Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Бондаревская средняя общеобразовательная школа»

ГУМАНИТАРНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

(наименование секции)

история: человек и событие

«Реформы 1860-1870-х гг., - либеральные реформы, в основе которых идея правового государства и равенства всех подданных перед законом или попытка сохранить основы самодержавного строя?»

Автор: Бабкина Анастасия Евгеньевна 10 класс

                                           Руководитель: Кончакова Светлана Павловна,

                        учитель истории и обществознания

Бондарево, 2022

Содержание

Введение----------------------------------------------------------------------------3

1. Александр II Освободитель---------------------------------------------5

1. Детство и юность становление личности и взглядов-------------5
2. Годы правления: император и человек-------------------------------6

2.  Причины проведения реформ------------------------------------------9
3. Великие реформы 1860-1870-х гг.------------------------------------13

1. Крестьянская реформа 19 февраля 1861г.--------------------------13
2. Судебная реформа 1864г.----------------------------------------------16
3. Земская реформа 1864г.------------------------------------------------17
4. Городская реформа 16 июня 1870 г.----------------------------19
5. Военная реформа 6 августа 1864г.-------------------------21

Заключение---------------------------------------------------------------22

Список литературы и  источники------------------------------------25

Введение

Александра II прозвали «царь-освободитель». Его предшественники понимали, что крепостное право это некая пороховая бочка, готовая взорваться в любой момент. Александр II это понимал и начал активно действовать, проводить реформы. Благодаря отмене крепостного права значительная доля жителей Российской империи  получила столь желанную свободу. Он провел военную, судебную и земскую реформы.  А ведь если задуматься, то можно понять, что для проведения столь значимых реформ требовалось немало сил. И именно поэтому мне интересна эта тема.

Итак, начнем с того, что Александр II взошел на престол в возрасте 37 лет в 1855 году, как раз в разгар Крымской войны (1853-1856). В 1857 году были ликвидированы военные поселения, и началась подготовка к отмене крепостного права, состоялась она в 1861 году, но об этом позже. В 1864 году Александр II провел не менее важную реформу для населения России: образовательную реформу, согласно которой теперь образование стало общедоступным. Так же была проведена реформа 1862 года – финансовая. Цель этой реформы была в усилении контроля над финансами.

В 1856 году был подписан Парижский мирный договор, который завершил Крымскую войну России с Османской империей, Англией и Францией. Согласно этому договору Черное море было признано нейтральным. Дальше основным направлением внешней политики было южное и восточное. В 1858 году и 1869-х годах, между Российской империей и Китайской империей были подписаны два мирных договора: «Айгунский» и «Пекинский». В состав России вошли земли Приамурья, в 1860 был основан Владивосток. В 1875 году вошел Сахалин. Но, несмотря на расширение территорий, нам пришлось продать Аляску США (7,2 млрд. долларов). Русско-турецкая война 1877-78 гг., была неким реваншем за Крымскую войну. В итоге, Османская империя потерпела поражение, а Россию снова ожидало пополнение территорий. Были присоединены: Южная Бессарабия, Карс и Батуми. 1

Актуальность: Реформы Александра II имели немаловажное значение в развитии государства. Досконально изучив и грамотно поняв их, можно избежать ошибок в будущем.

Проблема: Многие историки спорят между собой на счет оценки реформ Александра II. Большинство считает реформы либеральными, но есть и те, которые считают их консервативными.

Гипотеза: Проведение либеральных реформ 1860-1870-х гг. в России являлось объективной необходимостью на данный период.

Цель моей работы: Показать значение реформ Александра 2 в истории нашего великого государства и понять реформы были реализацией идеи правового государства и равенства всех перед законом или же попытка сохранить основы самодержавного строя.

Для этого я поставила перед собой следующие задачи:

1. Изучить личность Александра II
2. Причины проведения реформ
3. Описать реформы проведенные «царём-освободителем» и их итоги

1. Биография Александра II: https://biographe.ru/politiki/alexandr-2

1. Александр II Освободитель

1.1 Детство и юность становление личности и взглядов

Родился Александр 29 апреля 1818 года в Москве. Это была Светлая среда, когда все члены Императорской фамилии собрались в Чудовом монастыре встречать Пасху. Он родился в 11 часов дня и в честь этого над Москвой прогремел праздничный салют из пушек, выстреливших 201 раз. Отцом Александра был Великий князь Николай I, матерью княгиня Александра Федоровна. Когда он родился, его родители были великими князьями, а через семь лет отец взошел на трон и Александр стал наследником императорской семьи.

