Мотивация производственной деятельности
статья на тему

Мотивация производственной деятельности

Лекция.  Функции и структуры управления производством

План

1. Производственная и организационная структуры горного предприятия.
2. Аппарат управления на горном предприятии.
3. Формы организационных структур управления.
4. Организация оперативного управления горными работами на шахте.
5. Организация нарядной системы на шахте.

Основу деятельности горного предприятия (структурной единицы) составляет производственный процесс, включающий несколько взаимосвязанных процессов труда, с помощью которых человек взаимодействует на предмет труда.

Производственные процессы подразделяют на основные и вспомогательные.

На горном предприятии основными называют процессы, при выполнении которых обеспечивается доступ к залежи и осуществляется добыча полезного ископаемого. К ним относятся: проведение горных выработок, добычные работы, транспортирование полезного ископаемого, размещение пород на внешних отвалах и др.

Вспомогательные процессы – это такие процессы, которые связаны с обслуживанием основных. В условиях горного производства к ним относятся ремонт горного электромеханического оборудования, вентиляция, водоотлив, ремонт горных выработок и сооружений, изготовление инструментов, приспособлений и различных деталей.

Каждый структурно выделенный участок имеет установленный план конкретной работы, увязанный во времени и пространстве с планами работ других подразделений шахты.

Основным производственным структурным подразделением шахты является выемочный (добычной) участок.

Участок по добыче угля должен включать не менее одной-двух действующих лав с прилегающими к ним подготовительными забоями. В штат управления выемочным участком входят начальник участка, его заместитель, механик участка, горные мастера. При плановой суточной добыче 3000 т и более может быть введена должность второго заместителя начальника участка, более 1000 т – помощник начальника участка. При годовой плановой добыче 500 тыс. т и более и явочной численности 25 и более человек в смену на участке могут работать два помощника начальника участка. На участках с плановой добычей 1000 т и более вводится должность заместителя механика участка. Число горных мастеров определяется из расчета по одному в смену на очистной забой. На участках, где производится сотрясательное взрывание, вместо должностей горных мастеров, согласно требований ПБ, вводятся должности помощников начальника участка

Совокупность производственных подразделений, взаимосвязей между ними, а также соотношения между ними по размеру, численности работающих и производственной мощности называется производственной структурой предприятия (структурной единицей).

Производственная структура – это структура управляемой системы, на основе которой формируется управляющая система шахты.

Управленческие подразделения выполняют функции управления, направленные на обеспечение бесперебойности и эффективности процесса производства. К ним относятся отдельные отделы шахты, бюро и т.п. вместе с руководителями производственных и других подразделений они образуют аппарат управления. В его состав входят все специалисты и служащие шахты.

Состав управленческих подразделений, их подчиненность, связи и разделение функций между ними образуют структуру аппарата управления. Эта структура, дополненная связями звеньев аппарата управления, с производственными подразделениями, называется организационной структурой управления и является управляющей системой шахты.

Для анализа организации управления на предприятии и ее дальнейшего совершенствования необходимо правильно определить функции управления.

Функции управления – это относительно обособленный комплекс управленческих работ, имеющих определенное целевое назначение и объективно необходимые условия для воздействия на управляемый объект.

Различают общие и специальные функции управления.

Общая функция управления – это комплекс работ, выполняемых в процессе управленческих решений в определенной последовательности. Они отражают типовую структуру процесса управления. К общим функциям относятся: выработка цели управления, планирование, организация, контроль, регулирование и учет.

Специальная функция – форма целенаправленного воздействия на отдельные стороны деятельности предприятия (структурной единицы), которые в данном случае рассматриваются как объекты управления.

Таким образом, общие функции представляют собой процесс управления, а специальные функции -  специализированные виды управленческой деятельности предприятия. Поэтому на шахтах под функциями управления понимают только специальные функции, используемые горных предприятиях.

Функции аппарата управления преобразуются с изменением масштаба и характера производства. Каждая функция содержит несколько подфункций, отражающих определенные управленческие задачи. Например, в подготовку производства входит разработка схем выемки горной массы, разработка паспортов крепления очистного забоя и управления кровлей, процессов и операций, координация работы всех служб по организационному обеспечению предстоящей деятельности и т.п.

Производство – процесс материальный, а управление – процесс передачи и обработки информации. Для выполнения функций управления создаются управленческие подразделения (службы, отделы, бюро, группы), а для общей координации как всех групп функций, так и внутри них формируют руководящие должности. Все это образует аппарат управления, который занимается сбором, систематизацией, обработкой информации, передачей, выработкой команд по управлению производственным процессом и реализацией выработанных решений.

По широте полномочий сотрудников аппарата управления, объему ответственности и характеру выполняемых им управленческих работ их разделяют на три категории: руководители, специалисты и технические исполнители.

