть приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации. При этом, приостановление по данному основанию допускается после выполнения всех следственных действий, возможных в отсутствие обвиняемого (статья 208 часть 5 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации), и только по истечении срока предварительного следствия (часть 4 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации), то есть нельзя приостановить производство предварительного следствия но нераскрытому уголовному делу до истечения установленного законом 2- хмесячного срока.
 
Если подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, производство по уголовному делу может быть приостановлено на основании пункт 2 часть 1 статья 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации. Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания (статья 210 часть 1 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации), при этом согласно часть 2 статьи 210 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации розыск подозреваемого обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
 
В случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации о задержании подозреваемого.
 
При наличии оснований, предусмотренных статьёй 97 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения, в том числе и в виде заключения под стражу, в случаях предусмотренных статьёй 108 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации.
 
Приостановление по данному основанию допускается, так же как, и на основании пункта 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации, после выполнения всех следственных действий, возможных в отсутствие обвиняемого (статья 208 часть 5 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации), и только по истечении срока предварительного следствия (часть 4 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).
 
На основании пункта 3 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации производство по уголовному делу приостанавливается, если место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном делу отсутствует.
 
Причиной могут быть объективные обстоятельства, к примеру, стихийное бедствие, нахождение в отдаленной экспедиции, на зимовке, в вахтовом поселке, труднодоступных в определенное время года местах.
 
Также возможно и нежелание участия в производстве по уголовному делу обвиняемого или подозреваемого и нахождение его в связи с этим за пределами территории Российской Федерации.
 
При этом, если будет установлено, что лицо находится за границей, следователь должен принять меры по организации экстрадиции, в порядке, предусмотренном главой 54 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации.
 
Приостановление предварительного следствия по указанному основанию допускается до окончания срока предварительного следствия.
 
Основанием для приостановления производство по уголовному делу, предусмотренным статьёй 208 части 1 пункта 4 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации является временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
 
При этом заболевание должно носит тяжелый и продолжительный характер, исключающее возможность участия при производстве следственных и иных процессуальных действий. К примеру, если лицо не может передвигаться, или установлен постельный режим производство по делу должно быть приостановлено. Грипп, простуда или заболевания, которые являются тяжелыми, неизлечимыми, например, язва, сахарный диабет, гепатит и др., при которых, при отсутствии обострений, больной может вести нормальную жизнь, не являются основанием для приостановления производства по делу. Характер заболевания подлежит удостоверению медицинским заключением, установленным нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Производство предварительного следствия по данному основанию может быть приостановлено до окончания срока предварительного следствия.
 
Согласно части 3 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
 
До приостановления уголовного дела (часть 6 статья 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации) следователь обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное в ходе расследования имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество. Если не отпали основания для применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока применения данной меры (часть 7 статья 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).
 
После приостановления уголовного дела согласно статьи 209 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации следователь уведомляет об этом участников уголовного судопроизводства (главы 6 и 7 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации), принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого и обвиняемого, в случае приостановления нераскрытого преступления и меры по установления места нахождения, а если скрылся, меры к его розыску, в случае приостановления на основании пункта 2 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации.
 
Розыск в данном случае поручается органам дознания, розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением (части 1 и 2 статьи 210 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).
 
После приостановления производства но уголовному делу осуществление любых процессуальных действий и принятие процессуальных решений до возобновления производства по нему не допускается, что предусмотрено в части 3 статьи 209 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации.

Прекрасное далёко

На горке

Рисуем осенние листья

Загадочная система из шести экзопланет

Три способа изобразить акварелью отражения в воде