Нормативные документы

Закон Республики Татарстан от 21 октября 1998 г. N 1818 "О библиотеках и библиотечном деле"

(в ред. Законов РТ от 24.01.2001 N 594,
от 25.02.2004 N 6-ЗРТ, от 24.07.2006 N 62-ЗРТ,
от 16.05.2010 N 16-ЗРТ, от 15.03.2011 N 2-ЗРТ,
от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)

Преамбула исключена. - Закон РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
абзац утратил силу. - Закон РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ;
обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных законодательством;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
страховой библиотечный фонд - часть библиотечного фонда, создаваемая в целях сохранения наиболее ценных документов;
национальный библиотечный фонд Республики Татарстан - часть библиотечного фонда Республики Татарстан, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Республики Татарстан;
(абзац введен Законом РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
(абзац введен Законом РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела

(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)

Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Утратила силу. - Закон РТ от 24.07.2006 N 62-ЗРТ.

Статья 4. Основные виды библиотек

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек, действующих на территории Республики Татарстан:
1) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:
федеральные библиотеки;
библиотеки Республики Татарстан: Национальная библиотека Республики Татарстан, Республиканская детская библиотека, Республиканская юношеская библиотека, Республиканская специальная библиотека для слепых;
библиотеки министерств и иных органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан;
2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
3) библиотеки Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки;
7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Финансирование библиотек производится соответственно за счет:
федерального бюджета;
бюджета Республики Татарстан;
муниципальных бюджетов;
средств общественных объединений;
средств юридических и физических лиц.

ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Республики Татарстан.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием сети государственных и муниципальных общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
гарантированным финансированием комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, политических партий, общественных объединений и других организаций.

Статья 6. Право на библиотечную деятельность

Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Татарстан в соответствии с законодательством.
Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(часть четвертая в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Статья 7. Права пользователей библиотек

Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право их свободного выбора в соответствии со своими потребностями и интересами. Порядок доступа к информации, правила пользования, перечень и условия предоставления основных услуг устанавливаются законодательством и уставом библиотеки. Пользователь библиотек имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выборе источников информации;
пользоваться услугами межбиблиотечного и международного абонемента;
бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов согласно правилам пользования библиотекой;
пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
В государственных и муниципальных библиотеках, пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на государственных языках Республики Татарстан.
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Пользователь библиотеки может обжаловать действия должностных лиц библиотек, ущемляющие его права, в установленном законом порядке.

Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание документами на имеющихся специальных носителях информации в специализированных государственных и других общедоступных библиотеках.
Пользователи, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получить документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные и заочные формы обслуживания.
Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами и правилами пользования.
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)

Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

Пользователи обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи, нарушившие правила пользования и причинившие ущерб, возмещают его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.

ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

Статья 10. Статус библиотеки

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном законодательством. Статус других библиотек определяется их учредителями.
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Статья 11. Обязанности библиотек

В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии с законодательством, своими уставами и правилами пользования библиотеками.
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
Библиотеки обязаны:
обеспечивать учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, включая книжные памятники, краеведческие документы и документы на государственных языках Республики Татарстан и языках представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, в соответствии с федеральным законодательством. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
абзац исключен. - Закон РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ;
вести статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством и учредительными документами библиотек;
в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;
отчитываться о своей профессиональной деятельности перед учредителями;
предоставлять пользователям по их требованию информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

Статья 12. Права библиотек

Библиотеки имеют право:
самостоятельно определять содержание и формы профессиональной деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
определять в соответствии с законодательством виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями;
осуществлять приносящую доходы деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
(в ред. Закона РТ от 15.03.2011 N 2-ЗРТ)
определять условия предоставления услуг на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
объединяться в порядке, установленном законодательством, в ассоциации (союзы);
осуществлять сотрудничество с библиотеками и другими учреждениями и организациями зарубежных стран, вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
изымать и реализовывать документы из своих фондов, кроме документов, отнесенных к книжным памятникам, и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;
(абзац введен Законом РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;
(абзац введен Законом РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
Библиотеки в соответствии с законодательством имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным и республиканским программам книгоиздания, на первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

ГЛАВА IV. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 13. Государственная политика в области библиотечного дела

Государственная политика Республики Татарстан в области библиотечного дела предусматривает развитие различных видов библиотек и многообразие форм библиотечного обслуживания населения, базируется на принципе всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
Республика Татарстан в лице органов государственной власти выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)
Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, влекущие ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, и их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
(в ред. Законов РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ, от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

Статья 14. Обязанности государства по развитию библиотечного дела

Республика Татарстан в лице соответствующих органов государственной власти обеспечивает:
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)
1) определение государственной политики в области библиотечного дела и принятие законов, иных нормативных правовых актов, регламентирующих библиотечную деятельность; разработку республиканских программ развития библиотечного дела; включение вопросов развития библиотечного дела в иные республиканские программы;
2) утверждение в рамках бюджета Республики Татарстан сумм расходов, направляемых на финансирование государственных библиотек;
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)
3) контроль за соблюдением государственных библиотечных стандартов и нормативов;
4) создание и финансирование образовательных организаций республиканского подчинения, реализующих основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а также управление этими образовательными организациями;
(п. 4 в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
5) организацию единой библиотечной статистики, обеспечение ее достоверности, своевременности и открытости;
6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
7) целевое финансирование, приоритетную передачу зданий и помещений государственным библиотекам;
8) стимулирование деятельности книгоиздательских и книготорговых организаций, обеспечивающих комплектование библиотек;
9) гарантированное финансирование комплектования и обеспечение сохранности фондов государственных библиотек;
10) библиотеки помещениями, соответствующими нормативам, современными средствами механизации и автоматизации, оборудованием, транспортом;
11) контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда Республики Татарстан.
(пп. 11 введен Законом РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Соответствующие органы государственной власти в соответствии с законодательством могут предоставлять библиотекам льготы по налогам и сборам.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)

ГЛАВА V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 15. Национальный библиотечный фонд Республики Татарстан

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Национальный библиотечный фонд Республики Татарстан состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.
Национальный библиотечный фонд Республики Татарстан охраняется государством как культурное достояние многонационального народа Республики Татарстан.
Учет, комплектование, хранение, использование и обеспечение сохранности документов, отнесенных к национальному библиотечному фонду Республики Татарстан, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 18 января 2005 года N 5-ЗРТ "Об обязательном экземпляре документов Республики Татарстан", Законом Республики Татарстан от 13 июня 1996 года N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах".

Статья 15.1. Книжные памятники

(введена Законом РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда.
Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.
Книжные памятники подлежат регистрации в реестре книжных памятников.
Порядок отнесения документов к книжным памятникам, порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников, порядок ведения реестра книжных памятников устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 16. Учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, осуществляются в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
В целях сохранности и долговременного использования документов в Республике Татарстан создаются страховые библиотечные фонды на микроносителях, аудиовизуальных источниках, фонодокументах, электронных изданиях, дублирующих печатные издания и рукописи.
В страховые библиотечные фонды государственных библиотек в обязательном порядке включаются: местные периодические издания со дня их основания, книжные памятники.
Учредитель обязан предоставить помещение, соответствующее режиму сохранности фондов библиотек.
Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов, за исключением обязательного экземпляра документов.
Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
на основе получения обязательных экземпляров в порядке и количестве, установленных законодательством;
путем покупки за наличный и безналичный расчеты;
в форме книгообмена;
путем пожертвований и безвозмездной передачи от физических и юридических лиц.

ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК

Статья 17. Участие государства в обеспечении координации и кооперации библиотечного обслуживания

В целях рационального использования фондов и для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации государство стимулирует взаимоиспользование их ресурсов, финансирует деятельность общедоступных библиотек по созданию условий для взаимоиспользования их ресурсов (межбиблиотечного и международного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев и телекоммуникационных сетей).

Статья 18. Центральные библиотеки

Библиотекам может присваиваться статус центральной библиотеки, функции которой выполняют:
а) в Республике Татарстан:
Национальная библиотека Республики Татарстан;
Республиканская юношеская библиотека;
Республиканская детская библиотека;
Республиканская специальная библиотека для слепых.
б) - в) утратили силу. - Закон РТ от 24.07.2006 N 62-ЗРТ.
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
(часть вторая введена Законом РТ от 24.07.2006 N 62-ЗРТ)
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(часть третья в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Центральные библиотеки формируют, хранят и предоставляют пользователям наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организуют взаимоиспользование библиотечных ресурсов, осуществляют функции межбиблиотечного абонемента, обеспечивают ведение сводного каталога и оказывают методическую помощь другим библиотекам.
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Центральные библиотеки, выделенные по отраслевому принципу, по принципу обслуживания особых групп пользователей, могут учреждаться органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)

Статья 19. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами

Для обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, музеями, базами данных разных уровней. Порядок их взаимодействия определяется законодательством, государственными программами, а также договорами, заключенными между этими организациями.
Библиотеки университетов, академий, институтов формируют, хранят, предоставляют пользователям наиболее полные отраслевые, специализированные собрания документов.

ГЛАВА VII. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Статья 20. Юридический статус Национальной библиотеки Республики Татарстан

Национальная библиотека Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и свой устав, который утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Здание и другое имущество закрепляется за Национальной библиотекой Республики Татарстан на праве оперативного управления. Приватизация Национальной библиотеки Республики Татарстан, включая помещения и здания, запрещается.
Финансирование деятельности Национальной библиотеки Республики Татарстан производится из бюджета Республики Татарстан, а также иных источников финансирования в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)
Порядок использования финансовых средств Национальной библиотеки Республики Татарстан регламентируется ее уставом.

Статья 21. Направления деятельности Национальной библиотеки Республики Татарстан

Национальная библиотека Республики Татарстан - главное государственное книгохранилище национальной и республиканской, российской и зарубежной печати, многофункциональная библиотечно-информационная организация, культурный, просветительский, научный, библиографический, методический центр.
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Фонд Национальной библиотеки Республики Татарстан имеет мемориальное значение, обеспечивая сохранность документов культурного и научного достояния республики для будущих поколений.
(часть вторая в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
Национальная библиотека Республики Татарстан выполняет следующие функции:
формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного собрания отечественных и зарубежных документов;
формирование на принципах исчерпывающей полноты и вечности хранения фонда краеведческой и татарской литературы, изданной на территории республики, а также за ее пределами;
библиографический учет национальной печати и документов о Республике Татарстан, российских и зарубежных документов;
создание национальной библиографии;
удовлетворение универсальных информационных потребностей общества;
научно-методическое руководство деятельностью библиотек Республики Татарстан;
информационное и библиотечное обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан;
проведение научных исследований по совершенствованию библиотечного дела в республике;
оказание методической помощи, помощи в комплектовании фондов краеведческой и татарской литературой библиотекам субъектов Российской Федерации, обслуживающим представителей татарской диаспоры;
участие в разработке и реализации государственной политики в области библиотечного дела.
Национальная библиотека Республики Татарстан участвует в разработке совместно с научными и образовательными организациями, другими республиканскими библиотеками программ развития библиотечного дела в республике, стандартов и норм, создании иных документов, регулирующих библиотечную деятельность.
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Фонд Национальной библиотеки Республики Татарстан комплектуется на основе:
системы федерального и республиканского обязательного экземпляра документов, при этом каждый производитель документов обязан доставлять ей по три обязательных экземпляра документов;
(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)
приобретения за наличный и безналичный расчеты в системе отечественной и зарубежной торговли, а также через посреднические организации и отдельных лиц;
книгообмена с отечественными и зарубежными библиотеками;
получения в дар;
других источников.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 22. Учредитель библиотеки

Учредителями библиотек в Республике Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать Российская Федерация, Республика Татарстан, муниципальные образования, а также юридические и физические лица.
(часть первая в ред. Закона РТ от 15.03.2011 N 2-ЗРТ)
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью, а также назначает на должность руководителя библиотеки.
Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности, условия доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
Учредитель не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и ее уставом.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются законодательством и учредительными документами.

Статья 23. Реорганизация и ликвидация библиотек

Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована в соответствии с законодательством.

