Педагогу дополнительного образоввания
В этой части сайта будут размещены материалы для педагогов дополнительного образования.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Приложение 6
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
от «__» ______2013 г. №___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
Педагог дополнительного образования детей и взрослых
Регистрационный номер |
- Общие сведения
Педагогическая деятельность в дополнительном образовании детей и взрослых | ||||||
(наименование вида профессиональной деятельности) | Код | |||||
Основная цель вида профессиональной деятельности: | ||||||
Организация деятельности обучающихся по усвоению знаний, формированию умений и компетенций; создание педагогических условий для формирования и развития творческих способностей, удовлетворения потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, укреплении здоровья, организации свободного времени, профессиональной ориентации; обеспечение достижения обучающимися нормативно установленных результатов освоения дополнительных общеобразовательных программ | ||||||
Вид трудовой деятельности (группа занятий): | ||||||
2320 | Преподаватели в средней школе | 2351 | Специалисты по методике обучения и воспитательной работы | |||
(код ОКЗ[1]) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) | |||
Отнесение к видам экономической деятельности: | ||||||
85.41 | Образование дополнительное детей и взрослых | |||||
(код ОКВЭД[2]) | (наименование вида экономической деятельности) | |||||
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
(функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
А | Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам [3] | 6 | Организация деятельности обучающихся, направленной на освоение дополнительной общеобразовательной программы | А/01.6 | 6.1 |
Организация досуговой деятельности обучающихся | А/02.6 | 6.1 | |||
Обеспечение взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся, осваивающих дополнительную общеобразовательную программу, при решении задач обучения и воспитания [4] | А/03.6 | 6.1 | |||
Педагогический контроль и оценка освоения дополнительной общеобразовательной программы | А/04.6 | 6.1 | |||
Разработка программно-методического обеспечения реализации дополнительной общеобразовательной программы | А/05.6 | 6.2 | |||
В | Организационно-методическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ | 6 | Организация и проведение исследований рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых | В/01.6 | 6.3 |
Организационно-педагогическое сопровождение методической деятельности педагогов дополнительного образования | В/02.6 | 6.3 | |||
Мониторинг и оценка качества реализации педагогами дополнительных общеобразовательных программ | В/03.6 | 6.3 | |||
С | Организационно-педагогическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ | 6 | Организация и проведение массовых досуговых мероприятий | С/01.6 | 6.2 |
Развитие социального партнерства и продвижение услуг дополнительного образования детей и взрослых | С/02.6 | 6.3 | |||
Организация дополнительного образования детей и взрослых по одному или нескольким направлениям деятельности: техническому, художественному, спортивному, туристско-краеведческому и другим3 | С/03.6 | 6.3 | |||
| |||||||||
3.1. Обобщенная трудовая функция: | |||||||||
Наименование | Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам | Код | A | Уровень квалификации | 6 | ||||
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Возможные наименования должностей | педагог дополнительного образования старший педагог дополнительного образования [5] тренер-преподаватель[6] старший тренер-преподаватель [7] преподаватель[8] | |
Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование или высшее образование - бакалавриат, направленность (профиль) которого соответствует направленности (профилю) дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой обучающимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). Дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка, направленность (профиль) которой соответствует направленности (профилю) дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой обучающимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). При отсутствии педагогического образования – дополнительное профессиональное педагогическое образование. Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года | |
Требования к опыту практической работы | Для старшего педагога дополнительного образования и старшего тренера-преподавателя - стаж работы по специальности не менее 2 лет | |
Особые условия допуска к работе | Отсутствие ограничений на занятие педагогической деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации.[9] Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований).[10] Прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестации на соответствие занимаемой должности[11] | |
Дополнительные характеристики | ||
Наименование классификатора | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 2320 | Преподаватели в средней школе |
ЕКС[12] | - | Педагог дополнительного образования |
- | Старший педагог дополнительного образования | |
- | Тренер-преподаватель | |
- | Старший тренер-преподаватель | |
- | Преподаватель | |
ОКСО[13] | 050710 | Педагогика дополнительного образования |
- | Направления подготовки и специальности, соответствующие по направленности (профилю) направленности (профилю) дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой обучающимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). | |
3.1.1. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Организация деятельности обучающихся, направленной на освоение дополнительной общеобразовательной программы | Код | А/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.1 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Набор на обучение по дополнительной общеразвивающей программе Отбор для обучения по дополнительной предпрофессиональной программе (как правило, работа в составе комиссии) | ||||||||
Организация, в том числе стимулирование и мотивация деятельности и общения обучающихся на учебных занятиях | |||||||||
Консультирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам дальнейшей профессионализации (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам) | |||||||||
Текущий контроль, помощь обучающимся в коррекции деятельности и поведения на занятиях | |||||||||
Разработка мероприятий по модернизации оснащения учебного помещения (кабинета, лаборатории, мастерской, студии, спортивного, танцевального зала и т.д.), формирование его предметно-пространственной среды, обеспечивающей освоение образовательной программы | |||||||||
Необходимые умения | Выполнять деятельность и (или) демонстрировать элементы деятельности, соответствующей программе дополнительного образования | ||||||||
Готовить информационные материалы о возможностях и содержании дополнительной общеобразовательной программы и представлять ее при проведении мероприятий по привлечению обучающихся | |||||||||
Понимать мотивы поведения обучающихся, образовательные потребности и запросы обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) | |||||||||
Набирать и комплектовать группы обучающихся с учетом специфики реализуемых дополнительных образовательных программ (их направленности и (или) осваиваемой области деятельности), индивидуальных и возрастных характеристик обучающихся (для преподавания по дополнительным общеразвивающим программам) | |||||||||
Проводить диагностику предрасположенности (задатков) детей к освоению выбранного вида искусств или вида спорта; отбирать лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы физические данные и творческие способности в области искусств или способности в области физической культуры и спорта (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам) | |||||||||
Использовать профориентационные возможности занятий избранным видом деятельности (для преподавания по дополнительным общеразвивающим программам) | |||||||||
Проводить отбор и спортивную ориентацию в процессе занятий избранным видом спорта (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта) | |||||||||
Определять профессиональную пригодность, проводить отбор и профессиональную ориентацию в процессе занятий выбранным видом искусств (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств) | |||||||||
Разрабатывать мероприятия по модернизации оснащения учебного помещения (кабинета, лаборатории, мастерской, студии, спортивного, танцевального зала и т.д.), формировать его предметно-пространственную среду, обеспечивающую освоение образовательной программы, выбирать оборудование и составлять заявки на его закупку с учетом: - задач и особенностей образовательной программы - возрастных особенностей обучающихся - современных требований к учебному оборудованию и (или) оборудованию для занятий избранным видом деятельности | |||||||||
Обеспечивать сохранность и эффективное использование оборудования, технических средств обучения, расходных материалов и т. п. (в зависимости от направленности (профиля) программы) | |||||||||
Анализировать возможности и привлекать ресурсы внешней социокультурной среды для реализации программы, повышения развивающего потенциала дополнительного образования | |||||||||
Создавать условия для развития обучающихся, мотивировать их к активному освоению ресурсов и развивающих возможностей образовательной среды, освоению выбранного вида деятельности (выбранной программы), привлекать к целеполаганию | |||||||||
Устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с обучающимися, создавать педагогические условия для формирования на учебных занятиях благоприятного психологического климата, использовать различные средства педагогической поддержки обучающихся | |||||||||
Использовать на занятиях педагогически обоснованные формы, методы, средства и приемы организации деятельности обучающихся (в том числе при необходимости использовать информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), электронные образовательные и информационные ресурсы) с учетом особенностей: - избранной области деятельности и задач дополнительной общеобразовательной программы - состояния здоровья, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся (в т. ч. одаренных детей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) | |||||||||
Осуществлять электронное обучение, использовать дистанционные образовательные технологии (если это целесообразно) | |||||||||
Готовить обучающихся к участию в выставках, конкурсах, соревнованиях и иных аналогичных мероприятиях (по профилю осваиваемой программы) | |||||||||
Создавать педагогические условия для формирования и развития самоконтроля и самооценки обучающимися процесса и результатов освоения программы | |||||||||
Проводить педагогическое наблюдение, использовать различные методы, средства и приемы текущего контроля и обратной связи, в том числе оценки деятельности и поведения обучающихся на занятиях | |||||||||
Контролировать санитарно-бытовые условия и условия внутренней среды кабинета (мастерской, лаборатории, иного учебного помещения), выполнение на занятиях требований охраны труда, анализировать и устранять возможные риски жизни и здоровью обучающихся в ходе обучения, применять приемы страховки и самостраховки при выполнении физических упражнений и т. п. (в соответствии с особенностями избранной области деятельности) | |||||||||
Лично соблюдать требования охраны труда | |||||||||
Анализировать проведенные занятия для установления соответствия содержания, методов и средств поставленным целям и задачам, интерпретировать и использовать в работе полученные результаты для коррекции собственной деятельности | |||||||||
Взаимодействовать с членами педагогического коллектива, представителями профессионального сообщества, родителями обучающихся (для программ дополнительного образования детей), иными заинтересованными лицами и организациями при решении задач обучения и (или) воспитания отдельных обучающихся и (или) учебной группы с соблюдением норм педагогической этики | |||||||||
Необходимые знания | Основные правила и технические приемы создания информационно-рекламных материалов о возможностях и содержании дополнительных общеобразовательных программ на бумажных и электронных носителях | ||||||||
Принципы и приемы презентации дополнительной общеобразовательной программы | |||||||||
Техники и приемы общения (слушания, убеждения и т. д.) с учетом возрастных и индивидуальных особенностей собеседников | |||||||||
Техники и приемы вовлечения в деятельность, мотивации обучающихся различного возраста к освоению избранного вида деятельности (избранной программы) | |||||||||
Федеральные государственные требования (ФГТ) к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в избранной области (при наличии) | |||||||||
Характеристики различных методов, форм, приемов и средств организации деятельности обучающихся при освоении дополнительных общеобразовательных программ соответствующей направленности (профиля) | |||||||||
Особенности и организация педагогического наблюдения, других методов педагогической диагностики, принципы и приемы интерпретации полученных результатов | |||||||||
Основные характеристики, способы педагогической диагностики и развития ценностно-смысловой, эмоционально-волевой, потребностно-мотивационной, интеллектуальной, коммуникативной сфер обучающихся различного возраста на занятиях по дополнительным общеобразовательным программам | |||||||||
Основные подходы и направления работы в области профессиональной ориентации, поддержки и сопровождения профессионального самоопределения при реализации дополнительных общеобразовательных программ соответствующей направленности (профиля) | |||||||||
Профориентационные возможности занятий избранным видом деятельности, (для преподавания по дополнительным общеразвивающим программам) | |||||||||
Теоретические и методические основы спортивного отбора и спортивной ориентации в избранном виде спорта (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта) | |||||||||
Теоретические и методические основы определения профессиональной пригодности, отбора и профессиональной ориентации в процессе занятий выбранным видом искусств (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств) | |||||||||
Особенности одаренных детей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, специфику инклюзивного подхода в образовании (в зависимости от направленности (профиля) образовательной программы и контингента обучающихся) | |||||||||
Особенности детей, одаренных в избранной области деятельности, специфику работы с ними (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам) | |||||||||
Методы, приемы и способы формирования благоприятного психологического климата и обеспечения условий для сотрудничества обучающихся | |||||||||
Источники, причины, виды и способы разрешения конфликтов | |||||||||
Педагогические, санитарно-гигиенические, эргономические, эстетические, психологические и специальные требования к дидактическому обеспечению и оформлению учебного помещения в соответствии с их предназначением и направленностью (профилем) реализуемых программ | |||||||||
Правила эксплуатации учебного оборудования (оборудования для занятий избранным видом деятельности) и технических средств обучения | |||||||||
Требования охраны труда в избранной области деятельности | |||||||||
Требования охраны труда при проведении учебных занятий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне организации (на экскурсиях, конкурсах, соревнованиях и других выездных мероприятиях) | |||||||||
Меры ответственности педагогических работников за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под их руководством | |||||||||
Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, включая международные | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.1.2. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Организация досуговой деятельности обучающихся | Код | А/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.1 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Планирование подготовки досуговых мероприятий | ||||||||
Организация подготовки досуговых мероприятий | |||||||||
Проведение досуговых мероприятий | |||||||||
Необходимые умения | Понимать мотивы поведения, учитывать и развивать интересы обучающихся при проведении досуговых мероприятий | ||||||||
Создавать при подготовке и проведении досуговых мероприятий условия для обучения, воспитания и (или) развития обучающихся, формирования благоприятного психологического климата в группе, в том числе: - привлекать обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) к планированию досуговых мероприятий (разработке сценариев), организации их подготовки, строить деятельность с опорой на инициативу и развитие самоуправления обучающихся - использовать при проведении досуговых мероприятий педагогически обоснованные формы, методы, способы и приемы организации деятельности и общения обучающихся с учетом их возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей - проводить мероприятия для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и с их участием - устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с обучающимися при проведении досуговых мероприятий, использовать различные средства педагогической поддержки обучающихся, испытывающих затруднения в общении - использовать профориентационные возможности досуговой деятельности | |||||||||
Контролировать соблюдение обучающимися требований охраны труда, анализировать и устранять (минимизировать) возможные риски жизни и здоровью обучающихся при проведении досуговых мероприятий | |||||||||
Лично соблюдать требования охраны труда | |||||||||
Взаимодействовать с членами педагогического коллектива, родителями обучающихся (для программ дополнительного образования детей) иными заинтересованными лицами и организациями при подготовке и проведении досуговых мероприятий, соблюдать нормы педагогической этики | |||||||||
Проводить анализ и самоанализ организации досуговой деятельности, подготовки и проведения массовых мероприятий, отслеживать педагогические эффекты проведения мероприятий | |||||||||
Необходимые знания | Основные направления досуговой деятельности, особенности организации и проведения досуговых мероприятий | ||||||||
Методы и формы организации деятельности и общения, техники и приемы вовлечения обучающихся в деятельность и общение при организации и проведении досуговых мероприятий | |||||||||
Техники и приемы общения (слушания, убеждения и т. д.) с учетом возрастных и индивидуальных особенностей собеседников | |||||||||
Основные подходы и направления работы в области профессиональной ориентации, поддержки и сопровождения профессионального самоопределения | |||||||||
Особенности одаренных детей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, специфику инклюзивного подхода в образовании (в зависимости от направленности (профиля) образовательной программы и контингента обучающихся) | |||||||||
Специфика работы с обучающимися, одаренными в избранной области деятельности (дополнительного образования) | |||||||||
Требования охраны труда при проведении досуговых мероприятий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне организации (на экскурсиях, конкурсах, соревнованиях и других выездных мероприятиях) | |||||||||
Меры ответственности педагогических работников за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под их руководством | |||||||||
Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, включая международные | |||||||||
