ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственное автономное профессиональное

образовательное учреждение Тюменской области

«Агротехнологический колледж»

(ГАПОУ ТО «АТК»)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по выполнению самостоятельных работ

по дисциплине

«Гражданский процесс»

для студентов специальности

 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

                                                 2014

Составитель: Парфенюк Оксана Алексеевна        

СОДЕРЖАНИЕ

Пояснительная записка                                                                                       3

1. Виды и порядок гражданского судопроизводства                                       4

2. Порядок судебного разбирательства                                                             6

3. Порядок пересмотра решений суда. Обжалование и опротестование

 судебных решений                                                                                              7

4. Процедура исполнения судебных решений                                                  21

5. Понятие и виды альтернативных процедур урегулирования споров        23

6. Претензионное производство                                                                        28

7. Третейское разбирательство гражданско-правовых споров                      32

8. Медиация (посредничество)                                                                          36

9. Судебные и внесудебные мировые соглашения                                          40

Список  литературы                                                                                            42

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Изучение дисциплины «Гражданский процесс» предполагает усвоение нормативного материала (Конституции РФ, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной практики, основных идей, помогающих понять, как работает в целом механизм судебной защиты, как осуществляется правосудие по гражданским делам, какие права и обязанности возложены на суд и других участников гражданского процесса.

Методические указания подготовлены в соответствии с программой учебной дисциплины «Гражданский процесс» для специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» и призваны помочь студентам при самостоятельном изучении вопросов курса.

В соответствии с Федеральным Государственным образовательным стандартом (ФГОС) программа изучения каждой из дисциплин, входящих в учебный план, предусматривает, кроме обязательных часов аудиторной работы, также и определенные объемы самостоятельной работы студента.

Одной из важных задач в подготовке специалистов  является выработка и развитие у студентов навыков к самообразованию, способности самостоятельно овладеть знаниями с тем, чтобы успешно применять их в последующей профессиональной деятельности. Основной формой самообразования является самостоятельная работа студента (СРС).

СРС может быть истолкована в двух смыслах:

Во-первых, как процесс творческого мышления студента при решении какой-либо проблемы, задачи, усвоения того или иного материала независимо от того, происходит это в аудитории, дома или в библиотеке. Ведь студент на лекции не только слушает и конспектирует, но и анализирует, сопоставляет, оценивает сообщенный лектором материал – т.е. является активным участником образовательного процесса.

Во-вторых, как некий результат мыслительной деятельности в виде написания реферата, дипломной, курсовой, контрольной работы, решении индивидуального домашнего задания и т. д. В этом смысле самостоятельная работа студента является своего рода продолжением аудиторных занятий дома, в библиотеке, углублением и дополнением знаний, полученных в аудитории.

Самостоятельная работа студента предусматривает:

- подготовка сообщений, эссе, портфолио;

- составление проектов, положений, алгоритмов;

- составление таблиц, схем;

- подготовка к практическим (семинарским) занятиям, экзамену;

-изучение нормативных актов, литературных и других источников по определенной теме с последующим конспектированием и устной беседой с преподавателем.

За каждое правильно выполненное задание студент получает 1 балл.

1. Самостоятельная работа

по теме 1.4: «Виды и порядок гражданского судопроизводства»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

                3. Развивать умения сравнивать, анализировать, делать выводы.

                Задание 1: оформить сравнительную таблицу «Судебные расходы».

Судебные расходы в узком смысле можно охарактеризовать как денежные затраты, связанные с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а также с исполнением решения суда. Законодатель в ч. 1 ст. 88 ГПК РФ закрепил исторически сложившееся разделение судебных расходов на государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Статья 333.16 НК РФ определяет государственную пошлину как сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. Государственной пошлиной оплачиваются заявления лиц, инициирующее возникновение судебного дела (исковое заявление, встречный иск, заявления и жалобы по делам особого производства и делам, возникающим из публичных правоотношений), вступление в уже идущий процесс (заявление третьего лица, предъявляющего самостоятельные требования на предмет спора), а также переход дела в другую судебную инстанцию (апелляционная, кассационная жалобы). Пошлиной облагается также выдача дополнительных (повторных) копий судебных решений, определений и приказов).

Законодателем установлено три системы исчисления государственной пошлины:

1) в строго установленном законом размере;

2) в процентном отношении к цене иска;

3) в процентном соотношении к госпошлине, уплачиваемой по делам неимущественного или имущественного характера.

Под издержками, связанными с рассмотрением дела, (судебные издержки) понимаются материальные затраты суда и участников процесса, связанные с рассмотрением и разрешением дела.

Статья 94 ГПК РФ относит к указанным издержкам:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;

7) связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

8) другие признанные судом необходимыми расходы.

Проанализируйте главу 7 Гражданско-процессуального кодекса РФ, главу 25.3 Налогового кодекса РФ и заполните таблицу.

                Задание 2: описать алгоритм сложения и уменьшения судебных штрафов.

Судебные штрафы — денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные ими нарушения норм процессуального законодательства. Штрафы взыскиваются в доход государства и преследуют цель — дисциплинировать всех лиц, вовлеченных в процесс и обеспечить своевременную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Штрафу могут быть подвергнуты свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, граждане, присутствующие при разбирательстве дела, лица, не являющиеся участниками процесса, за невыполнение обращенных к ним требований суда о представлении доказательств. Участвующие в деле лица, как правило, штрафу подвергнуты быть не могут (исключения — могут быть подвергнуты штрафу лица, нарушающие порядок в судебном заседании, независимо от их процессуального положения).

В связи с тем, что во время наложения штрафа презюмируется вина лица, нарушившего нормы, и не выясняется с достаточной полнотой его материальное положение, ГПК предоставляет оштрафованному право обратиться в суд, подвергнувший его штрафу с заявлением о сложении штрафа (освобождение от уплаты) или уменьшении его размера (снижение размера подлежащей взысканию денежной суммы). 

Проанализируйте ст.105 и ст. 106 ГПК РФ и выполните задание. Алгоритм – точные сформулированные указания, порядок определенных действий, которые должны обеспечить достижение поставленной цели.

                Задание 3: оформить схему «Процессуальные документы, регламентирующие виды гражданского судопроизводства».

Согласно ГПК РФ существует семь видов производств:

1) приказное производство. Это единственный вид производства, в котором отсутствуют две стадии гражданского процесса (подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу). В приказном производстве не выносится судебное решение, а выносится судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника;

2) исковое производство. Для искового производства характерны все стадии гражданского процесса. Подача иска лицом, чьи права нарушены (истцом), который направлен предполагаемому нарушителю (ответчику), предполагает использование средства защиты своего нарушенного или оспариваемого права. Исковое производство возбуждается посредством подачи документа – искового заявления;

3) особое производство. В особом производстве не существует спора о праве. Факты, сведения, имеющие юридическое значение, которые невозможно получить во внесудебном порядке, устанавливаются в особом производстве. Это такие факты, как усыновление (удочерение) ребенка, ограничение дееспособности граждан, признание движимой вещи бесхозной, принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и т. д.;

4) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Данное производство предназначено для разрешения дел, связанных с оспариванием нормативных правовых актов полностью или в части; оспариванием решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; защитой избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ;

5) производство по делам с участием иностранных лиц. Особенность данного вида производства состоит в том, что одной из сторон гражданского процесса является иностранное лицо (иностранный гражданин, иностранная организация, международная организация);

6) производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. По письменному соглашению сторон спор о праве может быть рассмотрен третейским судом. Решение третейского суда может быть оспорено в суде общей юрисдикции, что является гарантией ограждения третейских судов от произвола;

7) производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Одним из важнейших свойств юридического процесса является документальное закрепление его хода и результатов. Достигается это посредством законодательно установленной системы процессуальной документации.

Процессуальные документы можно разделить на четыре группы:

1. Решения, которые принимаются компетентными органами и связаны с направлением процесса. Среди них следует выделить: а) исходные, с которых начинается юридический процесс (постановлении о возбуждении  дела, определение судьи о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и проч.); б) промежуточные, направляющие дальнейшее развитие процесса (о назначении экспертизы и др.); в) завершающие, в которых фиксируется результат процесса в целом или его наиболее существенных этапов (судебный приказ,  решение суда по гражданскому делу и др.).

2. Документы, исходящие от других участников процесса и порождающие права и обязанности государственных органов (жалобы, исковые заявления, ходатайства и др.).

3. Документы, фиксирующие результаты отдельных процессуальных действий (протоколы допросов, осмотров и т.п.). Напомним, что эти документы являются источником доказательств.

4. Документы, носящие технико-информационный характер (опись документов, находящихся в деле, и др.).

Ко всем процессуальным документам, особенно к входящим в первую группу, закон предъявляет довольно жесткие требования с позиций их содержания, оформления и процедуры принятия. Существенные нарушения этих требований (особенно применительно к приговорам, решениям и определениям судов) могут повлечь отмену соответствующих решений.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ГПК РФ, выберите один из видов гражданского производства и составьте схему, отражающую перечень процессуальных документов, необходимых  по всем стадиям данного вида судопроизводства.

2. Самостоятельная работа

по теме 1.5: «Порядок судебного разбирательства»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

                3. Развивать умения сравнивать, анализировать, делать выводы.

Задание: оформить сравнительную таблицу «Отказ в принятии заявления, возвращения заявления и оставления его без движения».

Вопрос о принятии заявления по гражданскому делу разрешается судьей единолично. Принятие заявления обусловлено наличием предпосылок права на предъявление иска, а также соблюдением порядка его осуществления и служит основанием для возбуждения гражданского дела. При наличии всех этих условий заявление должно быть принято. Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела.

В тех случаях, когда отсутствуют предпосылки обращения в суд, истцом не соблюден порядок предъявления иска или нет оснований для обращения в суд, наступают следующие, последствия, которые влекут невозможность возбуждения дела по предъявленному иску: возвращение искового заявления, отказ в принятии искового заявления, оставление искового заявления без движения. Указанные процессуальные действия имеют свои особенности.

Проанализируйте статьи 134-136 ГПК РФ и заполните следующую таблицу.

3. Самостоятельная работа

по теме 1.6: «Обжалование и опротестование судебных решений Порядок судебного разбирательства»

Цель: 1.Закрепить изученный теоретический материал

 2.Отработать практические навыки составления процессуальных документов.

            3. Развивать творчество, умение самостоятельно работать.

                4. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

                3. Развивать умения сравнивать, анализировать, делать выводы.

                Задание 1: составить апелляционную, кассационную, надзорную жалобу, частную жалобы на решение суда.

Суть апелляции состоит в обжаловании вынесенного, но не вступившего в силу судебного акта (вступает в силу ровно через месяц после оглашения окончательного текста решения). Она посылается через суд, принявший решение, в вышестоящую инстанцию. Делается это для того, чтобы данный суд направил туда не только жалобу, но и все документы, находящиеся в материалах дела.

Чтобы апелляция была без проблем принята и направлена в соответствующий суд, должны быть соблюдены требования по ее оформлению. Она должна содержать следующую информацию:

- в правом верхнем углу пишется наименование суда с его полным адресом, а под ним - отправитель жалобы (ФИО, либо наименование организации, адрес и телефон);

- указание на обжалуемое судебное решение: дата вынесения полного решения, его номер, судья, рассматривавший дело;

- конкретное требование отмены или изменения решения в целом или в части. Заявитель должен привести доводы, которые обосновывают его позицию. Но эти доводы должны основываться только на тех доказательствах, которые ранее были приобщены к делу;

- список приложенных документов;

- подпись, дату и печать (для организаций).