Статья 24. Имущество библиотек

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 16-ЗРТ)

Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Документы национального библиотечного фонда, находящиеся в оперативном управлении государственных (муниципальных) библиотек, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу государственных (муниципальных) библиотек.
(часть вторая введена Законом РТ от 15.03.2011 N 2-ЗРТ)

Статья 25. Фонды развития библиотек

В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от юридических лиц, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РТ от 24.07.2006 N 62-ЗРТ)
Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемых их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

Статья 26. Трудовые отношения работников библиотек

Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством о труде.
Работники библиотек подлежат периодической аттестации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(часть вторая в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)

Часть 3 статьи 26 вступила в силу с 1 января 2000 года (статья 28 данного документа).

Работникам библиотек в зависимости от стажа работы по специальности устанавливаются надбавки за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада: при стаже работы от 5 до 10 лет - 20 процентов, от 10 до 15 лет - 25 процентов, от 15 до 20 лет - 30 процентов, от 20 до 25 лет - 35 процентов, от 25 и свыше - 40 процентов.
Библиотеки в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливают для своих работников размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
(в ред. Закона РТ от 24.01.2001 N 594)
Органы местного самоуправления, предприятия и организации, общественные объединения могут за счет собственных ресурсов устанавливать библиотечным работникам дополнительные льготы.
(в ред. Закона РТ от 25.02.2004 N 6-ЗРТ)

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Действия юридических и физических лиц, нарушающие Закон Республики Татарстан "О библиотеках и библиотечном деле", влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством.

ГЛАВА X. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 28. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие со дня его опубликования.
Часть 3 статьи 26 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2000 года.

Президент
Республики Татарстан
М.ШАЙМИЕВ
Казань
21 октября 1998 года
N 1818

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 31 мая 2011 г. N 448н г. Москва

"О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"" 0

Работа с документами:

Сохранить в формате MS Word
Версия для печати

Дополнительно:

Опубликовано: 13 июля 2011 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №5526 
Вступает в силу:24 июля 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 июля 2011 г.

Регистрационный N 21240

В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52 (ч. 1), ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294), приказываю:

Внести изменение в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 г. N 18638), согласно приложению.

Министр Т. Голикова

Приложение

Изменение, вносимое в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

Раздел III "Должности педагогических работников" дополнить после квалификационной характеристики должности "Тьютор" квалификационной характеристикой должности "Педагог-библиотекарь", изложив ее в следующей редакции:

"Педагог-библиотекарь [5]

Должностные обязанности. Участвует в реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Организует работу по ее учебно-методическому и информационному сопровождению, направленную на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, на приобретение новых навыков в использовании библиотечно-информационных ресурсов. Осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности. В этих целях разрабатывает рабочую программу, обеспечивает ее выполнение, организует участие обучающихся, воспитанников в массовых тематических мероприятиях, обеспечивая педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы детского объединения исходя из психофизиологической и педагогической целесообразности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Применяет педагогические теории и методики для решения информационно-образовательных задач. Обеспечивает и анализирует достижения обучающихся, воспитанников, выявляет их творческие способности, способствует формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Участвует в обеспечении самообразования обучающихся (воспитанников), педагогических работников образовательного учреждения средствами библиотечных и информационно-библиографических ресурсов, в организации тематических выставок, читательских конференций, оформлении средств наглядной агитации, стендов, в разработке планов, методических программ, процедур реализации различных образовательных проектов. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении. Участвует в работе педагогических, методических советов, объединений, в других формах методической работы, в организации и проведении родительских собраний, мероприятий различных направлений внеурочной деятельности, предусмотренных учебно-воспитательным процессом. Разрабатывает планы комплектования библиотеки образовательного учреждения печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания. Разрабатывает предложения по формированию в библиотеке образовательного учреждения фонда дополнительной литературы, включающего детскую художественную и научно-популярную литературу, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию основной образовательной программы. Осуществляет работу по учету и проведению периодических инвентаризаций библиотечного фонда образовательного учреждения. Обеспечивает обработку поступающей в библиотеку литературы, составление систематического и алфавитного каталогов с применением современных информационно-поисковых систем. Организует обслуживание обучающихся (воспитанников) и работников образовательного учреждения. Обеспечивает составление библиографических справок по поступающим запросам. Обеспечивает сохранность библиотечного фонда, ведение статистического учета по основным показателям работы библиотеки и подготовку установленной отчетности. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законодательство Российской Федерации об образовании и библиотечном деле; Конвенцию о правах ребенка; содержание художественной, научно-популярной литературы, периодических изданий, находящихся в библиотечном фонде образовательного учреждения; методику проведения индивидуальных бесед, формы и методы проведения конференций, выставок; основы возрастной педагогики и психологии, физиологии, школьной гигиены; индивидуальные особенности развития детей разного возраста; специфику развития интересов и потребностей обучающихся (воспитанников), их творческой деятельности; современные информационно-коммуникационные технологии (текстовые редакторы, электронные таблицы, программы создания презентаций, информационные системы, автоматизирующие библиотечную деятельность), принципы работы в сети Интернет, приемы использования мультимедийного оборудования и ведения электронного документооборота; нормативные и методические материалы по вопросам организации информационной и библиотечной работы; профиль деятельности, специализацию и структуру образовательного учреждения; правила комплектования, хранения и учета библиотечного фонда, поиска и выдачи книг из библиотечного фонда; условные сокращения и условные сокращения, применяемые в библиографии на иностранных языках; современные информационно-поисковые системы, применяемые в библиотечном обслуживании; систему классификации информации и правила составления каталогов; единую общегосударственную систему межбиблиотечного абонемента; порядок компенсации при утрате читателями единиц библиотечного фонда; порядок составления отчетности о работе библиотеки; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.".

[5] Наименование должности применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Профсоюз работников народного образования и науки

Российской Федерации

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ  № 19

НОВАЯ ДОЛЖНОСТЬ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО РАБОТНИКА «ПЕДАГОГ-БИБЛИОТЕКАРЬ»:

СТАТУС И ВОПРОСЫ ВВЕДЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ,

 КОММЕНТАРИИ

Москва, август 2011 г.

Предисловие

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 448н внесены изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н, в соответствии с которым раздел III «Должности педагогических работников» дополнен новой квалификационной характеристикой должности «педагог-библиотекарь».

Настоящий сборник содержит федеральные нормативные правовые акты, информационно-методические документы, а также комментарии специалистов аппарата Профсоюза к нормативным правовым актам, регулирующим вопросы осуществления деятельности педагогов-библиотекарей.

Сборник рассчитан на профсоюзных работников и широкий профсоюзный актив, осуществляющих в различных формах правовую защиту работников образования, а также на работников системы образования, государственных и муниципальных служащих и всех, кто интересуется вопросами тематики сборника и профсоюзной правозащитной  работой.

Надеемся, что помещенные в сборнике  материалы будут полезны в практической деятельности по защите социально-трудовых прав работников образования.

Заместитель Председателя

Профсоюза                                                                                     Т.В. Куприянова

Сборник подготовлен в отделе по вопросам общего образования и правовом отделе аппарата Профсоюза.

Составители сборника: эксперт В.Н. Понкратова, секретарь-зав. правовым отделом Ж.П. Осипцова.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

                                                                                                                       Стр.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 448н

«О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

     
          В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст.2898; 2005, № 2, ст.162; 2006, № 19, ст.2080; 2008, № 11 (ч.1), ст.1036; № 15, ст.1555; № 23, ст.2713; № 42, ст.4825; № 46, ст.5337; № 48, ст.5618; 2009, № 2, ст.244; № 3, ст.378; № 6, ст.738; № 12, ст.1427, 1434; № 33, ст.4083, 4088; № 43, ст.5064; № 45, ст.5350; 2010, № 4, ст.394; № 11, ст.1225; № 25, ст.3167; № 26, ст.3350; № 31, ст.4251; № 35, ст.4574; № 52 (ч.1), ст.7104; 2011, № 2, ст.339; № 14, ст.1935, 1944; № 16, ст.2294),     

приказываю:
     

Внести изменение в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 года, № 18638), согласно приложению.

Министр                                                                              Т. Голикова

         
Зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 года.

Регистрационный № 21240

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 31 мая 2011 года № 448н

    Изменение,

вносимое в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

     
     Раздел III "Должности педагогических работников" дополнить после квалификационной характеристики должности "Тьютор" квалификационной характеристикой должности "Педагог-библиотекарь", изложив ее в следующей редакции:

«Педагог-библиотекарь^[1]

     
          Должностные обязанности. Участвует в реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Организует работу по ее учебно-методическому и информационному сопровождению, направленную на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, на приобретение новых навыков в использовании библиотечно-информационных ресурсов. Осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности. В этих целях разрабатывает рабочую программу, обеспечивает ее выполнение, организует участие обучающихся, воспитанников в массовых тематических мероприятиях, обеспечивая педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы детского объединения исходя из психофизиологической и педагогической целесообразности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Применяет педагогические теории и методики для решения информационно-образовательных задач. Обеспечивает и анализирует достижения обучающихся, воспитанников, выявляет их творческие способности, способствует формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Участвует в обеспечении самообразования обучающихся (воспитанников), педагогических работников образовательного учреждения средствами библиотечных и информационно-библиографических ресурсов, в организации тематических выставок, читательских конференций, оформлении средств наглядной агитации, стендов, в разработке планов, методических программ, процедур реализации различных образовательных проектов. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении. Участвует в работе педагогических, методических советов, объединений, в других формах методической работы, в организации и проведении родительских собраний, мероприятий различных направлений внеурочной деятельности, предусмотренных учебно-воспитательным процессом. Разрабатывает планы комплектования библиотеки образовательного учреждения печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания. Разрабатывает предложения по формированию в библиотеке образовательного учреждения фонда дополнительной литературы, включающего детскую художественную и научно-популярную литературу, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию основной образовательной программы. Осуществляет работу по учету и проведению периодических инвентаризаций библиотечного фонда образовательного учреждения. Обеспечивает обработку поступающей в библиотеку литературы, составление систематического и алфавитного каталогов с применением современных информационно-поисковых систем. Организует обслуживание обучающихся (воспитанников) и работников образовательного учреждения. Обеспечивает составление библиографических справок по поступающим запросам. Обеспечивает сохранность библиотечного фонда, ведение статистического учета по основным показателям работы библиотеки и подготовку установленной отчетности. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.
          Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законодательство Российской Федерации об образовании и библиотечном деле; Конвенцию о правах ребенка; содержание художественной, научно-популярной литературы, периодических изданий, находящихся в библиотечном фонде образовательного учреждения; методику проведения индивидуальных бесед, формы и методы проведения конференций, выставок; основы возрастной педагогики и психологии, физиологии, школьной гигиены; индивидуальные особенности развития детей разного возраста; специфику развития интересов и потребностей обучающихся (воспитанников), их творческой деятельности; современные информационно-коммуникационные технологии (текстовые редакторы, электронные таблицы, программы создания презентаций, информационные системы, автоматизирующие библиотечную деятельность), принципы работы в сети Интернет, приемы использования мультимедийного оборудования и ведения электронного документооборота; нормативные и методические материалы по вопросам организации информационной и библиотечной работы; профиль деятельности, специализацию и структуру образовательного учреждения; правила комплектования, хранения и учета библиотечного фонда, поиска и выдачи книг из библиотечного фонда; условные сокращения и условные сокращения, применяемые в библиографии на иностранных языках; современные информационно-поисковые системы, применяемые в библиотечном обслуживании; систему классификации информации и правила составления каталогов; единую общегосударственную систему межбиблиотечного абонемента; порядок компенсации при утрате читателями единиц библиотечного фонда; порядок составления отчетности о работе библиотеки; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы".

_______________________

Письмо Департамента общего образования Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2011 г. № 03-495

«О вступлении в силу приказа Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н»

(направлено в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования)

Департамент общего образования Минобрнауки России информирует, что в целях повышения статуса школьного библиотекаря Министерством образования и науки Российской Федерации подготовлена и направлена в Минздравсоцразвития России квалификационная характеристика должности «Педагог-библиотекарь» с предложением о включении данной должности в профессиональную квалификационную группу должностей работников образования Единого квалификационного справочника.

Минздравсоцразвития России издан приказ «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 31 мая 2011 г. № 448н, который дополняет раздел III «Должности педагогических работников» квалификационной характеристикой должности «Педагог-библиотекарь» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 г., регистрационный № 21240) (прилагается).

Наименование указанной должности применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Рекомендуем органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, довести данный приказ до сведения образовательных учреждений.

