Прокуратура разъясняет. Противодействие коррупции.

В соответствии с письмом заместителя прокурора города А.Н. Малюлина № 21-98-2014 от 16.01.2014 на сайте размещена 43 статья Конституции Российской Федерации 

Противодействие коррупции

 

Коррупция – это:  а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

  • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Приоритетные направления  борьбы с коррупцией в России сегодня:

  • Упрощение законодательной базы и проведение ликвидации правовой безграмотности населения.
  • Регламентированность трудовой деятельности чиновников. Все решения и полномочия служащих должны быть регламентированы нормативными правовыми актами.
  • Сведение к минимуму количества различных  справок, которые могут понадобиться для предъявления чиновникам. Вся необходимая информация должна располагаться в единой базе данных, и чиновники должны иметь к ней различные уровни доступа.

Механизмы воздействия на коррупционера:

  • Во-первых, это надзорные ведомства (в первую очередь, прокуратура).
  • Во-вторых, средства массовой информации, которые будут готовы осветить проблему.
  • В-третьих, некоммерческие общественные организации (НКО), занимающиеся правозащитной деятельностью.

Если Вы столкнулись с фактом проявления коррупции:

  • ведите себя вежливо, не допускайте опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
  • желательно выслушайте и точно запомните поставленные Вам условия: размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов;
  • постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
  • поинтересуйтесь у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
  • не берите инициативу в разговоре на себя, позвольте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
  • незамедлительно сообщите о факте вымогательства взятки в один из правоохранительных органов по месту вашего жительства;
  • обратитесь в СМИ с просьбой осветить информацию по факту коррупционных действий чиновника.

Как и куда сообщить о фактах проявления коррупции:

  1. По телефону доверия УМВД России по Калужской области 8 (4842) 502-800.
  2. По телефонной линии Следственного комитета Российской Федерации «Остановим коррупцию» 8 (800) 100-12-60.
  3. В отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры Калужской области, телефон доверия 8 (4842) 57-49-81
  4. Учредитель: 57-50-48, 56-39-08

 

Скачать:


Предварительный просмотр:

   

   

Конституция Российской Федерации

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.


Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com


Предварительный просмотр:

Утверждаю:

                                                                                                                                                   Директор МБОДО ДЮЦКО «Галактика» г. Калуги

__________________              

А. Ю. Кононова

      18 января 2019г.

ПЛАН

мероприятий

по противодействию коррупции

в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования

«Детско – юношеский  центр космического образования «Галактика» города Калуги 
на 2019-2021 годы


№ 
п/п


Наименование мероприятия


Ответственный исполнитель


 Срок исполнения


Меры по нормативному обеспечению противодействия коррупции

  1. Совершенствование механизмов антикорупционной экспертизы нормативно-правовых актов


1.1.1.

Экспертиза действующих нормативно-правовых актов МБОУ  ДО «ДЮЦКО «Галактика» г. Калуга (далее - Центр), подлежащих проверке на коррупционность

Кононова А.Ю., директор Центра

январь 2019 -2021г.


1.1.2.

Проведение анализа на коррупционность проектов нормативно-правовых актов и распорядительных документов Центра

Степанова А. В., Комарова А.В., Панкина В.С.,
заместители директора по УВР,
Комарова А.В.,
заместитель директора по НТР


постоянно

1.1.3.

Формирование пакета документов по действующему законодательству, необходимого для организации работы по предупреждению коррупционных проявлений

 Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.-
заместители директора по УВР

по мере необходимости

  1. Разработка системы мер, направленных на совершенствование осуществления руководства

1.2.1.

Проведение оценки должностных обязанностей педагогических работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений

Кононова А.Ю., директор Центра
Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.,
заместитель директора по УВР


январь 2019- 2021гг.

1.2.2.

Усиление персональной ответственности педагогических работников за неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий и за другие проявления бюрократизма

Кононова А.Ю., директор Центра


постоянно

1.2.3.

Ежегодное рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на совещаниях при директоре, педагогических советах. Приглашение на совещания работников правоохранительных органов и прокуратуры. 

Кононова А.Ю., директор Центра
Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.,
зам. директора по УВР


в течение года постоянно

1.2.4.

Привлечение к дисциплинарной ответственности педагогических работников, заместителей директора, не принимающих должных мер по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства.