Апелляционная жалоба должна содержать требование о пересмотре только одного судебного решения. Ее следует писать в официально-деловом стиле, нежелательно писать от 1-го лица. Суду будет проще ориентироваться в тексте, если вместо "я", "он/она/они", "мы" будут употребляться судебные термины "Истец", "Ответчик", "Заявитель". Основания, по которым судебное решение считается необоснованным и не соответствующем закону. Изменить или отменить решение суд может тогда, когда:

- обстоятельства, имевшие значение для хода дела, были неправильно истолкованы или вовсе не приняты во внимание;

- суд принял решение, исходя из определенных обстоятельств, но не сумел логически обосновать ими свое решение;

- суд принял решение, противоречащее обстоятельствам дела;

- суд допустил ошибку при применении материальных или процессуальных норм права.

Следовательно, заявитель в своей жалобе должен применить один или сразу несколько пунктов, обосновывающих его несогласие. Например, он может указать на тот факт, что представитель истца действовал без надлежаще оформленной доверенности: налицо процессуальная ошибка, которая является безусловным основанием для отмены и дальнейшего пересмотра решения.

В районный суд
г.Т, ул.Карташова 45
через мирового судью

 Судебного участка №1

Иванову И.И.
Истец:
Петренко Петр Иванович
Т-ская область, г.Т,
ул. Ленина 20а-23
тел. 8-000-000-0000
Представитель истца:
Петров Петр Петрович
г.Т, ул.Вокзальная 1-1
11-11-11
Ответчик:
ООО «Страхование-01»
г.Т, пр.Фрунзе 1а
тел. 00-00-00

Мотивированный текст судебного решения изготовлен 21.10.2013г.

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

19.10.2013г. мировым судьей судебного участка №1 Ивановой И.И. рассмотрено гражданское дело №2-6009/13 по иску Петренко П.И. к ООО «Страхование-01» о взыскании 20 396,91руб. Решением судьи мирового суда по судебному участку №2 судебного района по гражданскому делу №2-6009/13 в удовлетворении исковых требований Петренко П.И.о взыскании с ООО «Страхование-01», из которых:

- 19186,87 руб. – в счет недовыплаченного страхового возмещения;

- 1534,40 руб. – неустойка в период с 06.01.2012 по 16.03.2012;

- 3000 руб. – в счет оплаты оценки;

- 15000 руб. – расходы на юридического представителя;

- 600руб. – стоимость нотариальных услуг;

- 813руб. – госпошлины

Отказать.

Истец считает решение мирового судьи по иску Сидорова И.П. к ООО «Страхование-01» незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено:

1.Отчет, легший в основу иска, давался 30.01.2012г., т.е. спустя полтора месяца после ДТП (17.12.2011), без предоставления справки о ДТП или иных каких-либо документов из которых оценщик мог узнать указанную дату, также без фиксаций показаний однометра автомобиля «TOYOTA BELTA» государственный регистрационный знак С000СУ00 1997 года выпуска, который влияет на износ при расчете восстановительного ремонта.

Отчет составлен в соответствии с требованиям ст.11 ФЗ «об оценочной деятельности», раскрывая обязательные сведения, которые должны содержаться в отчете оценщика; обязанность прикладывать к отчету показания однометра, справки о ДТП нет; кроме того, перечисленные повреждения в отчете идентичны описанным в акте осмотра.

п. 3 Постановления Правительства РФ №361, на которое ссылается суд в обосновании своего решения, не устанавливает, что документы, содержащие эти сведения, должны быть приложены к отчету об оценке рыночной стоимости.

В п.8 Отчета указано, что рыночная цена ремонта TOYOTA BELTA рег. номер C000CY00, поврежденного в результате ДТП на дату аварии составляет с учетом износа 30 068руб. Законодательные сроки для проведения независимой оценки повреждений с момента ДТП не установлены.

Следовательно, суд неверно применил нормы материального права - ошибочно истолковал п.3 Постановления Правительства РФ №361.

2. Согласно ст.19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от №238 в заключении эксперта указываются перечень, точное описание объектов, направленных для исследования и экспертной оценки; обеспечение нормативное и методическое, использованное при проведении экспертизы; информация о документах, изученных в ходе экспертизы, пределы применения полученных выводов и исключения; выводы по каждому из заданных вопросов.

Судом не учтено, что в данном деле имеется Отчет об оценочной стоимости ремонта автомобиля, а не экспертное заключение, следовательно, к нему не применимы требования, установленные вышеназванным актом. В данном случае применены нормы закона, который не относится к этому случаю.

3. Также не представлено и доказательств того, что истец не достиг с ответчиком обоюдного согласия о размере причитающейся страховой выплаты.

Истец в данном случае воспользовался правом на проведение оценки принадлежащего автомобиля, предусмотренным ст.6 ФЗ «Об оценочной деятельности». Потерпевший логично обратился к независимому специалисту-оценщику еще и постольку, поскольку в представленном акте о страховом случае от 27.12.2011г. нет никаких расчетов, обоснований образования суммы страховой выплаты; данная сумма основана на акте осмотра от 21.12.2011г., в котором лишь перечислены повреждения автомобиля.

Судьей в данном случае ошибочно определены те обстоятельства, которые имеют непосредственное значение для дела.

4. Из представленного истцом страхового акта (убыток №0005555111) следует, что заявление о страховом случае принято страховщиком 22.12.2011, дата осмотра поврежденного автомобиля истца состоялась 21.12.2011, 27.12.2011 – страховой акт был утвержден с расчетом суммы, подлежащей выплате в размере 10 881,13 руб. по безналичному расчету Сидорову И.П.

Суд не учел тот факт, что дата осмотра транспортного средства 21.12.2012г., а заявление о страховом случае принято 22.12.2012г., т.е. это означает, что осмотр транспортного средства произведен раньше принятия заявления, что фактически невозможно. Таким образом суд допустил ошибку и не принял это во внимание.

Согласно ст.3 ФЗ «Об ОСАГО», ст.15 ГК, в случае нарушения права лица, оно вправе требовать от причинителя ущерба, а в данном случае от страховой фирмы, полного возмещения причиненных ему убытков, если не установлено иное (упущенная выгода и реальный ущерб).

Таким образом, право истца на возмещение убытков нарушено, поскольку выплаченная ООО "Страхование-01" сумма не позволяет осуществить надлежащий ремонт на эти денежные средства.

В связи с описанными выше обстоятельствами, руководствуясь нормами статей.320, 328, 330 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Решение мирового судьи судебного участка №1 г.Т Ивановой И.И.по гражданскому делу №2-6009/13 от 19.10.2013г. по иску Петренко И.П. к ООО «Страхование-01» о выплате страхового возмещения отменить.

2. Принять по делу новое решение, удовлетворяющее истцу иск в полном объеме.

"__"________2013г.                                                                               Петров П.П.

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы  в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

В жалобе указываются: 

1. Наименование суда, в который подается жалоба. Если подается кассационная жалоба в системе судов общей юрисдикции, то кассационных инстанций там две: Президиум соответствующего областного (краевого или другого субъектового) суда и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

2. Наименование заявителя, его место жительство или место нахождения. Если юридический адрес организации отличается от фактического, а фактический адрес гражданина от адреса прописки, указать лучше оба адреса. Так же нужно указать его процессуальное положение в деле.

3. Наименования и адреса других лиц, участвующих в деле. О них так же лучше указывать максимум информации.

4. Для жалоб в арбитражный суд обязательно указывать номер дела, для жалоб в суд общей юрисдикции - не обязательно, но желательно.

5. Указание на суды, рассматривавшие дело по предыдущим инстанциям, и содержание принятых ими судебных актов.

6. Указание на судебные акты, которые обжалуются.

7. Мотивы жалобы. Это, в общем-то и составляет суть и содержание кассационной жалобы. Для арбитражного суда под мотивами жалобы понимаются основания несогласия с обжалуемым судебным актом со ссылкой на законы и иные нормативные акты. Для суда общей юрисдикции - указание на то, в чем заключаются допущенные судами СУЩЕСТВЕННЫЕ нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях. Обратите внимание, что по ныне действующему ГПК РФ, нарушения, которые могут послужить основанием для пересмотра дела в кассации должны быть не какими-нибудь, а именно "существенными" (ст. 387 ГПК РФ). Ранее такая формулировка использовалась только в статьях, регулирующих деятельность надзорной инстанции.

8. Просьбу лица, подающего жалобу. Эта просьба указывается в конце жалобы и звучит примерно так: "Прошу суд отменить апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда и оставить в силе решение Ялуторовского районного суда г. Ялуторовска". О чем еще можно просить суд кассационной инстанции, кроме предложенного:

• отменить решение суда первой инстанции или апелляционное постановление полностью или в части и вернуть дело в одну из предыдущих инстанций на новое рассмотрение. При этом можно попросить указать на рассмотрение в ином судебном составе.
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной (для судов общей юрисдикции) инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной (для судов общей юрисдикции) инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права

9. Если жалобу подает лицо, не принимавшее участие в деле, то нужно указать, какие именно его права нарушены.

 10. Перечень прилагаемых документов.

 11. Если имеются какие-то ходатайства, то их тоже можно сразу включить в текст кассационной жалобы.

Рекомендации по подготовке мотивировочной части кассационной жалобы:
Принцип написания кассационной жалобы фактически мало отличается от принципа написания апелляционной жалобы. И состоит он в том, чтобы указать на ошибки оспариваемого судебного акта. Важное отличие состоит в бессмысленности доводов, направленных на переоценку доказательств и новое исследование фактических обстоятельств дела. В остальном все тоже самое.

В обжалуемых судебных актах нужно найти:

1. Явные юридические ошибки, когда суд применил ненадлежащую норму права, или, наоборот, не применил нужную.
2. Неявные юридические ошибки. Когда суд истолковал норму права не так, как это принято в сложившейся судебной практике или указано в разъяснениях высших судебных инстанций.
3. Ошибки судов, связанные с тем, что каким-то  доводам в предыдущих судебных актах не было дано правовой оценки. Суды обязаны выносить мотивированные постановления и оценивать каждый довод стороны.
4. Если в первой и апелляционной инстанциях  пытались приобщить какие-то доказательства или заявляли ходатайства, в которых отказали, в жалобе об этом должно быть сказано, по крайней мере в тех случаях, когда отсутствующие доказательства имеют юридическое значение, и их отсутствие влияет на исход дела. В этом случае данные доказательства можно просить приобщить заново.
5. Существенные процессуальные нарушения (кого-то не уведомили о рассмотрении дела или не привлекли к участию в процессе) в кассационной инстанции может стать причиной возврата дела на новое рассмотрение.

 Особенности составления жалобы.

1. Пишите кратко и по существу. Не нужно говорить слишком много лишних слов и утомлять судей.
2. Каждый довод жалобы должен быть ответом на какой-то ошибочный вывод суда предыдущей инстанции, тогда жалобу легче читать. Например, «Суд первой инстанции указал, что …. (стр. ___ решения ), однако он не учел….».
3. Доводы лучше пронумеровать, чтобы не было сплошного текста.
4. Не используйте длинных предложений и сложных формулировок. Чем проще, тем убедительнее.
5. Самые важные доводы лучше расположить в начале и в конце.
6. Не переписывайте полностью нормы права, особенно, часто употребимые. Достаточно номера пункта и статьи, а так же краткого пересказа или сильно сокращенной цитаты, вписанной в предложение.
7. Если в жалобе ссылаетесь на документы (а это нужно делать обязательно), то стоит указать номер тома и лист дела.
8. При написании кассационной жалобы надлежит использовать юридическую терминологию, не допускать эмоциональных отступлений (судьи этого не приветствуют).