Дополнительно сообщаем.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. № 367 (с изменениями и дополнениями) присутствует должность библиотекаря (отнесена к должности работников культуры, искусства и кинематографии) и должность педагога-библиотекаря (отнесена к должности работников образования).

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий‚ рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, т.е. Министерством здравоохранения и социального развития России.

Образовательное учреждение компетентно устанавливать штатное расписание в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», в которое могут быть включены должности: библиотекарь и (или) педагог-библиотекарь.

Библиотечным работникам образовательных учреждений продолжительность отпуска может быть увеличена за счет предоставления им дополнительного отпуска за ненормированньй рабочий день, если указанные работники привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность дополнительного отпуска работников с ненормированным рабочим днем не может быть установлена менее 3 календарных дней. Принимая во внимание, что действующее законодательство не устанавливает предельную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, то образовательное учреждение вправе самостоятельно определить конкретную ее продолжительность, предусмотрев ее в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре.

Следует учесть, что предоставление библиотечному работнику дополнительного отпуска за ненормированный день в каникулярный период не потребует дополнительных финансовых затрат, поскольку оплата дополнительных дней отпуска будет производиться вместо заработной платы за такое же количество дней работы.

Библиотечные работники могут за дополнительную оплату выполнять преподавательскую работу в том же образовательном учреждении (т.е. вести занятия по учебным предметам на условиях, установленных для учителей).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, фармацевтических работников и работников культуры» (зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2003 г. регистрационный № 4963), преподавательская работа без занятия штатной должности не считается совместительством.

Этим же постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации установлено, что преподавательская работа, которая не считается совместительством, с согласия работодателя допускается в основное рабочее время.

Приложение: на 4 листах^[2].

Директор Департамента                                                  Е.Л. Низиенко

_______________________

О проекте квалификационной характеристики

должности «педагог-библиотекарь»

Уважаемая Елена Леонидовна!

Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации не возражает против утверждения квалификационной характеристики по новой должности «педагог-библиотекарь» для применения ее в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы  начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также  дополнения этой должностью  профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития от  5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», с отнесением ее к  четвертому квалификационному уровню.

Вместе с тем, при доработке проекта квалификационной характеристики должности «педагог-библиотекарь»  предлагаем в разделе «Должностные обязанности» исключить такие функциональные обязанности как «осуществление обучения и воспитания обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей; планирование и осуществление учебного процесса в соответствии с основной образовательной программой начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; проведение учебных занятий», поскольку эти функции являются прямыми обязанностями педагогического работника с наименованием должности «учитель», независимо от того выполняется  работа в должности учителя по основной работе или помимо основной работы.

Представляется необходимым уточнить  раздел «Должностные обязанности»  проекта квалификационной характеристики должности «педагог-библиотекарь», предусмотрев в ней функции, связанные   с участием педагога-библиотекаря в реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; с организацией работы по ее учебно-методическому и информационному сопровождению, направленной на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, на приобретение новых навыков в использовании библиотечно-информационных ресурсов; с осуществлением дополнительного образования обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности; с участием в обеспечении самообразования обучающихся, воспитанников, педагогических работников образовательного учреждения средствами библиотечных и информационно-библиографических ресурсов и другие функции  воспитательно-образовательной направленности, обеспечиваемые с помощью библиотечно-информационных ресурсов.

Квалификационная характеристика педагога-библиотекаря в новой редакции, включающей перечисленные функции, прилагается.

Одновременно обращаем Ваше внимание на то, что отнесение педагога-библиотекаря к профессиональной квалификационной группе педагогических работников само по себе не распространяет на них большинство государственных гарантий, установленных для педагогических работников в зависимости от занимаемой должности, типов и видов образовательных учреждений,   нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании норм федеральных законов.  

Так, для  распространения на педагогов-библиотекарей права на  удлиненную продолжительность ежегодного основного оплачиваемого  отпуска, на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо принятие соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации, а для установления права  на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) – принятие в каждом субъекте  Российской Федерации соответствующего законодательного акта.

Что касается вопросов  оплаты труда педагогов-библиотекарей, в том числе  при выполнении работы в сельской местности,  то их регулирование, по всей видимости,  будет осуществляться по-разному,  с учетом норм законодательных  и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В целях применения единообразных  принципов в регулировании деятельности педагогов-библиотекарей, в том числе вопросов оплаты их труда, предлагается  после утверждения и государственной регистрации  квалификационной характеристики подготовить соответствующие рекомендации.

 Председатель Профсоюза                                                  Г.И.Меркулова

_______________________

О рассмотрении проекта  квалификационной

характеристики «Библиотекарь-библиограф, педагог»

Уважаемая Мария Валерьевна!

На Ваше письмо о рассмотрении проекта  квалификационной характеристики «Библиотекарь-библиограф, педагог», а также вопроса о введении нового наименования должности «библиотекарь-педагог» сообщаем следующее.

Представленный проект, именуемый как «Квалификационная характеристика «Библиотекаря-библиографа, педагога», не соответствует квалификационной характеристике ни по форме, ни по содержанию, поскольку отсутствует общепринятая ее структура по разделам:  "Должностные обязанности", "Должен знать", "Требования к квалификации" с соответствующим их наполнением.

Полагаем, что предложенные к рассмотрению материалы представляют собой элементы государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 071201 «Библиотечно-информационная деятельность» с квалификацией «Библиотекарь–библиограф, преподаватель», действовавшего до  изменения Минобрнауки России  кода направления подготовки с 071200 и 071201 на 071900, а также до  принятия федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 071900 Библиотечно-информационная деятельность (квалификация (степень) "бакалавр"), утвержденного приказом  Минобрнауки России от 13.01 2010 № 3. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2010 г. N 16376.

Обращает на себя внимание то, что подготовка по направлению 071900 «Библиотечно-информационная деятельность» позволяет выпускнику при занятии должности библиотекаря  наряду с другими компетенциями обладать профессиональными компетенциями и  в области психолого-педагогической деятельности:

способностью к эффективному библиотечному общению с пользователями;

готовностью к организации воспитательно-образовательной работы средствами библиотеки;

готовностью к использованию психолого-педагогических подходов и методов в библиотечно-информационном обслуживании различных групп пользователей;

готовностью к формированию информационной культуры пользователей библиотеки;

готовностью к реализации библиотечных программ в соответствии с национальными приоритетами культурно-воспитательной политики;

способностью к реализации образовательных и культурно-воспитательных программ для населения;

способностью к созданию благоприятной культурно-досуговой среды;

готовностью к реализации инновационных процессов в социокультурной сфере.

Учитывая  изложенное, предложение Русской школьной библиотечной ассоциации о введении нового наименования должности «библиотекарь-педагог», с нашей стороны, не может быть поддержано по следующим причинам.

Во-первых, в соответствии с пунктом 4 квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного  постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37, установлено, что  при разработке должностной инструкции на основе квалификационной характеристики  допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности  в конкретных организационно-технических условиях и установление требований к необходимой специальной подготовке работника.

Например, при разработке должностной инструкции библиотечного работника в условиях  образовательного учреждения в ней может быть отражена специфика его деятельности, связанная с  участием в учебно-воспитательном процессе  в целях обеспечения права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, как это предусмотрено пунктом 2 Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения (письмо Департамента общего и дошкольного образования Минобразования РФ от 23 марта 2004 г. N 14-51-70/13), в деятельности педагогического совета образовательного учреждения и т.п.

Кроме того,  квалификационным справочником установлено также, что в процессе организационно-технического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.

Исходя из изложенного считаем нецелесообразным утверждение квалификационной характеристики по должности «Библиотекарь-библиограф, педагог», а также  введение нового наименования должности «библиотекарь-педагог» для образовательных учреждений, поскольку присоединение к должности «библиотекарь» слова «педагог» само по себе не решает вопроса их статуса, в том числе автоматически не распространяет на них льготы и гарантии, продолжительность отпусков, право на досрочное назначение трудовой пенсии и другие льготы и преимущества, установленные для педагогических работников законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Что касается жалоб со стороны библиотечных работников, о том, что региональные власти при установлении систем оплаты труда относят библиотечных работников к категории технического персонала, то такие действия нельзя считать правомерными, поскольку в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367 (с изменениями и дополнениями), должность библиотекаря отнесена к должностям специалистов.

Кроме того, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии» должности библиотекарей отнесены к профессиональной квалификационной группе "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена".

 В целях повышения статуса библиотечных работников образовательные учреждения вправе также использовать следующие меры:

- применять должностное категорирование библиотечных работников с наименованиями «библиотекарь II категории», библиотекарь I категории», а также наименование «ведущий библиотекарь»,  позволяющие библиотечным работникам с такими наименованиями должностей устанавливать более высокие размеры оплаты их труда;

- увеличивать библиотечным работникам продолжительность их отпуска за счет дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, который не может быть менее трех календарных дней, в случаях привлечения их к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ конкретная продолжительность дополнительного отпуска работников с ненормированным рабочим днем определяется образовательным учреждением самостоятельно правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.  Предоставление библиотечному работнику  дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день  в каникулярный период  не потребует дополнительных финансовых затрат, поскольку оплата дополнительных дней отпуска будет производиться вместо выплаты заработной платы за это количество дней.

Библиотечные работники могут за дополнительную оплату выполнять преподавательскую работу в том же образовательном учреждении (т.е. вести занятия по учебным предметам на условиях, установленных для учителей), которая не считается совместительством в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г.  № 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и  работников культуры” (Зарегистрировано Минюстом России 7 августа 2003 г. Регистрационный № 4963).

Этим же постановлением Минтруда России установлено, что преподавательская работа, которая не считается совместительством,  с согласия работодателя допускается в основное рабочее время.

Заместитель Председателя

Профсоюза                                                                             Т.В.Куприянова

_______________________

КОММЕНТАРИЙ

к нормативным правовым актам, регулирующим вопросы осуществления деятельности педагогов-библиотекарей

Приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 года, регистрационный № 21240) внесено изменение в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 года, регистрационный  № 18638), которым указанный раздел дополнен новой квалификационной характеристикой должности «педагог-библиотекарь».  

Приказ Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н официально опубликован в «Российской газете» от 13 июля 2011 г. № 150 и вступил в силу с 24 июля 2011 г.  

Установлено, что наименование должности «педагог-библиотекарь» применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее  по тексту – учреждения).

В связи с нормативно-правовым введением новой должности «педагог-библиотекарь», которая отнесена к категории должностей педагогических работников, возникает целый ряд вопросов, которые нуждаются в первоочередном прояснении и разрешении, к числу которых относятся следующие вопросы:

-  означает ли, что в связи с утверждением квалификационной характеристики должности «педагог-библиотекарь»  наличие этой должности в библиотеках образовательных учреждений становится обязательным, а должности библиотечных работников подлежат исключению из штатных расписаний учреждений;

- если в штате учреждения имеется должность библиотечного работника, следует ли заменять ее на должность педагога-библиотекаря;

- если принято решение о введении в штат учреждения должности педагога-библиотекаря, то обязаны ли руководители удовлетворять требования библиотечных работников данных  учреждений о переводе их на должность педагога-библиотекаря;

- распространяются ли на педагогов-библиотекарей льготы, преимущества, порядок пенсионного обеспечения, установленные для педагогических работников;

- на каких условиях педагоги-библиотекари могут выполнять дополнительную педагогическую работу;

- каковы условия оплаты труда педагогов-библиотекарей, кто их определяет, от чего зависит размер должностного оклада;

- распространяется ли на педагогов-библиотекарей порядок аттестации, установленный для других педагогических работников, а также другие вопросы.

В настоящем комментарии авторы делают попытку ответить на эти и другие актуальные вопросы, связанные с появлением новой должности педагогического работника «педагог-библиотекарь», особенностями его деятельности, реализацией социально-трудовых прав и гарантий, т.е. статусные вопросы по новой должности.

1. Порядок введения в штат учреждения должности педагога-библиотекаря

Появление новой должности служащих и утверждение квалификационной характеристики должности «педагог-библиотекарь» не означает,  что из штатных расписаний учреждений должны быть в обязательном порядке исключены все должности библиотечных работников, включая заведующих библиотеками.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе давать указания образовательным учреждениям о внесении изменений в их штатные расписания, в том числе  об исключении должности библиотечного работника и внесении вместо нее в штатное расписание должности педагога-библиотекаря, поскольку в соответствии со статьей 32 Закона РФ «Об образовании» установление структуры и штатного расписания образовательного учреждения отнесено к компетенции самого образовательного учреждения.