Образование мальчик получал дома, и нужно отметить, что оно было достаточно высокого уровня. Роль главного наставника, который должен был следить не только за обучением, но и за воспитанием Александра, досталась Василию Жуковскому. Основы Закона Божия и священной истории мальчик получал от протоирея Герасима Павского. Премудрости арифметики он постигал с академиком Коллинзом, а военному делу учился у Карла Мердера. Помимо этих предметов, Александр Николаевич изучал законодательство, финансы, статистику, внешнюю политику. Он был очень смышленый, обладал отличной памятью, поэтому уроки усваивал очень быстро и легко. По мере взросления в нем проявилась юношеская пылкость и влюбчивость.

 Когда он был в Лондоне, то впервые влюбился. Предметом его романтических вожделений была британская королева Виктория.

Тогда он не знал, что пройдет всего два десятка лет, и она станет для него самым ненавистным среди всех европейских правителей.

 По достижению Александром совершеннолетия в 1834 году, в его биографии произошли большие перемены. Его, как наследника-цесаревича ввели во все основные государственные институты. В том же году он стал членом Сената, в 1835-м вошел в Святейший Синод, в 1841 году получил членство в Государственном Совете, а спустя год в Комитете министров. В 30-е годы Александр поехал знакомиться с Россией и побывал в 29-ти губерниях. Затем отправился в Европу. Кроме этого он прошел полный курс военной подготовки и в 1844-м получил звание генерала. Ему доверили командовать гвардейской пехотой. Будущий царь возглавил военно-учебные заведения, занимал должности председателя в Секретном комитете 1846-го и 1848-го года. Он отлично разбирается в крестьянской жизни, знает их проблемы, и видит, что самое время заняться реформами и изменениями, которые назрели уже давно.

В 1853 году началась Крымская война, которая продолжалась до 1856-го. Она стала настоящей проверкой мужества и зрелости будущего российского царя. После того, как в Петербургской губернии было объявлено военное положение, именно Александр II командовал всеми столичными войсками.

1.2 Годы правления: император и человек

Александр II взошел на престол в возрасте 37 лет в 1855 году, как раз в разгар Крымской войны (1853-1856). Нужны были смелые, быстрые и решительные действия. Александр понимал, что нужно менять внешнюю политику, в первую очередь необходимо было добиться прорыва плотного блокадного кольца вокруг России, и для этого он решил использовать дипломатию. Александр начинает действовать. Весной 1856-го он заключает Парижский мирный договор, причем на условиях, не очень приемлемых для России. Однако делать нечего, государство ослаблено, и диктовать свои условия было бы просто неразумно.

Вслед за этим, российский император отправляется в Берлин, где его ждал король Фридрих Вильгельм IV. Александр приходился ему племянником по материнской линии, и уговорил его сойтись на заключении «двойственного союза». Таким образом, внешнеполитическая блокада была разорвана. В 1856-м, после своей коронации, он издал несколько указов об амнистии. Согласно этим указам на свободе оказались петрашевцы, декабристы, участники Польского восстания. В 1859 году в армию перестали набирать рекрутов, и на карте страны не стало военных поселений. Александр II, как и все другие императоры, продолжал вести войны. В самом начале своего правления он выиграл сражения в войне на Кавказе. Потом была Средняя Азия, и присоединение к России значительной части территории Туркестана. В 1877-1878 годах царь выступил с военными действиями против Турции. В начале его правления казна была пуста, к 1867 году она наполнилась, причем доход за этот год вырос на 3%. Это произошло в результате выгодной сделки — Александр продал Аляску Америке.

Александр II имел романтическую, увлекающуюся натуру. Серьезно влюбился Александр во фрейлину Ольгу Калиновскую, и ради нее даже собирался отречься от престола. Но по настоянию родителей эти отношения были прекращены, и вскоре он женился. Избранницей Александра II стала Максимилиана Гессенская, принцесса Дармштадская, с которой он стал по-настоящему счастлив. Они стали родителями восьми детей, в том числе шести сыновей. Ее крестили по православному обряду, и она получила имя Мария Александровна. В мае 1880 года Мария Александровна умерла. В последней записке она выражала благодарность мужу за годы счастливой жизни.

Так же он был неравнодушен к Екатерине Долгорукой. Он повел ее под венец вскоре после смерти Марии. Брак считался морганатическим, то есть таким, в котором один из супругов не имел царских кровей. Четверо детей, рожденных в этом союзе, не могли претендовать на престол. Четверо детей от Екатерины родились, когда Александр еще не был вдовцом.

