Рабочая программа по дисциплине "Административное право"
рабочая программа

ОК 2

Организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 4.

Осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5.

Использовать информационно-коммуникационные технологии для совершенствования профессиональной деятельности.

ОК 6.

Работать в коллективе и команде, обеспечивать ее сплочение эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.

ОК 8.

Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 9.

Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ОК 11.

Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.

ОК 12.

Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению ПК 1.1. Юридически квалифицировать факты, события и обстоятельства. Принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом

профессиональными компетенциями:

ПК 2.3

Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.

Вид учебной работы

Объем часов

Максимальная учебная нагрузка (всего)

114

Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)

76

в том числе:

практические занятия

26

Самостоятельная работа обучающегося (всего)

38

Итоговая аттестация в форме экзамена

Наименование разделов и тем

Содержание учебного материала, практические занятия, самостоятельная работа обучающихся

Объем часов

Уровень освоения

1

2

3

4

Раздел 1. Административно -правовое регулирование и административное право

18

Тема 1.1.

Понятие, предмет, метод, система, источники административного права.

Содержание учебного материала

Понятие, предмет административного права как отрасли права. Метод административного права. Система административного права как отрасли права. Соотношение административного права с отраслями публичного права и отраслями частного права. Понятие и виды источников административного права.

2

1,2

Тема 1.2.

Административно-правовое регулирование в Российской Федерации

Содержание учебного материала

Понятие, сущность и механизм административно-правового регулирования. Принципы административного права. Понятие, отличительные особенности и виды административно-правовых норм. Толкование норм административного права. Применение норм административного права. Акты применения административно-правовых норм. Административно-правовые отношения: понятие, отличительные особенности, структура, виды. Юридические факты в административном праве: понятие, особенности, виды. Реализация норм административного права: понятие и формы.

4

1,2

Практические занятия

1.Раскройте понятие, цель и задачи административно-правового регулирования

2.Стадии административно-правового регулирования.

3.Решение ситуационных задач. Тестирование.

2

Самостоятельная работа обучающихся

Проанализировать, каким образом соотносятся конституционно-правовое регулирование и административно-правового регулирование, гражданско-правовое регулирование и административно-правовое регулирование

8

Тема 1.3.

Административно-правовой режим в Российской Федерации

Содержание учебного материала

Понятие и содержание административно-правового режима. Классификация административно-правовых режимов

2

1,2

Раздел 2. Субъекты административного права

40

Тема 2.1.

Административно-правовой статус физических лиц.

Содержание учебного материала

Понятие и элементы административно-правового статуса физических лиц на территории РФ. Место и роль физического лица в системе административных правоотношений. Административные права и обязанности физических лиц РФ. Административно-правовые гарантии прав физического лица. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

4

1,2

Практические занятия

1.Административно-правовой статус физического лица, его структура и виды.

2.Основания ограничения административной правоспособности и административной дееспособности.

3.Решение практических ситуаций по определению правового статуса физического лица.

2

Самостоятельная работа обучающихся

Составить  структуру административно-правового статуса граждан и разрешение административно-правовых конфликтов, участниками которых выступают физические лица.Изучить Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62 – ФЗ, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115 – ФЗ,Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 №  79 – ФЗ, Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» ОТ 27.05.2003 № 58 – ФЗ.

8

Тема 2.2.

Государственные служащие как специальные субъекты административного права.

Содержание учебного материала

Понятие, характерные признаки и виды государственной службы. Понятие и административно-правовые признаки государственного служащего. Должности государственной службы. Виды государственных служащих. Административно-правовой статус государственного служащего.

4

1,2

Тема 2.3

Муниципальные служащие как специальные субъекты административного права

Содержание учебного материала

Понятие и административно-правовые признаки муниципального служащего. Виды муниципальных служащих.

2

1,2

Практические занятия

1.Административно-правовые признаки и виды муниципальных служащих.

2.Муниципальные служащие ,как субъекты административного правоотношения

3. Решение задач, тестирование.

2

Тема 2.4.

Должностные лица как специальные субъекты административного права.

Содержание учебного материала

Понятие и характерные виды должностных лиц. Особенности административно-правового статуса отдельных категорий должностных лиц.

4

1,2

Практические  занятия

1Сформулируйте определение и раскройте признаки должностного лица

2.Властвующие и невластвующие должностные лица, как субъекты административного права.

3.Назовите и охарактеризуйте отдельные виды должностных лиц, выступающих субъектами административных отношений

2

Тема 2.5.

Административно-правовой статус организаций.

Содержание учебного материала

Понятие и элементы административно-правового статуса организаций. Виды организаций.

2

1,2

Практические  занятия

1.Понятие и классификация организаций на виды,элементы их административно-правового статуса

2.Перечислите и раскройте элементы административно-правового статуса организации.

3.Сравните правовое положение юридического лица в административных и гражданских правоотношениях

2

Самостоятельная работа обучающихся

Изучить Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129 – ФЗ, составить схему «Этапы государственной регистрации организации.Соотнесите правовое положение организаций в административных правоотношениях с правовым положением граждан и должностных лиц в данных правоотношениях.

8

Раздел 3. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

32

Тема 3.1.

Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

Содержание учебного материала

Понятие, отличительные признаки, классификация органов исполнительной власти в Российской Федерации. Понятие, структура и правовая основа федеральной системы исполнительной власти. Понятие, структура и правовая основа системы исполнительной власти субъектов РФ.. Понятие, характерные признаки и классификация административно-правовых функций органов исполнительной власти. Структура федеральных органов исполнительной власти. Административно-правовые функции органов исполнительной власти субъектов РФ.

4

1,2

Практические  занятия

1.Признаки органа исполнительной власти.