Следовательно, руководители учреждений вправе самостоятельно принимать решение о наименованиях должностей работников и комплектовании кадров, которые будут обеспечивать работу с библиотечным фондом и информационными ресурсами в учреждении, поскольку эта деятельность является основной как для библиотекаря, так и для педагога-библиотекаря.

К примеру, в крупных общеобразовательных учреждениях с большим количеством классов при наличии объективных условий и финансовых возможностей, в школьных библиотеках работа может выполняться несколькими специалистами, в том числе библиотечными работниками и педагогами-библиотекарями.

Поэтому если учреждение сочтет целесообразным с учетом имеющихся ресурсов, в том числе финансовых возможностей, иметь в штате должность педагога-библиотекаря, то для этого необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание учреждения. Если в штатном расписании предусмотрена должность библиотечного работника, но  не предполагается ее сохранение, то из штатного расписания эта должность должна быть исключена и введена другая требуемая должность.

При этом если должность библиотекаря занята, то после издания соответствующего приказа о внесении изменений в штатное расписание необходимо проведение ряда действий работодателя, составляющих в целом определенную процедуру, применяемую при сокращении штата работников, в том числе:

письменное персональное предупреждение работника под роспись не менее чем за два месяца о возможном увольнении по сокращению штата, предложение работнику имеющейся работы (как по вакантной должности или работы, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности);

уведомление в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующего мероприятия государственных органов службы занятости (пункт 2 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации») и выборного органа первичной профсоюзной организации данного учреждения (часть первая статьи 82 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ))^[3].

Если работник, занимающий должность библиотекаря,  соглашается на предложение работодателя о переводе на должность педагога-библиотекаря, то в его трудовой договор вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения. Принимая во внимание,  что у работника изменяется трудовая функция, другие обязательные, а также  дополнительные условия трудового договора, в данном случае целесообразно в дополнительном соглашении предусмотреть изложение трудового договора в новой редакции. Кроме того, работодатель издает приказ о переводе работника на эту должность.

В случае отказа работника от перевода на другую должность либо в случае, когда у работодателя отсутствует работа, соответствующая квалификации работника (в том числе тогда, когда у работника, занимавшего должность библиотекаря, отсутствует высшее образование, которое требуется для занятия должности педагога-библиотекаря, а других вакансий нет),  трудовой договор по истечении двух месяцев прекращается по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373  ТК РФ с обеспечением социально-трудовых гарантий, связанных с увольнением в связи с сокращением численности или штата работников (выплата выходного пособия, сохранение среднего заработка на период до трудоустройства и т.д.).

Нарушение работодателем установленной законом процедуры увольнения работника по сокращению численности или штата может повлечь признание увольнения в судебном порядке незаконным и необоснованным, восстановление работника на прежней работе, выплату ему среднего заработка за время вынужденного прогула и возмещение морального вреда, а также юридическую ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.

1. Следует также учитывать, что в определенных случаях при решении работодателем вопросов комплектования кадров, в том числе при назначении на должность педагога-библиотекаря (перевод на эту должность  библиотекаря), допускается прием  на работу (перевод) лиц, уровень квалификации которых не отвечает требованиям квалификационных характеристик, для чего применяются особые положения, содержащиеся в разделе «Общие положения» Квалификационных характеристик должностей работников образования.
2. Так, пунктом 9 раздела «Общие положения» Квалификационных характеристик должностей работников образования предусмотрено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии^[4] могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

2.  Должности работников в библиотеках учреждений и их должностные обязанности

При решении вопроса о должностном комплектовании (наименованиях должностей работников) библиотек учреждений необходимо учитывать различия в должностных обязанностях библиотечных работников и педагога-библиотекаря.

Должностные обязанности библиотекарей определены квалификационной характеристикой, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от  30 марта  2011 г.  № 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2011 г., регистрационный № 20838).

Необходимо учитывать, что в должностные обязанности библиотечных работников выполнение педагогической работы  не входит, поэтому при ее фактическом выполнении с согласия работников такая педагогическая работа им должна дополнительно оплачиваться.

Так, при наличии соответствующей подготовки школьные библиотекари, как и другие работники общеобразовательных учреждений (руководители, их заместители, педагоги-психологи, воспитатели и др.), могут  осуществлять  преподавательскую работу по какому-либо учебному предмету, курсу, дисциплине или отдельной теме, которые  предусмотрены учебным планом, образовательной программой, или вести занятия в кружке.

За преподавательскую работу библиотечным работникам должна  производиться дополнительная оплата в порядке и на условиях, установленных для учителей или педагогов дополнительного образования, в зависимости от ее содержания.  При этом преподавательская работа, осуществляемая помимо основной работы в одном и том же образовательном учреждении без занятия штатной должности, не считается совместительством и может с разрешения руководителя учреждения выполняться в основное рабочее время.

Педагогу-библиотекарю согласно утвержденной квалификационной характеристике помимо работы с библиотечным фондом и информационными ресурсами вменяется в обязанность педагогическая работа, связанная с участием  в реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с  осуществлением  дополнительного образования обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности, которая может осуществляться в кружковой, клубной и иных формах работы. Следовательно, такая педагогическая работа, входящая в круг основных обязанностей педагога-библиотекаря, не подлежит дополнительной оплате.  

При этом следует особо отметить, что по предложению Общероссийского Профсоюза образования при согласовании проекта квалификационной характеристики должности «педагог-библиотекарь» из раздела «Должностные обязанности» были исключены такие функции, как  осуществление образовательного процесса в соответствии с основной образовательной программой начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, проведение учебных занятий. Эти функции являются прямыми обязанностями учителей и не могут одновременно быть включены в должностные обязанности другого работника, даже если именовать его должность «педагог-библиотекарь», поскольку одной из основных его функций остается работа с библиотечным фондом и информационными ресурсами.

3. Трудовые и иные права и обязанности педагогов-библиотекарей

Согласно приказу Минздравсоцразвития России приказом от 31 мая 2011 года № 448н должностью «педагог-библиотекарь» дополнен раздел квалификационных характеристик работников образования, именуемый  «Должности педагогических работников». Это означает, что должность педагог-библиотекарь отнесена к должностям педагогических работников.

Вместе с тем, отнесение должности педагога-библиотекаря к категории педагогических работников само по себе не  означает, что на работника, который будет занимать указанную должность, автоматически будет распространяться большинство гарантий, установленных для педагогических работников, поскольку они определяются в зависимости от занимаемой должности, типа и вида образовательного учреждения и регулируются как напрямую законодательными актами Российской Федерации, так и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в которые необходимо внести соответствующие дополнения в отношении должности педагога-библиотекаря.

Следовательно, реализация определенных прав, установленных законодательством Российской Федерации для педагогических работников, в настоящее время находится в прямой зависимости от того, насколько оперативно будут внесены необходимые дополнения в соответствующие подзаконные нормативные правовые акты, прежде всего в:

приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»  (вступил в силу с 4 июля 2011 года), которым  регулируется сокращенная продолжительность рабочего времени педагогических работников;

постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (с изменениями и дополнениями), которым определяется продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска.

Кроме того, необходимо  также внесение изменений и дополнений в  другие нормативные правовые акты, которые определяют порядок реализации  прав и мер социальной поддержки педагогических работников, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и  статьей 55 Закона РФ «Об образовании».

Так, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости) до достижения ими пенсионного возраста.

Вместе с тем, назначение досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью предусмотрено в том случае, если работа не менее 25 лет осуществлялась в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781  «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Однако должность педагога-библиотекаря указанным Списком не предусмотрена, поэтому работа в этой должности не будет учтена при назначении данной пенсии (для изменения ситуации требуется дополнение указанного Списка, а в случае  положительного решения – наличие требуемого для ее  назначения стажа работы в течение 25 лет в определенных должностях в соответствии со Списком).

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Смогут ли педагоги-библиотекари пользоваться указанными мерами социальной поддержки, будет зависеть от принятых в субъектах РФ законодательных и иных подзаконных нормативных правовых актов.

Если для педагогических работников  федеральных государственных учреждений размер ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями предусмотрен непосредственно пунктом 8 статьи 55 Закона РФ «Об образовании», то педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения, в том числе и перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы. В случае если педагог-библиотекарь будет одновременно вести преподавательскую работу в должности учителя, то для реализации этого права на указанных условиях необходимо предусмотреть эту должность в данном перечне.

Педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Следовательно, должны быть установлены федеральные государственные требования к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогов-библиотекарей, а образовательными учреждениями, реализующими образовательные программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации, должны быть разработаны соответствующие программы для педагогов-библиотекарей, учитывая, что в образовательных учреждениях высшего профессионального образования подготовка таких специалистов не осуществляется.

Таким образом, основные права педагогических работников, предусмотренные Законом РФ «Об образовании», а также академические, трудовые и иные права, установленные  другими федеральными законами, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов и другими нормативными правовыми актами могут быть распространены на педагогов-библиотекарей, как правило, только через подзаконные нормативные правовые акты, принятие которых должно быть инициировано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере образования, а также другими уполномоченными органами власти.  

Кроме того, необходимо учитывать также, что на педагогов-библиотекарей должны распространяться не только права, но и обязанности, установленные для  педагогических работников законодательством Российской Федерации.

К числу таких обязанностей относится обязанность проходить аттестацию с целью подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности, которая проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей). Порядок  аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 г. № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» и введен в действие с 1 января 2011 г.  

При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 18 указанного порядка не подлежат аттестации педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет, т.е. работники, занимающие должность педагога-библиотекаря менее двух лет, а также  получившие первую квалификационную категорию в течение первых двух лет работы в этой должности, не могут быть представлены работодателем для прохождения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

К числу прав, связанных с аттестацией, можно отнести право   педагога-библиотекаря на прохождение аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, которая проводится на основании заявления педагогического работника в установленном порядке. С заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня  квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, педагог-библиотекарь вправе обратиться  не ранее чем через 2 года после установления первой квалификационной категории. Осуществление всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогов-библиотекарей при этом должно осуществляться на основе требований, предъявляемых к квалификационным категориям, с учетом особенностей их деятельности по исполнению должностных обязанностей, предусмотренных квалификационной характеристикой. 

4. Условия выполнения  педагогами-библиотекарями дополнительной педагогической работы

Помимо педагогической работы, входящей в обязанности педагогов-библиотекарей и не подлежащей дополнительной оплате, эти работники в том же образовательном учреждении могут осуществлять при наличии соответствующей подготовки преподавательскую работу по учебному предмету.  Такая работа так же, как и для других работников, может быть разрешена в основное рабочее время, поскольку не считается  совместительством и подлежит оплате в порядке и на условиях, установленных для учителей.

5. Регулирование условий оплаты труда педагогов-библиотекарей

Единой системы оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных  учреждений,  как это предусматривалось до 1 января 2005 года при применении на всей территории Российской Федерации единой тарифной сетки,  в настоящее время не установлено.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику, в том числе педагогу-библиотекарю,  устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (выборного органа первичной профсоюзной организации данного учреждения).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, а условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены  по сравнению с условиями, установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, в соответствии со статьей 144 ТК РФ муниципальные учреждения должны устанавливать системы оплаты труда коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, которые не должны противоречить нормам федерального законодательства.

Следовательно,  должны быть внесены соответствующие изменения в региональные и муниципальные нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда работников образования, а также в коллективные договоры учреждений и положения об оплате труда работников.

Из изложенного следует, что регулирование вопросов  оплаты труда педагогов-библиотекарей, в том числе  при выполнении работы в сельской местности, будет осуществляться по-разному, т.е. с учетом норм законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления (в т.ч. зависимости от их финансового положения), а также локальных нормативных актов, принятых непосредственно учреждениями.

Кроме того, необходимо учитывать, что если система оплаты труда работников образовательного учреждения строится на основе профессиональных квалификационных групп должностей работников образования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от  5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», должность педагога-библиотекаря данным приказом в настоящее время не предусмотрена, а, следовательно, по этой должности не определен и квалификационный уровень, в соответствии с которым определяется дифференциация размеров должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников.