После заключения официального брака с Долгоруковой, ее дети перестали быть незаконнорожденными и даже стали князьями.

За годы пребывания на престоле Александр II несколько раз подвергался смертельной опасности. Против него было совершено несколько покушений. Первый раз это произошло в 1866-м, после того, как было подавлено Польское восстание. Покушение совершил Дмитрий Каракозов в России. Второй раз на царя покушались спустя год, в 1867-м. Император чуть не погиб от рук польского эмигранта Антона Березовского в Париже.

В апреле 1879 года на Александра снова покушались. В конце лета по приговору исполнительного комитета «Народной воли» Александр II был приговорен к смертной казни. Участники этого движения заложили взрывчатку под императорский поезд, но ошиблись, и в результате взорвался совсем другой состав. После этого народовольцы предприняли еще одну попытку, и заложили бомбу в Зимнем дворце. Александр задержался, и когда прогремел взрыв, его в комнате не было, зато погибли несколько человек. Правительство создало Верховную распорядительную комиссию, которая должна была охранять императора. Однако это не помогло. 13 марта 1881 года народоволец Игнатий Гриневицкий бросил бомбу прямо к ногам государя. Александр получил многочисленные ранения, от которых и умер.

Интересен тот факт, что императора убили в день, когда он собирался подписать конституционный проект М.Т. Лорис-Меликова, направленный на конституционные реформы в России.

«История жестока, но объективна и справедлива, она давно воздала должное нашему герою, как, собственно, и исследователи… «Во всей нашей истории, - писал В.О. Ключевский,- нет другого события, равного по значению освобождению крестьян. Пройдут века, и все же нам трудно будет узреть другое общественное событие, которое отразилось бы на столь многочисленных областях нашей жизни»2

2.Ляшенко Л.М. Александр II, или история трех одиночеств. - М.: Мол. Гвардия,2002. – с. 32

2. Причины проведения реформ

1 Крепостное право тормозило развитие экономики и всего государства в целом.

Крепостное право тормозило развитие промышленности, торговли и транспорта: не было свободных рабочих рук, так как народ был в крепостной

неволе; внутренний рынок был еще узкий, так как крестьяне жили в нищете и потребляли то, что производило их натуральное хозяйство; не было свободных капиталов, так как помещикам не хватало доходов на то, чтобы покупать предметы роскоши, и их долги постоянно росли; предприниматели из купцов предпочитали вкладывать свои капиталы в торговлю, а не в промышленность, ибо не могли нанять необходимого количества рабочих. Особенно трудным было положение крепостных предпринимателей. Все их имущество считалось собственностью помещика, который мог отобрать его в любое время. И помещики широко пользовались этим правом. За выкуп на волю эти предприниматели должны были платить огромные деньги, что вело к сокращению их предприятий. Крепостные предприниматели вынуждены были хитрить, скрывать свои капиталы, прятать их в "кубышку", вместо того чтобы вкладывать в производство. Все это вело к тому, что экономика страны развивалась медленно. Для сельского хозяйства были характерны рутинное состояние техники, низкая урожайность, приводившая периодически к голоду, крайне низкий уровень агрономической культуры. Доходность помещичьих имений падала, а крестьянство разорялось и нищало. Эти явления означали, что феодальное хозяйство изжило себя и тормозило процесс дальнейшего развития страны.