Руководитель – это ИТР, который имеет в подчинении других сотрудников, чью работу он обязан направлять и контролировать. Руководителей подразделяют на линейных и функциональных.

Линейные руководители стоят во главе подразделений основного производства и отвечают за все стороны их деятельности. Это директор, начальники производств, цехов, участков, старшие и сменные мастера.

Функциональные руководители возглавляют управленческие подразделения: отделы, сектора, бюро, группы.

Руководитель принимает решения и координирует работу всех звеньев аппарат управления или отдельных исполнителей, осуществляет контроль и регулирует ход производства или выполнение своей функции, обеспечивая выполнение установленных заданий.

Специалисты – работники, имеющие специальное высшее образование. В их функции входит квалифицированная разработка вопросов, связанных с подготовкой и принятием решений.

К техническим исполнителям относятся рабочие и служащие, выполняющие работы, которые не требуют квалификации специалиста.

В связи с этим различают звено и ступень управления. выполняющее отдельную функцию.

Звено управления – это самостоятельное структурное подразделение, выполняющее отдельную функцию или совокупность нескольких функций. Например, технический отдел шахты, плановый отдел шахты, маркшейдерский отдел шахты.

Ступень управления – это единство звеньев определенного уровня иерархии руководства.

Многолетняя практика горного производства выработала следующие формы организационных структур управления: линейную, функциональную и линейно-функциональную.

Производственные подразделения шахты (основные) – добычные участки характеризуются линейной структурой управления.

Линейная структура характеризуется тем, что при ней производство управляется только линейным руководителем, которому подчиняются другие, нижестоящие руководители или непосредственные исполнители – рабочие, служащие и др. При этом каждый руководитель управляет всеми сторонами деятельности вверенного ему подразделения, он несет полную и единоличную ответственность за его работу.

Высокая изменчивость объема и качества добываемого полезного ископаемого по забоям и внутри забоев, их подвижность во времени и в пространстве, повышенная опасность работ, обуславливают особый характер процесса горных работ. Это, естественно, вызывает необходимость организации тщательного оперативного управления горными работами  в тесной взаимосвязи со всеми вспомогательными службами.

В состав системы оперативного управления шахтой входит диспетчерская служба, обеспечивающая достижение согласованной во времени и в пространстве ритмичной и эффективной работы всех участков и цехов в соответствии с утвержденными на них планами-графиками работ.

Документация диспетчерской службы шахты является основой для оперативного управления участками, цехами и всей шахтой в целом по обеспечению нормального хода производственного процесса. Она же служит базой и для корректировки плановых заданий на последующие сутки и смену, которую выполняют руководители шахты и его подразделений исходя из конкретно складывающихся обстановки на начало планируемых суток или смены. Корректировку, как правило, осуществляют в процессе проведения ежесменных нарядов.

Наряд представляет собой суточное или сменное задание по всем подразделениям шахты. Это задание основано на ежесуточной и сменной информации о выполнении заданий за предыдущие сутки или смену, о фактически сложившемся состоянии рабочих мест и оборудования к началу смены и объемах работ, подлежащих дальнейшему выполнению до конца отчетного периода.

Исходя из этого, каждый начальник участка (или его заместитель) ежесменно заслушивают своих горных мастеров и электромехаников о результатах работы смены, уточняет положение в забоях, устанавливает причины отклонений от нормального хода производства на участке и определяет меры по их устранению.

Каждый горный мастер принимает от предыдущей смены все рабочие места, уточняет степень подготовленности их к работе, обеспеченность транспортными средствами, материалами и т.д. В случае нормальной обстановки горный мастер совместно с бригадиром допускает рабочих к месту работы, осуществляет их расстановку, проверяет обеспеченность их инструментом, инвентарем и оборудованием.

Допуск рабочих к рабочим местам разрешается только после их личной проверки на соответствие требованиям безопасности.

По окончании смены горный мастер определяет, выполнено ли сменное задание лично, а также по бригадам и забоям, и о результатах докладывает начальнику участка. Затем  этому документу нормировщик участка проставляет расценки за единицу объема работ, а затем начисляется заработная плата.

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляют собой основные функции управления?

2. Что является основной функцией аппарата управления горного предприятия?

3. Назовите методы управления коллективами.

4. Как осуществляется управление структурными подразделениями?

5. Что Вы понимаете под производственной структурой горного предприятия

6. Что Вы понимаете под организационной структурой горного предприятия?

7. Каковы функции диспетчерской службы шахты?

8. Что представляет собой нарядная система на шахте?

Литература

1. Организация, планирование и управление производством в горной промышленности / Под общей редакцией д.э.н., проф. Н.Я.Лобанова. – М.: Недра, 1989. С.16-28; 58-62.

2. Н.И.Жизлов, В.А.Кравцов. Основы управления в горной промышленности. – М.: Недра, 1987. С. 95-106.