В ______________________________
(наименование суда
кассационной инстанции)
От: ____________________________
(ФИО полностью, адрес)
Лица, участвующие в деле: _________
(ФИО полностью, адрес
всех участников дела)

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

по гражданскому делу на решение (определение) суда

«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение (определение) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Решением (определением) суда _________ (указать, как  разрешено дело).

«___»_________ ____ г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции _________ (наименование суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на судебное постановление), при рассмотрении было принято апелляционное определение, которым  _________ (указать, как разрешено дело во второй инстанции, какое судебное постановление принято).

Считаю, что при вынесении судебного постановления _________ (указать наименование судебного постановления) были существенно нарушены нормы процессуального права _________ (перечислить нормы процессуального права, которые были нарушены при рассмотрении дела), а также нормы материального права _________ (перечислить нормы материального права, которые были нарушены при вынесении судебных постановлений).

Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов _________ (ФИО заявителя).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Отменить ____________ (наименование судебного постановления суда первой инстанции) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).

2. Отменить апелляционное определение ____________ (наименование суда апелляционной инстанции) от «___»_________ ____ г.

3. Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия кассационной жалобы
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
3. Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
4. Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом

Дата подачи жалобы «___»______ ____ г.               Подпись заявителя _______

Жалоба в порядке надзора составляется и направляется в надзорную инстанцию при несогласии с решением суда кассационной инстанции. Рассматривая дело в порядке надзора, судья будет изучать только  жалобу и обжалуемое изначальное решение суда, то есть решение первой судебной инстанции. Поэтому необходимо не только оформить надзорную жалобу, но и доказать надзорной инстанции необходимость истребования и повторного анализа материалов гражданского дела.

Истребовать материалы дела – это право надзорной инстанции, но не обязанность, поэтому от убедительности составленной жалобы будет зависеть более углубленное изучение вышестоящим судом материалов дела.

Надзорные жалобы подаются исключительно на вступившие в силу решения судов.

В целом обжалование решений в порядке надзора происходит поэтапно, то есть решение нижестоящей инстанции обжалуется в вышестоящей инстанции, но с соблюдением судебной иерархию.

Надзорная жалоба должна содержать:

- наименования органа, куда она подается;

- полные данные, адрес, процессуальное положение;

- полные данные и адрес всех лиц, принимающих участие в деле;

- название документа с обязательным указанием, какое действие и какой инстанции обжалуется;

- четко сформулированное требование об отмене решения в связи с его необоснованностью и незаконностью со ссылкой на нормативно-правовые акты и описанием сущности нарушений (излагайте доводы подробно, от этого будет зависеть, запросит ли судья все материалы дела или нет, оптимально - привести в жалобе ссылки на материалы дела, но без цитирования всех тонкостей, чтобы заинтересовать судью в истребовании материалов);

- «просительную» часть с пунктами об истребовании дела, проверке обоснованности законности решения или решений и их отмене.

К жалобе прикладываются: копии обжалуемых решений, копии кассационных определений, дополнительные доказательства по делу, копия квитанции об оплате госпошлины (при отсутствии обжалования в кассационном или апелляционном порядке).

НАДЗОРНАЯ  ЖАЛОБА

Решением .........районного суда Санкт-Петербурга от ........... года по делу № 2-......... удовлетворен иск, в результате, я признан утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. ........., д. 2, корп. 1, кв. 256, а мой несовершеннолетний сын - .........Максим Александрович, 2008 г. р., признан не приобретшим право пользования этим жилым помещением. 
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев ......... года мою кассационную жалобу, решение районного суда оставила без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
......... года судья Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев мою надзорную жалобу, отказал в передаче жалобы в суд надзорной инстанции.

Полагаю, что решение суда первой инстанции вынесено с существенными нарушениями материального и процессуального права. Определение кассационной инстанции также не соответствует требованиям закона. 

Суд в решении пришел к выводу, что я добровольно выехал из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, в результате чего утратил право пользования жилым помещением. Однако этот вывод противоречит материалам дела, идет вразрез с требованиями закона и нарушает сложившуюся судебную практику. 
На основании ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, предметом доказывания по делу являются следующие факты: 

- добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения, 

- наличие у ответчика иного постоянного места жительства,

- невыполнение ответчиком обязанностей по содержанию спорного жилья (в частности, отсутствие оплаты коммунальных услуг),

- отсутствие вещей ответчика в спорном жилом помещении,

- нечинение препятствий ответчику для проживания в спорной квартире.

Только при доказанности всех указанных фактов, ответчик может быть признан утратившим право пользования спорным жильем.

В данном же случае, судом признано, отражено в решении, и подтверждено истцами, что у меня нет иного места жительства и я регулярно оплачиваю коммунальные услуги по спорной квартире. 

В связи с этим, вывод суда о том, что я добровольно отказался от исполнения договора найма, является абсолютно незаконным и необоснованным, а решение является неправосудным.

Мотивы моих выводов следующие: 

1. Из искового заявления следует, что я вселился в спорную квартиру в 2000 году в качестве члена семьи. В 2004 г. я перестал проживать в ней, переехав в съемное жилье, и появлялся в спорной квартире периодически, около 1 раза в месяц. В настоящее время, по утверждению истцов, я вступил в новый брак и проживаю с женой в съемной квартире. 
Таким образом, уже на стадии предъявления иска, истцы признали, что у меня нет другого места жительства, я не приобрел право на иное жилое помещение, и я периодически пользуюсь спорной квартирой. На основании ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Таким образом, суд обязан был посчитать доказанными и отразить в решении следующие факты:

- отсутствие у меня иного места жительства, 

- периодическое посещение мною спорной квартиры.

2. Суд в решении указал: «... то, что место жительства .........А. Л. неоднократно изменялось, не свидетельствует о том, что его постоянным местом жительства была спорная квартира... При этом суд принимает во внимание, что согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает». Таким образом, суд фактически посчитал установленным, что я не имею иного места жительства, вследствие чего вынужден постоянно менять место проживания. Действительно, с момента выезда из спорной квартиры я проживал: 

- с 17.02.2004 г. по 6.08.2004 г. - по адресу: СПб, ул. ........., д. 11/67, кв. 4 на основании договора поднайма жилого помещения, оплачивая жилое помещение в размере 3500 руб. в месяц (копии договоров – л.д. 88-90). 

- с 7.08.2004 г. по июнь 2006 г. - снимал жилое помещение по адресу: СПб, ул. ........., д. 47, корп. 1, кв. 21, оплачивая его в размере 3000 руб. в месяц.

- с июля 2006 г. по февраль 2009 г. - по адресу: СПб, .........пер., д. 16, кв. 28, в комнате, принадлежащей дочери моей двоюродной сестры .........А. В.

- с февраля 2009 г. по июль 2009 г. - в квартире по адресу: СПб, ул. ........., д. 54, кв. 176, в квартире, принадлежащей в равных долях отцу и брату моей жены. В настоящее время в связи продажей отцом жены своей доли, я не имею места жительства, живу у знакомых, и занимаюсь поисками съемного жилья. В связи с этим, ссылка суда на ст. 20 ГК РФ абсолютно бессмысленна, поскольку у меня по вине ответчиков нет такого места, где я мог бы постоянно или преимущественно проживать. Считать местом преимущественного проживания съемные квартиры, абсолютно необоснованно. Полагаю, что именно поэтому суд в решении не указал, куда именно я выехал из спорной квартиры, хотя обязан был это сделать.

3. Я никогда не отказывался от своего права пользования спорным жилым помещением, что подтверждается приобщенными к делу доказательствами: 

- справкой УФРС по СПб и ЛО о том, что ни у меня, ни у моего сына нет в собственности зарегистрированных объектов недвижимости (л.д. 24),

- личной карточкой работника (л.д. 30-31) о том, что моим местом жительства является квартира по адресу: Санкт-Петербург, ул. ........., д. 2, корп. 1, кв. 256, 

- полисом ОМС (л.д. 64), о том, что адресом моего постоянного проживания указана спорная квартира.

- протоколом от 21.07.2009 г., где суд обозрел мою медицинскую карту, из которой следует, что с 2004 года по настоящее время я неоднократно пользовался медицинской помощью в поликлинике, обслуживающей территорию, на которой находится спорная квартира (л.д. 93). 

Указанные документы свидетельствуют, что у меня никогда не было намерения менять место жительства, поскольку в противном случае я переоформил бы все эти документы на новое место жительства и снялся бы с регистрационного учета по спорному адресу.

4. Суд в решении сослался на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». 

Из этого Постановления следует: 

1) При временном отсутствии нанимателя жилого помещения или членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

2) Разрешая споры о признании члена семьи нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Применительно к данному спору, материалами дела установлено, что я выехал из спорной квартиры в связи с расторжением брака с бывшей женой по этическим соображениям и в связи с конфликтными отношениями с истцами. При этом я никогда не отказывался от принадлежащего мне права пользования жилым помещением. Доказательством этого служит наличие моих личных вещей в квартире, и выполнение мною обязанностей члена семьи нанимателя – регулярная оплата коммунальных услуг.

Таким образом, полагаю, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения иска.

5. Суд при рассмотрении дела допустил процессуальные нарушения. 
В исковом заявлении на л.д. 3 в качестве ответчика указан только .........А. Л., то есть, я. Никаких требований к моему сыну .........М. А. (в лице законного представителя) истцы не предъявляли, однако суд признал моего несовершеннолетнего сына не приобретшим право пользования жилым помещением, что является грубейшим нарушением требований ГПК РФ. 

6. Отдельно хочу остановиться на определении, вынесенном по предыдущей надзорной жалобе, в котором указано, что мое отсутствие в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер. Этот вывод судья сделал на основании 2 фактов: (1) того, что я не включен в ордер на жилое помещение, (2) моя нынешняя супруга является собственником ½ доли в квартире. Очевидно, что вывод судьи СПб городского суда необоснован. Факт того, что я не включен в ордер на спорное жилье в настоящее время не имеет никого значения, поскольку я был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и приобрел равное с остальными членами семьи право пользования жилым помещением. Факт того, что моя супруга имеет в собственности долю в праве собственности не имеет значения для данного дела, поскольку эта доля не является общим имуществом супругов, и, следовательно, я не имею никаких прав на эту долю. 

Таким образом, полагаю, что решение суда первой инстанции вынесено с существенными нарушениями норм процессуального и материального права. Указанные нарушения повлияли на исход дела и привели к вынесению неправосудного решения. Очевидно, что без их устранения невозможны восстановление и защита моих нарушенных и законных интересов. Определение кассационной инстанции также содержит аналогичные нарушения.

На основании ст.ст. 376 – 391 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Истребовать из .........районного суда материалы настоящего дела.

2. Передать надзорную жалобу с делом № 2-......... для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции. 

3. Полностью отменить судебные постановления судов первой и второй инстанций (решение .........районного суда Санкт-Петербурга от ......... г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от .........г.), направив дела на новое рассмотрение. 

4. Приостановить исполнение обжалуемого решения суда до окончания рассмотрения надзорной жалобы. 

Приложение: 

1. Копии надзорной жалобы. 

2. Копия решения. 

3. Копия определения Судебной коллегии по гражданским делам СПб городского суда.
4. Копия определения судьи СПб городского суда. 

5. Квитанция госпошлины. 

"___"________20___г.                                                          __________________

                Задание 2: оформить заявление по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам.

Любое судебное постановление, которым дело рассмотрено по существу, может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Сюда относятся, как решения судов, так и определения о прекращении производства по делу, апелляционные и кассационные определения. Для отмены судебного постановления нужно подать заявление о пересмотре в тот же суд, что вынес решение.