2.Нескончаемые бунты, конфликты, создание подпольных организаций против власти

В период правления Александра II были созданы революционные движения. «Земля и воля» представителями  были Чернышевский, Герцен и Огарёв. В рамках народнической идеологии существовали различные направления: бунтарское (анархистское), пропагандистское и заговорщическое (бланкистское). Их вдохновителями являлись соответственно М.А. Бакунин, П.Л. Лавров и П.Н. Ткачев. Призывая к революционному свержению существующего строя, Бакунин видел главное "исторически необходимое зло" в государственной власти, любые формы которой должны быть уничтожены. Решающую роль в этом, по его мнению, должны будут играть народные массы, которых толкает на борьбу инстинкт свободы. Другое теоретическое направление в народничестве ("пропагандистское") возглавлял Лавров. В отличие от Бакунина Лавров не считал, что русский народ готов к революции. Еще одним направлением в революционном движении 1870-х гг. явилась деятельность народников-бланкистов ("заговорщическое" направление) во главе с Ткачевым. Ткачев считал, что народ не может провести в жизнь идеи социальной революции, на это способен только заговор интеллигентов - "революционного меньшинства". Первые организации народнического толка начали возникать еще в конце 1860-х гг. В 1869 г. в столице был образован влиятельный в среде студенческой молодежи народнический кружок "чайковцев" (М.А. Натансон, Н.В. Чайковский и др.). К 1871 г., объединив вокруг себя кружки ряда университетских городов, он составил ядро так называемого Большого общества пропаганды (А.И. Желябов, С.М. Кравчинский, П.А. Кропоткин, Н.А. Морозов, С.Л. Перовская и др.). Члены организации распространяли революционные идеи среди учащихся, молодежи, рабочих (позднее крестьян). В 1872 г. в Петербурге был создан кружок А.В. Долгушина, имевший тайную типографию. Здесь печатали и распространяли брошюры и прокламации для народа. Этот народнический кружок, придерживавшийся бакунинского направления, был вскоре раскрыт и разгромлен.

Весной 1874 г. около 40 губерний России оказались охваченными новым массовым движением революционной молодежи, получившей название "хождение в народ". Это движение не было ни достаточно подготовленным, ни централизованным. 

3.Поражение в Крымской войне указало на то, как сильно Российская империя отстает от передовых стран мира в развитии во всех сферах жизнедеятельности

Николай I был убежден в непобедимости Российской империи. Успешные военные операции на Кавказе, в Турции и Средней Азии породили у российского императора стремления по захвату балканских владений Османской империи, а также веру в могущество России. Казнокрадство в России приобрело тотальные масштабы. Коррупция во время Крымской войны была настолько сильной, что восстановить дефицит казны у России получилось только через 14 лет после подписания Парижского договора. Одним из главных факторов поражения Российской империи в Крымской войне стала отсталость вооружения нашей армии. Она проявилась ещё в 8 сентября 1854 года во время сражения на реке Альме: русская пехота была вооружена гладкоствольными ружьями с дальностью стрельбы в 120 метров, тогда как англичане и французы имели нарезные штуцеры с дальностью стрельбы до 400 метров. Кроме того, на вооружении русской армии были орудия с различными калибрами: 6—12-фунтовые полевые пушки, 12— 24-фунтовые и пудовые осадные единороги, 6,12,18,24-и 36-фунтовые бомбовые пушки. Такое количество калибров значительно осложняло снабжение армии боеприпасами. Также у России практически не было паровых кораблей, а парусные корабли были не надежны. Крымская война показала не только слабость российской армии, но и слабость дипломатии. Условия мира были для России откровенно невыгодными. По условиям договора Россия возвращала Турции Карс в обмен на Севастополь, Балаклаву и другие города в Крыму, захваченные союзниками; уступала Молдавскому княжеству устье Дуная и часть Южной Бессарабии. Черное море объявлялось нейтральным, но Россия и Турция не могли там держать военный флот. Русский император совсем не знал жизни в России, он ценил палочную дисциплину, а любое проявление самостоятельного мышления им пресекалось. Федор Тютчев так писал  о Николае I: «Для того чтобы создать такое безвыходное положение, нужна была чудовищная тупость этого злосчастного человека, который в течение своего тридцатилетнего царствования, находясь постоянно в самых выгодных условиях, ничем не воспользовался и все упустил, умудрившись завязать борьбу при самых невозможных обстоятельствах». Таким образом, можно сказать, что Крымская война, обернувшаяся катастрофой для России, была вызвана личными амбициями императора, склонного к авантюрам и стремящегося максимально расширить границы своей власти. Конфликт между православной и католической церковью  в решении вопроса о «палестинских святынях». Здесь столкнулись интересы России и Франции. Николай I, не признавший в Наполеоне III законного императора, был уверен, что России придется воевать только с «больным человеком», как он называл Османскую империю. С Англией российский император надеялся договориться, а также рассчитывал на поддержку Австрии. Эти расчеты «пастыря» Николая I оказались ошибочными, а «крестовый поход» обернулся для России настоящей бедой.

3.Великие реформы 1860-1870-х гг.

3.1 Крестьянская реформа 19 февраля 1861г.

