Исковое заявление в суд ( образец)

                                                    В Усть - Удинский районный суд Иркутской области

     Иркутская область, п. Усть-Уда , ул. Ленина д. 3

     Истец:  Вологжина Евгения Владимировна, прожив.

     Иркутская  обл. п. Усть-Уда , ул. Постышева 29, А.

Ответчик: Управление Пенсионного Фонда РФ  в Усть-

      Удинском районе. Начальник Управления- Шестакова Е.Т.

      Иркутская обл., п. Усть-Уда, ул. 50 лет   Октября, д 51

                                                 ИСКОВОЕ   ЗАЯВЛЕНИЕ

об обжаловании решения Управления Пенсионного Фонда  РФ в Усть-Удинском районе  № 11 от 27.12. 2012.  в отношении гражданки Вологжиной Е.В.   (в порядке  ст.  ст. 39 ,46, 47 Конституции РФ, Закона  « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст.ст. 254,  255 УПК РФ)

                27 декабря 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ Усть-Удинского района в отношении меня, Вологжиной Евгении Владимировны, принято решение об отказе в установлении мне досрочной  трудовой  пенсии по старости  № 11 от 27. 12. 2012г.  в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности)

                   Это решение нарушает моё конституционное право на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.  Реализуя право на судебную защиту, обращаюсь с настоящим заявлением о признании недействительным данного акта.

                 Указанное решение нарушает моё право и требования (нормы) действующего законодательства на получение пенсии за выслугу лет по следующим основаниям:

          С 07 августа 1991 г по 31 августа 1993 г., я находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста двух лет. Решением  Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе от № 11 от 27.12.2012 г.  период с 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г ( 10 месяцев 26 дней) был исключен из педагогического стажа, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.

             В п. 11  Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 25, в котором указано: « По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».

                 Как мне объяснили в Управлении  Пенсионного Фонда РФ Усть- Удинского района  с 6 октября 1992 г. вступил новый Закон, отменяющий включение в специальный льготный стаж нахождение в декретном отпуске.

               В ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, действовавший до 01.10.1992 г, предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

             С 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличивалось до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 .08. 1989 № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»)

               Согласно разъяснениям Госкомтруда от 29.11 1989 № 23/ 24-11 при исчислении общего и непрерывного стажа, а также стажа работы по специальности время частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены указанные отпуска.

           Принимая во внимание, что отпуск за ребёнком начался с 07 августа 1991 г, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6(ч.2), 15 ( ч 4), 17 (ч 1), 18,19 и 55( ч1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную  с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённые ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то  период с 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г ( 10 месяцев 26 дней) подлежит включению в специальный стаж работы.

                   Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

 Итого: 10 месяцев 26 дней.

               Кроме того, в пункте 2 решения об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе в стаж для назначения мне досрочной  трудовой  пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности)  не были включены следующие периоды:

            01.01.1994 г. - 31.01.1994 г. – сессия ( 1 месяц)

01.07.1994 г. - 31.07.1994 г. – сессия ( 1 месяц)

          01.06.1995 г. -31.07. 1995 г. – сессия ( 2 месяца)

01.07.1996 г. - 31.12.1996 г.-  сессия ( 6 месяцев)

             Итого: 10 месяцев.

                 Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня и представляет собой обновление теоретических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем, в которых осуществляется основная трудовая деятельность работника.  В период обучения в ИГПИ мне была присвоена II квалификационная категория по должности « учитель» ( 12 разряд) 15.05. 1995 г. Этот факт зафиксирован в трудовой книжке.

              Запись со словом «сессия» была сделана по книгам бухгалтерского учета, когда я использовала  законные оплачиваемые отпуска, предоставляемые на период сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности.  Главное же состоит в том, что все эти десять месяцев из моей заработной платы, согласно законодательству, перечислялись все необходимые платежи, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ (13 % подоходного налога).

Согласно ст. 187 ТК РФ  в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд. Это относится и к учебным отпускам, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которым определено, что в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В Определении ВС РФ от 06.12.2006 N 14-В06-34 сказано, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии при условии, что эти отпуска имели место в период действия соответствующего законодательства. А именно согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, п. 3 Приложения 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в специальный стаж.

 Кроме того, в соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06 1974 № 148 периоды оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике.

         Я считаю, принятое в отношении меня, решение не законным.                 Соответственно, указанные мною периоды: время декретного отпуска 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г ( 10 месяцев 26 дней)  и время  заочного обучения с предоставлением мне оплачиваемых отпусков (10 месяцев). Итого: двадцать  месяцев двадцать шесть дней,  должны быть включены в период льготного (специального) стажа  педагогическим работникам, дающим  право на получение мной досрочной  трудовой  пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности).