Кононова А.Ю., директор Центра


по факту выявления

  1.  Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
  1. Организация информационного взаимодействия в целях предупреждения коррупции

2.1.1.

Дальнейшая разработка административных регламентов исполнения и оказания муниципальных услуг

Кононова А.Ю., директор Центра

 Степанова А.В., Белокопытова И.А ., Христофорова Е.В.-
зам. директора по УВР


2019 -2021гг.

2.1.2.

Проведение мониторинга деятельности Центра на предмет соответствия утвержденным административным регламентам.

Комарова А.В., Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В - зам. директора по УВР


2019-2021гг.

2.1.3.

Разработка и заключение соглашения об обмене информацией о фактах коррупции между Центром и правоохранительными органами.


Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.-зам. директора по УВР


1 квартал 2019-

2021гг

2.1.4.

Информационное взаимодействие руководителей Центра с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции. Подписание необходимых соглашений о сотрудничестве.


Кононова А.Ю., директор Центра


постоянно

  1. Совершенствование организации деятельности управления образования и Центра по размещению муниципальных заказов

2.2.1.

Обеспечение систематического контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».


Кононова А.Ю., директор Центра
Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР

Туровчик С.Л. , заведующий хозяйством


постоянно

2.2.2.

Проведение информационно-разъяснительной работы с работниками Центрами о нормах Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».


Кононова А.Ю., директор Центра
Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР


постоянно

2.2.3.

Обеспечение систематического контроля за выполнением условий муниципальных контрактов.


Кононова А.Ю., директор Центра

Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР


2019-.

2020гг.

2.2.4.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств в соответствии с муниципальными контрактами

Кононова А.Ю., директор Центра
Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР

постоянно

  1. Регламентация использования муниципального имущества и муниципальных ресурсов

2.3.1.

Организация систематического контроля за выполнением законодательства о противодействии коррупции в Центре при проведении проверок по вопросам обоснованности и правильности сдачи в аренду свободных площадей, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечения его сохранности, целевого и эффективного использования

Кононова А.Ю., директор Центра
Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР

Туровчик С.Л. ,заведующий хозяйством


постоянно

2.3.2.

Проведение экспертной оценки последствий сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование, закрепленного за Центром в установленном порядке, муниципального имущества.


Комиссия Центра


по мере необходимости

2.3.3.

Организация систематического контроля за выполнением актов выполненных работ по проведению ремонта в Центре

Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР


Туровчик С.Л. заведующий хозяйством


постоянно

2.3.4.

Организация контроля, в том числе и общественного, за использованием средств местного бюджета, муниципального имущества, финансово-хозяйственной деятельностью Центра, в том числе:

  • законности формирования и расходования внебюджетных средств;
  • распределения стимулирующей части фонда оплаты труда.

Кононова А.Ю., директор центра Илларионова Е.В., заместитель директора по АХР
Туровчик С.Л. заведующий хозяйством

Новикова Н.Ф., методист

Комиссия (коллегиально)


постоянно

  1. Обеспечение прав граждан на доступность к информации о системе образования

2.4.1.

Использование телефона «горячей линии» и прямых телефонных линий с руководством управления образования, Центра в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями. Организация личного приема граждан администрацией Центра.

Кононова А.Ю., директор Центра


постоянно

2.4.2.

Обеспечение наличия в Центре Журнала учета мероприятий по контролю.

Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.-зам. директора по УВР А.Ю., директор Центра


2019.-.

2021г.

2.4.3.

Активизация работы по организации, обеспечивающих общественно-государственный характер управления, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе по участию в принятии решения о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда

Кононова А.Ю., директор Центра

комиссия


постоянно


2.4.4.

Размещение в СМИ (при имеющейся возможности), в сети Интернет публичного отчета директора Центра об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

Кононова А.Ю., директор Центра


ежегодно
февраль -
октябрь


2.4.5.

Увеличение количества представителей общественных организаций и объединений, привлеченных к проведению мероприятий в Центре, в том числе в конкурсные и экспертные комиссии, члены жюри

Кононова А.Ю., директор Центра

 заместители директора


постоянно


2.4.6.

Организация и проведение социологического исследования среди родителей и обучающихся, посвященное отношению к коррупции («Удовлетворенность потребителей услуг качеством общего образования»).