Крепостное право было тормозом технологического прогресса. Из-за него промышленный переворот случился  в XIX веке, в то время как в Англии он произошел в XVIII веке. В середине 19 века экономика России находилась в состоянии серьезного кризиса, это было выражено в росте крестьянских повинностей и  платежей и это вело к ухудшению крестьянского хозяйства.  Это влияло не только на крестьян, но и на дворян. Они были вынуждены закладываться свои имения, чтобы оставаться на прежнем уровне жизни. В 1830-е годы в Российской империи начался промышленный переворот. Но он сдерживался слабым развитием рынка, свободной рабочей силой. Постепенно становилось ясно, что для развития промышленности требовалась отмена крепостного права. Но на момент 1830-1840-х годов, император Николай и его окружение, не решались на столь кардинальные изменения в обществе. Конечной точкой в решении над отменой крепостного права стало поражение в Крымской войне, которая завершилась позорным Парижским мирным договором.

30 марта 1857 года Александр 2 произнес пламенную речь  перед предводителями московского дворянства: « Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам, это несправедливо… Я убежден, что рано или поздно мы должны к этому прийти. Я  надеюсь, что вы одного мнению со мною, следовательно, гораздо лучше, если это произойдет сверху, нежели снизу». В 1857 году был создан «Секретный комитет» (Орлов, Долгорукий, Муравьев, Гагарин) с целью обсуждения вопроса, но деятельность комитета не принесла какого-либо результата.3

 Летом 1857 года Александр встретился с вильнюсским генерал-губернатором В.И.Назимовым. И так осенью этого же года Назимов предоставил ходатайство об отмене крепостного права на имя императора. Были образованы редакционные комиссии (Ростовцев), которые на основе присылаемых предложений от губернских комитетов должны были сформулировать проект об отмене крепостного права. В августе 1859 года проект был готов. В него вносились изменения, и в начале октября 1860 года исправленный проект был направлен в главный комитет на рассмотрение. Дальше в январе 1861 года проект был направлен в государственный комитет. И там получив одобрения большинства, 19 февраля 1861 года Александр подписал манифест «Манифест об отмене крепостного права».

Так же было подписано «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», где были прописаны нововведения о личной свободе, наделении их землей  и размер выкупа за эту землю.

22,5 миллиона крестьян стали лично свободными. Они получали статус «сельский обыватель» и наделялись правами: приобретать недвижимость, вступать в брак без согласия помещика, свободно торговать и основывать фабрики, защищать права в суде.

Минусы реформы:                                                                                

1. Сохранение общины
2. Малоземелье крестьян
3. Сохранение крупного помещичьего землевладения

Плюсы:

1. 22,5 миллиона крестьян лично свободные
2. Расширение рынка наемной рабочей силы
3. Приток населения в города
4. Рост промышленности
5. Переход российской империи от аграрного к индустриальному обществу.

Значение:

Реформа вызвало недовольство не только у помещиков, но и у крестьян. Всего произошло свыше 2 тысяч выступлений, но большинство из них к лету 1861 года было локализовано. Отмена крепостного права создала условия для утверждения капиталистического строя в Российской Империи. Важнейшим итогом крестьянской реформы, явились получение крестьянами личной свободы, право распоряжаться своей судьбой, приобретение имущественных прав, возможность менять сословный статус, получать образование. Крестьянин наделялся наделом, но формировалась очень крупная сумма выкупа, с частью выкупа помогало государство, создав Главное выкупное учреждение.4

3. Крестьянская реформа: https://histrf.ru/read/articles/otmiena-kriepostnogho-prava-event

4.https://ru.wikipedia.org/wiki/Отмена_крепостного_права_в_России

3.2 Судебная реформа 1864г.

Была представлена в документе «Новые судебные уставы» от 20 ноября 1864 года. Для создания реформы в 1861 году были созданы Государственная канцелярия и Совет.

Причины:

1. Дела могли рассматриваться на протяжении нескольких лет
2. Не было адвокатов, способных обжаловать решение суда
3. Преступников/подозреваемых заставляли признаваться путем пыток и угроз
4. Не было суда присяжных, и опирались только на представленные документы

Были созданы два вида судов: мировые и окружные.

Мировой судья избрался на определенный срок (3 года), окружные, же пожизненно. Чтобы стать судьей надо было получить высшее юридическое образование и иметь хорошую репутацию.

Приговор мог вынести только суд, суд стал гласным, созданы адвокатуры, отменены телесные наказания. Вследствие реформы суд стал более справедливым. Чтобы решить дело были поставлены сроки.