               С учетом включения в мой  специальный педагогический стаж  указанного периода  (20 месяцев 26 дней) по моему пониманию трудового законодательства, выплата пенсии должна была начаться с 23 августа 2011 г.

                                   Расчет: льготного педагогического стажа.        Приложение №1

                  Задержка выплаты льготной пенсии на  момент подачи искового заявления (14.01.2013 г.)  Вологжиной Евгении Владимировны составляет 1 год 5 месяцев.

                 На основании изложенного, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ; Законом РФ от 27 апреля 1993 г. « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»; ст. 258 ГПК РФ,

             ПРОШУ:

1.  Решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе № 11 от 27. 12 2012 г., на основании которого из моего льготного (специального) педагогического стажа  исключается период указанных выше  двадцати месяцев двадцати шести дней  признать недействительным  -  (незаконным);
2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе устранить  допущенные нарушения трудового законодательства РФ, посредством включения в мой  льготный педагогический  трудовой стаж  для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) период декретного отпуска с 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г (10 месяцев 26 дней)  и время  заочного обучения с предоставлением мне оплачиваемых отпусков (10 месяцев). Итого: 20 месяцев 26 дней (общий период исключенного льготного стажа)

3. Обязать  Управление Пенсионного фонда  РФ  в Усть-Удинском районе сделать перерасчет  назначения и выплаты (с учетом всех произведённых надбавок) мне, Вологжиной Е.В., досрочной льготной трудовой пенсии по старости с включением в мой льготный педагогический  стаж периода 20 месяцев 26 дней. Датой  фактического назначения льготной пенсии (с включением   периода  20 месяцев 26 дней)   прошу - признать 23 августа 2011 года.

4.    Период с 23 августа 2011 г ( по 14 января 2013 г. на дату подачи искового заявления) в течении 1 года 4 месяцев 21 дней ( расчет стажа Приложение №1) прошу признать периодом незаконного удержания ( невыплаты) мне- моей льготной пенсии Управлением Пенсионного фонда  РФ  в Усть-Удинском районе.

 В соответствии с действующим законодательством дела по защите трудовых и связанных с ними прав, социальных гарантий государственной пошлиной не облагаются.

             Приложения к заявлению:

        1.  Копия решения  об отказе в установлении пенсии № 11 от 27.12.2012 г.  Управления Пенсионного Фонда РФ  в Усть-Удинском районе.

2. Копия искового заявления для ответчика.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки из бухгалтерии.
5. Копия трудовой книжки.

Подпись_______________(Вологжина Е.В )                                        Дата__________________

                                            В Отделение Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области

                                            Иркутская область, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий 92

                                            От Вологжиной Евгении Владимировны, адрес места    

                                             проживания: 666352

                                             Иркутская  обл. п. Усть-Уда , ул. Постышева 29, А.

                                            c. т.: 89086629504

ЖАЛОБА об обжаловании решения Управления Пенсионного Фонда  РФ в Усть-Удинском районе  № 11 от 27.12. 2012.  в отношении гражданки Вологжиной Е.В.   (в порядке  ст.  ст. 39 ,46, 47 Конституции РФ, Закона  « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст.ст. 254,  255 УПК РФ)

                27 декабря 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ Усть-Удинского района в отношении меня, Вологжиной Евгении Владимировны, принято решение об отказе в установлении мне досрочной  трудовой  пенсии по старости  № 11 от 27. 12. 2012г.  в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности)

                   Это решение нарушает моё конституционное право на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.  Реализуя право на судебную защиту, обращаюсь с настоящим заявлением о признании недействительным данного акта.

                 Указанное решение нарушает моё право и требования (нормы) действующего законодательства на получение пенсии за выслугу лет по следующим основаниям:

          С 07 августа 1991 г по 31 августа 1993 г., я находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста двух лет. Решением  Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе от № 11 от 27.12.2012 г.  период с 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г был исключен из педагогического стажа, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.

             В п. 11  Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 25, в котором указано: « По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».

                 Как мне объяснили в Управлении  Пенсионного Фонда РФ Усть- Удинского района  с 6 октября 1992 г. вступил новый Закон, отменяющий включение в специальный льготный стаж нахождение в декретном отпуске.

               В ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, действовавший до 01.10.1992 г, предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

             С 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличивалось до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 .08. 1989 № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»)

               Согласно разъяснениям Госкомтруда от 29.11 1989 № 23/ 24-11 при исчислении общего и непрерывного стажа, а также стажа работы по специальности время частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены указанные отпуска.

           Принимая во внимание, что отпуск за ребёнком начался с 07 августа 1991 г, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6(ч.2), 15 ( ч 4), 17 (ч 1), 18,19 и 55( ч1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную  с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённые ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то  период с 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г подлежит включению в специальный стаж работы.