Учитывая это обстоятельство, Общероссийский Профсоюз образования предложил Минобрнауки России отнести должность педагога-библиотекаря к четвертому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, а также в целом подготовить необходимые проекты нормативных правовых актов, связанных с регулированием прав и мер социальной поддержки в отношении педагогов-библиотекарей, о которых было указано авторами в настоящем комментарии.

______________________________________________________________

Комментарий подготовлен специалистами аппарата Профсоюза

В.Н. Понкратовой, Ж.П. Осипцовой.

Должностные обязанности заведующего библиотекой

Общие положения

1.1.Заведующий библиотекой назначается и освобождается от должности директором школы. На период отпуска и временной нетрудоспособности заведующего библиотекой его обязанности могут быть возложены на заведующего библиотекой, старшего вожатого или лаборанта. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа директора школы, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.
1.2.Заведующий библиотекой должен иметь высшее или среднее профессиональное образование или стаж работы не менее 3-х лет на соответствующих должностях.
1.3.Заведующий библиотекой подчиняется непосредственно директору Школы.
В своей деятельности заведующий библиотекой руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», типовым положением «Об общеобразовательном учреждении», Семейным кодексом Российской федерации, указами Президента Российской, решениями Правительства Российской Федерации и решениями Правительства Москвы и органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающихся; административным, трудовым и хозяйственным законодательством; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора, настоящей должностной Инструкцией), трудовым договором (контрактом). Заведующий библиотекой соблюдает Конвенцию о правах ребенка.

Функции

2.1.Основными направлениями деятельности заведующего библиотекой являются:
-формирование библиотечного фонда;
-учет библиотечного фонда и обеспечения установленной отчетности.

Должностные обязанности

Заведующий библиотекой выполняет следующие должностные обязанности:
3.1.Анализирует:
-библиотечный фонд
-читаемость конкретных образцов художественной и учебной литературы.
3.2.Прогнозирует тенденции изменения ситуации в обществе и в образовании для внесения предложений по формированию заказа на необходимую учебно-методическую, научную и художественную литературу.
3.3.Осуществляет:
-текущее и перспективное планирование на своем участке работы;
-выдачу и сбор учебников;
-выставки литературы;
-совместно с педагогическим коллективом разностороннюю массовую работу по пропаганде книги, привлекая к участию в этой работой деятелей литературы, искусства, родителей;
-просветительскую работу для учеников, родителей (законных представителей),принимает родителей(законных представителей) по вопросам привития интереса к книге;
-контроль за сохранностью библиотечного фонда;
-изучение с учениками основ библиотечно-библиографической грамотности и культуры чтения;
-совместную деятельность школьной и районной библиотек.
3.4.Принимает участие в координации:
-взаимодействия представителей администрации школы, служб и подразделений окружного управления образования, обеспечивающих формирование библиотечного фонда;
-работы классных руководителей по обеспечению учащихся необходимой учебной литературой.
3.5.Контролирует:
-соблюдение в библиотеке и хранилищах правил техники безопасности, санитарии, противопожарной безопасности;
-соблюдение учениками и сотрудниками школы правил пользования библиотекой;
3.6.Корректирует заявку на комплектование библиотечного фонда.
3.7.Принимает участие в разработке:
-правил пользования библиотечным фондом;
-каталогов, картотеки рекомендательных списков литературы.
3.8.Консультирует:
-учителей по вопросам их самообразования и подбора научно-методической литературы;
-родителей (законных представителей) по вопросу организации внеклассного чтения учащихся;
3.9.Принимает участие в оценке предложений по организации воспитательной работы и установлению связей с внешними партнерами.
3.10.Обеспечивает:
-разрешенной, необходимой справочной и художественной литературой учащихся во время проведения экзаменов;
-своевременное комплектование библиотечного фонда.

Права

Заведующий библиотекой имеет право в пределах своей компетенции:
4.1.Привлекать к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, в порядке, установленном Правилами о поощрениях и взысканиях.
4.2.Принимать участие:
-в разработке воспитательной политики и стратегии школы, в создании соответствующих стратегических документов;
-в ведении переговоров с партнерами школы по библиотечно-библиографической работе;
-в работе педагогического совета.
4.4.Вносить предложения:
-о начале, прекращении или приостановлении конкретных проектов по работе библиотеки;
-по совершенствованию воспитательной работы.
4.5.Повышать свою квалификацию.

Ответственность

5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и правил внутреннего трудового распорядка школы, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за не использование предоставленных прав, заведующий библиотекой несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством.
За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.2.За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и психическим насилием над личностью обучающегося, заведующий библиотекой может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «Об образовании». Увольнение за данный проступок не является мерой дисциплинарной ответственности.
5.3.за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил работы библиотеки заведующий библиотекой привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.
5.4.За виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей заведующий библиотекой несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и гражданским законодательством.

Взаимоотношения. Связи по должности

Заведующий библиотекой:
6.1.Работает по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели.
6.2.Самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и каждую учебную четверть. План работы утверждается директором школы не позднее 5 дней с начала планируемого периода.
6.3.Представляет директору школы письменный отчет о своей деятельности объемом не более 3 машинописных страниц в течение 10 дней по окончании каждой учебной четверти.
6.4.Получяет от директора школы информацию нормативно-правового и организационно-методического характера, знакомится под расписку с соответствующими документами. 

Правила пользования школьной библиотекой

1. Общие положения

 1.1. Библиотека является частью общеобразовательного учреждения и обеспечивает учебно-воспитательный процесс необходимыми документами.

 1.2. Документ - носитель информации в традиционном, электронном или ином виде.

2. Права читателей

 2.1. Право пользования библиотекой имеют учащиеся, педагогические работники и другие сотрудники  школы, родители учащихся школы.

 Читатели имеют право:

 2.2. Получать полную информацию о составе   фонда библиотеки, порядке доступа к документам и консультативную помощь  в поиске и выборе источников информации.

 2.3. Получать на 14  дней любой документ из фонда библиотеки.

 2.4. Бесплатно пользоваться услугами,  предоставляемыми библиотекой

 2.5. Принимать участие в мероприятиях, проводимых библиотекой.

 2.6. Избирать и быть избранным в совет библиотеки  и принимать участие в его работе.

 2.7. Обжаловать в установленном законодательством порядке незаконные действия сотрудников библиотеки, ущемляющие читателя в их правах.

3. Порядок пользования библиотекой

 3.1. Учащиеся школы записываются в библиотеку в индивидуальном

порядке в соответствии  со списками классов. Персонал образовательного

учреждения, родители учащихся записываются при наличии паспорта.

 3.2. На каждого читателя заполняется читательский формуляр установленного образца. Формуляр читателя является документом, удостоверяющим факт и дату выдачи

 3.3. При записи в библиотеку читатель должен быть ознакомлен с Правилами

пользования  библиотекой и подтвердить обязательство их выполнения

своей  подписью в формуляре читателя.

3.4. На дом документы выдаются читателям сроком на14 дней. Количество

экземпляров, выданных единовременно ( не считая учебников), не должно

превышать пяти.

 3.5. Периодические издания выдаются на 7 дней.

 3.6. Срок пользования может быть продлен, если на данный документ

нет спроса со стороны других читателей.

  3.7. Учебная, методическая литература выдается читателям на срок обучения в соответствии с программой ( с обязательной перерегистрацией в начале , конце учебного года). Литературные произведения, изучаемые по программе на уроках, выдаются на срок в соответствии с программой изучения.

 3.8. Очередная выдача документов из фонда библиотеки читателю  производится только после возврата взятых им ранее, срок  пользования которыми истек.

 3.9. Редкие и ценные книги,  альбомы, единственные экземпляры справочных изданий, а также электронные  носители информации на дом не выдаются.

4. Ответственность и обязанности читателей

 4.1. При записи в библиотеку читатель обязан сообщить необходимые сведения для заполнения  принятых библиотекой регистрационных документов.

4.2. При выбытии из школы читатель обязан вернуть все числящие за ним документы из фонда библиотеки.

4.3. Читатель обязан:

     - возвращать взятые им документы из фонда в установленный библиотекой срок ;

     -не выносить из помещения библиотеки документы без записи в принятых библиотекой формах учета;

     -бережно относиться к библиотечному фонду (не делать в книгах пометок, подчеркиваний, не вырывать и не загибать страницы); 

     -соблюдать в библиотеке тишину, не нарушать порядок расстановки книг на полках открытого доступа в фонде.

4.4. При получении документов из фонда читатель обязан тщательно их просмотреть и в случае обнаружения каких-либо дефектов сообщить при этом библиотекарю, который обязан сделать на них соответствующие пометки.

4.5. Утраченный документ из фонда библиотеки или нанесенный ему  невосполнимый ущерб, читатель обязан заменить его соответственно таким же, или признанный библиотекой равнозначным.

 4.6. За утерю документа из фонда библиотеки или нанесение ему невосполнимого ущерба несовершеннолетним читателем    ответственность несут его родители или опекуны, попечители, под надзором которых он находится.

 4.7. Читатели, нарушившие Правила пользования библиотекой , могут быть лишены права пользования на срок, установленной библиотекой. За особые нарушения, предусмотренные действующим законодательством, читатели несут дминистра - тивную , гражданско-правовую или уголовную ответственность.

5. Обязанности библиотеки по обслуживанию читателей

 5.1. Обслуживать читателей в соответствии с Правилами пользования библиотекой, которые должны быть размещены в доступном для ознакомления месте.

5.2. Создавать благоприятные условия для работы читателей в библиотеке.

5.3. Не использовать сведения о читателях, их интересов в иных целях,  кроме научных и библиотечно- производственных.

5.4. Давать полную информацию читателям о  наличии документов в фонде.

5.5. Оказать помощь читателям  в выборе необходимой литературы.

5.6.  Предоставлять читателям возможность пользования каталогами, картотеками, библиографическими и информационными материалами.

5.7. Систематически информировать читателей о вновь поступивших документах.

5.8.  Систематически следить за своевременным возвратом в библиотеку документов из фонда и за  выполнением читателями Правил пользования библиотекой.

6. Правила пользования учебниками

В целях обеспечения сохранности библиотечного фонда устанавливается следующий порядок работы с учебной литературой: 

• Правила пользования учебниками – документ, позволяющий определить порядок пользования учебниками.
• Учебники, полученные на средства федерального и регионального бюджета, включенные в федеральный и региональный перечень, выдаются учащимся школьной библиотекой бесплатно.
• Учебники выдаются библиотекарем, в начале учебного года классным руководителям  с1-6 класс (согласно функциональным обязанностям) , подтвердив получение подписью и учащимся с 7-11 класс лично в руки, также подтвердив получение личной подписью.
• Классный руководитель с 1-11 класс проводит беседу-инструктаж  с учащимися своего класса о Правилах пользования школьными учебниками.
• Учащимся  школы выдается по одному комплекту учебников на текущий учебный год. Выдача учебников за предыдущие классы с целью повторения учебного материала выдается библиотекарем при наличии свободных экземпляров на формуляр учащегося.
• В первоочередном порядке обеспечиваются учебниками учащиеся льготной категории: дети- инвалиды,  учащиеся из семей, имеющих доход на члена семьи ниже прожиточного минимума, учащиеся из многодетных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты.
• Вновь поступившие учащиеся в течение учебного года получают учебники, имеющиеся в наличии в фонде школьной библиотеки.
• Учащиеся должны вложить учебник в дополнительную съемную обложку с целью сохранения внешнего вида учебника.
• Учащиеся обязаны бережно относиться к школьным учебникам.
• Учебные пособия, предназначенные для работы на уроках, выдаются в кабинеты под личную ответственность заведующих кабинетами на весь учебный год.
• Если учебник утерян или испорчен, родители или лица, их заменяющие возмещают нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством. (Согласно Письму Гособразования СССР «О порядке возмещения ущерба за утерянный учебник» от 03.08. 1988 № 115-106/14.) Разрешается взамен утерянных или испорченных учебников принимать другие учебники, необходимые библиотеке, или взимать номинальную стоимость учебника, если он использовался не более одного года.
• В случае перехода в другое образовательное учреждение учащиеся обязаны вернуть  учебники в фонд  школьной библиотеки.
• После окончания учебного года учебники из фонда школьной библиотеки, подлежащие ремонту,  должны быть отремонтированы учащимися.
• Если учебник испорчен или утрачен по причине, не зависящей от самого ученика (пожар, несчастный случай и т.д.), возмещать не нужно.

          Учащимся, не сдавшим хотя бы один учебник, на новый учебный год учебники не выдаются до момента погашения задолженности.