Виды внебюджетных средств, источники их поступления и направления использования, основы взаимодействия с социальными партнёрами | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.1.3. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Обеспечение взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся, осваивающих дополнительную общеобразовательную программу, при решении задач обучения и воспитания 4 | Код | А/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.1 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Планирование взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся | ||||||||
Проведение родительских собраний, индивидуальных и групповых встреч (консультаций) с родителями (законными представителями) учащихся | |||||||||
Организация совместной деятельности детей и взрослых при проведении занятий и досуговых мероприятий | |||||||||
Обеспечение в рамках своих полномочий соблюдения прав ребенка и выполнения взрослыми установленных обязанностей | |||||||||
Необходимые умения | Определять цели и задачи взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся, планировать деятельность в этой области с учетом особенностей социального и этнокультурного состава группы | ||||||||
Устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с родителями (законными представителями) учащихся, соблюдать нормы педагогической этики, разрешать конфликтные ситуации, в том числе при нарушении прав ребенка, невыполнении взрослыми установленных обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию | |||||||||
Выявлять представления родителей (законных представителей) учащихся о задачах их воспитания и обучения в процессе освоения дополнительной образовательной программы | |||||||||
Организовывать и проводить индивидуальные и групповые встречи (консультации) с родителями (законными представителями) учащихся с целью лучшего понимания индивидуальных особенностей обучающихся, информирования родителей (законных представителей) о ходе и результатах освоения детьми образовательной программы, повышения психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей) и т.п. | |||||||||
Использовать различные приемы привлечения родителей (законных представителей) к организации занятий и досуговых мероприятий, методы, формы и средства организации их совместной с детьми деятельности | |||||||||
Необходимые знания | Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, включая международные | ||||||||
Особенности семейного воспитания и современной семьи, содержание, формы и методы работы педагога дополнительного образования (преподавателя, тренера-преподавателя) с семьями обучающихся | |||||||||
Особенности работы с социально неадаптированными (дезадаптированными) обучающимися различного возраста, несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и их семьями, | |||||||||
Педагогические возможности и методика подготовки и проведения мероприятий для родителей и с участием родителей (законных представителей) | |||||||||
Основные формы, методы, приемы и способы формирования и развития психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей) обучающихся | |||||||||
Основные принципы и технические приемы создания информационных материалов (текстов для публикации, презентаций, фото- и видеоотчетов, коллажей и т. п.) | |||||||||
Приемы привлечения родителей (законных представителей) к организации занятий и досуговых мероприятий, методы, формы и средства организации их совместной с детьми деятельности | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.1.4. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Педагогический контроль и оценка освоения дополнительной общеобразовательной программы | Код | А/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.1 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Контроль и оценка освоения дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в рамках установленных форм аттестации (при их наличии) Контроль и оценка освоения дополнительных предпрофессиональных программ при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся (для преподавания по программам в области искусств) | ||||||||
Анализ и интерпретация результатов педагогического контроля и оценки | |||||||||
Фиксация и оценка динамики подготовленности и мотивации обучающихся в процессе освоения дополнительной общеобразовательной программы | |||||||||
Необходимые умения | Определять формы, методы и средства оценивания процесса и результатов деятельности обучающихся при освоении программ дополнительного общего образования определенной направленности (профиля) | ||||||||
Устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с обучающимися для обеспечения достоверного оценивания | |||||||||
Наблюдать за учащимися, объективно оценивать процесс и результаты освоения дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в рамках установленных форм аттестации (при их наличии) | |||||||||
Соблюдать нормы педагогической этики, обеспечивать охрану жизни и здоровья обучающихся в процессе публичного представления результатов оценивания | |||||||||
Анализировать и интерпретировать результаты педагогического наблюдения, контроля и диагностики с учетом задач и особенностей образовательной программы и обучающихся | |||||||||
Использовать различные средства (способы) фиксации динамики подготовленности и мотивации обучающихся в процессе освоения дополнительной общеобразовательной программы | |||||||||
Анализировать и корректировать собственную оценочную деятельность | |||||||||
Корректировать процесс освоения образовательной программы, собственную педагогическую деятельность по результатам педагогического контроля и оценки освоения программы | |||||||||
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации об образовании в части, регламентирующей контроль и оценку освоения дополнительных общеобразовательных программ (с учетом их направленности (профиля)) | ||||||||
Особенности оценивания процесса и результатов деятельности обучающихся при освоении дополнительных общеобразовательных программ (с учетом их направленности (профиля)), в том числе в рамках установленных форм аттестации | |||||||||
Понятия и виды качественных и количественных оценок, возможности и ограничения их использования для оценивания процесса и результатов деятельности обучающихся при освоении дополнительных общеобразовательных программ (с учетом их направленности (профиля)) | |||||||||
Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, нормы педагогической этики при публичном представлении результатов оценивания | |||||||||
Характеристики и возможности применения различных форм, методов и средств контроля и оценивания освоения дополнительных общеобразовательных программ (с учетом их направленности (профиля)) | |||||||||
Средства (способы) фиксации динамики подготовленности и мотивации обучающихся в процессе освоения дополнительной общеобразовательной программы | |||||||||
Методы подбора из существующих и (или) создания оценочных средств, позволяющих оценить индивидуальные образовательные достижения обучающихся в избранной области деятельности | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.1.5. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Разработка программно-методического обеспечения реализации дополнительной общеобразовательной программы | Код | А/05.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.2 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Разработка дополнительных общеобразовательных программ (программ учебных курсов, дисциплин (модулей)) и учебно-методических материалов для их реализации | ||||||||
Определение педагогических целей и задач, планирование занятий и (или) циклов занятий, направленных на освоение избранного вида деятельности (области дополнительного образования) | |||||||||
Определение педагогических целей и задач, планирование досуговой деятельности, разработка планов (сценариев) досуговых мероприятий | |||||||||
Разработка системы оценки достижения планируемых результатов освоения дополнительных общеобразовательных программ | |||||||||
Ведение документации, обеспечивающей реализацию дополнительной общеобразовательной программы (программы учебного курса, дисциплины (модуля)) | |||||||||
Необходимые умения | Находить, анализировать возможности использования и использовать источники необходимой для планирования профессиональной информации (включая методическую литературу, электронные образовательные ресурсы и т. п.) | ||||||||
Выявлять интересы обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) в осваиваемой области дополнительного образования и досуговой деятельности | |||||||||
Планировать образовательный процесс, занятия и (или) циклы занятий, разрабатывать сценарии досуговых мероприятий с учетом: - задач и особенностей образовательной программы - образовательных запросов обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)), возможностей и условий их удовлетворения в процессе освоения образовательной программы - фактического уровня подготовленности, состояния здоровья, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся (в т. ч. одаренных детей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – в зависимости от контингента обучающихся) - особенностей группы обучающихся - специфики инклюзивного подхода в образовании (при его реализации) - санитарно-гигиенических норм и требований охраны жизни и здоровья обучающихся | |||||||||
Проектировать совместно с обучающимся (для детей – с обучающимися и их родителями (законными представителями)) индивидуальные образовательные маршруты освоения дополнительных общеобразовательных программ | |||||||||
Корректировать содержание программ, системы контроля и оценки, планов занятий и т.п. по результатам анализа их реализации | |||||||||
Вести учебную, планирующую документацию, документацию учебного помещения (при наличии) на бумажных и электронных носителях | |||||||||
Создавать отчетные (отчетно-аналитические) и информационные материалы | |||||||||
Заполнять и использовать электронные базы данных об участниках образовательного процесса и порядке его реализации для формирования отчетов в соответствии с установленными регламентами и правилами, предоставлять эти сведения по запросам уполномоченных должностных лиц | |||||||||
Определять законность требований различных категорий граждан и должностных лиц о предоставлении доступа к учебной документации | |||||||||
Необходимые знания | Содержание и методика реализации дополнительных общеобразовательных программ, в т. ч. современные методы, формы, способы и приемы обучения и воспитания | ||||||||
Способы выявления интересов обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) в осваиваемой области дополнительного образования и досуговой деятельности | |||||||||
Основные технические средства обучения (ТСО), включая информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), возможности их использования на занятиях и условия выбора в соответствии с целями и направленностью (профилем) программы (занятия) | |||||||||
ФГТ (для преподавания по дополнительным предпрофессиональным программам) | |||||||||
Основные характеристики, способы педагогической диагностики и развития ценностно-смысловой, эмоционально-волевой, потребностно-мотивационной, интеллектуальной, коммуникативной сфер обучающихся различного возраста | |||||||||
Особенности работы с обучающимися, одаренными в избранной области деятельности (дополнительного образования) | |||||||||
Специальные условия, необходимые для дополнительного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, специфику инклюзивного подхода в образовании (при их реализации) | |||||||||
Профориентационные возможности занятий избранным видом деятельности, основные подходы и направления работы в области профессиональной ориентации, поддержки и сопровождения профессионального самоопределения | |||||||||
Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, включая международные | |||||||||
Требования охраны труда при проведении учебных занятий и досуговых мероприятий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне организации (на экскурсиях, конкурсах, соревнованиях и других выездных мероприятиях) | |||||||||
Меры ответственности педагогических работников за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под их руководством | |||||||||
Нормативно-правовые и локальные акты в части, регламентирующей документационное обеспечение реализации дополнительной общеобразовательной программы, в т.ч. порядок доступа к учебной документации педагогических работников, уполномоченных должностных лиц, обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) и других категорий граждан | |||||||||
Возможности использования информационно-коммуникационные технологий (ИКТ) для ведения документации | |||||||||
Правила и регламенты заполнения и совместного использования электронных баз данных, содержащих информацию об участниках образовательного процесса и порядке его реализации, создания установленных форм и бланков для предоставления сведений уполномоченным должностным лицам | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.2. Обобщенная трудовая функция | ||||||||||
Наименование | Организационно-методическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ | Код | В | Уровень квалификации | 6 | |||||
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | |||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||||
Возможные наименования должностей | методист | |||||||||
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области методической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Высшее педагогическое образование – магистратура в области методической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Высшее образование – специалитет или магистратура; рекомендуется дополнительное профессиональное педагогическое образование в области методической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года | |||||||||
Требования к опыту практической работы | При наличии квалификации бакалавра работа педагогом дополнительного образования не менее двух лет. При наличии квалификации магистра или специалиста требования к опыту работы не предъявляются | |||||||||
Особые условия допуска к работе | Отсутствие ограничений на занятие педагогической деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации. Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований). Прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестации на соответствие занимаемой должности | |||||||||
Дополнительные характеристики | ||||||||||
Наименование классификатора | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности | ||||||||
ОКЗ | 2351 | Специалисты по методике обучения и воспитательной работы | ||||||||
ЕКС | - | Методист | ||||||||
ОКСО | 050710 | Педагогика дополнительного образования | ||||||||
- | Любые направления подготовки и специальности | |||||||||
3.2.1.Трудовая функция | ||||||||||
Наименование | Организация и проведение исследований рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых | Код | В/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.3 | |||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | |||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||||
Трудовые действия | Организация разработки и(или) разработка программ и инструментария изучения рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых | |||||||||
Организация и(или) проведение изучения рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых | ||||||||||
Формирование предложений по определению перечня, содержания программ дополнительного образования детей и взрослых, условий их реализации, продвижению услуг дополнительного образования организации на основе изучения рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых | ||||||||||
Необходимые умения | Формулировать и обсуждать с руководством организации и специалистами задачи, концепцию и методы исследования рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых (далее – исследования), ресурсы, необходимые для его проведения и источники их привлечения | |||||||||
Формировать план выборки, разрабатывать самостоятельно или с участием специалистов инструментарий исследования | ||||||||||
Обеспечивать оптимизацию затрат на проведение исследования | ||||||||||
Организовывать апробацию разработанного инструментария | ||||||||||
Распределять обязанности между специалистами, обучать использованию инструментария исследования, обеспечивать координацию их деятельности и выполнение программы исследования | ||||||||||
Использовать инструментарий исследования, различные формы и средства взаимодействия с респондентами | ||||||||||
Проводить первичную обработку результатов исследования и консультировать специалистов по ее проведению | ||||||||||
Обрабатывать, анализировать и интерпретировать результаты изучения рынка услуг дополнительного образования детей и взрослых, привлекать к работе экспертов, организовывать обсуждение результатов анализа | ||||||||||
Разрабатывать и представлять руководству организации и педагогическому коллективу предложения по определению перечня, содержания дополнительных общеобразовательных программ, продвижению услуг дополнительного образования организации, осуществляющей образовательную деятельность | ||||||||||
Необходимые знания | Теория и практика маркетинговых исследований в образовании | |||||||||
Методические основы маркетинговых исследований в образовании | ||||||||||
Тенденции развития дополнительного образования детей и взрослых | ||||||||||
Нормативно-правовые, психолого-педагогические и организационно-методические основы организации образовательного процесса по программам дополнительного образования детей и(или) взрослых | ||||||||||
Современные образовательные технологии дополнительного образования детей и взрослых | ||||||||||
Другие характеристики | - | |||||||||
3.2.2. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Организационно-педагогическое сопровождение методической деятельности педагогов дополнительного образования | Код | В/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.3 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Проведение групповых и индивидуальных консультаций для педагогов дополнительного образования по разработке программ, оценочных средств, циклов занятий, досуговых мероприятий и других методических материалов | ||||||||
Контроль и оценка качества программно-методической документации | |||||||||
Организация экспертизы (рецензирования) и подготовки к утверждению программно-методической документации | |||||||||
Организация под руководством уполномоченного руководителя образовательной организации методической работы, в том числе деятельности методических объединений (кафедр) или иных аналогичных структур, обмена и распространения позитивного опыта профессиональной деятельности педагогов дополнительного образования | |||||||||
Необходимые умения | Анализировать и оценивать инновационные подходы к построению дополнительного образования в избранной области (обновление содержания, форм, методов, приемов, средств обучения), находить в различных источниках информацию, необходимую педагогу дополнительного образования (преподавателю, тренеру-преподавателю) для решения профессиональных задач и самообразования | ||||||||
Проводить групповые и индивидуальные консультации по разработке программ, оценочных средств, циклов занятий, досуговых мероприятий и других методических материалов с учетом стадии профессионального развития, возрастных и индивидуальных особенностей педагога(ов) | |||||||||
Оценивать качество разрабатываемых материалов на соответствие - порядку организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам - современным теоретическим и методическим подходам к разработке и реализации программ дополнительного образования - образовательным потребностям обучающихся, требованию предоставления программой возможности ее освоения на основе индивидуализации содержания - требованиям охраны труда | |||||||||