Основания для пересмотра указаны в статье 392 ГПК РФ, при этом ко вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

• существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
• заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
• преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся:

• отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;
• признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;
• признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
• установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
• определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Заявление должно быть подано в суд в течение трех месяцев с момента, когда стали известны указанные обстоятельства. Особенных требований к оформлению заявления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам не предусмотрено, однако рекомендуется оформить его с соблюдением общих требований к деловым документам. Для удобства написания заявления рекомендуем воспользоваться основными правилами оформления искового заявления.

В ___________________________
(наименование суда)
От __________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _______
по иску ___________ (ФИО истца)
к ____________ (ФИО ответчика)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам

«___»_________ ____ г. судом было вынесено судебное постановление, которым _________ (указать кратко суть принятого судебного постановления). Судебным постановление вступило в законную силу «___»_________ ____ г.

Однако имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые являются основанием для пересмотра судебного постановления _________ (указать в чем заключаются вновь открывшиеся или новые обстоятельства, применительно к статье 392 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 392-394 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ:

1. Пересмотреть судебное постановление _________ (привести полные реквизиты судебного постановления) по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам.
2. Отменить судебное постановление и рассмотреть гражданское дело по существу.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копии заявления
2. Документы, подтверждающие наличие вновь открывшихся или новых обстоятельств для пересмотра судебного постановления

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.          

Подпись заявителя _______

Задание 3: оформить сравнительную таблицу «Виды пересмотра судебных постановлений».

Задание 4: подготовить тематическое портфолио по гражданскому делу особого производства.

Особое производство - порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда дел, для которых характерны отсутствие спора о праве, применение специальных средств и способов охраны субъективных прав, некоторые особенности процедуры. Целью особого производства является не разрешение спора о праве гражданском, а подтверждение в бесспорном одностороннем судопроизводстве обстоятельств, имеющих юридическое значение, а также бесспорных прав и защита интересов заявителя, связанных с их реализацией.

Во всех делах особого производства вообще нет спора о праве, нет спорящих сторон, иска, мирового соглашения и всего остального, что рассчитано именно на случаи спора о праве. Здесь суд только устанавливает факты, имеющие юридическое значение; констатирует правомерность или неправомерность действий других органов, которые по закону вправе устанавливать или удостоверять факты, имеющие правовое значение, либо восстанавливает права на определенные документы для тех, кто их утратил. Интерес заявителя к делу заключается не в требовании немедленной защиты своего права (его никто не нарушает и не оспаривает), а либо в устранении препятствий к осуществлению своего права, либо в создании условий надлежащего осуществления и защиты своих прав, либо в установлении правового статуса.

Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК, разрешение спора, возникшего в процессе рассмотрения дела особого производства, должно входить в компетенцию суда в исковом производстве. Поэтому, если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный суду общей юрисдикции, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Согласно ст. 245 ГПК в порядке особого производства подлежат рассмотрению дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении умершими; о признании граждан ограниченно дееспособными или недееспособными; об установлении усыновления (удочерения) ребенка; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильностей записи в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на неправильность нотариальных действий или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).

Но этот перечень не носит исчерпывающего характера, и суд может рассматривать иные дела, например, о признании выздоровевшего гражданина дееспособным и об отмене ограничения дееспособности (ст. 263 ГПК), эмансипации (ст. 27 ГК РФ) и др.

Проанализируйте Главы 27-38 ГПК РФ и составьте портфолио.

Портфолио – (от франц. porter – излагать, формировать, нести и folio – лист, страница) – досье, собрание достижений, фиксация успехов. Понятие «портфолио» пришло к нам из Западной Европы ХУ–ХУ1 веков. В эпоху Возрождения архитекторы представляли заказчикам наброски своих строительных проектов в особой папке, которую и называли «портфолио». Представленные документы позволяли заказчикам составить впечатление о профессиональных качествах претендентов. В настоящее время в сфере бизнеса портфолио применяется для показа достижений фирмы, а в среде фотографов и фотомоделей – как альбом с фотографиями. Идею использования портфолио в сфере образования возникла в США в середине 80-х годов. К началу XXI века идея становится популярной во всем мире, в том числе и в России. Основной смысл портфолио заключается в том, чтобы показать все, на что ты способен.

«Портфолио» считается важнейшим элементом практико-ориентированного подхода к образованию. Портфолио является важной формой обучения и контроля знаний, умений, навыков обучаемых. Портфолио имеет целью формирование у студентов навыков углубленного рассмотрения содержания изучаемой дисциплины, применения полученных теоретических знаний для решения конкретных практических задач, самостоятельного практического исследования проблем в изучаемой отрасли знаний, работы с научной литературой, первоисточниками, нормативными правовыми актами.

Технически «портфолио» представляет собой папку, в которую крепятся прозрачные файлы, или рабочую файловую папку. В папке содержится многообразная информация, которая иллюстрирует и документирует приобретенный опыт студента по курсу. Единицей сбора в «портфолио» являются: заполненные процессуальные документы, оформляющие судопроизводство по делам особого производства, примеры судебной практики, самостоятельные исследования, тестовые материалы, подготовленные аудио- и видеоматериалы, творческие работы, собранные картинки, фотографии по определенной тематике и т.д.

Оформление практикума в виде «портфолио» в целом должно быть эстетически привлекательным и доступным для обзора со стороны. Первый лист является титульным. Второй лист «портфолио» - резюме, структура которого разрабатывается самостоятельно (может содержать фотографию, краткую биографию, сведения об образовании, жизненные кредо и цели и т.д.). Следует также обозначать название тем и подразделов. Каждая текстовая «единица сбора» в «портфолио» и листы с пояснением выполненной работы выполняется на одной стороне листов формата А4 (210х297 мм) компьютерным текстом шрифтом Times New Roman, 12 размера с полуторным интервалом. Абзацный отступ – 1,25 (5 знаков). Напечатанный текст должен иметь поля: верхнее – 20 мм, правое – 10 мм, левое – 20 мм, нижнее – 20 мм. Страницы должны иметь сквозную нумерацию. Сокращать слова в тексте запрещается.

4. Самостоятельная работа

по теме 1.7: «Процедура исполнения судебных решений»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

        3. Отработать практические навыки составления процессуальных документов.

                Задание 1: собрать документы в тематическое портфолио «Процессуальные документы, регламентирующие прохождение гражданского дела по стадиям гражданского процесса (с момента обращения в суд  до исполнения судебного постановления»).

Существуют различные мнения о количестве стадий в гражданском процессе. Большинство авторов считают, что существует шесть самостоятельных стадий гражданского процесса:

1) возбуждение гражданского судопроизводства. На данной стадии гражданского процесса решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании представленного искового заявления, заявления, жалобы.

При подаче заявления, жалобы лицом, чье право нарушено или оспаривается, суд может вынести следующее решение:

а) отказать в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ): об отказе в принятии заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней вручено или направлено заявителю;

б) возвратить заявление (ст. 135 ГПК РФ):

– дело неподсудно данному суду;

– заявление подано недееспособным лицом;

– до вынесения определения суда о принятии заявления от истца поступило заявление о возвращении заявления;

– заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В течение 5 дней со дня подачи заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению гражданского дела;

в) оставить заявление без движения (ст. 136 ГПК РФ). Судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдений требований, установленных ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков;

г) принять заявление, если оно соответствует всем предъявленным к нему требованиям. В данном случае суд выносит определение о принятии заявления и возбуждении гражданского судопроизводства;

2) подготовка дела к судебному разбирательству. Это самостоятельная стадия гражданского процесса, на которой производятся подготовка, разрешение и выяснение различных вопросов, связанных с процессуальными действиями участников гражданского процесса в целях вынесения правильного и законного судебного решения на стадии судебного разбирательства. На данной стадии разрешаются следующие вопросы:

а) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

б) определение достаточности доказательств по делу;

в) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Если на данной стадии гражданского процесса проводится судебное заседание, то его называют предварительным (ст. 152 ГПК РФ). Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. При наличии обстоятельств (таких как смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным; участие ответчика в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения; невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ; нахождение стороны в лечебном учреждении; розыск ответчика; назначение судом экспертизы; назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителя по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим прав и законные интересы детей; дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского производства; имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом. Производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено и прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба. О проведении предварительного судебного заседания составляется протокол, к которому предъявляются требования, предусмотренные в ст. 229, 230 ГПК РФ;

3) рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу. Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права. Именно на данной стадии гражданского процесса реализуется главная задача гражданского судопроизводства – защита прав и законных интересов граждан и иных участвующий в деле лиц. Справедливое разбирательство в установленные законом сроки способствует воспитанию у граждан уважения к суду, повышает уровень правовой культуры;

4) пересмотр не вступившего в законную силу судебного решения в суде второй инстанции (кассационная и апелляционная инстанции). На данной стадии гражданского процесса проверяется законность и обоснованность постановлений, определений, решений суда первой инстанции. Если подается жалоба на решение мирового судьи, то производство называется апелляционным. Если жалоба подается на решение федерального судьи, то производство называется кассационным;

5) пересмотр в порядке надзора судебных решений вступивших в законную силу. Эту стадию гражданского процесса называют исключительной, так как в данном случае подать жалобу на решение суда в целом или в его части представляется возможным только после вступления судебного решения в законную силу. Необходимо также отметить, что основанием для подачи жалобы на судебное решение является существенное нарушение норм материального или процессуального права;

6) пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия гражданского процесса выступает процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов гражданско-процессуальных отношений. Стадия предполагает выявление вновь открывшихся средств доказывания, имеющих существенное значение для исхода дела, которые на момент разрешения гражданского дела существовали, но по каким-либо причинам не были известны участникам процесса.

Д. А. Барыкин выделяет еще одну стадию гражданского процесса – исполнительное производство (принудительное исполнение решений судов). Исполнительное производство как стадию гражданского процесса также выделяют Л. П. Дехтерева, В. В. Пивульский, О. А. Шугаева, считая, что это та стадия гражданского производства, на которой судебные приставы исполняют акты суда, а также других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий (или воздержанию от совершения этих действий).

М. А. Викут считает, что до реформы исполнительного производства 1997 г. процесс исполнения судебных актов относился к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотношения составляют предмет регулирования особой, самостоятельной отрасли российского исполнительного права.

                Руководствуясь методическими указаниями к темам 1.4 и 1.6, выполните задание, выбрав один из видов гражданского судопроизводства.

5. Самостоятельная работа

по теме 2.1: «.Понятие и виды альтернативных процедур урегулирования споров»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

Задание: подготовить аргументированное эссе по теме «Преимущества и недостатки альтернативных способов разрешения конфликтов».

Российские суды загружены множеством дел, в которых нет спора о праве, где обязательства ответчика перед истцом бесспорны. Но по каким-то причинам объективного либо субъективного характера эти обязательства не выполняются. Например, типичная в наших российских условиях причина не исполнения - нехватка денег. Но если суд после ряда судебных разбирательств тянущихся месяцами, годами и забравших время, силы и средства, признает вину ответчика, обяжет его выполнить обязательства, наложит штрафные санкции, взыщет судебные издержки, это отнюдь не гарантирует исполнение судебного решения. Российская судебная система больна: затянувшиеся судебные дела, неисполненные судебные решения.

Между тем во всем мире существует практика применения альтернативных форм разрешения правовых конфликтов (Alternative Dispute Resolution, или ADR). Они выступают как альтернатива по отношению к официальному правосудию, к судебной системе государства. Рост популярности этих процедур в различных сферах гражданско-правовых отношений привели к существованию многообразных форм этих альтернативных процедур.

Наиболее традиционным является деление альтернативных форм разрешения правовых конфликтов на основные и комбинированные.