Анализ  работы

библиотеки АСОШ №3 им. Г.С.Боровикова

за 2014-2015 учебный год.

Основными направлениями деятельности библиотеки являются:

- обеспечение учебно-воспитательного процесса и самообразования путем библиотечного информационно-библиографического обслуживания учащихся и педагогов;

- обучение читателей пользованию книгой и другими носителями информации, поиску, отбору и умению оценивать информацию;

Школьная библиотека прививала в  учащихся потребность в постоянном самообразовании, воспитывала ответственность, уделяла внимание пропаганде литературы в  помощь школьным программам. А также развивала и поддерживала в детях привычку и радость чтения и учения,  потребность пользоваться библиотекой в течении всего учебного года.

Школьная библиотека — это первый информационный центр для наших учащихся. Именно здесь должны приобретаться навыки самостоятельного поиска, критической оценки полученной информации, сравнения информации, полученной из различных источников: как из традиционных (книги, журналы, газеты) так и из нетрадиционных.

Работа с фондом

   Работа с фондом это один из основных видов внутри-библиотечной работы. От ее качества  зависит наполняемость фонда, и обновление фонда библиотеки.  В этом направлении проводилась следующая работа:

1. В первом полугодии  учебного года был произведен прием и техническая обработка учебной и методической литературы.
2. Проводились работы по комплектованию фонда учебной литературы на следующий учебный 2015-2016 год, оформление заказа на приобретение учебников.
3. Оформлялись подписки на периодические издания.

   Так же в течение года, по мере поступления, производился прием и техническая обработка новой учебной, методической и художественной литературы.

За учебный год фонд учебной литературы увеличился на 1642 экземпляров, по итогам изучения фонда списано 1027 экз. учебников.

   Библиотека приобретает, сохраняет и предоставляет в свободное пользование документы разных типов.  Сохранность документов является необходимым условием обеспечения доступности информации для пользователей библиотеки. Обеспечить сохранность того, чем мы располагаем - лучший способ удовлетворить запросы потенциальных пользователей. Для этого постоянно ведутся такие работы, по сохранности фонда, как:

• Контроль, за своевременным возвратом материалов.
• Контроль, за качеством возвращаемых документов.
• Работа с задолжниками.
• Работа с читателями по утраченным книгам.

Работа с читателями:

В библиотеке ведется Дневник работы библиотеки,  в который ежедневно заносятся данные о посещаемости и книговыдачи за день.

Анализ читательских формуляров показывает, что интерес к чтению в начальной школе традиционно высок. Дети начальных классов - частые посетители библиотеки, они особенно активно интересуются  художественной литературой. Среднее звено, 5-8 классы наряду с художественной литературой и периодическими изданиями  активно используют в образовательном процессе информационный ресурс читального зала. Среди обучающихся старшего звена наибольшим спросом  используется школьная программная литература. С читателями проводятся беседы по выбору художественной литературы  в соответствии с возрастной категорией, индивидуальными  интересами и предпочтениями обучающихся. Регулярно проводились  беседы с целью изучения читательского интереса и широты кругозора  читателя.

За прошедший учебный год читателями библиотеки являлись

377 человек, из них 34 учителя, 8 – технический персонал, 5 человек – родители учащихся.

Всего за год в библиотеке было зарегистрировано 6738 посещений, выдано 7438 экз. печатной продукции (без учебников).

Основная индивидуальная работа с читателями:

• Перерегистрация читателей.
• Рекомендательные беседы по выбору литературы.
• Беседы о прочитанном.
• Просмотр читательских формуляров.

Массовая работа:

  Пропаганда чтения как форма культурного досуга. Помочь сориентироваться в книжном богатстве, принимать активное участие в школьной жизни. Забота школьной библиотеки заключается в том, чтобы каждый читатель нашел свою книгу, получил необходимый совет, оказался в обстановке, благоприятной  для самообразования, самораскрытия личности.

В этом помогает, немаловажное направление деятельности библиотеки раскрытие фонда через выставки. В библиотеке оформляются разнообразные выставки как к юбилейным и знаменательным датам, так и к различным месячникам.

• «Учитель - благодарней нет призванья»
•  «Произведения-юбиляры»
• «День народного единства»
•  «Международный день толерантности»
•  «День героев Отечества»
•  «С праздником защитники!!!»
• «8 марта»
•  «Я помню! Я горжусь!» к 9 мая.
• «Не допустить беды»- выставка, посвященная антинаркотической акции

Также имеются постоянно действующие книжные выставки, которые регулярно обновляются вновь поступившей литературой:

• «Земля наш дом – нам жить в нем»

Особое внимание уделяется выставкам, посвященным писателям-юбилярам:

• «Мир Андрея Платонова» - 115 лет со дня рождения А.Платонова
• «Фенимор Купер:  тропами Нитти Балепо»  - 225 лет со дня рождения Дж. Фенимора Купера
• «Искусный драматург»- 110 лет со дня рождения Н.А.Островского
• «Имени его столетья не сотрут»- 200 лет со дня рождения М.Ю.Лермонтова
• «Не обижайте нас!»- выставка-кроссворд, посвященная Международному дню защиты животных
• «Поэзия, опаленная войной» - 115 лет со дня рожденья А.А.Суркова
• «Певец страданья и полей…»- 205 лет со дня рожденья А.В.Кольцова
• «Лидер русского символизма»  - 140 лет со дня рождения В.Я.Брюсова
• «Математик для детей»-110 лет со дня рождения В.А.Лёвшина
•  «Иного века гражданин» - 220 лет со д.р. А.С.Грибоедова
• «Писатель великой страны» 155 лет со д.р. А.П.Чехова
• «Лесные путешествия Николая Сладкова» - 95 лет со дня рождения Н.И.Сладкова
• «Его творчество – правда жизни» - 125 лет со дня рождения Б.Пастернака
• «Певец северной деревни» - 95 лет со дня рождения Ф.А.Абрамова
• «Добрый сказочник» - 160 лет со дня рождения В.М.Гаршина
• «Поэт мысли» - 215 лет со дня рождения Е.А.Баратынского
• «Дорога в сказку» - 200 лет со дня рождения П.П.Ершова
• «Великий детский сказочник» - 210 лет со дня рождения Х.К.Андерсена
• «Сатиры смелый властелин» - 270 лет со дня рождения Д.И.Фонвизина
• «Голос блокадного Ленинграда» - 105 лет со дня рождения О.Ф.Берггольц
• «Обаяние великого мастера» - 110 лет со дня рождения М.А.Шолохова

Читателям предлагалась краткая биография писателей, выставлялись книги юбиляров, проводились викторины и кроссворды по произведениям.     Выставки это своего рода диалог библиотекаря с читателем, у каждой выставки есть своя тематика. При помощи наглядной демонстрации  можно заинтересовать читателя той или иной книгой, автором. Обратить внимание на определенную дату или немаловажное событие. За учебный год было оформлено 31 выставка.

    В течении года были проведены следующие библиотечные мероприятия:

- «В гостях у сказки» - сказочная викторина

- «Моя любимая книга» - представление своих любимых книг

- «Прощание с Азбукой»

- Конкурс рисунков «Мой любимый сказочный герой» по произведениям Х.К.Андерсена

- «История письменности»

- Конкурс чтецов «Моя любимая сказка Андерсена

- «В храме умных мыслей» - история создания библиотек

- «И мир не пощадил его, и Бог не спас…» - выставка- кроссворд  по произведениям М.Ю.Лермонтова

- «Веселое новогодие» - история праздника Новый год

- «Пословица недаром молвится» - викторина по пословицам

В течение года проводились мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы:

- «На привале»; «Легендарные летчики ВОв»; «Трудовой фронт»; «Художник и война»; «Дети войны»

Библиотека готовила детей на конкурсы чтецов:

- Курятников Г. и Иванова Д. – участие в республиканском конкурсе чтецов «Мы за мир на всей планете»

- Еремина Д. заняла 1 место в муниципальном этапе Всероссийского конкурса «Живая классика», участие в республиканском этапе в г. Зеленодольске

    Для повышения интереса детей к чтению и книгам библиотекой проводились различные викторины, игры, виртуальные путешествия, кроссворды, беседы.

    Была организована  экскурсия «Знакомство с библиотекой» для 1 класса. Основной целью мероприятий для младшего звена являлось: вызвать интерес к библиотеке, книге, чтению; воспитать потребность в знаниях  о прочитанном, познакомить с правилами пользования библиотекой.

По работе с педагогическим коллективом

• Взаимное сотрудничество с классными руководителями, по проведению библиотечных уроков и иных мероприятий.
• Информирование педагогов о новых поступлениях учебной литературы.
• Совместная работа по формированию заказа на учебную литературу
• Подбор литературы в помощь проведению предметных недель и общешкольных мероприятий;
• Подбор литературы в помощь педагогам  для проведения родительских собраний, педсоветов.
• Оформление книжных выставок к проведению предметных недель.

По самообразованию

    Для повышения качества работы используется опыт работы других библиотекарей.   Так же для повышения профессиональных навыков используются интернет ресурсы: -Информационный портал школьных библиотек России, и другие сайты школьных библиотек

    Принимала участие во всех семинарах РМО библиотекарей.

                          Директор школы:                                    О.Ю.Фомин                                        

          Зав. библиотекой:                                       С.А.Белоусова

Об образовании

Закон Республики Татарстан от 22 июля 2013 г. N 68-ЗРТ
"Об образовании"

 Принят Государственным Советом РТ 28 июня 2013 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере образования в Республике Татарстан в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации, применительно к особенностям Республики Татарстан.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Татарстан
1. Законодательство в сфере образования в Республике Татарстан основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан и состоит из Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов Республики Татарстан и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
2. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в нормативных правовых актах органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан, должны соответствовать нормам настоящего Закона, иных законов Республики Татарстан и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации в сфере образования.
3. На граждан, проходящих государственную гражданскую службу Республики Татарстан на должностях педагогических и научно-педагогических работников, а также на граждан, проходящих государственную гражданскую службу Республики Татарстан и являющихся обучающимися, действие законодательства об образовании распространяется с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о государственной службе.
4. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они определены в Федеральном законе.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в сфере образования
1. К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан в сфере образования относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере образования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан в сфере образования;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
2. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере образования относятся:
1) разработка и реализация программ развития образования в Республике Татарстан;
2) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Республики Татарстан (в том числе организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций Республики Татарстан;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, устанавливаемыми законами Республики Татарстан;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Татарстан;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Татарстан;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Татарстан;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Татарстан;
10) организация, в том числе установление порядка обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Республики Татарстан учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Республики Татарстан;
12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
13) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
14) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов Республики Татарстан;
15) определение случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов Республики Татарстан;
16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
3. Органы государственной власти Республики Татарстан имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
4. Органы государственной власти Республики Татарстан вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Республики Татарстан.
5. Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации могут оказывать поддержку образовательным организациям.

Статья 4. Управление в сфере образования
1. Государственное управление в сфере образования в Республике Татарстан осуществляют в пределах своих полномочий федеральные органы государственной власти и орган исполнительной власти Республики Татарстан. В муниципальных районах и городских округах управление в сфере образования осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.
2. Орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в пределах своих полномочий:
1) принимает участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
2) принимает участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Татарстан, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
3) принимает участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
4) формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Татарстан, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
5) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Татарстан;
6) устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
7) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Республики Татарстан;
8) осуществляет организацию формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
9) устанавливает случаи и порядок индивидуального (конкурсного) отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
10) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
11) обеспечивает предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
12) создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Республики Татарстан;
13) ежегодно публикует на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") итоговый (годовой) отчет об анализе состояния и перспектив образования в Республике Татарстан;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования в соответствии с Федеральным законом.
2. Отдельные государственные полномочия Республики Татарстан в сфере образования могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Глава 2. Основы системы образования
 в Республике Татарстан

Статья 6. Структура системы образования
1. Система образования в Республике Татарстан включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) федеральные государственные органы и орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
2. Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
3. Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования.
4. В Республике Татарстан реализуются следующие уровни:
1) общего образования:
а) дошкольное образование;
б) начальное общее образование;
в) основное общее образование;
г) среднее общее образование;
2) профессионального образования:
а) среднее профессиональное образование;
б) высшее образование - бакалавриат;
в) высшее образование - специалитет, магистратура;
г) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
5. Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.
6. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

Статья 7. Программы развития образования в Республике Татарстан
1. С учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан разрабатывает и утверждает программы развития образования в Республике Татарстан.
2. Кабинет Министров Республики Татарстан ежегодно представляет Государственному Совету Республики Татарстан доклад о ходе реализации программ развития образования в Республике Татарстан и размещает его на официальном сайте в сети "Интернет".