Анализировать состояние и планировать методическую работу в организации, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Консультировать руководителей методических объединений (кафедр) или иных структур, занимающихся в организации методической деятельностью, по вопросам, относящимся к их компетенции | |||||||||
Организовывать обсуждение и обсуждать методические вопросы с педагогами | |||||||||
Оказывать профессиональную поддержку оформления и презентации педагогами своего опыта | |||||||||
Использовать различные средства и способы распространения позитивного опыта организации образовательного процесса, в т.ч. с применением ИКТ и возможностей сети Интернет | |||||||||
Готовить программно-методическую документацию для проведения экспертизы (рецензирования) и анализировать ее результаты | |||||||||
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в части, регламентирующей деятельность в сфере дополнительного образования детей и взрослых | ||||||||
Законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в части, регламентирующей реализацию дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств или физической культуры и спорта (для работы в организациях, реализующих соответствующие программы) | |||||||||
Локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие вопросы программно-методического обеспечения образовательного процесса | |||||||||
Методологические и теоретические основы современного дополнительного образования детей и взрослых | |||||||||
Направления и перспективы развития системы дополнительного образования в Российской Федерации и мире | |||||||||
Направления и перспективы развития образования в области искусств или физической культуры и спорта (для реализации дополнительных предпрофессиональных программ в соответствующей области) | |||||||||
Источники надежной и достоверной информации, отражающие государственную и региональную политику в области образования в целом и реализации дополнительных общеобразовательных программ соответствующей направленности в частности | |||||||||
Современные концепции и модели, образовательные технологии дополнительного образования детей и взрослых в избранной области | |||||||||
Особенности построения компетентностноориентрованного образовательного процесса | |||||||||
Возрастные особенности обучающихся, особенности реализации дополнительных общеобразовательных программ для одаренных обучающихся, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, вопросы индивидуализации обучения | |||||||||
Стадии профессионального развития педагогов | |||||||||
Правила слушания, ведения беседы, убеждения; приемы привлечения внимания, структурирования информации, преодоления барьеров общения, логику и правила построения устного и письменного монологического сообщения, ведения профессионального диалога | |||||||||
Требования охраны труда при проведении учебных занятий и досуговых мероприятий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне организации (на экскурсиях, конкурсах, соревнованиях и других выездных мероприятиях) | |||||||||
Меры ответственности педагогических работников за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под их руководством | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.2.3. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Мониторинг и оценка качества реализации педагогами дополнительных общеобразовательных программ | Код | В/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.3 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Посещение и анализ занятий и досуговых мероприятий, проводимых педагогами | ||||||||
Разработка рекомендаций по совершенствованию качества образовательного процесса | |||||||||
Организация под руководством уполномоченного руководителя образовательной организации повышения квалификации и переподготовки педагогических работников | |||||||||
Необходимые умения | Планировать проведение мониторинга и оценки качества реализации педагогами дополнительных общеобразовательных программ | ||||||||
Анализировать занятия и досуговые мероприятия, обсуждать их в диалоге с педагогами | |||||||||
Разрабатывать на основе результатов мониторинга качества реализации дополнительных общеобразовательных программ рекомендации по совершенствованию образовательного процесса для педагогов дополнительного образования детей и взрослых в избранной области | |||||||||
Проводить обсуждение с руководством образовательной организации и педагогами результатов мониторинга качества реализации дополнительных общеобразовательных программ | |||||||||
Оценивать квалификацию (компетенцию) педагогов, планировать их подготовку, переподготовку и повышение квалификации | |||||||||
Необходимые знания | Знания, необходимые для выполнения трудовой функции В/02.6 | ||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.3. Обобщенная трудовая функция | ||||||||||||
Наименование | Организационно-педагогическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ | Код | С | Уровень квалификации | 6 | |||||||
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | |||||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||||||
Возможные наименования должностей | педагог-организатор | |||||||||||
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области организационно-педагогической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Высшее педагогическое образование – магистратура в области организационно-педагогической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Высшее образование – специалитет или магистратура; рекомендуется дополнительное профессиональное педагогическое образование в области организационно-педагогической деятельности в дополнительном образовании детей и взрослых. Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года | |||||||||||
Требования к опыту практической работы | При наличии квалификации бакалавра работа педагогом дополнительного образования не менее двух лет При наличии квалификации магистра или специалиста требования к опыту работы не предъявляются | |||||||||||
Особые условия допуска к работе | Отсутствие ограничений на занятие педагогической деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации. Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований). Прохождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестации на соответствие занимаемой должности | |||||||||||
Дополнительные характеристики | ||||||||||||
Наименование классификатора | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности | ||||||||||
ОКЗ | 2320 | Преподаватели в средней школе | ||||||||||
ЕКС | - | Педагог-организатор | ||||||||||
ОКСО | 050710 | Педагогика дополнительного образования | ||||||||||
- | Любые направления подготовки и специальности | |||||||||||
3.3.1.Трудовая функция | ||||||||||
Наименование | Организация и проведение массовых досуговых мероприятий | Код | С/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.2 | |||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | |||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||||
Трудовые действия | Планирование массовых досуговых мероприятий | |||||||||
Разработка сценариев досуговых мероприятий, в т. ч. конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок и т. п. | ||||||||||
Осуществление документационного обеспечения проведения досуговых мероприятий | ||||||||||
Планирование подготовки мероприятий | ||||||||||
Организация подготовки мероприятий | ||||||||||
Проведение массовых досуговых мероприятий | ||||||||||
Анализ организации досуговой деятельности и отдельных мероприятий | ||||||||||
Необходимые умения | Планировать, организовывать и проводить досуговые мероприятия с учетом возрастных особенностей, особенностей объединения / группы и отдельных обучающихся, специфики инклюзивного подхода в образовании (при его реализации), в том числе: - привлекать педагогов и обучающихся (для детей - обучающихся и их родителей (законных представителей)) к планированию и разработке содержания мероприятий - поддерживать социально значимые инициативы обучающихся - использовать при проведении досуговых мероприятий педагогически обоснованные формы, методы, способы и приемы организации деятельности и общения обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и с учетом возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей обучающихся - организовывать репетиции - координировать деятельность педагогов, объединений детей и школьников при подготовке мероприятий - выполнять роль ведущего досуговых мероприятий - привлекать к участию в мероприятиях одарённых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья - устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с обучающимися при проведении досуговых мероприятий, использовать различные средства педагогической поддержки обучающихся, испытывающих затруднения в общении - использовать профориентационные возможности досуговой деятельности | |||||||||
Контролировать соблюдение санитарно-бытовых условий и условий внутренней среды, выполнение требований охраны труда, анализировать и устранять (минимизировать) возможные риски жизни и здоровью обучающихся при проведении массовых досуговых мероприятий | ||||||||||
Лично соблюдать требования охраны труда | ||||||||||
Взаимодействовать с членами педагогического коллектива, родителями обучающихся (для программ дополнительного образования детей) иными заинтересованными лицами и организациями при подготовке и проведении массовых досуговых мероприятий, соблюдать нормы педагогической этики | ||||||||||
Проводить анализ и самоанализ организации досуговой деятельности, подготовки и проведения массовых мероприятий, отслеживать педагогические эффекты проведения мероприятий | ||||||||||
Необходимые знания | Основные направления досуговой деятельности, особенности организации и проведения массовых досуговых мероприятий | |||||||||
Способы выявления интересов обучающихся (для детей – обучающихся и их родителей (законных представителей)) в области досуговой деятельности | ||||||||||
Методы и формы организации деятельности и общения, техники и приемы вовлечения обучающихся в деятельность и общение при организации и проведении досуговых мероприятий | ||||||||||
Техники и приемы общения (слушания, убеждения и т. д.) с учетом возрастных и индивидуальных особенностей собеседников | ||||||||||
Основные подходы и направления работы в области профессиональной ориентации, поддержки и сопровождения профессионального самоопределения | ||||||||||
Особенности одаренных детей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, трудностями в обучении, специфику инклюзивного подхода в образовании (в зависимости от направленности (профиля) образовательной программы и контингента обучающихся) | ||||||||||
Требования охраны труда при проведении досуговых мероприятий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне организации (на экскурсиях, конкурсах, соревнованиях и других выездных мероприятиях) | ||||||||||
Меры ответственности за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под руководством педагогического работника | ||||||||||
Нормативно-правовые акты в области защиты прав ребенка, включая международные | ||||||||||
Виды внебюджетных средств, источники их поступления и направления использования | ||||||||||
Другие характеристики | - | |||||||||
3.3.2.Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Развитие социального партнерства и продвижение услуг дополнительного образования детей и взрослых | Код | С/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.3 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Планирование, организация и проведение мероприятий для привлечения и сохранения контингента обучающихся различного возраста | ||||||||
Организация набора и комплектования групп обучающихся | |||||||||
Взаимодействие с органами власти, выполняющими функции учредителя, заинтересованными лицами и организациями, в т.ч. социальными партнерами организации, осуществляющей образовательную деятельность, по вопросам развития дополнительного образования и проведения массовых досуговых мероприятий | |||||||||
Необходимые умения | Планировать мероприятия для привлечения потенциального контингента обучающихся различного возраста | ||||||||
Организовывать подготовку и размещение, готовить и размещать информационно-рекламные материалы (листовки, буклеты, плакаты, баннеры, презентации и другое) о возможностях дополнительного образования детей и взрослых в различных областях деятельности, о перечне и основных характеристиках предлагаемых к освоению программ | |||||||||
Проводить презентации организации и реализуемых ею образовательных программ, дни открытых дверей, конференции, выставки и другие мероприятия, обеспечивающие связи с общественностью - родителями (законными представителями) и детьми и (или) взрослым населением, заинтересованными организациями | |||||||||
Организовывать мероприятия по набору и комплектованию групп обучающихся с учетом специфики реализуемых дополнительных общеобразовательных программ, индивидуальных и возрастных характеристик обучающихся | |||||||||
Находить заинтересованных лиц и организации, развивать формальные (договорные, организационные) и неформальные формы взаимодействия с ними | |||||||||
Эффективно взаимодействовать с членами педагогического коллектива, представителями профессионального сообщества, родителями обучающихся (для программ дополнительного образования детей), иными заинтересованными лицами и организациями, в том числе с социальными партнерами | |||||||||
Создавать условия для поддержания интереса обучающихся к дополнительному образованию и освоению дополнительных общеобразовательных программ в организации, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Необходимые знания | Перечень и характеристики предлагаемых к освоению дополнительных общеобразовательных программ | ||||||||
Основные правила и технические приемы создания информационно-рекламных материалов (листовок, буклетов, плакатов, баннеров, презентаций и других материалов) на бумажных и электронных носителях | |||||||||
Основные методы, приемы и способы привлечения потенциального контингента обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам | |||||||||
Заинтересованные организации, мотивы их взаимодействия с организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы, формальные (договорные, организационные) и неформальные формы взаимодействия с социальными партнерами | |||||||||
Техники и приемы общения (слушания, убеждения и т. д.) с учетом возрастных и индивидуальных особенностей собеседников | |||||||||
Техники и приемы вовлечения в деятельность и поддержания интереса к ней | |||||||||
Методы, приемы и способы формирования благоприятного психологического микроклимата и обеспечения условий для сотрудничества обучающихся | |||||||||
Источники, причины, виды и способы разрешения конфликтов | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
3.3.3. Трудовая функция | |||||||||
Наименование | Организация дополнительного образования детей и взрослых по одному или нескольким направлениям деятельности: техническому, художественному, физкультурно-спортивному, туристско-краеведческому и другим | Код | С/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6.3 | ||||
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||||||
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||||||
Трудовые действия | Анализ внутренних и внешних (средовых) условий развития дополнительного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность | ||||||||
Разработка предложений по развитию дополнительного образования (направлению дополнительного образования) в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и представление их руководству организации | |||||||||
Координация и контроль работы педагогов и объединений детей и школьников в организации, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Планирование и организация совместно с методистом методической работы и повышения квалификации педагогов организации, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Анализ процесса и результатов реализации программ дополнительного образования организацией, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Необходимые умения | Ориентироваться в источниках, анализировать и обобщать информацию о государственной и региональной политике в области образования, необходимую для определения требований к качеству дополнительного образования детей и (или) взрослых, ориентации в тенденциях его развития | ||||||||
Проводить изучение рынка дополнительных образовательных услуг под руководством специалиста | |||||||||
Определять, изучать и анализировать внутренние и внешние (средовые) условия развития организации, реализующей программы дополнительного образования детей и (или) взрослых, в том числе социально-экономические условия деятельности, социально-психологические особенности контингента, методическое и кадровое обеспечение | |||||||||
Разрабатывать и представлять руководству и педагогическому коллективу предложения по развитию организации, реализующей программы дополнительного образования, перечню и содержанию программ, обеспечению качества их реализации, совершенствованию кадрового, нормативного, учебно-методического и материально-технического обеспечения | |||||||||
Создавать условия для появления новых творческих объединений, отвечающих интересам детей и (или) взрослых, развития и деятельности детских и молодежных общественных организаций | |||||||||
Контролировать и организовывать работу педагогов, детских и молодежных объединений: посещать занятия и досуговые мероприятия, анализировать и обсуждать их с педагогами дополнительного образования, составлять расписание работы творческих объединений (кружков, секций и т.п.), контролировать соблюдение требований охраны труда на занятиях и при проведении досуговых мероприятий | |||||||||
Взаимодействовать с методистом по вопросам планирования и организации методической работы и повышения квалификации педагогов | |||||||||
Анализировать процесс и результаты деятельности организации по реализации программ и развитию дополнительного образования детей и (или) взрослых | |||||||||
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в части, регламентирующей деятельность в сфере дополнительного образования детей и взрослых, локальные нормативные акты образовательной организации | ||||||||
Методологические основы современного дополнительного образования детей и взрослых | |||||||||
Современные концепции и модели, образовательные технологии дополнительного образования детей и взрослых | |||||||||
Особенности построения компетентностноориентрованного образовательного процесса | |||||||||
Источники надежной и достоверной информации, отражающие государственную и региональную политику в области образования в целом и реализации программ дополнительного образования детей и (или) взрослых в частности | |||||||||
Внутренние и внешние (средовые) условия развития дополнительного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность | |||||||||
Возрастные особенности обучающихся, особенности реализации образовательных программ дополнительного образования одаренных обучающихся, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, вопросы индивидуализации обучения | |||||||||
Стадии профессионального развития педагогов | |||||||||
Правила слушания, ведения беседы, убеждения, приемы привлечения внимания, структурирования информации, преодоления барьеров общения, логику и правила построения устного и письменного монологического сообщения, ведения профессионального диалога, формы представления предложений по развитию образования руководителям и педагогическому коллективу | |||||||||
Меры ответственности за жизнь и здоровье обучающихся, находящихся под руководством педагогического работника | |||||||||
Другие характеристики | - | ||||||||
[1] Общероссийский классификатор занятий.