2.Виды органов исполнительной власти, выступающих субъектами административных правоотношений.

3.Решение практических ситуаций по определению правового статуса органов исполнительной власти.

2

Самостоятельная работа обучающихся

Изучить  ФЗ «О выборе Президента РФ» от 10.01. 2003 № 19 – ФЗ, составить таблицу «Полномочия Президента РФ», ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17.12. 1997 № 2 – ФКЗ

6

Тема 3.2.

Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Содержание учебного материала

Понятие, характерные признаки и классификация органов местного самоуправления как субъектов административного права. Система органов местного самоуправления в административно-правовой сфере. Ответственность органов местного самоуправления в административно-правовой сфере

2

1,2

Тема 3.3.

Административно-правовые методы, применяемые публичной администрацией в Российской Федерации.

Содержание учебного материала

Понятие, структура, характерные признаки административно-правовых методов, применяемых публичной администрацией. Виды административно-правовых методов. Методы административного санкционирования, применяемые публичной администрацией. Методы административного наблюдения, применяемые публичной администрацией.  Методы административного ограничения и принуждения. Классификации мер административного принуждения.

4

1,2

Практические  занятия

1.Понятие и характерные признаки административно-правового метода, применяемого публичной администрацией.

2.Виды  административно-правовых методов, применяемых публичной администрацией.

2

Самостоятельная работа обучающихся

Проанализировать и определить,  в чем состоит различие  между  мерами административно-правового принуждения, мерами дисциплинарного принуждения, мерами уголовного принуждения.

8

Тема 3.4.

Меры административной ответственности.

Содержание учебного материала

Понятие и сущность административной ответственности. Законодательство РФ об административных правонарушениях: понятие и система. Административное правонарушение. Административное наказание. Назначение административного наказания

2

1,2

Практические занятия

1.Признаки административной ответственности.

2.Административные наказания, которые могут быть назначены исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

3.Решение задач по порядку  привлечения к ответственности гражданских служащих

2

Раздел 4.Административно-правовые формы, административные правонарушения,административный процесс

24

Тема 4.1.

Административно-правовые формы деятельности публичной администрации.

Содержание учебного материала

Понятие, признаки административно-правовой формы деятельности административно-публичных органов. Классификация административно-правовых форм деятельности административно-публичных органов. Понятие, признаки административно-правового акта. Классификация административно-правовых актов. Порядок введения в действие, приостановление и прекращение действия административно-правовых актов.

4

1,2

Практические занятия

1.Характерныепризнаки административно-правовой формы деятельности публичной администрации

2.Классификация юридически значимых административно-правовых форм деятельности в административно-публичных органов

3.Признаки административно-правового акта.

2

Тема 4.2.

Административно-процессуальные формы деятельности публичной администрации.

Содержание учебного материала

Понятие и характерные признаки административно-процессуальных форм деятельности публичной администрации. Правовая основа административно-процессуальной деятельности публичной администрации. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, сущность, структура, классификация. Административные регламенты публичной администрации: понятие, сущность, структура, классификация.

2

1,2

Практические занятия

1.Понятие и признаки административно- процессуальной формы деятельности публичной администрации

2.Признаки и структура административной процедуры

3.Виды административных регламентов публичной администрации.

2

Тема 4.3.

Понятие и структура административного процесса.

Содержание учебного материала

Административный процесс в системе юридических процессов: подходы к определению понятия и структуры. Исполнительный административный процесс: понятие, основные черты и структура. Судебный административный процесс: понятие, основные черты, структура.

2

1,2

Тема 4.4.

Производство по делам об административных правонарушениях

Содержание учебного материала

Понятие, виды, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делу об административном правонарушении.

2

1,2

Практические  занятия

1.Понятие,задачи, принципы производства по делам об административном правонарушении.

2.Протоколы,составляемые по делам об административных правонарушениях

3.С какого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным

4

Тема 4.5.

Особенности производства по делам об административных правонарушениях в арбитражном суде.

Содержание учебного материала

Дела об административных правонарушениях, рассматриваемые арбитражным судом. Производство по делам о привлечении к административной ответственности. Производство об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

2

1,2

Тема 4.6.

Обеспечение законности и безопасности в сфере деятельности публичной администрации

Содержание учебного материала

Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной деятельности. Контроль Президента РФ в административно-публичной деятельности. Контроль законодательных органов в административно-публичной деятельности. Прокурорский надзор в административно-публичной деятельности. Судебный контроль в административно-публичной деятельности.

2

1.2

Практические  занятия

1.Признаки административно-публичного обеспечения безопасности.

2.Виды административно-санкционирующие меры обеспечения безопасности

3.Виды договоров по обеспечению безопасности.

2

Результаты обучения

(освоенные умения, усвоенные знания)

Формы и методы контроля и оценки результатов обучения

Умения:

Практические занятия, тестирование, внеаудиторная самостоятельная работа

Отграничивать исполнительную (административную) деятельность от иных видов государственной деятельности

Составлять различные административно-правовые документы

Выделять субъекты исполнительно-распорядительной деятельности из числа иных; выделять административно-правовые отношения из числа иных правоотношений;

Анализировать и применять на практике нормы административного законодательства;

Оказывать консультационную помощь субъектам административных правоотношений;

Логично и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике;

Знания:

Опрос, практические занятия, тестирование и внеаудиторная самостоятельная работа.

Понятие и источники административного права; понятие и виды административно-правовых норм;

Понятие государственного управления и государственной службы;

Состав административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности, виды административных наказаний, понятие и виды административно-правовых отношений;

Понятие и виды субъектов административного права; административно-правовой статус субъектов административного права.

экзамен