Статья 8. Язык образования
1. Граждане в Республике Татарстан имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования.
2. В государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Татарстан, преподается и изучается татарский язык в соответствии с Законом Республики Татарстан от 8 июля 1992 года N 1560-XII "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан".
3. Татарский и русский языки как государственные языки Республики Татарстан изучаются в равных объемах в рамках федеральных государственных образовательных стандартов соответствующего уровня общего образования. Преподавание и изучение татарского языка осуществляются в соответствии с имеющими государственную аккредитацию образовательными программами, разработанными с учетом различного уровня подготовки обучающихся.
4. Татарский и русский языки в образовательных организациях профессионального образования изучаются в рамках федеральных государственных образовательных стандартов соответствующих направлений подготовки кадров.
5. В образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Татарстан программы профессионального образования могут реализовываться на татарском языке.
6. Кабинет Министров Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, международными соглашениями и соглашениями с субъектами Российской Федерации оказывает содействие в получении необходимого образования на родном языке татарам, проживающим за пределами Республики Татарстан.

Статья 9. Требования к одежде обучающихся
1. Основные требования к одежде обучающихся в государственных образовательных организациях Республики Татарстан и муниципальных образовательных организациях муниципальных образований в Республике Татарстан, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
2. На основе требований, указанных в части 1 настоящей статьи, образовательными организациями могут разрабатываться локальные нормативные акты, регламентирующие требования к одежде обучающихся в соответствующей образовательной организации.
3. При принятии образовательной организацией локального нормативного акта, регламентирующего требования к одежде обучающихся, учитывается мнение обучающихся и их родителей (законных представителей).

Статья 10. Учебно-методические объединения
1. В целях участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования могут создаваться учебно-методические объединения.
2. Учебно-методические объединения в системе образования создаются федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными этими органами.
3. В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

Статья 11. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями. При реализации инновационного проекта, программы должны быть обеспечены соблюдение прав и законных интересов участников образовательных отношений, предоставление и получение образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом.
2. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в части 1 настоящей статьи и реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются федеральными или региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования. Порядок признания организаций региональными инновационными площадками устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3. Федеральные государственные органы и орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.

Статья 12. Государственно-частное партнерство в сфере образования
В целях создания конкурентоспособной системы образования, повышения доступности и качества образовательных услуг, предоставляемых населению, в Республике Татарстан возможно осуществление взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Татарстан и частными партнерами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве.

Статья 13. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
2. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
3. Принятие Кабинетом Министров Республики Татарстан или органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Татарстан решения о реорганизации или ликвидации соответственно образовательной организации, находящейся в ведении Республики Татарстан, и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
5. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Татарстан, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
6. Филиал образовательной организации создается и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Принятие решения о ликвидации филиала государственной и (или) муниципальной дошкольной образовательной организации либо общеобразовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 3 и 4 настоящей статьи.

Статья 14. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам
1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
2. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
3. Государственные и муниципальные образовательные организации не вправе организовывать конкурс или индивидуальный отбор при приеме на обучение по основным общеобразовательным программам за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом и законодательством Республики Татарстан.
4. Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации в Республике Татарстан для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, установленных органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
5. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию в Республике Татарстан может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
6. В случае отсутствия свободных мест в государственной или муниципальной общеобразовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Статья 15. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Кабинетом Министров Республики Татарстан создаются отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
6. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.
7. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
8. Кабинет Министров Республики Татарстан обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
9. Профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
10. Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, бесплатно предоставляются специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
11. Государство в лице уполномоченных им органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Татарстан обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
12. Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).
13. Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.

Статья 16. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования.
2. Информация о системе образования включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования, данные мониторинга системы образования и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций федеральными государственными органами и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования.
3. Мониторинг системы образования представляет собой систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Организация мониторинга системы образования осуществляется федеральными государственными органами и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.
5. Порядок осуществления мониторинга системы образования, а также перечень обязательной информации, подлежащей мониторингу, устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Анализ состояния и перспектив развития образования в Республике Татарстан ежегодно публикуется в виде итогового (годового) отчета в сети "Интернет" на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

Статья 17. Информационное обеспечение системы образования
1. В целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования, создаются, формируются и ведутся государственные информационные системы, в том числе государственные информационные системы, предусмотренные настоящей статьей. Ведение государственных информационных систем осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие этих информационных систем с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.
2. В целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования создаются:
1) федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - федеральная информационная система);
2) региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - региональные информационные системы).
3. Организация формирования и ведения федеральной информационной системы и региональной информационной системы осуществляется соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Статья 18. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования
1. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
2. Нормативы, устанавливаемые законом Республики Татарстан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона, нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, если иное не установлено настоящей статьей.
3. Нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования включают в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, органов местного самоуправления. Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые в нормативы, устанавливаемые в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в Республике Татарстан.
4. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся. Кабинет Министров Республики Татарстан относит к малокомплектным образовательным организациям образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.
5. Субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, рассчитываются с учетом нормативов, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона. Субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов, рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание соответствующих государственных или муниципальных услуг в сфере образования.

Статья 19. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан
1. Число обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан (далее - контрольные цифры приема), сформированных на основе прогноза кадровых потребностей Кабинетом Министров Республики Татарстан.
2. Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
3. Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, вправе осуществлять в пределах установленных им контрольных цифр приема целевой прием в порядке, утвержденном в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

Статья 20. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении
1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах, установленных им в соответствии с Федеральным законом и статьей 19 настоящего Закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов.
2. Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
3. Кабинет Министров Республики Татарстан определяет и размещает на официальном сайте в сети "Интернет" перечень приоритетных направлений подготовки (специальностей), реализуемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, на пятилетний период в целях удовлетворения потребности государственных и муниципальных организаций в специалистах соответствующей квалификации.
4. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
5. Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 4 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным Федеральным законом.
6. Существенными условиями договора о целевом приеме являются:
1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении;
2) обязательства органа или организации, указанных в части 4 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.
7. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 4 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);
2) обязательства органа или организации, указанных в части 4 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;
3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.
8. Гражданин, заключивший договор о целевом обучении с органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления в Республике Татарстан, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Республики Татарстан или муниципального образования в Республике Татарстан, имеет право на участие в социальной ипотеке в пределах квоты и в порядке, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с законодательством Республики Татарстан.
9. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 4 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 4 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
10. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Федеральные государственные органы, органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления и организации вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.
12. Заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом, органом государственной власти Республики Татарстан или органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной службы или муниципальной службы после окончания обучения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
13. Кабинет Министров Республики Татарстан осуществляет мониторинг трудоустройства граждан, получивших профессиональное образование по договору о целевом обучении за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Татарстан, по итогам очередного учебного года и размещает его на официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 1 сентября.

Статья 21. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.
2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.
5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан. Размер компенсации не может составлять менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Татарстан, на первого ребенка, менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей и может быть увеличен Кабинетом Министров Республики Татарстан в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством Республики Татарстан.

Глава 3. Обучающиеся и педагогические работники

Статья 22. Меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся
1. Обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования:
1) полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами Республики Татарстан;
2) обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами Республики Татарстан;
3) обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с Федеральным законом и жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях;
4) транспортное обеспечение в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;
5) получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании;
6) предоставление в установленном в соответствии с Федеральным законом и законодательством Российской Федерации порядке образовательного кредита;
7) иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.
2. Органы государственной власти Республики Татарстан вправе устанавливать специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.

Статья 23. Стипендии и другие денежные выплаты
1. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
2. Виды стипендий устанавливаются Федеральным законом.
3. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
4. Государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд).
5. Размеры государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не могут быть меньше нормативов, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
6. Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных Правительством Российской Федерации по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции. Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
7. Органами государственной власти Республики Татарстан могут учреждаться именные стипендии, определяться размеры и условия их выплаты.

Статья 24. Транспортное обеспечение
1. Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.
2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями транспортом, предназначенным для перевозки детей, осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

Статья 25. Правовой статус педагогических работников. Меры социальной поддержки педагогических работников
1. Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
2. Правовой статус, права, свободы педагогических работников, гарантии их реализации, социальные гарантии установлены Федеральным законом.
3. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций Республики Татарстан, муниципальных образовательных организаций определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан.
4. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан в пределах средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
5. Для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности органы государственной власти Республики Татарстан вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки.
6. Дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников в Республике Татарстан устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Органы местного самоуправления в Республике Татарстан могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных организаций за счет средств соответствующих бюджетов.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 26. Заключительные положения
1. До 1 января 2014 года:
1) органы государственной власти Республики Татарстан в сфере образования осуществляют:
а) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными Законом Республики Татарстан от 19 октября 2012 года N 69-ЗРТ "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2013 год";
б) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Республики Татарстан и муниципальных образовательных организаций;
2) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в рамках решения вопросов местного значения в сфере образования осуществляют:
а) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи и отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан;
б) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.
2. До 1 января 2014 года компенсация части родительской платы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан, и не может составлять менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Татарстан, на первого ребенка, менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Статья 27. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 года N 1982-XII "Об образовании";
2) Закон Республики Татарстан от 2 июля 1997 года N 1247 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
3) Закон Республики Татарстан от 17 января 2002 года N 1286 "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
4) Закон Республики Татарстан от 29 мая 2004 года N 36-ЗРТ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
5) Закон Республики Татарстан от 19 июня 2006 года N 41-ЗРТ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
6) Закон Республики Татарстан от 3 июля 2009 года N 26-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
7) Закон Республики Татарстан от 11 января 2010 года N 1-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
8) Закон Республики Татарстан от 14 октября 2010 года N 67-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
9) Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011 года N 40-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
10) Закон Республики Татарстан от 18 ноября 2011 года N 92-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании";
11) статью 1 Закона Республики Татарстан от 11 июня 2012 года N 36-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании" и статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан";
12) Закон Республики Татарстан от 9 июля 2012 года N 43-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании".

Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением пунктов 3 и 6 части 2 статьи 3, части 5 статьи 21 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
2. Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также обеспечить принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан, предусмотренных настоящим Законом.

     
Казань, Кремль
22 июля 2013 года
N 68-ЗРТ

I. Общие положения

Данное положение разработано в соответствии с:

  Гражданским кодексом РФ,  Федеральным законом  № 273-ФЗ от 29.12.2012 года  «Об образовании в Российской Федерации»,  Федеральным законом Российской Федерации № 78-ФЗ «О библиотечном деле» от  29.12.1994 г.,  Федеральным  законом  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности от 25.07.2002 г., Федеральным  законом  «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010 г., Федеральным законом  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» от 24 июля 1998 г № 124-ФЗ, в  соответствии с Уставом МБОУ АСОШ №3 им. Г.С.Боровикова

1.1.  Библиотека МБОУ АСОШ №3 им. Г.С.Боровикова (далее – школа), участвует  в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения  права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами.

1.2. Деятельность библиотеки (далее – школьная библиотека) отражается в Уставе школы.

1.3. Цели школьной библиотеки соотносятся с целями школы: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.

1.4.Школьная библиотека  руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Министерства образования Российской Федерации, инструкциями Уставом школы, положением о библиотеке, утвержденным директором школы.

1.5. Деятельность школьной библиотеки основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности.

1.6. Порядок пользования источниками информации, перечень основных услуг и условия их предоставления определяются Положением о школьной библиотеке и Правилами пользования школьной библиотекой, утвержденными директором школы.

1.7. Школа несет ответственность за доступность и качество библиотечно-информационного обслуживания библиотеки.

1.8.Организация обслуживания участников образовательного процесса производится в соответствии с правилами техники безопасности и противопожарными, санитарно-гигиеническими требованиями.

     1.9.   В соответствии с федеральным законом «О противодействии        экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года в школьной библиотеке запрещено распространение, производство, хранение  и использование литературы экстремисткой направленности.