[2] Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
[3] К дополнительным общеобразовательным программам относятся программы технической, художественной, естественнонаучной, туристко-краеведческой, физкультурно-спортивной, социально-педагогической и иной направленности (профиля).
[4] Трудовая функция А/03.6 «Обеспечение взаимодействия с родителями (законными представителями) при решении задач обучения и воспитания детей» необходима в рамках реализации программ дополнительного образования детей.
[5] Старший педагог дополнительно выполняет функции, обеспечивающие координацию деятельности педагогов дополнительного образования, оказывает им методическую помощь и т.п., описанные в обобщенных трудовых функциях В «Организационно-методическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ» и С «Организационно-педагогическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ» настоящего профессионального стандарта.
[6] Наименование должности используется при реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области физической культуры и спорта.
[7] Старший тренер-преподаватель дополнительно выполняет функции, обеспечивающие координацию деятельности тренеров-преподавателей, оказывает им методическую помощь и т.п., описанные в обобщенных трудовых функциях В «Организационно-методическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ» и С «Организационно-педагогическое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ» настоящего профессионального стандарта.
[8] Наименование должности используется при реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств.
[9] «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (статьи 331, 351.1).
[10] «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (статьи 69, 213);
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (статья 48, часть 1, пункт 9);
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2011г., регистрационный №22111).
[11] Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 48, п.8).
[12] Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) (зарегистрировано в Минюсте РФ 06 октября 2010 г., регистрационный номер 18638).
[13] Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Предварительный просмотр:
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей""
Постановление об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей""
Дата подписания: 04.07.2014
Дата публикации: 03.10.2014 00:00
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г.
Регистрационный N 33660
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4079; N 48, ст. 6165) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; 2004, N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.3172-14 "(Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (приложение).
2. Считать утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 (зарегистрированы в Минюсте России 27.05.2003, регистрационный номер 4594).
А. Попова
Приложение
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.3172-14
I. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее -организации дополнительного образования).
1.2. Настоящие санитарные правила распространяются на организации дополнительного образования, осуществляющие образовательную деятельность и реализующие дополнительные общеобразовательные программы различной направленности - дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы.
1.3. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов организаций дополнительного образования.
Наряду с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий для детей в организациях дополнительного образования, направленные на сохранение и укрепление их здоровья.
1.4. Настоящие санитарные правила не распространяются на объекты организаций дополнительного образования, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящих санитарных правил.
Ранее построенные здания организаций дополнительного образования, в части архитектурно-планировочных решений, эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.
1.5. Уровни шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений в здании и на территории организации дополнительного образования не должны превышать гигиенические нормативы для помещений жилых, общественных зданий и территории жилой застройки.
При размещении организации дополнительного образования в помещениях, встроенных в жилые и общественные здания или пристроенных к ним, проводятся шумоизоляционные мероприятия, обеспечивающие в помещениях основного здания нормативные уровни шума.
1.6. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора1.
1.7. Функционирование организации дополнительного образования осуществляется при наличии заключения, подтверждающего его соответствие санитарному законодательству и настоящим санитарным правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в целях лицензирования образовательной деятельности.
1.8. Работники организации дополнительного образования должны проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры в установленном порядке2.
Работники организации дополнительного образования проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в два года.
Работники организации дополнительного образования должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок3.
1.9. Каждый работник организации дополнительного образования должен иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе.
II. Требования к размещению организации дополнительного образования и ее территории
2.1. Участок, отводимый для размещения здания организации дополнительного образования, должен находиться за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки.
2.2. Через территорию организации дополнительного образования не должны проходить магистральные инженерные коммуникации водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения.
2.3. Территорию организации дополнительного образования рекомендуется ограждать забором и/или полосой зеленых насаждений.
Для предупреждения затенения окон и снижения естественной освещенности в помещениях деревья высаживаются не ближе 15 м от здания, кустарники - не ближе 5 м.
2.4. На территории оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора, в том числе с размещением их на смежных с территорией организации дополнительного образования контейнерных площадках жилой застройки.
2.5. Территория организации дополнительного образования должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности на территории во время пребывания детей должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
2.6. Для детей с ограниченными возможностями здоровья на территории строящихся и реконструируемых зданий организаций дополнительного образования предусматриваются мероприятия по созданию доступной (безбарьерной) среды.
2.7. При устройстве на территории организации дополнительного образования открытых беговых дорожек и спортивных площадок (волейбольных, баскетбольных, для игры в ручной мяч и в другие спортивные игры) предусматриваются мероприятия по предупреждению затопления их дождевыми водами.
2.8. Покрытие площадок и физкультурной зоны должно быть травяным, с утрамбованным грунтом, беспыльным, либо выполненным из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.
III. Требования к зданию организации дополнительного образования
3.1. Вновь строящиеся объекты организаций дополнительного образования рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании.
Здания организаций дополнительного образования могут быть пристроенными к жилым домам, зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).
Размещение организаций дополнительного образования во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных) допускается при наличии отдельного входа.
Помещения для занятий детей дошкольного (до 7 лет) и младшего школьного возраста (до 11 лет) размещаются не выше третьего этажа здания.
3.2 Входы в здания организации дополнительного образования оборудуются тамбурами или воздушно-тепловыми завесами.
3.3. Для создания условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья в строящихся и реконструируемых зданиях организаций дополнительного образования предусматриваются мероприятия для создания доступной (безбарьерной) среды.
3.4. Набор помещений здания организации дополнительного образования определяется направленностью реализуемых дополнительных общеобразовательных программ.
Рекомендуемые состав и площади помещений, в которых организуются занятия различной направленности (технической, художественной, естественно-научной, физкультурно-спортивной), реализующие дополнительные общеобразовательные программы, принимаются в соответствии с Приложением N 1 (таблицы 1, 2 и 3).
Помещения для теоретических занятий различной направленности предусматриваются из расчета не менее 2,0 м2 на одного учащегося.
3.5. Помещения в здании организации дополнительного образования для занятий рекомендуется размещать с учетом их функционального назначения:
- мастерские скульптуры, керамики - на первых этажах здания с выходом на участок;
- гардеробы, помещения для спортивных занятий, технического творчества с крупногабаритным или станочным оборудованием, залы для проведения зрелищных мероприятий - на первых этажах здания;
- химико-технические, астрономические (с обсерваториями) лаборатории, мастерские живописи - на последних этажах здания.
При наличии медицинского кабинета он размещается на первом этаже здания.
3.6. Площади и оборудование помещений для занятий с использованием персональных компьютеров должны соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
3.7. При проектировании зданий организаций дополнительного образования высота помещений и система вентиляции должны обеспечивать гигиенически обоснованные показатели воздухообмена. Воздухообмен в основных помещениях организаций дополнительного образования принимается в соответствии с Приложением N 2.
3.8. Используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.
Потолки, стены и полы всех помещений должны быть гладкими, без нарушения целостности и признаков поражения грибком.
3.9. При спортивных и хореографических залах оборудуются помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек. Каждый занимающийся в зале обеспечивается шкафчиком или вешалкой для одежды.
Во вновь строящихся и реконструируемых зданиях организаций дополнительного образования при спортивных и хореографических залах оборудуются душевые из расчета не менее 1 душевая кабина на 10 человек.
3.10. На каждом этаже здания размещаются раздельные туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами. Количество санитарно-технических приборов принимается из расчета не менее: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков.
Для персонала выделяется отдельный туалет.
В ранее построенных зданиях допускается количество туалетов и санитарно-технических приборов в соответствии с проектом.
Туалеты обеспечиваются педальными ведрами, туалетной бумагой, мылом, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук.
Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно.
3.11. Во вновь строящихся зданиях на каждом этаже выделяются помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованные поддоном-сливом с подводкой к нему холодной и горячей воды.
В ранее построенных зданиях предусматривается отдельное место (или помещение) для хранения уборочного инвентаря, которое оборудуется шкафом.
IV. Требования к водоснабжению и канализации
4.1. Здания организаций дополнительного образования оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.
В неканализованных районах здания организаций дополнительного образования оборудуются внутренней канализацией при условии устройства локальных очистных сооружений. Допускается оборудование надворных туалетов (или биотуалетов).
4.2. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
4.3. При отсутствии в здании организации дополнительного образования горячего централизованного водоснабжения допускается установка водонагревающих устройств.
4.4. Помещения для переодевания и умывальные при спортивных и хореографических залах, помещения для занятий технической и естественно-научной направленности, изобразительным искусством, лаборатории, мастерские, помещения медицинского назначения, помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря, туалеты обеспечиваются раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями. Предусматривается подводка горячей и холодной воды со смесителями к душевым установкам.
V. Требования к естественному и искусственному освещению
5.1. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях организации дополнительного образования должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий и настоящим санитарным правилам.
Без естественного освещения допускается проектировать снарядные, душевые, туалеты при спортивном зале; умывальные; туалеты для персонала; гардеробные, костюмерные, кладовые и складские помещения; радиоузлы, кинофотолаборатории, книгохранилища.
5.2. В помещениях организации дополнительного образования обеспечиваются нормированные значения коэффициента естественной освещенности (КЕО) в соответствии с гигиеническими требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
5.3. Светопроемы помещений для занятий должны быть оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов. Материал, используемый для жалюзи, должен быть стойким к влаге, моющим и дезинфицирующим растворам.
5.4. Направленность светового потока от окон на рабочую поверхность предусматривается левосторонней, в слесарных мастерских - правосторонней.
5.5. В помещениях, ориентированных на южные стороны горизонта, рекомендуется применять отделочные материалы и краски, создающие матовую поверхность, неярких тонов - бледно-голубой, бледно-зеленый; в помещениях, ориентированных на северные стороны горизонта рекомендуются светлые тона - бледно-розовый, бледно-желтый, бежевый. В помещениях для занятий живописью рекомендуется применять отделочные материалы и краски светло-серого или светло-голубого цвета.
5.6. В помещениях на рабочих местах при организации общего искусственного освещения обеспечиваются уровни освещенности люминесцентными лампами:
- в учебных помещениях для теоретических занятий - 300 - 500 лк;
- в мастерских по обработке металла, дерева - 300- 500 лк;
- в швейных мастерских - 400 - 600 лк;
- в изостудии, мастерских живописи, рисунка, скульптуры - 300 - 500 лк;
- в концертных залах - не менее 300 лк;
- в помещении для музыкальных занятий - не менее 300 лк;
- в спортивных залах (на полу) - не менее 200 лк;
- в рекреациях - не менее 150 лк;
- в помещениях для занятий юных натуралистов - не менее 300 лк.
Для искусственного освещения предусматривается использование ламп по спектру цветоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.
5.7. Учебные доски, не обладающие собственным свечением, должны быть обеспечены равномерным искусственным освещением.
5.8. В помещениях для технического творчества при выполнении напряженной зрительной работы рекомендуется применять комбинированное освещение в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
5.9. Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Неисправные и перегоревшие лампы хранятся в отдельном помещении и утилизируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI. Требования к отоплению, вентиляции и воздушно-тепловому режиму
6.1. Здания организаций дополнительного образования оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях.
Системы отопления, вентиляции и/или кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений организаций дополнительного образования.
6.2. В помещениях организации дополнительного образования температура воздуха должна соответствовать следующим параметрам:
- в учебных кабинетах для теоретических занятий, в помещениях для музыкальных занятий, для занятий художественным творчеством и естественно-научной направленности, в актовом зале, лекционной аудитории - 20-22 С;
- в вестибюле, гардеробе - 18-22 С;
- в помещениях для занятий хореографией, спортом, техническим творчеством - 17-20 С;
- в медицинских кабинетах, раздевальных при спортивных залах и залах хореографии - 20 - 22 С;
- в душевых - 24 - 26 С.