Кононова А.Ю., директор Центра

заместители директора


октябрь, ежегодно


2.4.7.

Создание единой системы муниципальной оценки качества образования с использованием процедур:

  • аттестация педагогических и руководящих кадров;
  • независимая экспертиза оценки качества дополнительного образования;
  • мониторинговые исследования в сфере дополнительного образования;
  • статистические наблюдения;
  • самоанализ деятельности Центра;
  • экспертиза инноваций, проектов образовательных и учебных программ, инновационного опыта педагогов дополнительного образования;
  • общественности, СМИ о качестве дополнительного образования в Центре
  • создание единой системы критериев оценки качества дополнительного образования (результаты, процессы, условия)


Кононова А.Ю., директор Центра

Степанова А.В., Комарова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.- заместители  директора по УВР
Комарова А.В., Комарова А.В., зам. директора по НТР


постоянно

2.4.8.

Постоянное информирование граждан об их правах на получение дополнительного образования

Кононова А. Ю., директор Центра


постоянно

2.4.9.

Усиление контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) в Центре

Кононова А. Ю., директор Центра

постоянно

2.4.10.

Усиление контроля за обоснованностью предоставления и расходования безвозмездной (спонсорской, благотворительной) помощи в Центре

Кононова А. Ю., директор Центра


постоянно

2.4.11.

Ведение постоянно - действующей рубрики "Противодействие коррупции" на официальном сайте Центра

Степанова А. В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В. зам. директора по УВР,
Петров В. В., педагог дополнительного образования


постоянно

5. Совершенствование деятельности директора Центра

2.5.1.

Обеспечение соблюдения порядка осуществления административных процедур по приему и рассмотрению обращений граждан. Рассмотрение в установленные сроки обращений граждан.

Кононова А.Ю., директор Центра


постоянно

2.5.2.

Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан, поступающих через системы общего пользования (почтовый, электронный адреса, телефон) на действия (бездействия) работников Центра с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и организации их проверки

Кононова А.Ю. директор Центра


постоянно

2.5.3.

Совершенствование механизма приема и расстановки кадров с целью отбора наиболее квалифицированных специалистов, особенно на руководящие должности, проверка сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей в Центре

Кононова А.Ю., директор Центра Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В. зам. директора по УВР, Самохина З.И. методист


постоянно

  1. Меры по повышению профессионального уровня педагогических кадров Центра
    и правовому просвещению

2.6.1.

Системная организация и проведение мероприятий этического характера среди работников Центра :

  • организация семинара для работников Центра этическому просвещению.

Кононова А.Ю., директор Центра

2019-2021гг

2.6.2.

Организация антикоррупционного образования в Центре

Кононова А.Ю., директор Центра

2019 -.

2021гг


2.6.3.


Организация работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста. Организация и проведение Недели правовых знаний с целью повышение уровня правосознания и правовой культуры: 


Кононова А.Ю., директор Центра
Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.- зам. директора по УВР


ежегодно, февраль - апрель

  • тематические классные часы «Наши права – наши обязанности», «Право на образование»
  • единый день правовых знаний «Что я знаю о своих правах?», «Подросток и закон»
  • молодежный форум «Проблемы молодежи в современном мире»
  • радио -передачи «Изучаем свои права», «Права человека – твои права»
  • книжные выставки «Права человека», «Закон в твоей жизни»
  • правовой всеобуч «Час правовых знаний для родителей»
  • родительские собрания «Правовая ответственность несовершеннолетних», «Конфликтные ситуации и выход из них»

2.6.4.

Организация и проведение 9 декабря, в день Международного дня борьбы с коррупцией, различных мероприятий:

Кононова А.Ю., директор Центра

Степанова А.В., Белокопытова И.А., Христофорова Е.В.-  

зам. директора по УВР

Степанова А.В., Белокопытова А. Христофорова Е.В.-  

зам. директора по УВР

Степанова А.В., Белокопытова И. А. Христофорова Е.В.-

 зам. директора по УВР


ежегодно 

декабрь

ежегодно 

  • проведение классных часов и родительских собраний на тему «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией».
  • обсуждение проблемы коррупции среди работников Центра
  • анализ исполнения  Плана мероприятий противодействия коррупции в Центре