К основным альтернативным формам относятся:

• переговоры (negotiation), представляющие собой урегулирование спора непосредственно сторонами без участия иных лиц;
• посредничество (mediation), означающее урегулирование спора с помощью независимого, нейтрального посредника, который содействует сторонам в достижении соглашения;
• третейский суд (arbitration) – разрешение спора с помощью независимого, нейтрального лица – арбитра (или группы арбитров), который уполномочен вынести обязательное для сторон решение.

Критериями для такого деления является участие в урегулировании разногласий третьего лица или его полномочия. Элементы этих трех «чистых» видов входят составной частью во многие другие процедуры. Так, переговоры почти всегда имеют место в любой другой альтернативной форме, а посредничество часто используется как предварительная процедура до начала судебного разбирательства.

Кроме того, компоненты основных видов, смешиваясь друг с другом, образуют совершенно новые комбинированные формы. Например, такие как:

• посредничество – третейский суд (mediation—arbitration—med-arb), означающее урегулирование спора с помощью посредника-арбитра, который в случае недостижения сторонами соглашения уполномочен разрешить спор в порядке арбитража;
• «мини-суд» (mini-trial), широко применяемый способ для урегулирования коммерческих споров, получивший название от внешнего сходства с судебной процедурой и представляющий собой урегулирование спора с участием руководителей корпораций, юристов и третьего независимого лица, возглавляющего слушание дела;
• независимая экспертиза по установлению фактических обстоятельств дела (neutral expert fact-finding) - процедура достижения сторонами соглашения на основе заключения квалифицированного специалиста, изучившего дело с точки зрения фактического состава;
• омбудсмен (ombudsman) - урегулирование споров, связанных с недостатками в деятельности правительственных агентств и частных организаций официально уполномоченным лицом, расследующим обстоятельства дела по жалобам заинтересованных лиц;
• частная судебная система (private court system) или судья «напрокат» (rent-a-judge), обеспечивающая разрешение споров с помощью судей, ушедших в отставку, за достаточно высокую плату, которые имеют полномочия не только примирить стороны, но и вынести обязательное для них решение.

Выберите один из альтернативных способ разрешения споров в России, выявите достоинства и недостатки и подготовьте эссе.

Эссе от французского "essai", англ. "essay", "assay" — попытка, проба, очерк; от латинского "exagium" — взвешивание. Создателем жанра эссе считается М.Монтень ("Опыты", 1580 г.). Это прозаическое сочинение — рассуждение небольшого объема со свободной композицией. Жанр критики и публицистики, свободная трактовка какой—либо проблемы. Эссе выражает индивидуальные впечатления и соображения по конкретному поводу или вопросу и заведомо не претендует на определяющую или исчерпывающую трактовку предмета. Как правило, эссе предполагает новое, субъективно окрашенное слово о чем — либо и может иметь философский, историко—биографический, публицистический, литературно—критический, научно—популярный, беллетристический характер.

 Эссе студента — это самостоятельная письменная работа на тему, предложенную преподавателем (тема может быть предложена и студентом, но обязательно должна быть согласована с преподавателем). Цель эссе состоит в развитии навыков самостоятельного творческого мышления и письменного изложения собственных мыслей. Писать эссе чрезвычайно полезно, поскольку это позволяет автору научиться четко и грамотно формулировать мысли, структурировать информацию, использовать основные категории анализа, выделять причинно—следственные связи, иллюстрировать понятия соответствующими примерами, аргументировать свои выводы; овладеть научным стилем речи.

 Эссе должно содержать: четкое изложение сути поставленной проблемы, включать самостоятельно проведенный анализ этой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария, рассматриваемого в рамках дисциплины, выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме. В зависимости от специфики дисциплины формы эссе могут значительно дифференцироваться. В некоторых случаях это может быть анализ имеющихся статистических данных по изучаемой проблеме, анализ материалов из средств массовой информации и использованием изучаемых моделей, подробный разбор предложенной задачи с развернутыми мнениями, подбор и детальный анализ примеров, иллюстрирующих проблему и т.д.

Построение эссе — это ответ на вопрос или раскрытие темы, которое основано на классической системе доказательств.

Структура эссе.

1. Титульный лист.

2. Введение — суть и обоснование выбора данной темы, состоит из ряда компонентов, связанных логически и стилистически.

 На этом этапе очень важно правильно сформулировать вопрос, на который вы собираетесь найти ответ в ходе своего исследования.

 При работе над введением могут помочь ответы на следующие вопросы: «Надо ли давать определения терминам, прозвучавшим в теме эссе?», «Почему тема, которую я раскрываю, является важной в настоящий момент?», «Какие понятия будут вовлечены в мои рассуждения по теме?»,« Могу ли я разделить тему на несколько более мелких подтем?».

3. Основная часть — теоретические основы выбранной проблемы и изложение основного вопроса.

 Данная часть предполагает развитие аргументации и анализа, а также обоснование их, исходя из имеющихся данных, других аргументов и позиций по этому вопросу. В этом заключается основное содержание эссе и это представляет собой главную трудность. Поэтому важное значение имеют подзаголовки, на основе которых осуществляется структурирование аргументации; именно здесь необходимо обосновать (логически, используя данные или строгие рассуждения) предлагаемую аргументацию/анализ. Там, где это необходимо, в качестве аналитического инструмента можно использовать графики, диаграммы и таблицы.

 В зависимости от поставленного вопроса анализ проводится на основе следующих категорий:

 Причина — следствие, общее — особенное, форма — содержание, часть — целое,

 Постоянство — изменчивость.

 В процессе построения эссе необходимо помнить, что один параграф должен содержать только одно утверждение и соответствующее доказательство, подкрепленное графическим и иллюстративным материалом. Следовательно, наполняя содержанием разделы аргументацией (соответствующей подзаголовкам), необходимо в пределах параграфа ограничить себя рассмотрением одной главной мысли.

 Хорошо проверенный (и для большинства — совершено необходимый) способ построения любого эссе — использование подзаголовков для обозначения ключевых моментов аргументированного изложения: это помогает посмотреть на то, что предполагается сделать (и ответить на вопрос, хорош ли замысел). Такой подход поможет следовать точно определенной цели в данном исследовании. Эффективное использование подзаголовков — не только обозначение основных пунктов, которые необходимо осветить. Их последовательность может также свидетельствовать о наличии или отсутствии логичности в освещении темы.

 4. Заключение — обобщения и аргументированные выводы по теме с указанием области ее применения и т.д. Подытоживает эссе или еще раз вносит пояснения, подкрепляет смысл и значение изложенного в основной части. Методы, рекомендуемые для составления заключения: повторение, иллюстрация, цитата, впечатляющее утверждение. Заключение может содержать такой очень важный, дополняющий эссе элемент, как указание на применение (импликацию) исследования, не исключая взаимосвязи с другими проблемами.

Структура аппарата доказательств, необходимых для написания эссе.

Доказательство — это совокупность логических приемов обоснования истинности какого—либо суждения с помощью других истинных и связанных с ним суждений.

 Оно связано с убеждением, но не тождественно ему: аргументация или доказательство должны основываться на данных науки и общественно—исторической практики, убеждения же могут быть основаны на предрассудках, неосведомленности людей в вопросах экономики и политики, видимости доказательности. Другими словами, доказательство или аргументация — это рассуждение, использующее факты, истинные суждения, научные данные и убеждающее нас в истинности того, о чем идет речь.

 Структура любого доказательства включает в себя три составляющие: тезис, аргументы и выводы или оценочные суждения.

Тезис— это положение (суждение), которое требуется доказать. Аргументы — это категории, которыми пользуются при доказательстве истинности тезиса. Вывод — это мнение, основанное на анализе фактов. Оценочные суждения — это мнения, основанные на наших убеждениях, верованиях или взглядах. Аргументы обычно делятся на следующие группы:

 Удостоверенные факты — фактический материал (или статистические данные). Факты — это питательная среда для выяснения тенденций, а на их основании — законов в различных областях знаний, поэтому мы часто иллюстрируем действие законов на основе фактических данных.

Определения в процессе аргументации используются как описание понятий, связанных с тезисом.

Законы науки и ранее доказанные теоремы тоже могут использоваться как аргументы доказательства.

Виды связей в доказательстве

Для того чтобы расположить тезисы и аргументы в логической последовательности, необходимо знать способы их взаимосвязи. Связь предполагает взаимодействие тезиса и аргумента и может быть прямой, косвенной и разделительной. Прямое доказательство — доказательство, при котором истинность тезиса непосредственно обосновывается аргументом. Например: мы не должны идти на занятия, так как сегодня воскресенье. Метод прямого доказательства можно применять, используя технику индукции, дедукции, аналогии и причинно—следственных связей.

Индукция — процесс, в результате которого мы приходим к выводам, базирующимся на фактах. Мы движемся в своих рассуждениях от частного к общему, от предположения к утверждению. Общее правило индукции гласит: чем больше фактов, тем убедительнее аргументация.

Дедукция — процесс рассуждения от общего к частному, в котором вывод обычно строится с опорой на две предпосылки, одна из которых носит более общий характер. Например, все люди, ставящие перед собой ясные цели и сохраняющие присутствие духа во время критических ситуаций, являются великими лидерами. По свидетельству многочисленных современников, такими качествами обладал А. Линкольн — один из самых ярких лидеров в истории Америки.

Аналогия — способ рассуждений, построенный на сравнении.

Аналогия предполагает, что если объекты Л и Б схожи по нескольким направлениям, то они должны иметь одинаковые свойства. Необходимо помнить о некоторых особенностях данного вида аргументации: направления сравнения должны касаться наиболее значительных черт двух сравниваемых объектов, иначе можно прийти к совершенно абсурдному выводу.

Причинно—следственная аргументация — аргументация с помощью объяснения причин того или иного явления (очень часто явлений, находящихся во взаимозависимости).

Требования к фактическим данным и другим источникам.

При написании эссе чрезвычайно важно то, как используются эмпирические данные и другие источники (особенно качество чтения). Все (фактические) данные соотносятся с конкретным временем и местом, поэтому прежде, чем их использовать, необходимо убедится в том, что они соответствуют необходимому для исследований времени и месту. Соответствующая спецификация данных по времени и месту — один из способов, который может предотвратить чрезмерное обобщение, результатом которого может, например, стать предположение о том, что все страны по некоторым важным аспектам одинаковы (если вы так полагаете, тогда это должно быть доказано, а не быть голословным утверждением).

Всегда можно избежать чрезмерного обобщения, если помнить, что в рамках эссе используемые данные являются иллюстративным материалом, а не заключительным актом, т.е. они подтверждают аргументы и рассуждения и свидетельствуют о том, что автор умеет использовать данные должным образом. Нельзя забывать также, что данные, касающиеся спорных вопросов, всегда подвергаются сомнению. От автора не ждут определенного или окончательного ответа. Необходимо понять сущность фактического материала, связанного с этим вопросом (соответствующие индикаторы? насколько надежны данные для построения таких индикаторов? к какому заключению можно прийти на основании имеющихся данных и индикаторов относительно причин и следствий? и т.д.), и продемонстрировать это в эссе. Нельзя ссылаться на работы, которые автор эссе не читал сам.

Как подготовить и написать эссе?

Качество любого эссе зависит от трех взаимосвязанных составляющих, таких как:

исходный материал, который будет использован (конспекты прочитанной литературы, лекций, записи результатов дискуссий, собственные соображения и накопленный опыт по данной проблеме);

качество обработки имеющегося исходного материала (его организация, аргументация и доводы);

аргументация (насколько точно она соотносится с поднятыми в эссе проблемами)

 Процесс написания эссе можно разбить на несколько стадий:

 обдумывание — планирование — написание — проверка — правка.

Планирование — определение цели, основных идей, источников информации, сроков окончания и представления работы.