Для контроля температурного режима помещения для занятий оснащаются бытовыми термометрами.
6.3. В помещениях организации дополнительного образования относительная влажность должна составлять 40- 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/с.
6.4. Ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.
6.5. Воздухообмен в основных помещениях организации дополнительного образования принимается в соответствии с Приложением N 2.
6.6. Концентрации вредных веществ в воздухе помещений не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест.
6.7. Все помещения для занятий должны ежедневно проветриваться во время перерывов между занятиями, между сменами и в конце дня.
Не допускается сквозное проветривание помещений в присутствии детей и проветривание через туалетные комнаты.
Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, должна быть не менее 1/50 площади пола.
6.8. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания, с учетом поступления воздуха через верхнюю часть окна.
VII. Требования к помещениям для занятий различной направленности и их оборудованию
7.1. Мебель (учебные столы и стулья) должны быть стандартными, комплектными и иметь маркировку соответствующую ростовой группе. Не допускается использование стульев с мягкими покрытиями, офисной мебели. Мебель, спортивное и игровое оборудование, инструменты и инвентарь должны соответствовать росто-возрастным особенностям детей. Технические средства обучения, игрушки и материалы, используемые для детского и технического творчества, должны быть безопасными для здоровья детей.
7.2. При мастерских масляной живописи, прикладного искусства и композиции рекомендуется оборудование кладовой.
При мастерских скульптуры и керамики выделяются изолированные помещения для обжига, оборудованные местной механической вытяжной вентиляцией, и кладовые для хранения глины и гипса.
7.3. В помещениях для занятий на музыкальных инструментах и вокалом выполняются шумоизолирующие мероприятия с использованием шумопоглощающих отделочных материалов, безопасных для здоровья детей.
7.4. Помещения для электротехнических и монтажно-сборочных работ оборудуются ученическими столами и стульями или комбинированными верстаками.
7.5. Мастерские по обработке древесины и металла оборудуются столярными и слесарными верстаками в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях.
Для размещения станочного оборудования (токарного, фрезерного, сверлильного) в технических лабораториях предусматривается не менее 4 м2 на каждую единицу оборудования.
7.6. Все оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, а также столы и верстаки, за которыми проводится электропайка, дополнительно к общей системе вентиляции обеспечивается местной системой вытяжной вентиляции. Использование кислот в качестве флюса не допускается. Не допускается использовать свинецсодержащие припои.
7.7. Токарные станки устанавливаются параллельно окнам или под углом 20-30 , фрезерные - параллельно окнам.
7.8. Условия проведения занятий техническим творчеством должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
7.9. Состав помещений для спортивных занятий определяется направленностью дополнительной общеобразовательной программы по видам спорта.
Спортивный инвентарь хранится в помещении снарядной при спортивном зале.
7.10. Используемые спортивные маты, ковер, дадянги и другие инвентарь и оборудование должны быть покрыты материалами, легко поддающимися очистке от пыли, влажной уборке и дезинфекции.
7.11. Средства, используемые для припудривания рук, хранятся в ящиках с плотно закрывающимися крышками.
7.12. Условия для занятий в бассейне обеспечиваются в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, эксплуатации плавательных бассейнов и качеству воды.
VIII. Требования к организации образовательного процесса
8.1. Организациями дополнительного образования, осуществляющими образовательную деятельность, организуется образовательный процесс в соответствии с дополнительной общеобразовательной программой.
8.2. Занятия в объединениях проводятся по группам, подгруппам, индивидуально или всем составом объединения по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естественно-научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
Продолжительность занятий в объединениях устанавливается локальным нормативным актом организации дополнительного образования, реализующей дополнительные общеобразовательные программы различной направленности. Рекомендуемая кратность занятий в неделю и их продолжительность в организациях дополнительного образования приведены в Приложении N 3.
8.3. Занятия в организациях дополнительного образования начинаются не ранее 8.00 часов утра и заканчиваются не позднее 20.00 часов. Для обучающихся в возрасте 16-18 лет допускается окончание занятий в 21.00 часов.
8.4. В организациях дополнительного образования при наличии двух смен занятий организуется не менее 30-минутный перерыв между сменами для уборки и проветривания помещений.
8.5. Рекомендуемая продолжительность занятий детей в учебные дни - не более 3-х академических часов в день, в выходные и каникулярные дни - не более 4 академических часов в день.
После 30-45 минут теоретических занятий рекомендуется организовывать перерыв длительностью не менее 10 мин.
8.6. Объем максимальной аудиторной нагрузки для обучающихся в детских школах искусств по видам искусств и по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств не должен превышать 14 часов в неделю.
Объем максимальной аудиторной нагрузки для обучающихся в детских школах искусств по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств не должен превышать 10 часов в неделю.
8.7. Занятия с использованием компьютерной техники организуются в соответствии с гигиеническими требованиями к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
8.8. Продолжительность непрерывного использования на занятиях интерактивной доски для детей 7-9 лет составляет не более 20 минут, старше 9 лет - не более 30 минут.
8.9. Занятия, направленность которых предусматривает трудовую деятельность, организуются и проводятся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
8.10. Зачисление детей для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта осуществляется при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта.
IX. Требования к организации питания и питьевому режиму
9.1. При организации питания детей в организации дополнительного образования руководствуются санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.
9.2. В организациях дополнительного образования для обучающихся организуется питьевой режим с использованием питьевой воды, расфасованной в емкости, или бутилированной, или кипяченной питьевой воды. По качеству и безопасности питьевая вода должна отвечать требованиям к питьевой воде. Кипяченую воду не рекомендуется хранить более 3-х часов.
При использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, предусматривается замена емкости по мере необходимости, но не реже, чем это предусматривается установленным изготовителем сроком хранения вскрытой емкости с водой.
Обработка дозирующих устройств проводится в соответствии с эксплуатационной документацией (инструкцией) изготовителя.
X. Требования к санитарному состоянию и содержанию территории и помещений
10.1. Территория организации дополнительного образования должна содержаться в чистоте. Уборка территории проводится ежедневно. Твердые бытовые отходы и другой мусор убираются в мусоросборники. Очистка мусоросборников проводится специализированными организациями.
Не допускается сжигание мусора на территории организации дополнительного образования и в непосредственной близости от нее.
10.2. Все помещения по окончанию занятий ежедневно убираются влажным способом с применением моющих средств. При наличии двух смен влажная уборка всех помещений проводится и между сменами.
Спортивный инвентарь и кожаные маты ежедневно протираются влажной ветошью. Ковровые покрытия ежедневно очищаются с использованием пылесоса.
Матерчатые чехлы спортивных матов подвергаются стирке не реже одного раза в неделю и по мере их загрязнения.
10.3. В местах общего пользования (вестибюле, рекреации, гардеробных, душевых) влажная уборка проводится после каждой смены учебных занятий с использованием моющих средств, в санитарных узлах и душевых - с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Окна снаружи и изнутри моются по мере загрязнения, но не реже двух раз в год (весной и осенью).
Чистка светильников общего освещения проводится по мере загрязнения, но не реже двух раз в год; своевременно осуществляется замена неисправных источников света.
Вытяжные вентиляционные решетки ежемесячно очищаются от пыли.
Генеральная уборка всех помещений и оборудования проводится один раз в месяц с применением моющих и дезинфицирующих средств. Во время генеральных уборок в спортивных залах ковровое покрытие подвергается влажной обработке. Возможно использование моющего пылесоса.
10.4. Для уборки помещений используются разрешенные к применению для общественных помещений дезинфицирующие и моющие средства. Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в упаковке производителя в местах недоступных для детей.
Допускается хранение моющих и дезинфицирующих средств в промаркированных емкостях.
10.5. Уборочный инвентарь маркируется, в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ, и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу.
По окончании уборки весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается.
Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) маркируется красным цветом, используется строго по назначению и хранится отдельно от другого уборочного инвентаря. Использованные квачи и уборочный инвентарь обезвреживаются дезинфицирующими средствами, в соответствии с инструкцией по их применению.
10.6. При эксплуатации бассейна в организациях дополнительного образования должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к устройству плавательных бассейнов, их эксплуатации, качеству воды плавательных бассейнов и контролю качества.
10.7. Не допускается проведение ремонтных работ в присутствии детей.
10.8. В помещениях организации дополнительного образования не должно быть насекомых и грызунов. При обнаружении насекомых и грызунов в течение суток организуются и проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации в соответствии с требованиями к проведению дезинфекционных и дератизационных мероприятий.
XI. Требования к соблюдению санитарных правил
11.1. Руководитель организации дополнительного образования является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил, в том числе обеспечивает:
- наличие в организации дополнительного образования настоящих санитарных правил и доведение их содержания до работников организации дополнительного образования;
- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации дополнительного образования;
- необходимые условия для соблюдения санитарных правил;
- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;
- наличие медицинских книжек на каждого работника организации дополнительного образования и своевременное прохождение ими периодических медицинских обследований, профессиональной гигиенической подготовки;
- организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 13, ст. 1484).
2 Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2011, регистрационный N 22111) с изменениями, внесенными Приказом Минздрава России от 15.05.2013 N 296н (зарегистрирован Минюстом России 03.07.2013, регистрационный N 28970).
3 Приказ Минздравсоцразвития России от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2014, регистрационный N 32115).
Материал опубликован по адресу: http://www.rg.ru/2014/10/03/sanpin-dok.html
Предварительный просмотр:
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р | Документ предоставлен КонсультантПлюс |
\ql |
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. N 722-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (далее - план).
2. Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить проведение мониторинга реализации плана.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить корректировку региональных планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р о плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 149).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2014 г. N 722-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
I. Изменения в дошкольном образовании,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:
предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования;
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (Электронная очередь).
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в дошкольных образовательных организациях;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования, предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;
обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности;
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет) <1> | тыс. человек | 11402 | 11708 | 11833 | 11836 | 11797 | 11744 |
Численность воспитанников в возрасте 3 - 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования <1> | -"- | 5023 | 5573 <2> | 5991 | 6315 | 6315 | 6315 |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования <1> | -"- | 483 <2> | 425 <2> | 215 | - | - | - |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования | тыс. мест | 542 | 418 | 219 | - | - | - |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,9 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,7 | 11,8 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | проценты | 41,4 | 41 | 40,6 | 40,2 | 39,8 | 39,4 |
--------------------------------
<1> По данным демографического прогноза Росстата по состоянию на 1 января соответствующего года.
<2> По данным Электронной очереди по состоянию на 1 апреля 2014 г.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 91,2 | 93,9 | 97,5 | 100 | 100 | 100 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. | Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования | процентов | - | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 | во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3. | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций | -"- | 1,2 | 1,5 | 1,7 | 2 | 2,1 | 2,2 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона | -"- | 94,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
5. | Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
6. | Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы в общем числе педагогов | -"- | 16,8 | 17,1 | 17,4 | 17,8 | 18,1 | 18,5 | будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов |
II. Изменения в общем образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
разработку комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленную в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
развитие системы независимой оценки качества общего образования;
реализацию мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях;
разработку и реализацию региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
внедрение профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы
общего образования
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет | тыс. человек | 15186 | 15221 | 15460 | 15858 | 16225 | 16626 |
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях | -"- | 13548 | 13776 | 14156 | 14521 | 14869 | 15297 |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника | человек | 11,6 | 11,7 | 12 | 12,3 | 12,5 | 12,8 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 40 | 40 | 39 | 39 | 39 | 38 |
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов) | процентов | 33 | 44 | 56 | 67 | 78 | 90 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | ||
1. | Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования | ||
начального общего образования основного общего образования | 2014 год 2015 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам | ||
соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами | ||||
2. | Реализация мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2014 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся |
3. | Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников: | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | удельный вес численности российских школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности российских школьников, принявших участие в указанных исследованиях | |
по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS); | 2014 год | соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами | ||
по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS) | ||||
по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) | 2015 и 2018 годы | |||
4. | Разработка и реализация комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования | 2014 год | удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
пилотная апробация комплексной программы | 2014 - 2016 годы | |||
реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2017 - 2018 годы | |||
5. | Развитие системы независимой оценки качества общего образования | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | число субъектов Российской Федерации, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований | |
корректировка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | ||
6. | Реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях: | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Минобрнауки России | 2014 - 2015 годы | соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами |
апробация и распространение механизмов поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях | ||||
разработка и реализация региональных программ поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях | 2015 год | |||
7. | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе соответствующих организаций: дневных общеобразовательных организаций; организаций дополнительного образования |
удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, имеющих системы канализации, в общем числе соответствующих организаций: расположенных в городах; расположенных в сельской местности | ||||
удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на уровне от 1 мбит/с, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности | ||||
8. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе |
9. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования: | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | ||
внедрение моделей эффективного контракта в общем образовании | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, Минобрнауки России | 2014 год | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе | |
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт | 2014 год | |||
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | ||||
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников | ||||
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2014 - 2018 годы | ||
подготовка методических рекомендаций и внесение изменений в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 год | ||
10. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | ||
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | ||
11. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления | ||
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | 2014 - 2018 годы | |||
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик | 2015 и 2017 годы | |||
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | 1,85 | 1,83 | 1,81 | 1,78 | 1,76 | 1,74 | улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена | |
2. | Удельный вес численности российских школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности российских школьников, принявших участие в указанных исследованиях: | учащиеся школ Российской Федерации будут достигать стабильно высоких результатов в международных сопоставительных исследованиях (PIRLS, TIMSS) (будут достигать уровня стран, входящих в первую пятерку) | |||||||
международное исследование (PIRLS) | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | ||
международное исследование (TIMSS): | |||||||||
математика (4 класс) | -"- | 95 | 95 | 96 | 96 | 96 | 96 | ||
математика (8 класс) | -"- | 91 | 91 | 92 | 92 | 92 | 92 | ||
естествознание (4 класс) | -"- | 96 | 96 | 97 | 97 | 97 | 97 | ||
естествознание (8 класс) | -"- | 95 | 95 | 96 | 96 | 96 | 96 | ||
международное исследование (PISA): | -"- | учащиеся школ Российской Федерации улучшат свои достижения в международном сопоставительном исследовании (PISA), что позволит Российской Федерации войти в число 15 лучших стран по результатам исследования | |||||||
читательская грамотность | -"- | 73 | 73 | 74 | 74 | 74 | 75 | ||
математическая грамотность | -"- | 71 | 71 | 72 | 72 | 72 | 73 | ||
естественнонаучная грамотность | -"- | 78 | 78 | 79 | 79 | 79 | 80 | ||
3. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | -"- | 17 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4. | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе | процентов | 96,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе |
III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
совершенствование программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального и основного общего образования;
распространение региональных и муниципальных сетевых моделей организации дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
развитие системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
К 2020 году не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет | тыс. человек | 18229 | 18480 | 18819 | 19206 | 19678 | 20292 |
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | процентов | 79,2 | 83 | 86 | 86 | 86 | 86 |
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования | человек | 70,9 | 72 | 73,7 | 75,1 | 76,9 | 79,2 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | проценты | Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования | ||||||
2. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации | проценты | во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов среднемесячной заработной платы учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации |
IV. Изменения в сфере среднего профессионального
образования, направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, на развитие системы среднего профессионального образования (с учетом совмещения теоретической подготовки с практическим обучением на предприятии);
реализацию региональных программ модернизации среднего профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения включает в себя:
развитие системы независимой оценки качества услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения;
формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования и профессионального обучения в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации среднего профессионального образования и профессионального обучения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 250 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава образовательных организаций профессионального образования.
Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения предусматривает увеличение доли выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Внедрение эффективного контракта в среднее профессиональное образование (профессиональное обучение) предусматривает повышение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, до 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
3. Основные количественные характеристики системы среднего
профессионального образования и профессионального обучения
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года (не включая 21 год) | тыс. человек | 8936 | 8496 | 8242 | 8295 | 7985 | 8244 |
Численность обучающихся в организациях профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования) | -"- | 2266 | 2146 | 2060 | 2010 | 1990 | 1985 |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая образовательные организации начального профессионального образования) | человек | 13,5 | 13,6 | 14 | 14,3 | 14,6 | 14,8 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования) | процентов | 46,5 | 46 | 45,6 | 45,1 | 44,7 | 44,2 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Число многофункциональных центров прикладных квалификаций | единиц | 42 | 95 | 150 | 200 | 250 | 250 | созданы и функционируют 250 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2. | Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности | процентов | 44,4 | 46,7 | 48,9 | 51,1 | 53,3 | 55,6 | не менее 55 процентов выпускников организаций среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации | процентов | 83,9 | 80 | 85 | 90 | 100 | 100 | отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе составит 100 процентов |
4. | Доля педагогических работников (включая мастеров производственного обучения), которым по итогам аттестации в текущем году присвоена первая или высшая квалификационная категория | процентов | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |
5. | Охват населения программами дополнительного профессионального образования. Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы (по итогам выборочного наблюдения Росстата участия населения в непрерывном образовании, 1 раз в 5 лет начиная с 2015 года) | процентов | 30 | 33 | 37 | 41 | 45 | 49 | расширение возможности участия населения в непрерывном образовании |
V. Изменения в сфере высшего образования,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Совершенствование структуры и сети государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя:
проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования;
реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.
Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:
введение прикладного бакалавриата в высшем образовании;
мониторинг перехода на федеральные государственные образовательные стандарты подготовки кадров высшей квалификации и их актуализацию.
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя:
обновление программ развития федеральных университетов;
поддержку программ развития сети национальных исследовательских университетов;
реализацию программ развития ведущих университетов, получающих государственную поддержку в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, и их мониторинг в соответствии с утвержденным планом мероприятий;
реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования.
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:
создание системы оценки качества подготовки кадров;
переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;
введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.
Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования;
проведение мероприятий по аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала российских регионов, будет сформирована.
Предусматривается осуществление структурных преобразований сети российских образовательных организаций высшего образования, создание условий для вхождения к 2020 году 5 вузов-лидеров в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов.
Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики системы
высшего образования
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность молодежи в возрасте 17 - 25 лет (не включая 25 лет) | тыс. человек | 15341 | 14285 | 13261 | 12333 | 11642 | 11228 |
Численность обучающихся по программам высшего образования, в том числе | -"- | 5646,7 | 5258 | 4881,3 | 4539,4 | 4285,2 | 4132,7 |
численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава | человек | 10,2 | 10,5 | 10,7 | 11,1 | 11,6 | 12 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников | проценты | 39 | 38 | 38 | 38 | 37 | 37 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Число российских университетов, входящих в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | повышение конкурентоспособности российских образовательных организаций высшего образования на международном рынке образования |
2. | Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки | процентов | 10 | 11,4 | 11,4 | 12 | 12,7 | 13,5 | рост востребованности исследований и разработок, проводимых в организациях высшего образования |
3. | Удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата (за счет средств федерального бюджета) | -"- | 1 | 7,3 | 15,1 | 21,3 | 26,1 | 30 | обеспечение подготовки специалистов, владеющих наряду с фундаментальными знаниями в определенной предметной области квалификацией для работы со сложными технологиями |
4. | Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации | процентов | 134,9 | 125 | 133 | 150 | 200 | 200 | средняя заработная плата профессорско- преподавательского состава образовательных организаций высшего образования будет в 2 раза превышать среднюю заработную плату в соответствующем регионе |
VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные
на повышение эффективности и качества выполняемых работ
в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя:
развитие фундаментальных и прикладных научных исследований;
развитие системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе;
реализацию проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Российской Федерации.
Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров включает в себя:
формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных учреждений государственных академий наук и государственных научных центров;
переход к межведомственной оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, с учетом аналогичных практик экономически развитых стран;
развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки.
Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций;
повышение заработных плат научных работников в государственных организациях науки с учетом их вклада в результативность организации в части научной, научно-технической и инновационной деятельности;
проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Ожидаемыми результатами являются:
повышение публикационной и изобретательской активности российских исследователей на международном уровне;
создание развитой системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе;
создание функционирующей сети исследовательских лабораторий, работающих под руководством ведущих ученых;
повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.
3. Основные количественные характеристики сферы науки
и технологий
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, - всего | тыс. человек | 698 | 677 | 656 | 637 | 630 | 719 |
в том числе научных сотрудников государственных научных организаций | -"- | 108 | 102 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки | проценты | 11,4 | 11,4 | 12 | 12 | 12,7 | 13,5 |
Удельный вес машин и оборудования в возрасте до 5 лет в общей стоимости машин и оборудования в организациях, выполняющих научные исследования и разработки | -"- | 43,1 | 43,7 | 44,2 | 43,5 | 42,8 | 42,2 |
Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей | -"- | 39,1 | 39,6 | 40,1 | 40,6 | 41 | 41,5 |
Отношение средней заработной платы научных работников к средней заработной плате в соответствующем регионе | -"- | 138,9 | 134 | 143 | 158 | 200 | 200 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
5. Показатели повышения эффективности и качества
работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
1. | Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей | единиц | 10,3 | 10,5 | 10,7 | 10,9 | 11,1 | 11,3 | повышение публикационной активности российских исследователей на международном уровне |
2. | Удельный вес России в общем числе публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science) | процентов | 2,1 | 2,11 | 2,12 | 2,23 | 2,3 | 2,37 | повышение публикационной активности российских исследователей на международном уровне |
3. | Количество объектов учета в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения | единиц | - | 8000 | 13000 | 24000 | 30000 | 35000 | повышение изобретательской активности российских исследователей на внутрироссийском и международном уровне |
4. | Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе | процентов | 138,9 | 134 | 143 | 158 | 200 | 200 | обеспечение соответствия оплаты труда научных работников качеству выполняемой ими работы посредством введения эффективного контракта |
VII. Изменения в сфере защиты детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в указанной
сфере, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) <1> (далее - организация для детей-сирот);
--------------------------------
<1> В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;
повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
3. Основные количественные характеристики
системы подготовки педагогических работников, работающих
в организациях для детей-сирот
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот | тыс. человек | 54 | 53 | 52 | 51 | 50 | 49 |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот | -"- | 65 | 64 | 63 | 62 | 60 | 59 |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот | человек | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | |
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | субъекты Российской Федерации | 2014 - 2018 годы | численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | численность воспитанников в организациях для детей-сирот | ||
разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот | |||
повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот | численность специалистов организаций для детей- сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам | ||
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100 процентов к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации | процентов | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот |
Предварительный просмотр:
Проект
Примерные направления для разработки показателей эффективности
деятельности руководителей образовательных организаций (ОО)
дополнительного образования детей
№ п/п | Направления |
Соответствие деятельности ОО требованиям законодательства Российской Федерации | |
Полнота реализации государственного (муниципального) задания | |
Функционирование системы государственно-общественного управления | |
Информационная открытость (наличие сайта, полнота и частота обновления информации, участие в процедурах независимой оценки качества образования) | |
Наличие системы электронного документооборота в ОО | |
Укомплектованность штата учреждения: - в соответствии со штатным расписанием; - в соответствии с лицензионными требованиями | |
Реализация социокультурных проектов на базе ОО | |
Сохранность контингента обучающихся в пределах реализации образовательной программы | |
Наличие необходимого ресурсного обеспечения образовательного процесса в ОО | |
Реализация проектов сетевого взаимодействия по реализации дополнительных образовательных программ с ОО различных типов | |
Наличие соглашений (договоров) о сотрудничестве в реализации дополнительных образовательных программ с социальными партнерами | |
Развитие (обновление) содержания дополнительных образовательных программ | |
Реализация дополнительных образовательных программ, направленных на: - выявление и развитие одаренных детей; - работу с детьми с особыми потребностями в образовании (дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-сироты, дети-мигранты, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и др.) Наличие системы поддержки (тьюторства), обеспечения индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся | |
Наличие системы отслеживания динамики индивидуальных образовательных результатов обучающихся (стартовая, промежуточная и итоговая диагностика) | |
Обеспечение в ОО психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса, детей, требующих повышенного педагогического внимания при реализации образовательной программы | |
Использование дистанционных технологий при реализации дополнительных образовательных программ | |
Участие обучающихся и результативность (наличие победителей и призеров) в мероприятиях (конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, конференциях) регионального, межрегионального, окружного, федерального и международного уровней | |
Реализация дополнительных образовательных программ в целях профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки обучающихся | |
Выбор выпускниками дальнейшего образования или будущей профессии по направлениям дополнительных образовательных программ профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки, реализуемых в ОО | |
Удовлетворенность детей и законных представителей качеством предоставляемых образовательных услуг, выполняемых работ | |
Количество программ, реализуемых на платной основе | |
(наличие методического сопровождения (функционирование методистов, методической службы, методических объединений специалистов, проведение семинаров, отслеживание своевременного повышения квалификации специалистов) | |
Реализация мероприятий по привлечению молодых педагогов, специалистов из других сфер экономики | |
Периодичность повышения квалификации руководителя ОО по тематике менеджмента и управления в образовании | |
Использование механизмов государственно-частного партнерства |
Примерные направления для разработки показателей эффективности
деятельности педагогических работников образовательных организаций (ОО)
дополнительного образования детей
№ п/п | Направления |
Типы дополнительных образовательных программ, реализуемых педагогом (авторская, экспериментальная, модернизированная, адаптированная, примерная) | |
Укомплектованность детского объединения (% от нормативного количества обучающихся по дополнительным образовательным программам педагога) | |
Сохранность контингента обучающихся в течение учебного года | |
Успешность освоения обучающимися дополнительных образовательных программ (по итогам стартового, промежуточного и итогового контроля) (% от общего количества обучающихся по направлению) | |
Участие обучающихся в мероприятиях различного уровня (% от общего количества обучающихся в объединении): на уровне учреждения на муниципальном уровне на региональном уровне на федеральном уровне на международном уровне | |
Результативность (количество победителей и призеров) участия обучающихся в мероприятиях различного уровня: на муниципальном уровне на региональном уровне на федеральном уровне на международном уровне | |
Наличие у педагога плана воспитательной деятельности с обучающимися детского объединения, включая работу с родителями (законными представителями) | |
Квалификация педагога, обеспечивающего реализацию дополнительной образовательной программы (образование, стаж, периодичность повышения квалификации), его участие в системе методической работы ОО (методическое объединение, семинары, повышение квалификации) | |
Разработка и использование информационно-методического обеспечения образовательного процесса (наличие учебно-методического комплекта, дидактического материала, наглядных пособий, методических материалов образовательной программы детского объединения педагога) | |
Выбор выпускниками дальнейшего образования или будущей профессии по направлениям дополнительных образовательных программ профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки (количество выпускников педагога, поступивших на профильные специальности профессиональных образовательных учреждений или продолживших работу по профильным специальностям (% от общего количества выпускников объединения) | |
Наличие мониторинга, обобщения его результатов и подготовка аналитических материалов о ходе и итогах реализации дополнительной образовательной программы, освоения ее обучающимися, соответствия прогнозируемых и достигнутых результатов. | |
Удовлетворенность детей и законных представителей условиями и качеством реализации дополнительных образовательных программ педагога | |
Реализация механизмов сетевого партнерства в реализации дополнительной образовательной программы педагога |
Примерные направления для разработки показателей эффективности
деятельности образовательных организаций (ОО)
дополнительного образования детей
№ п/п | Направления |
Соответствие деятельности ОО требованиям законодательства Российской Федерации | |
Наличие в ОО программы развития и на какой срок она рассчитана | |
Полнота реализации государственного (муниципального) задания | |
Функционирование системы государственно-общественного управления ОО | |
Информационная открытость (наличие сайта, полнота и частота обновления информации, участие в процедурах независимой оценки качества образования) | |
Наличие публикаций, выступлений и материалов в СМИ (в том числе на телевидении и радио), подготовленных специалистами ОО | |
Наличие системы электронного документооборота в ОО | |
Реализация социокультурных проектов на базе ОО | |
Типы дополнительных образовательных программ, реализуемых в ОО (авторская, экспериментальная, модернизированная, адаптированная, примерная), доля из них – авторских программ | |
Сохранность контингента обучающихся в пределах реализации образовательной программы | |
Наличие необходимого ресурсного обеспечения образовательного процесса в ОО | |
Наличие аналитических материалов о ходе и итогах реализации дополнительных образовательных программ, освоения их обучающимися, соответствия прогнозируемых и достигнутых результатов. | |
Реализация проектов сетевого взаимодействия по реализации дополнительных образовательных программ с ОО различных типов | |
Наличие соглашений (договоров) о сотрудничестве в реализации дополнительных образовательных программ с социальными партнерами | |
Развитие (обновление) содержания дополнительных образовательных программ | |
Реализация дополнительных образовательных программ, направленных на: - выявление и развитие одаренных детей; - работу с детьми с особыми потребностями в образовании (дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-сироты, дети-мигранты, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и др.) Наличие системы поддержки (тьюторства), обеспечения индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся | |
Наличие системы отслеживания динамики индивидуальных образовательных результатов обучающихся (стартовая, промежуточная и итоговая диагностика) | |
Обеспечение в ОО психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса | |
Использование дистанционных технологий при реализации дополнительных образовательных программ | |
Наличие обучающихся, занимающихся научно-исследовательской и проектной деятельностью | |
Участие обучающихся и результативность (наличие победителей и призеров) в мероприятиях (конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, конференциях) регионального, межрегионального, окружного, федерального и международного уровней | |
Реализация дополнительных образовательных программ в целях профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки обучающихся | |
Выбор выпускниками дальнейшего образования или будущей профессии по направлениям дополнительных образовательных программ профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки, реализуемых в ОО | |
Удовлетворенность детей и законных представителей качеством предоставляемых образовательных услуг, выполняемых работ | |
Количество программ, реализуемых на платной основе | |
Создание условий для профессионального совершенствования педагогических кадров ОО (наличие методического сопровождения (функционирование методистов, методической службы, методических объединений специалистов, проведение семинаров, отслеживание своевременного повышения квалификации специалистов) | |
Участие педагогических кадров и результативность (наличие победителей и призеров конкурсов, выступлений на конференциях и семинарах) в мероприятиях (конкурсы, семинары. конференции) на муниципальном, региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях | |
Реализация мероприятий по привлечению молодых педагогов, специалистов из других сфер экономики | |
Использование механизмов государственно-частного партнерства | |
Организация каникулярного образовательного отдыха, каникулярной практики (пленэры, гастроли, спортивные сборы, экспедиции, профильные специализированные смены и др.) обучающихся |
Предварительный просмотр:
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 808 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ"
1. Утвердить прилагаемые Основы государственной культурной политики.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
24 декабря 2014 года
N 808
Основы государственной культурной политики
(утв. указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808)
Настоящие Основы определяют главные направления государственной
культурной политики и представляют собой базовый документ для разработки
и совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих процессы культурного развития в
Российской Федерации, а также государственных и муниципальных программ.