        1.10. Зав. библиотекой (библиотекарь) ежемесячно с комиссией  проводит        сверку имеющихся в фондах библиотеки документов с Федеральным списком экстремистских материалов, изымает их из оборота библиотеки, ведёт журнал сверок фонда библиотеки с Федеральным списком экстремистских материалов.

II. Основные задачи

Основными задачами школьной библиотеки  являются:

1. Обеспечение участникам образовательного процесса — обучающимся, педагогическим работникам, родителям (иным законным представителям) обучающихся (далее — пользователям) — доступа к информации, знаниям, идеям, культурным ценностям посредством использования библиотечно-информационных ресурсов школы на различных носителях: бумажном (книжный фонд, фонд периодических изданий);  коммуникативном (компьютерные сети) и иных носителях;
2. Воспитание культурного и гражданского самосознания, помощь в социализации обучающегося, развитии его творческого потенциала;
3. Формирование навыков независимого библиотечного пользователя: обучение поиску, отбору и критической оценке информации;
4. Совершенствование предоставляемых библиотекой услуг на основе внедрения новых информационных технологий и компьютеризации библиотечно-информационных процессов, формирование комфортной библиотечной среды.

III. Основные функции

Для реализации основных задач библиотека:

1. Формирует фонд библиотечно-информационных ресурсов школы:

• Комплектует универсальный фонд учебными, художественными, научными, справочными, педагогическими и научно-популярными документами на традиционных и нетрадиционных носителях информации;
• Пополняет фонд информационными ресурсами сети Интернет;

2. Создает информационную продукцию:

• Осуществляет аналитико-синтетическую переработку информации;
• Организует и ведет справочно-библиографический аппарат: каталоги (алфавитный, систематический), картотеки (систематическую картотеку статей, тематические картотеки), электронный каталог;
• Разрабатывает рекомендательные библиографические пособия (списки, обзоры, указатели и т.п.);
• Обеспечивает информирование пользователей об информационной продукции; 

3. Осуществляет дифференцированное библиотечно-информационное обслуживание обучающихся:

• Организует обучение навыкам независимого библиотечного пользователя и потребителя информации, содействует интеграции комплекса знаний, умений и навыков работы с книгой и информацией;
• Оказывает информационную поддержку в решении задач, возникающих в процессе их учебной, самообразовательной и досуговой деятельности;
• Предоставляет информационные ресурсы на различных носителях на основе изучения их интересов и информационных потребностей;

4. Осуществляет дифференцированное библиотечно-информационное обслуживание педагогических работников:

• Выявляет информационные потребности и удовлетворяет запросы, связанные с обучением, воспитанием и здоровьем детей;
• Выявляет информационные потребности и удовлетворяет запросы в области педагогических инноваций и новых технологий;
• Содействует профессиональной компетенции, повышению квалификации, проведению аттестации;
• Создает банк педагогической информации как основы единой информационной службы общеобразовательного учреждения, осуществляет накопление, систематизацию информации по предметам, разделам и темам;
• Организует доступ к банку педагогической информации на любых носителях; просмотр электронных версий педагогических изданий;
• Осуществляет текущее информирование (дни информации, обзоры новых поступлений и публикаций), информирование руководства школы по вопросам управления образовательным процессом;
• Способствует проведению занятий по формированию информационной культуры;

5. Осуществляет дифференцированное библиотечно-информационное обслуживание родителей (иных законных представителей) обучающихся:

• Удовлетворяет запросы пользователей и информирует о новых поступлениях в библиотеку;
• Консультирует по вопросам организации семейного чтения, знакомит с информацией по воспитанию детей;
• Консультирует по вопросам учебных изданий для обучающихся.

IV. Организация деятельности библиотеки

4.1. Школьная библиотека по своей структуре делится на абонемент, читальный зал, отдел учебников и отдел методической литературы по предметам.

4.2. Библиотечно-информационное обслуживание осуществляется на основе библиотечно-информационных ресурсов в соответствии с учебным и воспитательным планами школы, программами, проектами и планом работы школьной библиотеки.

4.3. В целях обеспечения модернизации библиотеки в условиях информатизации образования и в пределах средств, выделяемых учредителями, школа обеспечивает библиотеку:

• Финансированием комплектования библиотечно-информационных ресурсов (подписка на периодические издания), в пределах выделенных средств (в смете учреждения прописывается отдельно)
• Необходимыми служебными и производственными помещениями в соответствии со структурой библиотеки и нормативами по технике безопасности эксплуатации компьютеров (отсутствие высокой влажности, запыленности помещения, коррозионно-активных примесей или электропроводящей пыли) и в соответствии с положениями СанПиН;
• Телекоммуникационной и копировально-множительной техникой и необходимыми программными продуктами;
• Ремонтом и сервисным обслуживанием техники и оборудования библиотеки;
• Библиотечной техникой и канцелярскими принадлежностями.

4.4. Школа создает условия для сохранности аппаратуры, оборудования и имущества библиотеки.

4.5. Ответственность за систематичность и качество комплектования основного фонда библиотеки, комплектование учебного фонда в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебно-методических изданий, создание необходимых условий для деятельности библиотеки несет директор школы в соответствии с уставом школы.

4.6. Режим работы школьной библиотеки определяется директором школы в соответствии с правилами внутреннего распорядка школы.

V. Управление. Штаты

5.1. Управление школьной библиотекой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом школы.

5.2. Общее руководство деятельностью школьной библиотеки осуществляет директор школы.

5.3. Руководство школьной библиотекой осуществляет заведующий библиотекой (библиотекарь), который несет ответственность в пределах своей компетенции перед обществом и директором школы, обучающимися, их родителями (иными законными представителями) за организацию и результаты деятельности школьной библиотеки в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и уставом школы.

5.4. Заведующий библиотекой (библиотекарь) назначается директором школы,  может  являться членом педагогического коллектива и   входить в состав педагогического совета общеобразовательного учреждения.

5.5. Методическое сопровождение деятельности библиотеки обеспечивает специалист (по согласованию) по учебным фондам и школьным библиотекам отдела образования Алексеевского муниципального района.

5.6. Заведующий библиотекой (библиотекарь) разрабатывает и представляет директору школы на утверждение следующие документы:

• Положение о библиотеке, правила пользования библиотекой;
• Планово-отчетную документацию;
• Технологическую документацию.

5.7.Порядок комплектования штата школьной библиотеки регламентируется  уставом школы.

5.8. На работу в библиотеку принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную подготовку, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании и (или) квалификации.

5.9. Работники библиотек могут осуществлять педагогическую деятельность. Совмещение библиотечно-информационной и педагогической деятельности осуществляется работником библиотеки только на добровольной основе.

5.10. Трудовые отношения работников библиотеки и школы регулируются трудовым договором, условия которого не должны противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

VI. Права и обязанности библиотеки

6.1. Работники школьной библиотеки имеют право:

• Самостоятельно выбирать формы, средства и методы библиотечно-информационного обслуживания образовательного и воспитательного процессов в соответствии с целями и задачами, указанными в уставе школы и положении о школьной библиотеке;
• Проводить в установленном порядке факультативные занятия, уроки и кружки библиотечно-библиографических знаний и информационной культуры;
• Рекомендовать источники комплектования информационных ресурсов;
• Изымать и реализовывать документы из фондов в соответствии с инструкцией по учету библиотечного фонда;
• Определять в соответствии с правилами пользования школьной библиотекой, утвержденными директором школы, и по согласованию с родительским комитетом или попечительским советом виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки;
• Вносить предложения директору школы по совершенствованию оплаты труда, в том числе надбавок. Доплат и премирования работников библиотеки за дополнительную работу, не  входящую в круг основных обязанностей работников библиотеки; по компенсационным мероприятиям, связанными с вредными условиями труда (библиотечная пыль, превышение норматива работы на компьютере)
• Иметь ежегодный отпуск в соответствии с  локальными нормативными актами;
• Быть представленными к различным формам поощрения;
• Участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в работе библиотечных ассоциаций или союзов.

6.2. Работники библиотек обязаны:

• Обеспечить пользователям возможность работы с информационными ресурсами библиотеки;
• информировать пользователей о видах предоставляемых библиотекой услуг;
• Обеспечить научную организацию фондов и каталогов;
• Формировать фонды в соответствии с утвержденными  федеральными перечнями учебных изданий, образовательными программами школы, интересами, потребностями и запросами всех перечисленных выше категорий пользователей;
• Совершенствовать информационно-библиографическое и библиотечное обслуживание пользователей;
• Обеспечивать сохранность использования носителей информации, их систематизацию, размещение и хранение;
• Обеспечивать режим работы школьной библиотеки;
• Отчитываться в установленном порядке перед директором школы;
• Повышать квалификацию.

VII. Права и обязанности пользователей библиотеки

7.1. Пользователи библиотеки имеют право:

• Получать полную информацию о составе библиотечного фонда, информационных ресурсах и предоставляемых библиотекой услугах;
• Пользоваться справочно-библиографическим аппаратом библиотеки;
• Получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
• Получать во временное пользование на абонементе и в читальном зале печатные издания и другие источники информации;
• Продлевать срок пользования документами;
• Получать  тематические,  фактографические,  уточняющие  и  библиографические справки на основе фонда библиотеки;
• Участвовать в мероприятиях, проводимых библиотекой;
• Обращаться для разрешения конфликтной ситуации к директору школы.

7.2. Пользователи школьной библиотеки обязаны:

• Соблюдать правила пользования школьной библиотекой;
• Бережно относиться к произведениям печати (не вырывать, не загибать страниц, не делать в книгах подчеркивания, пометки), иным документам на различных носителях, оборудованию, инвентарю;
• Поддерживать порядок расстановки документов в открытом доступе библиотеки, расположения карточек в каталогах и картотеках;
• Пользоваться ценными и справочными документами только в помещении библиотеки;
• убедиться при получении документов  в отсутствии дефектов, а при обнаружении проинформировать об этом работника библиотеки. Ответственность за обнаруженные дефекты в сдаваемых документах несет последний пользователь;
• Расписываться в читательском формуляре за каждый полученный документ (исключение: обучающиеся 1—4 классов);
• Возвращать документы в школьную библиотеку в установленные сроки;
• Заменять документы школьной библиотеки в случае их утраты или порчи им равноценными, либо компенсировать ущерб в размере, установленном правилами пользования школьной библиотекой;
• Полностью рассчитаться с школьной библиотекой по истечении срока обучения или работы в школе.

7.3. Порядок пользования школьной библиотекой:

• Запись в школьную библиотеку обучающихся производится по списочному составу класса, педагогических и иных работников школы  - в индивидуальном порядке, родителей (иных законных представителей) обучающихся — по паспорту;
• Перерегистрация пользователей школьной библиотеки производится ежегодно;
• Документом, подтверждающим право пользования библиотекой, является читательский формуляр;
• Читательский формуляр фиксирует дату выдачи пользователю документов из фонда библиотеки и их возвращения в библиотеку.

7.4. Порядок пользования абонементом:

• Пользователи имеют право получить на дом из многотомных изданий не более двух документов одновременно;
• Максимальные сроки пользования документами:

• Учебники, учебные пособия — учебный год;
• Научно-популярная, познавательная, художественная литература — 10 дней;
• Периодические издания, издания повышенного спроса — 7 дней;

• Пользователи могут продлить срок пользования документами, если на них отсутствует спрос со стороны других пользователей.

7.5. Порядок пользования читальным залом:

• Документы, предназначенные для работы в читальном зале, на дом не выдаются;
• Энциклопедии, справочники, редкие, ценные и имеющиеся в единственном экземпляре документы выдаются только для работы в читальном зале;

7.6. Порядок работы с компьютером, расположенным в  библиотеке:

• Разрешается работа за одним персональным компьютером не более двух человек одновременно;
• По всем вопросам поиска информации в Интернете пользователь должен обращаться к работнику библиотеки; запрещается обращение к ресурсам Интернета, предполагающим оплату;
• запрещается обращение к ресурсам Интернет, содержащим экстремистский характер;
• Работа с компьютером производится согласно утвержденным санитарно-гигиеническим требованиям

Согласовано                                                                                                Утверждено

Решение педагогического совета                                                             приказ директора школы № 59 од

от   «25»августа  2015г.                                                                              от «01» сентября 2015г.

Список учебников на 2015-2016 учебный год МБОУ АСОШ №3 им Г.С.Боровикова