Цель должна определять действия. Идеи, как и цели, могут быть конкретными и общими, более абстрактными. Мысли, чувства, взгляды и представления могут быть выражены в форме аналогий, ассоциации, предположений, рассуждений, суждений, аргументов, доводов и т.д.

 Аналогии — выявление идеи и создание представлений, связь элементов значений.

 Ассоциации — отражение взаимосвязей предметов и явлений действительности в форме закономерной связи между нервно — психическими явлениями (в ответ на тот или иной словесный стимул выдать« первую пришедшую в голову» реакцию).

 Предположения — утверждение, не подтвержденное никакими доказательствами.

 Рассуждения — формулировка и доказательство мнений.

 Аргументация — ряд связанных между собой суждений, которые высказываются для того, чтобы убедить читателя (слушателя) в верности (истинности) тезиса, точки зрения, позиции.

 Суждение — фраза или предложение, для которого имеет смысл вопрос: истинно или ложно?

 Доводы — обоснование того, что заключение верно абсолютно или с какой—либо долей вероятности. В качестве доводов используются факты, ссылки на авторитеты, заведомо истинные суждения (законы, аксиомы и т.п.), доказательства (прямые, косвенные, «от противного»,«методом исключения») и т.д.

 Перечень, который получится в результате перечисления идей, поможет определить, какие из них нуждаются в особенной аргументации. Источники. Тема эссе подскажет, где искать нужный материал. Обычно пользуются библиотекой, Интернет—ресурсами, словарями, справочниками. Пересмотр означает редактирование текста с ориентацией на качество и эффективность. Качество текста складывается из четырех основных компонентов: ясности мысли, внятности, грамотности и корректности.

 Мысль — это содержание написанного. Необходимо четко и ясно формулировать идеи, которые хотите выразить, в противном случае вам не удастся донести эти идеи и сведения до окружающих.

 Внятность — это доступность текста для понимания. Легче всего ее можно достичь, пользуясь логично и последовательно тщательно выбранными словами, фразами и взаимосвязанными абзацами, раскрывающими тему.

 Грамотность отражает соблюдение норм грамматики и правописания. Если в чем—то сомневаетесь, загляните в учебник, справьтесь в словаре или руководстве по стилистике или дайте прочитать написанное человеку, чья манера писать вам нравится.

 Корректность — это стиль написанного. Стиль определятся жанром, структурой работы, целями, которые ставит перед собой пишущий, читателями, к которым он обращается.

Жанр эссе предполагает свободу творчества. Вся его прелесть в том, что оно может быть написано на любую тему и в любом стиле, т.е. о чем угодно и как угодно, ведь эссе – это ваше размышление по поводу услышанного, прочитанного, просмотренного. На первом плане эссе – личность автора, его мысли, чувства, отношение к миру. Это главная установка сочинения. Однако надо помнить, что несмотря на свободу творчества, писать в жанре эссе совсем нелегко, так как надо найти оригинальную идею (даже на традиционном материале), нестандартный взгляд на какую—либо проблему.

6. Самостоятельная работа

по теме 2.2: «Претензионное производство»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

        3. Развивать творчество, умение самостоятельно работать.        

Задание 1: оформить таблицу «Субъектный состав претензионного производства».

Большая нагрузка на суд, связанная с количеством рассматриваемых дел, влияет на качество и быстроту разрешения споров. Решение этой проблемы диктует необходимость развития внесудебных и досудебных способов урегулирования конфликтов, обязательного или альтернативного досудебного производства, могущих предупредить обращения в суд. К внесудебному урегулированию хозяйственных конфликтов относится применение посредничества (медиации), обращение в третейский суд, использование административного порядка защиты гражданских прав. В качестве досудебного производства можно назвать применение претензионного порядка урегулирования спорящими имущественных конфликтов, обращение с жалобами на решения в вышестоящий орган юридического лица, принявшего оспариваемое решение (обязательное или альтернативное обращение).

Действующее законодательство требует соблюдения претензионного порядка лишь в случаях, установленных федеральным законом или договором. Между тем в процессе предъявления и рассмотрения претензий стороны конфликта информируют друг друга о своих правовых позициях и имеющихся доказательствах, что ведет к возможности урегулирования конфликта без обращения в суд.

Действующее российское законодательство не содержит определения терминов "претензия", "претензионный порядок" или "претензионное производство". Кроме того, законодатель нередко использует также словосочетание "досудебный порядок урегулирования спора", не разъясняя его смысл.

Ключевым в данном случае является слово "претензия" (от лат. praetensio - претензия, требование), означающее требование кредитора к должнику об уплате долга, о возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков выполненной работы.

Термин "досудебный порядок урегулирования спора" указывает лишь на период разрешения правового конфликта - до суда.

Вместе с тем совершенно бесспорно, что предъявление и рассмотрение претензии представляет собой особый порядок разрешения спора между сторонами, предшествующий его направлению на рассмотрение специального компетентного государственного юрисдикционного органа, каким является суд. В этом смысле, конечно, претензионное производство является разновидностью досудебного порядка урегулирования споров.

Следует признать существование досудебного порядка урегулирования споров применительно к спорам, разрешаемым в судах общей юрисдикции. К нему относятся: рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам (ст. 385 Трудового кодекса РФ); рассмотрение споров о праве на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников в случае отказа родителей (одного из них) в возможности такого общения органами опеки и попечительства в силу ст. 67 Семейного кодекса РФ и др. Поэтому совершенно правильно в ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  речь идет о порядке, который именуется как "досудебный порядок урегулирования спора", но который, как это следует из части третьей ст. 30 ГПК (предусматривающей исключительную подсудность для дел по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, суду по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия), включает в себя и претензионное производство.

Важнейшим признаком, характеризующим претензионное производство, как, впрочем, и любой другой досудебный порядок урегулирования споров, помимо указания на время его осуществления (досудебный период развития правового конфликта), является его установление федеральным законом или соглашением сторон. На это особое внимание обращают и АПК (ст. 125), и ГПК (ст. 135). При этом законодатель не уточняет область общественных отношений, регулируемых таким законом, подчеркивая лишь, что он по своему статусу и юридической силе должен быть федеральным.

Претензионный порядок урегулирования споров может применяться только в гражданско-правовой сфере и является средством защиты гражданских прав. Сам претензионный порядок урегулирования споров определяется  как урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи спора в суд, арбитражный суд или другой компетентный орган.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, говорящая о судебной защите гражданских прав не содержит положения об обязательном предъявлении претензии до обращения в суд с иском, вытекающим из отношений между организациями, как не содержит положений и о самом претензионном порядке.

Обязательным условием изменения или расторжения договора по решению суда является соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно между сторонами по договору. Существо процедуры досудебного урегулирования изложено в п. 2 ст. 452 ГК.

По смыслу указанной нормы заинтересованная сторона до обращения в суд должна направить другой стороне предложение изменить или расторгнуть договор.

Иск может быть заявлен в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в 30-дневный срок, если иной срок не предусмотрен законом, договором или не содержался в предложении изменить или расторгнуть договор. Именно таким образом законодатель определил досудебный порядок решения вопроса об изменении и расторжении договора, который, в сущности, является претензионным производством, хотя такая терминология и не употребляется в данном случае.

Согласно ст. 374 ГК в отношениях по банковской гарантии бенефициар должен обратиться к гаранту с письменным требованием с приложением указанных в гарантии документов. Письменным требованием могут быть признаны претензия либо любое иное представление требования в письменной форме, которое соответствовало бы условиям выданной гарантии. Термин "требование" в данном случае успешно заменяет слово "претензия".

Вместе с тем и сами термины "претензия" и "претензионный порядок" довольно часто используются в гражданском законодательстве.

Например, о них идет речь в ст. 797 ГК, где прямо говорится об обязательности предъявления претензии перевозчику грузов до предъявления к нему соответствующего иска.

Упоминается о претензиях кредиторов наследодателя - нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает претензии от кредиторов наследодателя, хотя сам законодатель в ст. 1175 ГК предпочитает термин "требования" кредиторов, придавая ему более широкий смысл, поскольку под такого рода требования подпадают и требования, обращенные к суду, т.е. иски кредиторов.

Сохранен претензионный порядок также в отношениях с органами связи согласно ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", ст. 55 - 56 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

Обязательное предъявление претензий к перевозчику до обращения в суд предписывается ст. 120 - 126 Устава железнодорожного транспорта РФ, являющегося Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ.

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности" от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ в редакции от 10 января 2003 г. в ст. 10 устанавливает обязанность туриста обратиться с письменной претензией к туристической фирме не позднее 20 дней с момента окончания туристической поездки.

Ст. 104 Налогового кодекса РФ (далее - НК) предусмотрено, что "до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику (иному лицу) добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции", что фактически обязывает налоговый орган обратиться с соответствующей претензией (предложением, требованием) к налогоплательщику.

Таким образом, как свидетельствует гражданское законодательство, претензионный порядок широко используется в гражданских правоотношениях. В соответствии с установленными в названных выше Законах правилами о претензионном производстве кредитор обязан предъявить к должнику претензию (требование) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника или неполучении в установленный срок от него ответа кредитор вправе предъявить к должнику соответствующий иск.

Проанализируйте действующее законодательство и оформите таблицу.

                Задание 2:  разработать проект положения о претензионном порядке урегулирования споров.

В настоящее время претензионный порядок урегулирования споров, как уже отмечалось, регламентируется условиями договора или нормами федерального закона (подзаконного правового акта при условии прямого указания об этом в федеральном законе). Это связано, в частности, с необходимостью расширения возможностей судебной защиты гражданских прав, а также с тем, что указанный порядок в значительной степени определяется спецификой конкретного обязательства, из которого возникают соответствующие споры. Поэтому сегодня отсутствует и единообразное правовое регулирование претензионного порядка разрешения споров.

В прежние годы большинство споров разрешалось с обязательным использованием досудебного (претензионного) порядка, поскольку советский законодатель исходил прежде всего из необходимости освободить суды, органы государственного и ведомственного арбитража от рассмотрения споров, которые могли быть разрешены без участия судебных органов. Судебная защита гражданских прав не являлась приоритетной. В республиках бывшего Союза ССР претензионный порядок урегулирования споров был установлен постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1973 г. № 758 "Об утверждении Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам", которое применялось с изменениями и дополнениями, внесенными в него постановлением от 26.09.1990 г. В дальнейшем указанные отношения регламентировались Положением о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992 г. № 3116-1, которое определяло претензионный порядок урегулирования экономических споров и споров в сфере управления между предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, гражданами-предпринимателями.

С 1.07.1995 г., когда вступил в силу АПК РФ 1995 г., досудебный (в т.ч. претензионный) порядок урегулирования споров стал обязательным лишь для указанных в этом Кодексе случаев, которые в настоящее время воспроизведены в новых АПК РФ и ГПК РФ. В соответствии с ФЗ от 5.05.1995 г. "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ, 1995, № 19, ст. 1710. Утратил силу. - СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3013) в день вступления в силу АПК РФ 1995 г. прекратило свое действие Положение о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992 г. № 3116-1.

После введения в действие АПК РФ 1995 г. наметилась тенденция к отказу многих участников договорных отношений от использования претензионного порядка урегулирования споров в тех случаях, когда этот порядок не являлся обязательным в силу требований федеральных законов. В связи с этим возросло количество споров, передаваемых на рассмотрение в суды и арбитражные суды. Это, в свою очередь, не могло не отразиться на оперативности, полноте и качестве судебных решений.

Проанализируйте Положение о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992 г. № 3116-1 и разработайте собственный проект положения о претензионном порядке урегулирования споров в организации.

        Задание 3: подготовить характеристику правовым последствиям несоблюдения установленного порядка претензионного производства.