Правовой базой настоящих Основ является Конституция Российской
Федерации.
Настоящие Основы определяют цели и стратегические задачи
государственной культурной политики, ключевые принципы ее реализации.
Государственная культурная политика призвана обеспечить приоритетное
культурное и гуманитарное развитие как основу экономического процветания,
государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны.
Государственная культурная политика признается неотъемлемой частью
стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
I. Введение
Россия - страна великой культуры, огромного культурного наследия,
многовековых культурных традиций и неиссякаемого творческого потенциала.
В силу своего географического положения, многонациональности,
многоконфессиональности Россия развивалась и развивается как страна,
объединяющая два мира - Восток и Запад. Исторический путь России
определил ее культурное своеобразие, особенности национального
менталитета, ценностные основы жизни российского общества.
Накоплен уникальный исторический опыт взаимовлияния,
взаимообогащения, взаимного уважения различных культур - на этом
естественным образом веками строилась российская государственность.
Ключевая, объединяющая роль в историческом сознании
многонационального российского народа принадлежит русскому языку, великой
русской культуре.
В формировании системы ценностей России особую роль сыграло
православие. Ислам, буддизм, иудаизм, другие религии и верования,
традиционные для нашего Отечества, также внесли свой вклад в формирование
национально-культурного самосознания народов России. Ни вероисповедание,
ни национальность не разделяют и не должны разделять народы России.
Литература, музыка, опера, балет, театр, кинематограф, цирк,
изобразительное искусство, архитектура, дизайн, художественная фотография
- достижения во всех областях отечественного искусства бесспорны и
признаны не только в России, но и в мире. Современный этап развития
России требует максимального вовлечения потенциала культуры в процессы
общественного прогресса.
Культура России - такое же ее достояние, как и природные богатства.
В современном мире культура становится значимым ресурсом
социально-экономического развития, позволяющим обеспечить лидирующее
положение нашей страны в мире.
На протяжении всей отечественной истории именно культура сохраняла,
накапливала и передавала новым поколениям духовный опыт нации,
обеспечивала единство многонационального народа России, воспитывала
чувства патриотизма и национальной гордости, укрепляла авторитет страны
на международной арене.
Утверждение приоритета культуры призвано обеспечить более высокое
качество общества, его способность к гражданскому единству, к определению
и достижению общих целей развития. Главным условием их реализации
является формирование нравственной, ответственной, самостоятельно
мыслящей, творческой личности.
Единение науки, образования и искусства закладывает основу для
понимания общественной миссии культуры как инструмента передачи новым
поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей,
составляющих ядро национальной самобытности.
Принимая настоящие Основы, государство впервые возводит культуру в
ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста
качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного
социально-экономического развития, гарантом сохранения единого
культурного пространства и территориальной целостности России.
II. Основания для выработки государственной культурной политики
1. Перед Российской Федерацией стоит задача в исторически короткий
период осуществить экономическую и социальную модернизацию страны, выйти
на путь интенсивного развития, обеспечивающего готовность государства и
общества ответить на вызовы современного мира.
Это возможно только при условии планомерных и последовательных
инвестиций в человека, в качественное обновление личности.
В недавнем прошлом такие вложения были явно недостаточными, что
создало угрозу гуманитарного кризиса.
2. К наиболее опасным для будущего России возможным проявлениям
этого кризиса относятся:
снижение интеллектуального и культурного уровня общества;
девальвация общепризнанных ценностей и искажение ценностных
ориентиров;
рост агрессии и нетерпимости, проявления асоциального поведения;
деформация исторической памяти, негативная оценка значительных
периодов отечественной истории, распространение ложного представления об
исторической отсталости России;
атомизация общества - разрыв социальных связей (дружеских, семейных,
соседских), рост индивидуализма, пренебрежения правами других.
3. Государственная культурная политика России охватывает такие сферы
государственной и общественной жизни, как все виды культурной
деятельности, гуманитарные науки, образование, межнациональные отношения,
поддержка русской культуры за рубежом, международное гуманитарное и
культурное сотрудничество, а также воспитание и самовоспитание граждан,
просвещение, развитие детского и молодежного движения, формирование
информационного пространства страны.
Необходимость преодоления межведомственных, межуровневых и
межрегиональных противоречий по вопросам культурного развития требует
повышения статуса государственной культурной политики до
общенационального уровня.
4. Разработка и реализация государственной культурной политики
нуждается в научной обоснованности предпринимаемых преобразований, в
приоритетном развитии гуманитарных наук и осуществляется при тесном
взаимодействии государства и общества.
5. Государственная культурная политика направлена на повышение
гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному
участию в процессах общественного развития.
III. Общие положения
В настоящих Основах используемые понятия означают:
"культура" - совокупность формальных и неформальных институтов,
явлений и факторов, влияющих на сохранение, производство, трансляцию и
распространение духовных ценностей (этических, эстетических,
интеллектуальных, гражданских и т. д.);
"культурная политика" - действия, осуществляемые органами
государственной власти Российской Федерации и общественными институтами,
направленные на поддержку, сохранение и развитие всех отраслей культуры,
всех видов творческой деятельности граждан России и формирование личности
на основе присущей российскому обществу системы ценностей;
"субъекты государственной культурной политики" - органы
государственной власти Российской Федерации и органы местного
самоуправления, образовательные, научные организации, организации
культуры, общественные объединения и организации, иные организации,
осуществляющие деятельность в области искусства, науки, образования,
просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью;
"объекты государственной культурной политики" - материальное и
нематериальное культурное наследие, все виды и результаты творческой
деятельности, система образования, наука, русский язык и языки народов
Российской Федерации, семья, системы межличностной и общественной
коммуникации, медийное и информационное пространство, международные
культурные и гуманитарные связи;
"культурная деятельность" - деятельность по созданию,
распространению, сохранению, освоению и популяризации культурных
ценностей и предоставлению культурных благ в области культурного
наследия, литературы, театрального, музыкального, изобразительного,
циркового искусства, архитектуры, градостроительства, садово-паркового
искусства, дизайна, кинематографии, фотоискусства, средств массовой
информации, культурных (творческих) индустрий, народных художественных
промыслов и ремесел, культурного досуга, народного художественного
творчества, фольклора, нематериального культурного наследия, музейного,
архивного, библиотечного дела, эстетического воспитания, художественного
образования, педагогической деятельности в сфере культуры, международного
культурного сотрудничества;
"духовная сфера" - система представлений о мире и человеке, о
человеческом обществе и отношениях людей, о ценностях и их иерархии;
"менталитет, ментальность российского народа" - совокупность
интеллектуальных, эмоциональных, культурных особенностей, ценностных
ориентации и установок, присущих россиянам;
"культурное наследие" - совокупность предметов, явлений и
произведений, имеющих историческую и культурную ценность. Культурное
наследие включает в себя материальное культурное наследие (здания и
сооружения, образцы инженерных, технических решений, градостроительные
объекты, памятники промышленной архитектуры, исторические и культурные
ландшафты, археологические памятники, монументы, скульптурные памятники,
мемориальные сооружения и т. д., произведения изобразительного,
прикладного и народного искусства, документы, книги, фотографии -все
предметы материального мира, сохраняющие представление об особенностях
жизни людей в прошедшие эпохи) и нематериальное культурное наследие
(языки и диалекты, традиции, обычаи и верования, фольклор, традиционные
уклады жизни и представления об устройстве мира народов, народностей,
этнических групп, русская литература и литература народов России,
музыкальное, театральное, кинематографическое наследие, созданная в
стране уникальная система подготовки творческих кадров);
"сохранение культурного наследия" - обеспечение физической
сохранности объектов материального культурного наследия, собирание,
документирование и изучение объектов нематериального культурного
наследия, вовлечение в культурный и научный оборот объектов культурного
наследия;
"информационная среда" - совокупность средств массовой информации,
радио- и телевещание, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"
(далее - сеть "Интернет"), распространяемые с их помощью текстовые и
визуальные материалы, информация, а также созданные и создаваемые
цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды;
"информационная грамотность" - знания, способности и навыки,
необходимые для получения информации, ее оценки и использования,
приобретаемые как в процессе обучения в профессиональных и
образовательных организациях, так и вне их, включая все типы
информационных ресурсов: устные, печатные и цифровые;
"творческие индустрии" - компании, организации и объединения,
производящие экономические ценности в процессе творческой деятельности, а
также деятельность по капитализации культурных продуктов и их
представлению на рынке. К сфере творческих индустрии относятся:
промышленный дизайн и индустрия моды, музыкальная индустрия и индустрия
кино, телевидение и производство компьютерных игр, галерейный бизнес,
издательский бизнес и книготорговля, рекламное производство и средства
массовой информации.
IV. Цели государственной культурной политики
Основные цели государственной культурной политики - формирование
гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества
посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
Целями государственной культурной политики также являются:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия и его использование
для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для российской
цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого
потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным
ценностям и благам.
V. Принципы государственной культурной политики
Принципами государственной культурной политики являются:
территориальное и социальное равенство граждан, в том числе граждан
с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ к
культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование
организациями культуры;
открытость и взаимодействие с другими народами и культурами,
представление об отечественной культуре как о неотъемлемой части мировой
культуры;
соответствие экономических, технологических и структурных решений,
принимаемых на государственном уровне, целям и задачам государственной
культурной политики;
свобода творчества и невмешательство государства в творческую
деятельность;
делегирование государством части полномочий по управлению сферой
культуры общественным институтам.
VI. Задачи государственной культурной политики
В области культурного наследия народов Российской Федерации
Утверждение в общественном сознании ценности накопленного прошлыми
поколениями исторического и культурного опыта как необходимого условия
для индивидуального и общего развития.
Поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и
популяризации культурного наследия народов Российской Федерации.
Практическая реализация приоритета права общества на сохранение
материального и нематериального культурного наследия перед имущественными
интересами физических и юридических лиц.
Совершенствование системы государственной охраны объектов
культурного наследия народов Российской Федерации, предметов музейного,
архивного и национального библиотечного фондов.
Создание общероссийской системы сохранения нематериального
культурного наследия.
Сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на
них народного творчества, сохранение этнокультурного разнообразия как
одного из значимых источников профессиональной культуры и важной
составляющей этнонациональной идентичности.
Систематизация, расширение и развитие существующего опыта
использования объектов культурного наследия, предметов музейного и
архивного фондов, научного и информационного потенциала российских музеев
и музеев-заповедников в образовательном процессе.
Повышение роли объектов культурного наследия, сохранение
исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов,
создание условий для развития культурно-познавательного туризма.