Был введен суд присяжных, но чтобы туда войти, надо было иметь высшее юридическое образование и иметь опыт работы не менее пяти лет, человек должен был проживать на территории не менее двух лет, быть в возрасте от 25 до 70 лет и иметь имущество на сумму не менее 2000-х тысяч. Вердикт выносился путем тайного голосования. Так же чтобы вынести приговор смертной казни надо было иметь разрешение сената или военного суда. Во время правления Александра III произошел незначительный возврат к прежней судебной системе.5

 На местах мировые судьи были заменены земскими участковыми начальниками, которые выбирались исключительно из дворян и располагали неограниченной властью над крестьянами. Некоторые категории дел были изъяты из ведения суда присяжных, а в судопроизводстве по политическим делам ограничивалась гласность.6

Плюсы:

1. Гласность и независимость суда
2. Создание адвокатуры, возможность обжалования решения суда
3. Быстрое, справедливое решение дел

Минусы:

1. Голос помещиков важнее крестьянского
2. Финансирование суда с помощью налогов
3. Редкие волостные суды

Итог:

 Суд стал независимым, приговоры теперь выносились в присутствии обвиняемого и суда присяжных, суд стал более компетентным и справедливым. Судебная система в России была почти на уровне с Европой. Их принципом  стала открытость и  гласность.

3.3 Земская реформа 1864г.

Разработана под руководством Н.А.Милютина. В 1864 Александр 2 подписал « Положение о губернских и уездных  земских учреждениях».

5.Судебная реформа: https://istoriarusi.ru/imper/sudebnaja-reforma-aleksandra-2-1864.html

6.http://infoogle.ru/upload/infoogle.ru/8c/aa/6a/8caa6a03d08240ebd68fc5d5e9fe2f25.jpg

Создавались выборные органы местного самоуправления в сельской местности -  губернских и уездных земские учреждения. Решали вопросы здравоохранения, начального образования, торговли и транспорта. Правом голоса наделялись только мужчины от 21 года, а все избиратели делились на 3 курии: земледельческая, городская и  крестьянская.

Плюсы:

1. Создание органов местного самоуправления
2. Улучшение хозяйства
3. Повышение уровня образования
4. Улучшение системы здравоохранения
5. Строительство дорог, больниц

Минусы:

1. Решение вопросов узкого направления
2. Неравноправность в процессе голосования (в крестьянской курии выборы были многоступенчатыми)
3. Не было единоличного органа, который следил бы за работой всех земств и уездов
4. Решение вопросов хозяйства и быта, сбора налогов. Политической сферы даже не касались

Земская реформа проводилась не одновременно. К концу 1870-х годов земства были введены лишь в 34-х губерниях Европейской России, в Бессарабии и в Донской области, но в Донской области просуществовали относительно недолго, были ликвидированы в 1882 году. Позже земская реформа распространилась и на Оренбургскую, Астраханскую и Ставропольскую губернии. Закон о земствах в западных губерниях был принят лишь в 1911 году при Николае II. В 1917 году земство было введено и в Сибири Временным правительством, но просуществовав почти два года, его посчитали бесполезным и отменили.

Значение:

Земская реформа создала новый институт местного самоуправления. Способствовала приобщению к гражданской жизни ранее бесправного сословия, т.е. крестьян, развитию общественного благополучия, к улучшению экономического положения (избавившись от необходимости обращаться по всем вопросам к центральным властям, губернии улучшили свое экономическое положение, а это в свою очередь способствовало к развитию промышленности и торговли), к  улучшению здравоохранения и развитию хозяйства и культуры7.

3.4 Городская реформа 16 июня 1870 г.

Разработкой реформы занимался министр внутренних дел П. Валуев, которому Александр II дал поручение 2 июля 1862 года, на разработку проекта у Валуева ушло примерно 8 лет. В 1862 году, около 500 городов России начали подготовку к реформе. Они должны были собирать материалы, которые послужили бы основой для создания реформы. Все эти материалы были объединены в одном документе «Городовое положение» и в 1864 году был передан Александру II. Утвержденный императором проект был передан на проверку Кодификационной комиссии, а далее был переправлен в Государственный совет Российской империи, где рассматривался почти 4 года.

7.Земскаяреформа:https://mypresentation.ru/documents/6ccb550b406257d2a343b797cc4a0700/img14.jpg                                                 

16 июля 1870 года реформа была утверждена. Были созданы два органа:

• распорядительный орган - Городская дума
• исполнительный орган – Городская управа

Городская дума избиралась на 4 года тремя куриями:

• Первая курия: крупные налогоплательщики
• Вторая курия: средние налогоплательщики
• Третья курия: малые налогоплательщики

Из каждой курии выдвигали кандидатов, которые составляли Городскую думу. 