        Проанализируйте действующее законодательство (см. указания к выполнению задания 1) и охарактеризуйте правовые последствия несоблюдения установленного порядка претензионного производства.

7. Самостоятельная работа

по теме 2.3: «Третейское разбирательство гражданско-правовых споров»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы с разного вида источниками.

        3. Отработать практические навыки составления процессуальных документов.

        4. Развивать творчество, умение самостоятельно работать.        

        Задание 1: составить схему «Российские третейские суды».

Проанализируйте федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ
"О третейских судах в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 21 ноября 2011 г.).

С помощью портала Третейский суд в России (общероссийский информационный ресурс) изучите список третейских судов, которые реально действуют или занимают активную позицию по пропаганде третейского разбирательства и выполните задание.

        Задание 2: составить характеристику видов альтернативной третейской оговорки.

Третейское соглашение может быть заключено в виде третейской оговорки в договоре (раздел «Порядок разрешения споров») или в дополнительном соглашении к действующему договору. Также третейское соглашение может быть заключено в виде отдельного письменного соглашения. Такое соглашение возможно заключить на любой стадии спора, в том числе если дело уже находится в государственном суде (до принятия решения в первой инстанции).

Третейская оговорка может быть трех видов:

- безальтернативная: «Все споры по настоящему договору передаются на разрешение в <название третейского суда>»,

- альтернативная: «Все споры по настоящему договору передаются на разрешение по выбору истца, или в <название государственного суда>, или в <название третейского суда>»,

- конкретизирующая: «Споры, связанные с <вид нарушения> передаются на разрешение в <название третейского суда>. Все остальные споры передаются на разрешение в <название государственного суда>».        

Проанализируйте федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ
"О третейских судах в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 21 ноября 2011 г.) и выполните задание.

                Задание 3:  составить по предложенным фабулам дел третейские соглашения о передаче рассмотрения гражданского дела в третейский суд.

Третейское соглашение заключается в письменной форме, если иная форма третейского соглашения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом. Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.

 Соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда может быть включено в правила организованных торгов, правила клиринга, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такое соглашение является третейским соглашением участников организованных торгов, сторон договора, заключенного на организованных торгах в соответствии с правилами организованных торгов, или участников клиринга.

Соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда должно включать в себя следующее: наименование сторон и место их жительства; предмет спора; наименование избранных судей; срок разрешения спора; место и время составления соглашения.

Образец Третейского соглашения

ТРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Россия, г. ________ «__» ________ 20__ года

______________________________________ в лице __________________________,

действующего на основании _______________________, с одной стороны, и _______________________________________ в лице ____________________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, далее совместно именуемые – «Стороны», заключили настоящее Третейское соглашение о нижеследующем:

1. Любой спор, разногласие, требование или претензия, возникающие из заключенного между сторонами Договора № ____ от «_____» __________ 200__ года или в связи с ним, либо его нарушения, прекращения или недействительность, подлежат рассмотрению в Третейском суде при Некоммерческом партнерстве «Организация деятельности кадастровых инженеров» (далее Третейский суд) на условиях и в порядке, предусмотренными Положением о Третейском суде и его Регламентом.

2. Решение Третейского суда будет являться для Сторон окончательным и обязательным, будет ими исполнено в сроки и в порядке, указанными в решении Третейского суда.

3. При совершении настоящего Третейского соглашения Стороны ознакомлены с Положением о Третейском суде при Некоммерческом партнерстве «Организация деятельности кадастровых инженеров» и Регламентом Третейского суда при Некоммерческом партнерстве «Организация деятельности кадастровых инженеров».

4. Правила Третейского суда при Некоммерческом партнерстве «Организация деятельности кадастровых инженеров» рассматриваются в качестве неотъемлемой части настоящего Третейского соглашения.

5. Настоящее Третейское соглашение составлено в двух одинаковых экземплярах – по одному для каждой стороны, имеющих равную юридическую силу.

Обратите внимание:

1. Если в Третейском соглашении будет сказано именно «окончательному» рассмотрению, это означает, что решение Третейского суда будет окончательным и не будет подлежать обжалованию.

Если необходимо сохранить возможность обжалования решения, достаточно убрать слово «окончательному».

2. В случае, если стороны договорились, что разбирательство их спора в Третейском суде будет происходить только на основе письменных материалов, предоставленных сторонами, без проведения устного слушания и вызова сторон, то в Третейское соглашение дополнительно включается следующий пункт:

«Стороны договорились, что разбирательство их спора в Третейском суде будет происходить только на основе письменных материалов, предоставленных сторонами, без проведения устного слушания и вызова сторон».

3. В соответствии с Регламентом Третейского суда по соглашению сторон дело может быть рассмотрено единолично судьей, который избирается из утвержденного Списка судей.

В связи с тем, что единоличный судья и запасной единоличный судья избираются по договоренности сторон, то сторонам необходимо будет заключить отдельное Соглашение о выборе единоличного судьи и запасного единоличного судьи или включить в текст Третейского соглашения следующий пункт:

Стороны пришли к соглашению, что дело в Третейском суде при НП «Кадастровые инженеры» будет рассматриваться единоличным судьей. Стороны избирают единоличного третейского судью ____________________________, запасного единоличного третейского судью___________________________.

        Задание 4: оформить заявление об отмене решения постоянного действующего третейского суда

Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем.

В заявлении об отмене решения третейского суда должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование и состав третейского суда, принявшего решение;

3) наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения;

4) дата и место принятия решения третейского суда;

5) дата получения оспариваемого решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением об отмене указанного решения;

6) требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.

К заявлению об отмене решения третейского суда прилагаются:

1) подлинное решение третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда заверяется председателем постоянно действующего третейского суда, копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверена;

2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;

3) документы, представляемые в обоснование требования об отмене решения третейского суда;

4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом;

5) копия заявления об отмене решения третейского суда;

6) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Заявление об отмене решения третейского суда оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    (наименование  суда,

                                       в который подается заявление)

                                   Стороны третейского разбирательства:

                                   Истец: _______________________________

                                                  (наименование)

                                   ______________________________________

                                              (место нахождения)

                                   Ответчик:_____________________________

                                                   (наименование)

                                   ______________________________________

                                            (место нахождения)

Заявление

об отмене решения третейского суда

 ___________________________________________________(далее - Ответчик, Арендатор)

                     (полное наименование заявителя)

и __________________________________________________(далее - Истец, Арендодатель)

                       (полное наименование)

"__" _______ 20__ г. заключили договор аренды, в пункте ___ которого  содержится  третейская  оговорка  -  "все  споры  разрешаются в третейском суде".

      Арендодатель  обратился  в  третейский  суд  с иском к Арендатору о взыскании задолженности по арендной плате.

      Решением третейского суда __________________________________________________

                                                   (наименование и место нахождения суда)

N _________, принятым "__" ________ 20__ г. в г. __________________________________

                                                                  (место принятия решения)

в составе ____________________________________, с Ответчика в пользу Истца взыскана

                                (Ф.И.О. судьи)

задолженность по арендным платежам в размере ________ руб., __________________ руб.

процентов за просрочку платежей и _______________ руб. расходов по оплате третейского сбора.

      Указанное Решение третейского  суда было  получено  Ответчиком "__"______ 20__ г.

      В  соответствии  со статьей 27  Федерального  закона  "О третейских судах  в Российской  Федерации"  каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения  своей  позиции  и  защиты своих  прав и интересов.  Если  стороны   не  договорились   об  ином,   то  третейское разбирательство  осуществляется  в заседании третейского суда  с участием сторон  или  их  представителей.  Сторонам  должно  быть  заблаговременно направлено уведомление о времени и месте заседания третейского суда.

      В  связи  с  тем,  что  Ответчик  не  был  уведомлен  о  третейском разбирательстве,  он  не  смог  представить  свои  возражения  по  иску о взыскании задолженности по арендным платежам.

___________________________________________________________________ (раскрыть обстоятельства, при которых заявителем не было получено уведомление о третейском разбирательстве)

      Статьей 4 Федерального  закона  "О третейских  судах  в  Российской Федерации"  предусмотрено  направление  документов   и   иных  материалов сторонам в согласованном ими порядке  и по указанным  ими  адресам.  Если стороны  не  согласовали  иной  порядок,  то документы  и иные  материалы направляются  по  последнему  известному  месту  нахождения  организации, являющейся стороной третейского разбирательства, или по месту  жительства гражданина  -  предпринимателя  либо  гражданина,   являющегося  стороной третейского разбирательства, заказным письмом с уведомлением  о  вручении или  иным  способом,   предусматривающим  фиксацию   доставки   указанных документов и материалов. Документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя  адресат  по  этому адресу не находился  или  не проживает.

      В  соответствии  с  пунктом  2  части  2  статьи  421 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации  решение  третейского  суда может быть отменено в случаях, если сторона,  обратившаяся  в арбитражный суд  с  заявлением   об  отмене  решения  третейского  суда,   представит арбитражному суду  доказательства  того,  что  сторона  не  была  должным образом уведомлена  об  избрании  (назначении)  третейских  судей  или  о третейском разбирательстве,  в том числе  о  времени  и  месте  заседания

третейского  суда,   либо   по  другим  уважительным  причинам  не  могла представить третейскому суду свои объяснения.

      На  основании  изложенного,    руководствуясь  ст. 27  Федерального закона  "О  третейских судах  в  Российской  Федерации",  ст.ст. 421, 422 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:

      1. Отменить решения третейского суда _________________________________________

                                                                      (наименование, место нахождения)

от "__" ________ 20__ г. по делу N _______ о взыскании с ___________________________

                                                                                          (наименование ответчика)

в пользу _________________________________ _______ руб. задолженности по арендным

                           (наименование истца)

платежам, _______ руб. процентов за просрочку платежей и ________ руб. по оплате третейского сбора.

      Приложение:

      1. Уведомление   о   вручении   копии   заявления   другой  стороне третейского разбирательства.

      2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

      3. Решение третейского суда или его  надлежащим образом  заверенная копия.

      4. Договор аренды.

      5. Документы, подтверждающие  обоснованность  требования  об отмене решения третейского суда.

      6. Доверенность  или  иной  документ,  подтверждающий полномочия на подписание заявления.

"__" ____________ 20__ г.                                

_________________________________

(подпись представителя заявителя)

8. Самостоятельная работа

по теме 2.4: «Медиация (посредничество)»

Цель: 1. Обобщить и систематизировать изученный материал.

                2. Развивать навыки работы по образцу..

Задание: оформить соглашение о медиации на основании предложенных правовых ситуаций.

        Правовая ситуация:

Открытое акционерное общество "СтальИнфо" (ОАО "Сталь Инфо") в лице генерального директора Иванова Александра Петровича, действующего на основании Устава и системный администратор отдела информационной поддержки Супонев Николай Сергеевич дают согласие на участие в процедуре медиации по спору об отказе работодателя в повышении квалификации работника. Суть разногласия заключается в том, что работник пять лет работает системным администратором отдела информационной поддержки и стремится занять вакантную должность начальника отдела информационной поддержки. Работодатель в этом Работнику отказывает и не видит его в данной должности лишь на том основании, что должность начальника отдела информационной поддержки должен занять человек с более высокой квалификацией. Однако в просьбе работника отправить его на повышение квалификации за счет средств работодателя отказывает.

СОГЛАШЕНИЕ

о проведении процедуры медиации

                                                                                                                                                  «___»____________ 20___г.                                                г. Ялуторовск

______________________________________________(наименование организации, Ф.И.О), в лице _________________________________ (паспортные данные для физического лица), действующего на основании ______________________________________________, именуемое (-ый, -ая) в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и ______________________________________________(наименование организации, Ф.И.О), в лице _________________________________ (паспортные данные для физического лица), действующего на основании ______________________________________________, именуемое (-ый, -ая) в дальнейшем «Сторона 2» с другой стороны, вместе далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. В целях урегулирования возникшего между Сторонами спора (споров), руководствуясь принципами  добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора, а также положениями Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", Стороны в соответствии с настоящим соглашением дают свое согласие на участие в процедуре медиации.