Поддержка и развитие инициатив граждан по участию в этнографических,
краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению,
изучению и сохранению объектов культурного наследия.
В области осуществления всех видов культурной деятельности и развития
связанных с ними индустрий
Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе
создания и представления обществу произведений литературы, музыки,
изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры,
дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства.
Развитие театрального, музыкального, балетного, оперного, циркового
искусства, других видов исполнительского искусства, создание выдающимся
отечественным исполнителям условий для работы в России.
Передача части функций по регулированию современного художественного
творчества и оценке его качества профессиональным сообществам и
творческим общественным организациям.
Содействие развитию профессиональной критики и журналистики.
Развитие фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности.
Государственная поддержка отечественной кинематографии, в том числе
создания анимационных, документальных, научно-популярных, учебных,
адресованных детской аудитории фильмов, создание условий для развития
творческих индустрии.
Создание условий для развития национального сектора массовой
культуры, повышения эстетического качества культурных продуктов,
относящихся к массовой культуре, вовлечения массовой культуры в процесс
реализации государственной культурной политики.
Повышение эстетической ценности архитектурной среды российских
городов, государственная поддержка архитектурного творчества, признание
архитектуры социально значимым видом искусства.
Развитие государственной системы подготовки творческих кадров с
использованием уникальных отечественных традиций.
Повышение качества подготовки профессиональных кадров для всех видов
культурной деятельности.
Формирование базовых навыков восприятия и создания произведений
искусства в процессе общего образования, повышение доступности
дополнительного образования в сфере искусств.
Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов
народного искусства и творчества, поддержка народных художественных
промыслов и ремесел.
Создание условий для развития творческой самодеятельности граждан,
поддержка общественных инициатив в этой сфере с учетом этнонациональных
традиций, особенностей регионов и местных сообществ.
Государственная поддержка и модернизация материально-технической
базы сферы культуры.
Сохранение сложившейся сети организаций культуры, создание условий
для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности.
Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека,
архив, театр, филармония, концертный зал, дом культуры, в деле
исторического и культурного просвещения и воспитания.
Переход на качественные критерии при оценке эффективности
деятельности организаций культуры.
Создание условий для образования и деятельности негосударственных
культурных институций, поддержка благотворительности и меценатства.
Сохранение и развитие единого культурного пространства России, в том
числе путем:
создания законодательных, организационных и финансовых механизмов
для развития межрегионального и межмуниципального культурного
сотрудничества и взаимодействия;
развития инфраструктуры культурной деятельности, создания
благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях,
включая создание клубной сети киновидеопоказа;
создания развитой сети театральных, концертных, выставочных залов;
развития системы гастрольно-выставочной деятельности;
развития книгоиздания и книгораспространения,
совершенствования инфраструктуры чтения;
использования цифровых коммуникационных технологий для обеспечения
доступа граждан к культурным ценностям независимо от места проживания.
В области гуманитарных наук
Приоритетное развитие гуманитарных наук как наук о человеке, его
духовной, нравственной, культурной и общественной деятельности.
Проведение необходимых фундаментальных и прикладных исследований в
сфере гуманитарных наук.
Повышение качества подготовки научных и научно-педагогических кадров
в сфере гуманитарных наук.
В области русского языка, языков народов Российской Федерации,
отечественной литературы
Повышение качества владения гражданами России русским языком.
Использование в общероссийском публичном пространстве и
государственных средствах массовой информации эталонного русского
литературного языка.
Развитие системы подготовки преподавателей русского языка.
Повышение качества обучения русскому языку в системе общего и
профессионального образования независимо от места проживания человека.
Развитие системы преподавания русского языка как иностранного.
Создание условий для сохранения и развития всех языков народов
Российской Федерации, для сохранения двуязычия граждан, проживающих в
национальных республиках и регионах, для использования национальных
языков в печатных и электронных средствах массовой информации.
Государственная поддержка переводов на русский язык произведений
литературы, созданных на языках народов России, их издание и
распространение на всей территории страны.
Организация и поддержка работ в области научного изучения русского
языка, его грамматической структуры и функционирования, исследования
древних памятников письменности, создания академических словарей русского
языка и электронных лингвистических корпусов.
Продвижение русского языка в мире, поддержка и содействие расширению
русскоязычных сообществ в иностранных государствах, повышению интереса к
русскому языку и русской культуре во всех странах мира.
Расширение присутствия русского языка в сети "Интернет",
существенное увеличение в сети "Интернет" количества качественных
ресурсов, позволяющих гражданам разных стран изучать русский язык,
получать информацию о русской культуре и русском языке.
Поддержка современного литературного творчества, издания и
распространения литературных журналов.
Поддержка научной работы по подготовке академических изданий
классической литературы и трудов по истории литературы.
Сохранение традиций и развитие отечественной школы художественного
перевода.
Принятие мер по возрождению интереса к чтению.
Расширение доступности для граждан произведений классической и
современной отечественной и мировой литературы, детской литературы,
произведений, созданных на языках народов России.
Сохранение книги как вида печатной продукции, развитие отечественной
традиции искусства книги.
Создание условий для развития книгоиздания и книжной торговли,
поддержка социально ориентированной деятельности издательств и
предприятий книжной торговли.
Сохранение библиотек как общественного института распространения
книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их
деятельности.
В области расширения и поддержки международных культурных и гуманитарных
связей
Поддержка в зарубежных странах сети государственных и общественных
институтов русского языка и русской культуры.
Поддержка деятельности общественных организаций и объединений
русскоговорящих граждан в зарубежных странах.
Расширение межгосударственного сотрудничества в области образования
на русском языке в зарубежных странах и изучения русского языка как
иностранного.
Расширение сотрудничества профессиональных научных и культурных
сообществ, институтов и организаций в сфере реализации совместных
проектов по изучению и представлению за рубежом российской культуры,
истории, литературы, а также в сфере реализации совместных творческих
проектов.
Поддержка деятельности профессиональных русистов за рубежом и
славистов, переводчиков русской художественной литературы.
Содействие расширению взаимодействия и сотрудничества российских
организаций культуры с организациями культуры зарубежных стран.
Содействие сотрудничеству российских общественных организаций,
осуществляющих деятельность в сфере образования, просвещения, воспитания,
семейных отношений, работы с детьми и молодежью, культуры и искусства, с
аналогичными общественными организациями зарубежных стран.
Поддержка международных проектов в области искусств, гуманитарной
науки, отдельных видов культурной деятельности.
В области воспитания
Возрождение традиций семейного воспитания, преодоление разрыва между
поколениями внутри семьи.
Утверждение в общественном сознании традиционных семейных ценностей,
повышение социального статуса семьи.
Налаживание диалога между поколениями в масштабах общества.
Предоставление родителям возможности получения доступной
педагогической и психологической помощи по вопросам воспитания детей.
Подготовка педагогов в области воспитания детей и молодежи.
Восстановление и развитие системы воспитания и самовоспитания
взрослых граждан.
Повышение общественного статуса учителя: утверждение в общественном
сознании представления об учителе как эталоне социального поведения,
носителе безусловного нравственного и интеллектуального авторитета.
Вовлечение в процесс воспитания граждан всех возрастов общественных
организаций, научного и культурного сообществ, организаций культуры.
В области просвещения
Поддержка государственных, общественных, общественно-государственных
институтов в распространении среди граждан знаний и культуры, в том
числе:
гуманизация общего и профессионального образования;
выявление одаренных в разных сферах детей, создание условий для их
индивидуального обучения, их педагогическое и психологическое
сопровождение в период получения образования, создание условий для их
профессиональной деятельности после завершения образования;
утверждение в обществе представления о высокой социальной ценности
просвещения, вовлечение граждан в различные формы просветительской
деятельности, в том числе путем поддержки обществ, клубов, общественных
объединений просветительской направленности;
возрождение и развитие массового краеведческого движения в стране, а
также деятельности по историческому просвещению граждан;
распространение научных знаний (книгоиздание, сеть "Интернет",
телевидение);
развитие культурного просветительства с привлечением к этой
деятельности профессиональных сообществ и организаций культуры.
В области детского и молодежного движения
Поддержка детских и молодежных организаций, объединений, движений,
ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную,
познавательную деятельность.
Обеспечение участия детей и молодежи в принятии решений, способных
повлиять на их жизнь, максимально полно раскрыть их способности и
таланты.
Подготовка кадров для осуществления деятельности детских и
молодежных организаций. Поддержка создания таких организаций в целях
осуществления ими деятельности в формах, соответствующих потребностям и
возможностям различных категорий детей и молодежи.
В области формирования информационной среды, благоприятной для
становления личности
Формирование информационной грамотности граждан.
Повышение качества материалов и информации, размещаемых в средствах
массовой информации и сети "Интернет".
Повышение этической и эстетической ценности, профессионального
уровня распространяемых государственными теле- и радиовещателями программ
и продуктов.
Формирование единого российского электронного пространства знаний на
основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в
Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по
различным отраслям знания и сферам творческой деятельности.
Создание национальной российской системы сохранения электронной
информации, в том числе ресурсов в сети "Интернет".
VII. Комплексное совершенствование системы управления
В новейшей истории России задача разработки и реализации
государственной культурной политики, направленной на формирование
гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества
посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, ставится
впервые.
Принятие настоящих Основ исключительно как единичного акта не
приведет к достижению поставленных целей и задач.
Новая система управления процессами культурного развития не
отменяет, а встраивает в себя существующую систему управления сферой
культуры. Целесообразность создания новых институций продиктована
невозможностью достижения целей государственной культурной политики в
рамках имеющихся административных структур за счет изменения их
полномочий, функций, форм деятельности и регламентов.
Масштаб и глубина необходимых преобразований требуют постепенного и
целенаправленного включения профессионального сообщества и общественных
организаций в процесс трансформации системы управления.
Для разработки и реализации государственной культурной политики
необходимо сформировать структуры (институты) по выработке, обеспечению
реализации и мониторингу достижения целей государственной культурной
политики.
Организационное, аналитическое и информационное обеспечение разработки и
реализации государственной культурной политики
Создание координационного органа, к полномочиям которого относятся:
разработка проекта стратегии государственной культурной политики,
уточнение стратегических задач по ее реализации, подготовка предложений о
корректировке действующих и принятии при необходимости новых
государственных программ, предусматривающих межведомственную координацию
деятельности по реализации стратегии, организацию взаимодействия органов
государственной власти Российской Федерации и других государственных
органов;
оценка необходимости уточнения полномочий, функций и сфер
ответственности федеральных органов государственной власти с учетом целей
и принципов государственной культурной политики и подготовка
соответствующих предложений;
создание нормативно-правовой базы для реализации государственной
культурной политики;
формирование эффективных механизмов координации деятельности
субъектов государственной культурной политики;
обеспечение постоянной обратной связи субъектов и объектов
государственной культурной политики;
мониторинг достижения целей государственной культурной политики;
выработка критериев оценки деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной
культурной политики.
Ресурсное обеспечение разработки и реализации государственной культурной
политики
Создание Российского фонда культурного развития, к полномочиям
которого относятся:
обеспечение реализации проектов, имеющих межведомственный,
междисциплинарный, межрегиональный и иной характер и направленных на
решение стратегических задач государственной культурной политики;
организация методического и информационного обеспечения реализации
государственной культурной политики;
обеспечение участия в реализации государственной культурной политики
профессиональных и деловых сообществ, общественных организаций и
общественных культурных институций.
VIII. Ожидаемые результаты реализации государственной культурной политики
1. Результатами реализации государственной культурной политики
должны стать:
повышение интеллектуального потенциала российского общества;
рост общественной ценности и повышение статуса семьи, осознание
семейных ценностей как основы личного и общественного благополучия;
увеличение числа граждан, прежде всего молодежи, стремящихся жить и
работать на родине, считающих Россию наиболее благоприятным местом
проживания, раскрытия творческих, созидательных способностей;
владение русским литературным языком, знание истории России,
способность понимать и ценить искусство и культуру - как необходимые
условия личностной реализации и социальной востребованности;
гармонизация социально-экономического развития регионов России,
особенно малых городов и сельских поселений, активизация культурного
потенциала территорий;
качественный рост культурных и досуговых запросов граждан, в том
числе в отношении медиапродукции.
2. Достижение целей государственной культурной политики требует
проведения регулярного мониторинга состояния общества и его культурного
развития на основе специально разработанной системы целевых показателей,
в которой должны превалировать качественные показатели.
3. Достижение целей и задач государственной культурной политики
потребует не менее 15-20 лет, в течение которых сформируется новое
поколение.
4. Первые ощутимые результаты реализации государственной культурной
политики могут быть получены в течение ближайших пяти лет.
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Культура возведена в ранг национальных приоритетов.
Утверждены Основы государственной культурной политики. В них определены цели и стратегические задачи культурного развития страны.
В Основах государство впервые возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
В условиях угрозы гуманитарного кризиса государственная культурная политика нуждается в научной обоснованности предпринимаемых преобразований, приоритетном развитии гуманитарных наук.
Закреплены следующие принципы государственной культурной политики. Это равный доступ всех граждан к культурным ценностям, участию в культурной жизни и пользованию организациями культуры; открытость и взаимодействие с другими народами и культурами, представление об отечественной культуре как о неотъемлемой части мировой культуры; соответствие принимаемых государством экономических, технологических и структурных решений целям и задачам государственной культурной политики; свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность; делегирование части полномочий по управлению сферой культуры общественным институтам.
Намечены задачи государственной культурной политики в области культурного наследия народов России, развития всех видов культурной деятельности, гуманитарных наук, русского языка и отечественной литературы, воспитания, просвещения, международных культурных и гуманитарных связей.
Особое внимание уделено совершенствованию системы управления процессами культурного развития. Предусмотрены создание координационного органа по разработке и реализации государственной культурной политики и формирование Российского фонда культурного развития.
Достижение целей и задач государственной культурной политики потребует не менее 15-20 лет. Первые ощутимые результаты могут быть получены уже в течение ближайших 5 лет.