Место молодежи на рынке труда

МЕСТО МОЛОДЕЖИ НА РЫНКЕ ТРУДА

Мизин Михаил Олегович,

студент ГБОУ СПО «Краснодарский Технический Колледж»

Преподаватель социально-экономических дисциплин

Татьяна Викторовна Кожевникова

За последние несколько лет, конъюнктура российского молодежного рынка труда, характеризуется достаточно сложной – увеличивается уровень регистрируемой и скрытой безработицы, а так же ее продолжительность.  Кроме того возможности молодых людей более ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

На протяжении семидесяти с лишним лет государство являлось единственным монопольным работодателем. До начала 90-х действовал законодательно закрепленный принцип всеобщей занятости. Для каждого предприятия регламентировался численный и профессионально – квалификационный состав работников (в том числе и по возрастному признаку), уровень оплаты труда, их руководители обладали четкими полномочиями по найму и увольнению кадрового состава, сфера занятости была лишена гибкости.

Условия выхода молодежи на рынок труда были жестко определены, –  найм молодых кадров осуществлялся двумя путями: для выпускников школ и лиц, закончивших профессионально-технические училища, решивших идти на производство, осуществлялось бронирование рабочих мест; выпускники других учебных заведений распределялись с учетом вакансий, с обязательным условием работы на данном месте в течение нескольких лет. Служба в армии, набор рабочих по лимиту, призывы на молодежные стройки и т.д. в результате были направлены на обеспечение потребностей экстенсивного типа производства в трудовых ресурсах [6, с. 84].

В 1991г. законом «О занятости населения в Российской Федерации» было определено право собственности граждан России на свою рабочую силу в полном объеме. Формирование комплекса рыночных отношений в сфере занятости началось с изменения приоритетов государственной политики, в частности, отказа от конституционных гарантий права на труд и требования обязательности труда, сохранения за государством исключительно функции содействия трудоустройству граждан. Кроме того, расширились права руководителей в вопросах найма и увольнения работников, что предполагало более эффективное использование рабочей силы.

Переход предприятий в частную собственность, предполагавший модернизацию производства, ужесточил требования к профессионализму работников и наличию трудового стажа. Большинство предприятий новых форм собственности было создано путем акционирования государственных предприятий, а новые возникали в основном в сфере услуг и финансово-кредитной сфере. В результате рабочие места с менее жесткими требованиями были ликвидированы, а вновь созданные характеризовались более строгими условиями найма. Существующая система подготовки и переподготовки кадров не отвечала новым требованиям, что значительно уменьшило шансы трудоустройства молодежи, впервые выходящей на рынок труда, на престижные должности в новых секторах экономики, оставляя для молодых людей рабочие места, не требующие высокой квалификации.

Данные официальной статистики не позволяют адекватно оценить масштабы занятости молодежи в новых секторах экономики. Недобросовестные работодатели игнорируют правовые нормы, регулирующие наем, увольнение, продолжительность рабочего дня и прочие льготы, а в целях ухода от налогов и социальных отчислений не оформляются юридически и нигде не регистрируются, что приводит к грубым нарушениям трудовых норм [7].

Проблема повышения конкурентоспособности не в последнюю очередь решается предприятиями за счет сокращения расходов на рабочую силу. Уменьшение численности занятых на российских предприятиях коснулось в первую очередь наименее конкурентоспособных групп населения, одной из которых является молодежь, что серьезно ограничило ее возможности к реализации потенциальных способностей на рынке труда.

Несмотря   на   актуальность проблем, связанных с молодежной занятостью    им   уделяется   мало   внимания   в    научных    исследованиях, средствах   массовой  информации,  законодательных актах. Молодежь  уже  сегодня  во   многом определяет политические,  экономические  и  социальные  структуры  общества. Вместе с тем она во всем мире является одной  из  особо  уязвимых  групп  на рынке  труда,  особенно   в   нашей   стране.

Например, практически все работодатели негативно  оценивают  такие качества  молодых  работников,  как  отсутствие  опыта работы,  неустойчивость  поведения, излишняя эмоциональность, то есть все то, что свидетельствует  о  социальной незрелости человека, недостаточном уровне его социализации. Однако именно  в данном случае наблюдается наиболее  сильное  влияние  стереотипов об  обязательном  наличии  такого  рода  качеств  у  всех  без исключения  молодых  работников.   Масштабность   и   устойчивость влияния стереотипов такого рода приводит к дискриминационному отношению  к  молодежи на рынке труда.  Молодежи всегда присуща более высокая текучесть кадров, так как она только начинает утверждаться в профессиональной сфере [5].

При переходе к рыночной экономике, когда стали возникать новые сферы деятельности и увеличиваться дифференциации в оплате труда, начали  меняться профессиональные предпочтения молодых людей при выборе профессии. В настоящее время, молодежь предпочитает те области деятельности, которые раньше для нее были не очень интересны.
Отраслевая структура занятости молодежи существенно отличается от отраслевой структуры занятости населения в целом. Динамика молодежной занятости в отраслевом разрезе представлена в таблице 1 [2].

Таблица 1 – Динамика молодежной занятости в отраслевом разрезе с 2009-2011гг. в %

В настоящее время, на отраслевую структуру работающей молодежи оказывает большое влияние  общая динамика занятости населения по всем отраслям экономики. Кроме того, в возрасте 20-29 лет завершается среднее и высшее профессионально образование.