Предмет спора

 2. Предметом спора, который Стороны готовы урегулировать с использованием процедуры медиации, является:  _________________________________________________

Условия проведения процедуры медиации

3. Для урегулирования возникшего между Сторонами спора Стороны по взаимному согласию выбирают медиатором _________________________________________________.

4. Медиатор _________________________________________________ с согласия Сторон самостоятельно определяет Порядок проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора и необходимости скорейшего урегулирования спора

5. Стороны договорились о том, что они и медиатор должны принимать все возможные меры для того, чтобы процедура медиации была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней с даты подписания настоящего Соглашения.

6. В исключительных случаях, по соглашению Сторон и при согласии медиатора, срок проведения процедуры медиации  может быть увеличен. В этом случае срок проведения процедуры медиации не должен превышать 180 дней.

7. В случае проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, максимальный срок такой процедуры составляет 60 дней.

8. Стороны договорились о том, что в течение всей процедуры медиации медиатор может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности.

9. Стороны договорились провести первую совместную встречу с медиатором не позднее __________ 20 __ г.

10. Стороны пришли к соглашению об участии в процедуре медиации лично (или через своих представителей, наделенных соответствующими полномочиями).

11. Стороны пришли к соглашению, что в случае необходимости по согласованию друг с другом и медиатором, они могут привлекать для участия в процедуре медиации также других лиц, участие которых они считают необходимым.

12. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность всей информации, относящейся к процедуре медиации. Такая информация может быть раскрыта только в случае, если на это имеется взаимное согласие всех сторон спора, а также в случаях, предусмотренных законом.

13. Стороны, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры медиации, независимо от того, связаны ли судебное разбирательство, третейское разбирательство со спором, который являлся предметом процедуры медиации, не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе судебного разбирательства или третейского разбирательства на информацию о:

- предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры;

- мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора;

- признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации;

- готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора.

14. Стороны обязуются не вызывать медиатора в качестве свидетеля в суд, арбитраж или третейский суд для дачи показаний  об  обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением соответствующих обязанностей медиатора в данной процедуре.

15. Медиатор не вправе:

- быть представителем какой-либо стороны;

- оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;

- осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях.

16. В случае, если медиатор получил от одной из сторон информацию, относящуюся к процедуре медиации, он может раскрыть такую информацию другой стороне только с согласия стороны, предоставившей информацию.  

17. Стороны обязаны в отношениях друг с другом и в отношении  медиатора воздерживаться от действий или поведения, которые могут осложнить ход процедуры  медиации или создать препятствия для достижения согласия.

18. Каждая из Сторон сохраняет все права на защиту своих интересов любыми способами, не запрещенными законом.

19. Стороны обязуются в оговоренный настоящим Соглашением срок воздерживаться от обращения в суд, арбитраж или третейский суд с иском, предмет которого прямо или косвенно совпадает с предметом спора и урегулирование которого производится Сторонами с помощью процедуры медиации в соответствии с настоящим Соглашением.

20. Каждая из Сторон вправе в любой момент и без объяснения причин выйти из процедуры медиации на основании соответствующего письменного заявления, которое должно быть передано медиатору, а также в установленных законом случаях.

Прекращение процедуры медиации

21. По завершении процедуры медиации Стороны в письменной форме оформляют соглашение об урегулировании спора или отдельных разногласий по спору (медиативное соглашение), либо иное соглашение по взаимной договоренности между Сторонами. Такое соглашение в любом случае должно быть подписано Сторонами (или их представителями).

22. Стороны могут также подписать меморандум о взаимопонимании, который может являться промежуточным или окончательным документом. В тексте такого документа стороны могут описать этапы обсуждения предмета спора, зафиксировать сделанные и принятые Сторонами предложения, которые при обоюдном согласии Сторон впоследствии могут стать основой заключения медиативного соглашения, а также содействовать конструктивному взаимовыгодному взаимодействию сторон друг с другом.

Ответственность медиатора

23. Медиатор не вправе вносить, если стороны не договорятся об ином, предложения об урегулировании спора. Деятельность медиатора и основные понятия процедуры медиации разъясняется в Положении о процедуре медиации (Приложение к настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

24. Медиатор не несет ответственности за содержание любых соглашений между Сторонами, а также за последствия, которые могут возникнуть в случае исполнения или неисполнения таких соглашений.

25. Медиатор отвечает исключительно за проведение процедуры медиации, соответствие процедуры медиации требованиям настоящего Соглашения и соответствие порядка проведения процедуры медиации положениям закона.

Расходы сторон

26. Все расходы по организации и проведению процедуры медиации стороны несут в равных долях, если стороны не договорятся об ином. Размер оплаты определяется договором Сторон с медиатором.

Заключительные положения

27. Настоящее соглашение оформлено в _______ экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон и медиатора.

28. Настоящее Соглашение и все иные соглашения, заключенные в соответствии с настоящим Соглашением  или в связи с ним, а также все вытекающие из них права и обязанности Сторон регулируются и толкуются в соответствии с применимым к настоящему Соглашению законодательством Российской Федерации.

29. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.

 Реквизиты и подписи Сторон

9. Самостоятельная работа

по теме 2.5: «Судебные и внесудебные мировые соглашения»

Цель: 1. Закрепить теоретический материал.

                2. Развивать навыки работы с Интернет-ресурсами.

                3. Развивать умения анализировать, делать выводы.

                4. Отработать навыки по составлению и оформлению процессуальных документов.

           Задание 1: оформить сравнительную таблицу «Сходства и отличия судебного и внесудебного мирового соглашения».

В юридической литературе выделяют два вида мирового соглашения: внесудебное и судебное. Внесудебное мировое соглашение отличается от судебного мирового соглашения моментом и местом его заключения. Мировое соглашение, заключенное вне судебного заседания или же до начала судебного разбирательства, называется внесудебным мировым соглашением. В свою очередь, судебное мировое соглашение заключается в процессе судебного разбирательства, после чего судом выносится определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

                Задание 2: оформить по предложенной фабуле дела определение об утверждении мирового соглашения.

                С помощью сети Интернет найдите образец определения об утверждении мирового соглашения и составьте его по следующей фабуле:

                Мировой судья судебного участка №1  Ялуторовского района Тюменской области Голосова Е. Ю., при секретаре Моряковой Ю. В., с участием представителя ответчика Суворова А. А., по доверенности от 27.05.2014 т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А. к ООО «Фирма СТЭКО» о возврате денежной суммы, уплаченной за товар ненадлежащего качества, взыскании неустойки и компенсации морального вреда установил, что истец обратился к мировому судье с указанным иском к ответчику. В судебном заседании от сторон - истца, представителя ответчика поступило заявление о заключении мирового соглашения и прекращения производства по делу.

                Задание 3:  оформить по предложенного фабуле определение об отказе в утверждении мирового соглашения;

С помощью сети Интернет найдите образец определения об отказе в утверждении мирового соглашения и составьте его по следующей фабуле:

                Короткова В.К. обратилась в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения на стадии исполнения заочного решения Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.06.2014 года по гражданскому делу по иску Ялуторовской межрайонной прокуратуры в интересах Коротковой В.К. к ООО о взыскании суммы, уплаченной по договору участия в долевом строительстве жилого дома, процентов за нарушение сроков строительства, неустойки, взыскании компенсации морального вреда.

        Задание 4:  составить мировое соглашение по практической ситуации.

Мировое соглашение - процессуальный документ, который заключается участниками судебного разбирательства в добровольном порядке. То есть, если в результате судебного разбирательства. до вынесения решения суда, участвующие заинтересованные стороны достигли соглашения по вопросам, которые были изложены в заявлении в суд.

Данный документ утверждается определением суда. После его утверждения, этот документ имеет юридическую силу, равную решению суда. Оно обязательно для исполнения всеми судебными и вне судебными органами. На его основании может быть выдан исполнительный лист.

Если мировое соглашение подписано, то стороны, участвующие в его подписании не могут подавать аналогичное исковое заявление по такому же предмету спора. Такое исковое заявление не подлежит рассмотрению в судебной системе Российской Федерации.

Мировое соглашение подписывается участниками судебного процесса или их полномочными представителями. Полномочия должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством. Обращаем внимание на то, что организации вправе оформлять свои полномочия в виде доверенности в простой письменной форме или нотариальном виде. Физические лица оформляют доверие своих полномочий через нотариуса. Максимальный срок действительности любой доверенности три года. Срок любой доверенности, оформляемой в порядке передоверия не может превышать срок действительности основной доверенности.

С помощью интернета найдите образец мирового соглашения и оформите его по следующей ситуации:

Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» заключил мировое соглашение с управляющей компанией «Альфа-Капитал», в соответствии с которым Фонд продолжит сотрудничество с управляющей компанией в сфере управления пенсионными резервами.

Сокращения, используемые в методических рекомендациях:

1. Ведомости СССР − Ведомости Верховного Совета СССР;
2. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР − Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;
3. Ведомости СНД РФ и ВС РФ − Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;
4. СЗ РФ − Собрание законодательства Российской Федерации;
5. РГ − Российская газета;
6. САПП − Собрание актов Президента  и Правительства Российской Федерации;
7. ФКЗ − Федеральный конституционный закон;
8. ФЗ − Федеральный закон.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г [электронный ресурс]: // режим доступа: справочно-правовая система Гарант
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от 14.11.2002 г N 138-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант
3. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 г N 197-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

4. Семейный кодекс Российской Федерации" (СК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.1995 г N 223-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ГК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от 30.11.1994 г N 51-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система  Гарант
6. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от 26.01.1996 г (действующая редакция) N 14-ФЗ // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)  часть 3 [электронный ресурс]: федеральный закон от 26.11.2001 г N 146-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)  часть 3 [электронный ресурс]: федеральный закон от 26.11.2001 г N 146-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

9. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 4 (ГК РФ)
   [электронный ресурс]: федеральный закон от 18.12.2006 г. (действующая редакция) N 230-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

10. Жилищный кодекс Российской Федерации" (ЖК РФ)
    [электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2004 г N 188-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) [электронный ресурс]: федеральный закон от  от 24.07.2002 г N 95-ФЗ (действующая редакция) // режим доступа: справочно-правовая система Гарант

Основные источники:

1. Певцова Е. А. Право: учебник.-1-е изд.- М.: Академия, 2011.- 400 с.

Дополнительные источники:

1. Шкатулла В.И. Правоведение: учебное пособие.-/ В.И. Шкатулла, В.В. Надвикова, М.В. Сытинская.- 7-е изд., испр. и доп., М.: Академия, 2008.-528 с.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : текст с изм. и доп. на  15 января 2014 г. - М : Эксмо, 2014.- 224 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М. : проспект, КноРус, 2013.- 496 с.

Интернет-ресурсы:

1. Бесплатная электронная библиотека онлайн "Единое окно доступа к образовательным ресурсам windo.edu.ru - свободный доступ к каталогу образовательных интернет- ресурсов и полнотекстовой электронной учебно- методической библиотеке для общего и профессионального образования.
2. Единая коллекция Цифровых Образовательных Ресурсов school. collection. edu.ru
3. Федеральный центр информационно - образовательных ресурсов (ФЦИОР) fcior. edu.ru

Периодические издания (журналы):

1. Научно-популярный журнал //Социальная работа
2. Просветительский журнал по социальным вопросам //Социальная защита