Для наделения правом голоса человек должен был иметь следующие условия:

• быть старше 25 лет
• быть гражданином Российской империи
• Не иметь задолженностей по налогам
• Иметь собственность в городе                                          
• После формирования Думы, происходило формирование Управы. Делали это гласные (люди, наделявшиеся решающим голосом в РИ), они избирали главу города, его заместителей и несколько чиновников. Так же имелась должность Городской Головы. Человек, имевший эту должность был одновременно членом и Городской Думы, и Городской Управы. В каждом городе создавался орган «Губернское присутствие» этот орган следил за деятельностью Думы и Управы, и подчинялся губернатору.8 

Итог:

Реформа предоставляла определенную самостоятельность каждому городу, возможность формирования органов местного самоуправления. Но эти органы занимались решением исключительно хозяйственных вопросов: благоустройство, местные промыслы, городская торговля, строительство больниц и т.д. Для масштабных изменений и дел у Думы не было ресурсов и власти. Для реализации своих решений часто им приходилось обращаться к полиции, сборщикам налогов и других лицам, которые находились в подчинении государства и губернаторов. Реформа 1870 года дала иллюзорность наличия власти у органов местного самоуправления. Реальная же власть во всех городах по-прежнему находилась в руках губернатора и государства.  Либералы сильно критиковали данную реформу, из-за отсутствия полноценной свободы в деятельности Городских Дум и Управ.9

3.5 Военная реформа 6 августа 1864г.

Крымская война (1853-1856) показала, насколько Российская Империя отстает в военном и экономическом плане от европейских стран. В 1861 году Александр II назначил ответственным за формирование реформы Д. Милютина и в 1862 году Милютин со своими подчиненными начал подготовку.

В 1862 году для создания единой системы управления вооружёнными силами Империи на территории Первой армии (западные губернии) были созданы три военных округа: Варшавский, Киевский и Виленский. До 1874 года по всей территории Империи было создано 15 военных округов. Далее с 1864 по 1869 года было проведено сокращение военных частей и перевод части офицеров и солдат в резерв.

8.Городская реформа: https://istoriarusi.ru/imper/gorodskaya-reforma-aleksandr-2-1870.html

9.https://obrazovaka.ru/istoriya/gorodskaya-reforma-aleksandra-2-kratko.html                                              https://mypresentation.ru/documents/6ccb550b406257d2a343b797cc4a0700/img14.jpg

Чтобы уменьшать затраты на армию, а в случае начала военного времени иметь в запасе подготовленных солдат. В 1874 году была введена всеобщая воинская повинность. Все мужчины в возрасте 20 лет должны были проходить военную службу, срок которой был равен 6-ти годам для сухопутных войск и 7-ми годам – на флоте. Призыву не подвергались: духовенство, сектанты, инородцы Средней Азии, Кавказа, Казахстана, а также единственные сыновья и кормильцы в семье. В 1888 году призывной возраст изменили до 21 года. 10

Итог:  

Гладкоствольное оружие заменено нарезным, в войне 1877-1878 года с турками российская армия была полностью вооружена современным, на тот момент, огнестрельным оружием. В 1860-1870 годах была полностью перевооружена артиллерия: приняты более легкие пушки. 1869 году был выпущен первый в истории России броненосец – «Петр Первый». Была создана система юнкерских училищ и военных академий. Создавались профессиональные гимназии с военным уклоном, выпускники которых могли продолжить обучение в юнкерских училищах. На протяжении с 1862 по 1874 годами было подписано 62 приказа, которые касались изменений в униформе, в частности это касалось цвета, длины и формы отдельных элементов обмундирования.11

Заключение

Самой значимой из реформ являлась крестьянская реформа, поскольку она отменяла крепостное право, тем самым крестьяне получали личную свободу, право собственности. Это дало возможность крестьянам брать в аренду земельные участки, устраиваться на работу на заводы и фабрики, а это способствовало развитию рынка труда.