В общей численности занятых на конец 2011г. доля молодежи наиболее велика в отраслях нематериального производства, таких как торговля и общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, бытовое обслуживание населения, финансы, кредит, страхование и связь. Вызвано это, прежде всего расширением этих сфер деятельности, что и позволило привлечь дополнительный трудовой ресурс из числа молодых людей.        Значительным остается удельный вес молодежи в промышленности.   За последние годы увеличилась доля молодых людей в таких отраслях экономики, как строительство, информационно-вычислительное обслуживание. Уменьшение молодежи наблюдается в образовании, здравоохранении, физкультуре и социальном обеспечении.    

 Одним из факторов непривлекательности этих отраслей для молодежи является относительно низкий уровень оплаты труда. Наряду с этим прослеживается отчетливая тенденция снижения доли молодежи по мере повышения статуса и престижности занятия. Из всего занятого населения, учтенного по занятиям, на молодежь в возрасте до 20 лет и в возрасте 20-29 лет приходилось: среди руководителей (представителей) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий – 10,6%, среди специалистов высшего уровня квалификации – 20,8%, среди специалистов средней квалификации - 24%, квалифицированных рабочих всех отраслей экономик –  26%, неквалифицированных рабочих всех отраслей экономики –  20,8%. Наряду с этим отмечается 2,3 млн. человек не учащейся и неработающей молодежи, а среди учащейся молодежи распространена и вторичная занятость [4, с. 31].

Одним из важных направлений социально-экономической политики государства является учет и контроль над численностью и уровнем занятости молодежи, уровнем ее экономической активности (таблица 2) [2]. Экономически активное  население  составляет  трудовую основу для любой  страны,  и соответственно положение молодежи и  ее  активность  являются основными показателями последующего развития государства.

В свою очередь, экономическая активность молодежи во многом зависит от того, какая ее часть, обучается с отрывом от производства и какая претендует на рабочие места. Поэтому, в составе молодежи можно выделить три основные возрастные группы:

1 группа: 15-19 лет, с низким уровнем активности (18%), так как большинство представителей этой группы обучается с отрывом производства;

2 группа: 20-24 лет, уровень экономической активности составляет
36%, а доля обучающихся с отрывом от производства 19%;

3 группа: 25-29 лет, имеющие высокий уровень экономической активности – 46 %, доля обучающихся –  всего 1,5%.

Таблица 2 – Распределение численности населения по экономической активности и возрастным группам за 2011г.  (в %)

Население, занятое в сфере экономики, – лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу хотя  бы  один  час  в  неделю  по найму за какое-либо вознаграждение, а  также  не  по  найму  для получения прибыли или семейного дохода; временно  отсутствовали  на  работе; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

 Безработные  –  лица   в   возрасте,   установленном   для   измерения экономической  активности  населения,  которые  в   рассматриваемый   период (обследуемую неделю)  удовлетворяли  одновременно  следующим  критериям:  не имели работы  (доходного  занятия);  занимались  поиском  работы  в  течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом  любые способы; были готовы приступить к работе.

Учащиеся,  студенты,  пенсионеры  и  инвалиды  учитываются  в  качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы  приступить  к ней [1].

 Экономически активное  население  –  лица,  которые  в  рассматриваемый период  считаются  занятыми  или  безработными,  то  есть  лица,   способные участвовать в производстве материальных ценностей.

Экономически неактивное население – лица,  которые  в  рассматриваемый период не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными [3, с. 65].

Поскольку скрытые формы безработицы службами занятости не учитываются, можно предположить, что официальные показатели молодежной безработицы сильно занижены – далеко не все молодые люди в поисках работы обращаются в службы занятости. Причин здесь довольно много, – одни не хотят прибегать к помощи службы из-за мизерности пособия, другие – из-за незнания, как своих прав, так и возможностей служб занятости. Иногда причиной является большая удаленность служб от мест проживания безработных. По мнению многих, унизителен сам статус безработного. В результате молодые люди предпочитают трудоустраиваться самостоятельно, обходя регистрацию. Таким образом, по удельному весу молодежи среди безработных России приближается к мировым стандартам, однако в плане решения проблем молодежной безработицы далеко отстает от них.

Список литературы:

1. Газета Рынок труда Кубани [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pressa.ru (дата обращения: 10.05.08)
2. Государственная Инспекция Труда в Краснодарском крае  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krasnodar.rostrud.info  (дата обращения: 10.05.08)
3. Капелюшников Р.И., Вишневская Н.Т. Феномен российской безработицы: динамика, структура, специфика, Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 139, Москва, Московский общественный научный фонд, 2003, 192 с.
4. Миронова Л.К., Попюк В.И. Социально-экономические факторы занятости молодежи. – Саратов: Изд-во Латанова В.П., 2006, 105 с.
5. Официальный интернет-портал Администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krd.ru (дата обращения: 10.05.08)
6. Рынок труда: Учебник./Под ред. проф. В. С. Буланова и проф.               Н. А. Волгина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2003.– С.84–480.
7. Служба занятости населения Краснодарского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.kubzan.ru (дата обращения: 10.05.08)