Региональные конфликты
тест

Станция 1: Распад Югославии (1991–1995)

Источник:

Краткая хронология событий + отрывок из речи Слободана Милошевича (1989, «Газimestan speech» — «Никто не смеет бить сербов!») + карта распада СФРЮ.

Задания:

Выделите 3 ключевые причины распада Югославии (внутренние и внешние).

Сравните позиции Сербии и Хорватии/Боснии по вопросу территориальной целостности.

Почему конфликт в Боснии получил международное внимание? Какие нарушения прав человека были зафиксированы (назовите 2 примера)?

Доп. задание (повышенный уровень):

1. Проанализируйте роль СМИ и пропаганды в эскалации насилия. Приведите пример из документа.

2. «Можно ли было предотвратить распад Югославии?

Предложите 2 альтернативных сценария (по образцу: “Если бы в 1990 г. был созван Конституционный конгресс…”)»

Раздаточный материал: «Распад Югославии»

Для самостоятельной работы (группа/ученик)

Раздаточный материал: «Распад Югославии»

Для самостоятельной работы

Краткая хронология: от единства к распаду (1980–1995)

Примечание: ЮНА — Югославская народная армия (доминировали сербские офицеры). 

ОТРЫВОК ИЗ РЕЧИ СЛОБОДАНА МИЛОШЕВИЧА

Место: Косово Поле, 28 июня 1989 г.
Повод: 600-летие Куликовской битвы (битвы на Косовом поле, 1389 г., где сербы потерпели поражение от Османской империи)

«Шесть веков после Косовской битвы сегодня мы снова ведём борьбу — но уже не на Косовом поле, а на политическом и экономическом поле.
Сербы вновь испытывают испытания — в Косово и Метохии.
Через шесть веков, вновь приходит время решать битвы — не мечом, так словом.
Но…и не забывайте: Никто не смеет бить сербов! И если мы когда-нибудь почувствуем, что нас хотят ударить — мы ответим!»

 Контекст и анализ:

• Речь произнесена перед 1–2 млн сербов в годовщину символического поражения.
• Фраза «Никто не смеет бить сербов!» стала лозунгом национального возрождения — и предвестником силовой политики.
• Используется язык жертвы («испытания», «хотят ударить») → оправдание защиты «угнетённых» сербов за пределами Сербии (в Хорватии, Боснии, Косово).
• Подчёркивается преемственность от средневековой Сербии → легитимизация территориальных претензий.

Задание для работы с текстом:

1. Какие исторические события использует Милошевич для мобилизации аудитории?
2. Какую роль играет понятие «жертва» в его риторике?
3. Почему именно 1989 год (второй год падения коммунистических режимов в Восточной Европе) стал поворотным?

Станция 2: Конфликт в Косово (1998–1999)

Источник:

Отрывок из доклада ООН о «этнических чистках» в Косово + карта бомбардировок НАТО (1999) + цитата из резолюции СБ ООН 1244.

Задания:

Объясните, почему Косово стало «горячей точкой» после Боснии.

Какие аргументы приводила НАТО для начала военной операции без санкции СБ ООН?

Каковы были последствия операции — для Сербии, Косово и международного права?

Доп. задание:

Обсудите: можно ли считать действия НАТО «гуманитарной интервенцией» или это нарушение суверенитета? Возьмите позицию и аргументируйте.

Источник: Доклад Специального докладчика ООН по правам человека в Югославии (г-н Гудмундур Эйрикссон), март–июнь 1999 г.

**«В период с марта по июнь 1999 года сербские и югославские силы безопасности провели масштабную кампанию принудительного перемещения населения в Косово.

По имеющимся данным, более 850 000 этнических албанцев были вынуждены покинуть свои дома. Свидетельства указывают на систематическое применение:
— уничтожения жилья и инфраструктуры;
— массовых арестов и исчезновений мужчин призывного возраста;
— убийств мирных жителей, включая женщин и пожилых (например, резня в Сува-Рече, Ижбаре, Белачевце);
— сожжения документов, удостоверяющих личность и право собственности.

Целью, по оценке Миссии, являлось создание этнически однородной территории под контролем Белграда.
Эти действия могут квалифицироваться как преступления против человечности и военные преступления в соответствии с Римским статутом МУС.»**

🔹 Комментарий для учащихся:

• Термин «этническая чистка» не является юридическим, но описывает практику насильственного удаления этнической группы из региона.
• Доклад стал основанием для обвинений в Международном трибунале по бывшей Югославии (МТБЮ) — в т.ч. против Слободана Милошевича (умер в 2006 г., до вынесения приговора).
• Ключевое: события происходили после начала бомбардировок НАТО, что спорно: сербская сторона утверждала, что репрессии — ответ на агрессию; западная — что они задуманы заранее («Операция „Копьё“»).