10.Военнаяреформа:https://cf2.pptonline.org/files2/slide/a/aePTcnV1pCBIqlz48iwbQMsxEH3.jpg               11.https://istoriarusi.ru/imper/voennaja-reforma-aleksandr-2-miljutin.html

 Личная свобода позволила крестьянам самим выбирать себе профессию. Реформа земства привела к тому, что благодаря открытию новых земских школ, повысился общий уровень образования; открытие новых больниц привело к улучшению и налаживанию системы здравоохранения. Активное развитие инфраструктуры в ближайших поселениях, строительство дорог развивало промышленную и торговую сферу. Реформа образования также была одним из первых масштабных мероприятий, проведенных Александром II. Были созданы новые школы и гимназии. Крестьянские дети получили доступ к начальному образованию. Доступ к образованию получили и женщины благодаря активному открытию женских гимназий. Судебная реформа 1864 г. была достаточно эффективной, поскольку были заложены новые принципы судопроизводства, такие как гласность, независимость, бессословность, состязательность. Военная реформа 1874 г. также кардинально изменила систему, в военной области. Были изданы новые уставы, отменены телесные наказания, старое вооружение было заменено на современное, создавались военные училища, была изменена униформа. Это привело к обновлению армии, снижению расходов на ее содержание, повышению профессионального уровня военных.

Но есть и отрицательная сторона этих реформ. Отмена крепостного права, хоть и дала крестьянам свободу, но они не получили земли, а должны были так же отрабатывать барщину или платить оброк помещику, чтобы ее получить. Условия выкупа земли были фактически грабительскими, а это способствовало расслоению сельских общин. Земская реформа считается буржуазной по своему характеру. Присутствие на заседаниях, в основном, высших членов общества, позволяло им не считаться с интересами низших сословий. Судебная реформа имела недостаток – возможность затягивать рассмотрение дел, а процветание коррупции подрывало доверие к судам. Несмотря на то, что образование считалось бессословным, плата за обучение была слишком высока и не давала возможность детям из низших слоев нормально получить дальнейшее образование, кроме начального.

Таким образом, реформы имеют и положительные, и отрицательные последствия. Главным же плюсом реформ является мощный подъем гражданского общества в России. Реформы дали толчок к развитию капитализма и  свободного труда. Лишение помещиков господства над крестьянским трудом, появление рынка труда способствовало преодолению экономического кризиса. Развитие просвещения, медицины, промышленности, внедрение самоуправления проходило благодаря земской реформе. Реформы были больше положительными, нежели отрицательными, поскольку дали начало новому обществу. Военная реформа привела к тому, что Россия вела успешные действия во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Развитию науки способствовали реформы в сфере высшего образования. Снижение цензуры и либеральный характер реформ привели к тому, что оппозиция начала проявлять себя более активно: именно при Александре II появляются первые революционные организации, которые пытались противодействовать самодержавию. Именно поэтому реформы Александра II считают либеральными, способствующими к созданию  правового государства и равенству всех перед законом.

Однако император был непоследователен в своей политике реформ. В более поздние годы и вовсе пошел по пути репрессий. За это радикалы и многие другие, революционно настроенные активисты прозвали его Вешателем!

И все же следует признать главное «Грандиозным свершением царствования Александра II – освобожление деятка миллионов крестьян от крепостного ига»12

12. Балязин В.Н. Век большой политики: Николай I, его сын Александр II, его внук Александр III. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010 – с. 125

Список литературы и источники:

1. Биография Александра II: https://biographe.ru/politiki/alexandr-2
2. Ляшенко Л.М. Александр II, или история трех одиночеств. - М.: Мол. Гвардия,2002. – с. 329
3. Крестьянская реформа: https://histrf.ru/read/articles/otmiena-kriepostnogho-prava-event
4. https://ru.wikipedia.org/wiki/Отмена_крепостного_права_в_России
5.  Судебная реформа: https://istoriarusi.ru/imper/sudebnaja-reforma-aleksandra-2-1864.html
6. http://infoogle.ru/upload/infoogle.ru/8c/aa/6a/8caa6a03d08240ebd68fc5d5e9fe2f25.jpg
7. Земскаяреформа:https://mypresentation.ru/documents/6ccb550b406257d2a343b797cc4a0700/img14.jpg                                                 
8. Городская реформа: https://istoriarusi.ru/imper/gorodskaya-reforma-aleksandr-2-1870.html
9.  https://obrazovaka.ru/istoriya/gorodskaya-reforma-aleksandra-2-kratko.html                                              https://mypresentation.ru/documents/6ccb550b406257d2a343b797cc4a0700/img14.jpg
10. Военнаяреформа:https://cf2.pptonline.org/files2/slide/a/aePTcnV1pCBIqlz48iwbQMsxEH3v27WDR.jpg
11. https://istoriarusi.ru/imper/voennaja-reforma-aleksandr-2-miljutin.html

12.  Балязин В.Н. Век большой политики: Николай I, его сын Александр II, его внук Александр III. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010 – с. 125