                   Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

 Итого: 11 месяцев.

               Кроме того, в пункте 2 решения об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе в стаж для назначения мне досрочной  трудовой  пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности)  не были включены следующие периоды:

            01.01.1994 г. - 31.01.1994 г. – сессия ( 1 месяц)

01.07.1994 г. - 31.07.1994 г. – сессия ( 1 месяц)

          01.06.1995 г. -31.07. 1995 г. – сессия ( 2 месяца)

01.07.1996 г. - 31.12.1996 г.-  сессия ( 6 месяцев)

             Итого: 10 месяцев.

                 Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня и представляет собой обновление теоретических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем, в которых осуществляется основная трудовая деятельность работника.  В период обучения в ИГПИ мне была присвоена II квалификационная категория по должности « учитель» ( 12 разряд) 15.05. 1995 г. Этот факт зафиксирован в трудовой книжке.

              Запись со словом «сессия» была сделана по книгам бухгалтерского учета, когда я использовала  законные оплачиваемые отпуска, предоставляемые на период сдачи экзаменов во время заочного обучения по педагогической специальности.  Главное же состоит в том, что все эти десять месяцев из моей заработной платы, согласно законодательству, перечислялись все необходимые платежи, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ (13 % подоходного налога).

Согласно ст. 187 ТК РФ  в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд. Это относится и к учебным отпускам, в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 17.12.2001 № 173-ФЗ, которым определено, что в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В Определении ВС РФ от 06.12.2006 N 14-В06-34 сказано, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии при условии, что эти отпуска имели место в период действия соответствующего законодательства. А именно согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, п. 3 Приложения 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в специальный стаж.

 Кроме того, в соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06 1974 № 148 периоды оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике.

         Я считаю, принятое в отношении меня, решение не законным.                 Соответственно, указанные мною периоды: время декретного отпуска 6 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г ( 11 месяцев)  и время  заочного обучения с предоставлением мне оплачиваемых отпусков (10 месяцев). Итого: двадцать один месяц,  должны быть включены в период льготного (специального) стажа  педагогическим работникам, дающим  право на получение мной досрочной  трудовой  пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (осуществление педагогической деятельности).

               С учетом включения в мой  специальный педагогический стаж  указанного периода  (21 месяц) по моему пониманию трудового законодательства, выплата пенсии должна была начаться с 23 августа 2011 г.

  Расчёт: 14.08.1986 г + 9 дней за свой счёт = 23. 08 1986 г + 25 лет = 23.08.2011 г

             На основании изложенного, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ; Законом РФ от 27 апреля 1993 г. « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»; ст. 258 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1.  Решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе № 11 от 27. 12 2012 г., по смыслу которого из моего льготного (специального) педагогического стажа  исключается период указанных выше двадцати одного месяца  признать недействительным                               (незаконным);

2. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе устранить  допущенные нарушения трудового законодательства РФ, посредством включения в мой педагогический  трудовой стаж  для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) периода  (21 месяц);

3. Обязать  Управление Пенсионного Фонда  РФ  в Усть-Удинском районе сделать перерасчет  назначения и выплаты мне, Вологжиной Е.В., досрочной трудовой пенсии по старости с включением в мой трудовой педагогический  стаж периода  (21 месяц);

             Приложения к заявлению:

        1.  Копия решения  об отказе в установлении пенсии № 11 от 27.12.2012 г.  Управления Пенсионного Фонда РФ  в Усть-Удинском районе.

Подпись_______________(Вологжина Е.В )                                        Дата__________________

В Усть-Удинский районный суд Иркутской области

                                                            Иркутская область п. Усть-Уда. ул Ленина д. 3

                                                               Председателю Усть-Удинского районного суда

               Мартынович А.Ю.

                                    От гр. Вологжиной Е.В. ( истец)

 Проживающей  п. Усть-Уда, ул. Постышева д. 29 А

Заявление.

                  Прошу восстановить срок  обжалования решения Усть-Удинского районного суда от 28. 02 2013. Дата последнего заседания суда 28. 02 2013 г.  По обжалованию мною решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Удинском районе № 11 от 27.12. 2012 г. в отношении гражданки Вологжиной Е.В. В соответствии со ст.ст. 39,46,47 конституции РФ Закона « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ст. ст. 254, 255 УПК РФ.

              Исковое заявление в Усть-Удинский районный суд от 14. 01 2013 г

              Заявление о выдаче на руки  решение Усть-Удинского районного суда от 28.02.2013 г в мотивированной форме от 3. 04 2013 г.

                                    Истец _________________/ Вологжина Е.В./

                                                                12. 04 2013 г