Реферат "Принципы избирательного права"
учебно-методический материал

ГБОУ СПО ЛО «Бегуницкий агротехнологический техникум»

РЕФЕРАТ

На тему «Принципы избирательного права»

                                               Выполнила: Конюхова Светлана    

                                                                         Николаевна                          

                                      преподаватель «Бегуницкий агротехнологический техникум»

Ленинградская область

2017

Принципы избирательного права

Вступление: Мировая история и политическая практика доказали, что важнейшим фактором устойчивого развития общества является эффективная государственная власть.

Цель моей работы: проанализировать принципы российского избирательного права и показать их актуальность в современном российском обществе.

    Избирательное право включает в себя принципы и условия участия в формировании избирательных органов, организацию и процедуру самих выборов, а также порядок отзыва выборных лиц.

   Принципы избирательного права — основные начала, которые определяют характер и направление правового регулирования всего комплекса общественных отношений, складывающихся в процессе выборов. Эти принципы обычно определяются конституцией и избирательным законодательством страны

В сентябре 2016 года в нашей стране проходили выборы депутатов в Государственную Думу.

18 марта 2018 года пройдут   выборы Президента РФ.

От нашего выбора зависит будущее России, будущее каждого из нас, наших родных и близких.

                                                                                                                 3

Основная часть: 

          Зарождение государственной власти и создание специального аппарата управления обществом в древний период человеческой истории сопровождалось формированием порядка выборов людей, которые стали занимать государственные должности.

С древнейших времён выборы стали свойственны человеку. На общих собраниях (сходах) выбирали предводителей. Так возник первичный орган властвования – своеобразный элемент демократии – первобытный по характеру.

Истоки современных выборов лежат в Древней Греции и Древнем Риме, где свободные граждане были обязаны участвовать в политической жизни, заседая в народных собраниях. Воля народа, выраженная голосованием в собрании, приобретала силу закона.

В Древней Греции применялось открытое голосование и тайная баллотировка с помощью жребия. «Бюллетенем» был боб: белый боб означал «за», черный - «против».

В Афинах существовал еще один тип тайного голосования «суд черепков»: по нему община имела право изгонять из пределов города любого общественного деятеля, если его популярность угрожала основам демократии. Процедура голосования выглядела так: участник получал черепок и писал на нем имя человека, которого считал нужным изгнать из Афин, а затем помещал черепок в специальное огороженное место на площади. Тот, чье имя повторялось большее число раз, объявлялся изгнанным.

В республиканском Риме голосование в народных собраниях производилось посредством табличек, на которых голосовавшие отмечали свое согласие или отклоняли обсуждаемое предложение. При избрании должностных лиц, голосующие писали имена кандидатов.

                                                                                                                4

История выборов в России уходит корнями в первые века существования древнерусского государства. Для многих земель было характерно избрание князей и значительного числа должностных лиц на вечевых собраниях. Особенно яркие примеры дает история северо-западных земель: Новгорода и Пскова.

Здесь сложилась особая форма правления – феодальная республика, в которой главные должностные лица (посадник, тысяцкий, архиепископ) избирались на определенный срок на общем собрании граждан. Решения принимались путем открытого голосования на вече. С образованием централизованного государства на смену вече пришел такой институт, как Земские соборы: сословно-представительный орган, поддерживающий политику власти.

На соборах рассматривались вопросы общегосударственного значения, судебные, церковные, военные. Голосование проходило устно, открыто, по сословиям; решение принималось на основе «единогласия».

Становление абсолютной монархии прервало традиции формирования российских общегосударственных представительных институтов, которые появились вновь в 20 веке. Так в 1906 году в России появилось первое представительное учреждение парламентского типа. Оно получило название Государственная Дума, Свержение самодержавия и приход к власти большевиков положили конец формированию в России парламентаризма.

           Советская демократия была весьма своеобразным  политическим явлением.  За 48 лет существования Верховного Совета СССР  ни один из его  1500 членов ни разу не выступил против принятия законов и декретов, составляемых ЦК КПСС.

            Прошли годы, и в каждом государстве к настоящему времени сложились свои правила, которые регулируют порядок выборов и предоставление избирательных прав гражданам. Выборы позволяют людям выразить свою волю и сформировать такую государственную власть, которая могла бы отражать их интересы.

                                                                                                                  5

Так, в тоталитарных государствах, как правило, выборы не проводятся или носят формальный характер, находясь под строгим контролем властей.

              Сегодня в мире трудно найти страну, где ни проводились бы выборы. В некоторых странах законодательство возлагает на избирателей обязанность по участию в голосовании и могут применяться меры воздействия к неголосующим                                                                                                                            

В настоящее время обязательное участие в голосовании предусмотрено в 31 государстве. В Австрии за неучастие в голосовании применяются штрафные санкции, В Австралии – тюремное заключение, в случае неуплаты штрафа, в Бельгии – лишение избирательных прав.

            В Конституции РФ закреплено то, что участие гражданина России в выборах является свободным и добровольным, без какого- то ни было государственного принуждения.

Но, участие в выборах – это гражданский долг, а не только право. Голосуя, мы участвуем в решении важнейших общественных         задач, все вместе решаем судьбу России, выбираем свое будущее.

             Принципы всенародного, прямого, тайного голосования были закреплены в Конституции СССР 1936 года.