 Задание:
Выделите 3 метода принуждения, использованных против албанского населения. Почему уничтожение документов — важный элемент этнической чистки?

Цитата из Резолюции Совета Безопасности ООН № 1244 (10 июня 1999 г.)

**«Принимая во внимание необходимость обеспечения мира и стабильности на Балканах…

1. Требует прекращения действий вооружённых сил ФРЮ и прекращения насилия;
2. Предусматривает вывод всех вооружённых сил ФРЮ из Косово;
3. Разрешает размещение международного гражданского и военного присутствия:
       — UNMIK (Миссия ООН по делам Косово) — для гражданского управления,
       — KFOR (Силы для Косово) — под руководством НАТО — для обеспечения безопасности;
4. Подчёркивает, что Косово остаётся частью Федеративной Республики Югославии, и его окончательный статус будет определён в будущем политическим процессом.»

Важные пояснения:

• Резолюция не санкционировала бомбардировки (они начались до её принятия и без одобрения СБ).
• Пункт 4 — ключевой: суверенитет Сербии над Косово формально признан, но «окончательный статус» отложен → это дало пространство для будущей независимости (2008).
• РФ поддержала резолюцию, рассчитывая на сохранение территориальной целостности Югославии — что позже стало причиной разногласий с Западом.

Задание:
Сравните формулировки:

• «вывод всех вооружённых сил ФРЮ» (чётко)
• «окончательный статус будет определён в будущем» (неопределённо).
  → Какая сторона (Сербия / Косово / НАТО) выиграла от такой формулировки? Почему?

Станция 3: Конфликты в Македонии (2001)

Источник:
Краткий обзор событий 2001 г. + выдержка из Охридского соглашения (2001) — права албанского меньшинства.

Задания:

1. Почему конфликт в Македонии не перерос в масштабную войну (в отличие от Боснии)?
2. Какую роль сыграли международные посредники (ЕС, НАТО)?
3. Какие политические решения позволили предотвратить эскалацию?

Доп. задание:
Сравните Охридское соглашение (2001) и Дейтонские соглашения (1995) — в чём различия в подходах к урегулированию?

Раздаточный материал: «Конфликт в Македонии (2001 г.)»

Для самостоятельной работы

Краткий обзор событий 2001 года

Важно:

• Македония — единственная югославская республика, вышедшая из состава СФРЮ мирно (1991 г.), но этническая напряжённость сохранялась:
  — албанцы — ~20–25% населения (по переписи 2002 г.),
  — ограничения в языке, образовании, госслужбе, доступе в армию/полицию.

Выдержка из Охридского рамочного соглашения (13 августа 2001 г.)

Официальный перевод ООН / ОБСЕ (адаптирован для учебных целей)

Статья 3. Принципы межэтнических отношений
«Государство гарантирует равные права всем гражданам независимо от этнической принадлежности…
Ни одно сообщество не может быть ущемлено в правах на основании численности.» 

Статья 4. Язык
«Албанский язык признаётся вторым официальным языком на всей территории Республики в районах, где албанцы составляют не менее 20% населения.
Албанский язык может использоваться в парламенте, судах и при общении с госорганами при наличии письменного запроса.» 

Статья 5. Образование
«Государство обеспечивает развитие высшего образования на албанском языке…
Университет „Святой Кирилл и Мефодий“ в Скопье создаёт албаноязычные факультеты.» 

Статья 6. Государственные структуры
«Государство стремится к сбалансированному представительству всех общин в полиции, армии, судебной системе и дипслужбе.
В полиции должна быть обеспечена пропорциональная представленность — в течение 5 лет.» 

Статья 7. Децентрализация
«Местные органы власти получают расширенные полномочия в сфере образования, здравоохранения, градостроительства и культуры.» 

Комментарий:
Соглашение — не федеративное, а децентрализованное решение. Албанцам не дали территориальной автономии (как в Косово), но — культурно-политическую интеграцию. Это снизило мотивы сепаратизма.

Задание:

1. Какие 3 права получили албанцы, которых у них не было до 2001 г.?
2. Почему в статье о языке указан порог «20%»? Как это может влиять на межобщинные отношения?
3. Какие риски несёт принцип «пропорциональной представленности» в госорганах?

Сравнительный анализ (доп. задание)

Заполните таблицу:

→ Вывод: почему в Македонии конфликт не перерос в войну?

Ключевая мысль для рефлексии:Охридское соглашение — редкий пример предотвращения гражданской войны через своевременные политические уступки. Оно показывает: признание прав меньшинств — не слабость, а инструмент стабильности».