              12 декабря 1993 года на референдуме   была принята ныне действующая КонституцияРФ, в которой закреплены принципы: всеобщности, равного, прямого, тайного голосования.

                                                                                                                6

                Принципы избирательного права – это основные начала избирательного права. Они являются основой правового регулирования общественных отношений.

Обязательность соблюдения этих принципов придает выборам действительно свободный и демократический характер.

Эти принципы определяются Конституцией и избирательным законодательством.

               В России сложился особый порядок выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, выборов в региональные органы власти, в органы местного самоуправления, который  закрепляется соответствующими федеральными законами

.

               В Российской Федерации в 2002 году был принят  Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», который определяет основные принципы избирательного права в России.

Юридическое закрепление принципов избирательного права находит отражение в Конституции РФ, федеральных законах, конституциях(уставах) и законах субъектов РФ, а также нормах международного права.

                                                                                                             7

Выделяют две группы принципов:

1-я группа – принципы участия российских граждан в выборах

2-я группа – принципы организации и проведения выборов

               К основным принципам демократического избирательного права относят:

(1 группа)

- принцип всеобщности – всем без исключения дееспособным 

гражданам предоставляется активное (в качестве избирателя) и пассивное (в качестве кандидата) право участвовать в выборах.

В настоящее время в нашей стране действуют возрастной ценз и ценз гражданства. В РФ активным избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 18 лет; пассивным (при выборе депутатов Государственной Думы) – граждане, достигшие на день выборов 21 года. Лишаются права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

             В нашей стране гражданин свободен в решении вопроса о своем участии в выборах.

- принцип равенства – предусматривает, что все участвуют в выборах на равных основаниях.

 а) Каждый избиратель наделяется обычно только одним голосом.

 б) Каждый избиратель имеет право на равное со всеми другими избирателями представительство депутатов в законодательных органах власти и выборных органах местного самоуправления.

Это обеспечивается путем образования примерно равных по численности избирателей округов

Избиратель включается в один список избирателей и может проголосовать только один раз.

                                                                                                                8

- принцип тайного голосования – касается процедуры выборов: голосование может проводиться только тайно. Каждый избиратель делает свой выбор свободно, не подвергаясь какому бы то ни было контролю со стороны кого бы то ни было.

- принцип непосредственности выборов (прямые выборы) – предусматривает прямые выборы избирателями кандидатов в органы власти

- принцип свободы выборов – предполагает добровольность участия в выборах; нельзя оказывать давление, принуждать к участию в выборах

(2-я группа)

-  обязательность выборов - выборы являются необходимым и единственным законным способом формирования органов государственной власти и местного самоуправления.

-  периодичность выборов (избрание Президента на 6 лет; депутатов на 5 лет)

- принцип состязательности – предполагает проведение альтернативных выборов (в России существует законодательно с 1993 года). На один мандат претендуют как минимум два кандидата.

- принцип гласности – подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. Предполагает общественный контроль за выборами, возможность присутствия на избирательных  участках независимых общественных, иностранных наблюдателей.

                                                                                                               9

- гарантии прав депутатов и избирателей на выборах в РФ

Этот принцип означает, что любой гражданин, обладающий избирательным правом, может обратиться в участковую избирательную комиссию по поводу неправильностей в списках избирателей. Эта жалоба должна быть рассмотрена в течении 24 часов.

- независимость избирательных комиссий

Обеспечивается:

а) порядком их формирования

б) ограничениями с правом решающего голоса

в) набором полномочий: составление списка избирателей. регистрация кандидатов, организация голосования, определение результатов выборов.

Расформирование избирательных комиссий возможно на основе судебного решения.

 Вышеперечисленные принципы являются важными и признаются практически всеми странами мира. Благодаря их закреплению в законодательных актах выборы в нашей стране проводятся на честной основе. И максимально отражают волю и желание народа видеть у «руля» достойного кандидата.

                                                                                                                10

Заключение: 

Вопрос о принципах избирательного права актуален в наши дни, так как в сентябре 2016 года прошли выборы депутатов в Государственную Думу, 18 марта 2018года будут проходить выборы Президента РФ.

Представленный материал о принципах избирательного права может быть использован на уроках, на классных часах.

      Принципы избирательного права являются фундаментом правового регулирования избирательных отношений, поэтому их применение значимо для нашего российского общества.

        Принципы современного избирательного права служат критерием действующего законодательства в Российской Федерации.

                                                                                                             11

Список использованной литературы

- А.М. Арбузкин, Обществознание, М. «Зерцало», 2009г

- А.Г.Важенин, Обществознание. М. «Академия», 2011

- А.В Клименко, В.В Румынина, Обществознание, М. «Дрофа», 2007г

- Е.А.Певцова, Право. Основы правовой культуры, учебник  в 2-х частях, М. «Русское слово», 2007г.

- В.И.Шкатулла, В.В.Надвинова,  М.В.Сытинская,  Основы права,

  М. «Академия», 2002г.

- Яценко В.В.Конституционное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. - Курск. гос. техн. ун-т. Курск. - 2009. С. 75-76.

                                                                                                               12

П Л А Н

1. Вступление                                                        стр.   3

2.Основная часть                                                   стр. 4-10

3. Заключение                                                        стр. 11

4. Список используемой литературы                  стр. 12

                                                                                                              2