ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

Романович Ксения Игоревна

ЛЕКЦИИ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ!

НЕОБХОДИМО ИЗУЧИТЬ ЛЕКЦИИ И ВЫПОЛНИТЬ ЗАДАНИЯ К ЛЕКЦИЯМ!

ВЫПОЛНЕННЫЕ ЗАДАНИЯ ОТПРАВЛЯТЬ НА ПОЧТУ: tokareva.ksu.96@mail.ru 

Скачать:


Предварительный просмотр:

Понятие общества. Общество как система

В узком смысле под обществом может пониматься: 

  1. определённая совокупность людей, объединившихся для общения и совместного выполнения какой-либо деятельности (например, общество филателистов, общество охраны природы);
  2. конкретный этап в историческом развитии народа или страны (например, феодальное общество);
  3. отдельное конкретное общество, страна, государство, регион (например, современное российское общество).

В широком смысле общество – 1) это обособившаяся от природы, но тесно связанная с ней часть материального мира, которая состоит из индивидуумов, обладающих волей и сознанием, и включает в себя способы взаимодействия людей и формы их объединения.

Также в широком смысле (и более упрощенном) можно сказать, что общество – 2) это всё человечество в прошлом, современности и перспективе.

Общество характеризуется как динамическая сложноорганизованная саморазвивающаяся открытая система, т. е. такая система, которая способна, серьезно изменяясь, сохранять в то же время свою сущность и качественную определённость. При этом система определяется как комплекс взаимодействующих элементов, или подсистем. Основными подсистемами общества принято считать четыре сферы общественной жизни: экономическую, социальную, политическую и духовную. В свою очередь элементом называется некоторый далее неразложимый компонент системы, принимающий непосредственное участие в её создании. Критерием выделения данных сфер служат базовые потребности человека. Подобное разграничение является условным, но традиционно используется.

Признаки общества как динамической сложноорганизованной саморазвивающейся открытой системы:

  1. наличие подсистем общества и отдельных элементов (экономической, социальной, политической и духовной сфер);
  2. постоянное видоизменение, динамичность, незавершённость (отмирают одни элементы, им на смену приходят другие);
  3. наличие своих законов исторического развития;
  4. непредсказуемость, альтернативность, нелинейность развития;
  5. способность преобразовывать мир вокруг себя, в том числе природу;
  6. несводимость только к людям, т. к. человек в процессе своей деятельности создает вне- и над-индивидуальные формы, связи и отношения;
  7. самодостаточность, т. е. способность совместной деятельностью создавать и воспроизводить необходимые условия для собственного существования.

В процессе жизни люди в обществе вступают в различные общественные отношения.

Общественные отношения — многообразные формы взаимодействия людей, а также связи, возникающие между различными социальными группами (или внутри них).

Общество в широком смысле:

  1. Это обособившаяся от природы, но тесно с ней связанная часть материального мира, которая включает в себя: способы взаимодействия людей; формы объединения людей.
  2. Всё человечество в прошлом, современности и перспективе.

Общество в узком смысле:

  1. Совокупность людей, объединённых для общения, удовлетворения общих интересов, совместного выполнения какой-либо деятельности (например, спортивное общество, «Друзья леса»).
  2. Определённый этап исторического развития человечества (например, феодальное общество, капиталистическое общество).

Сущность общества кроется в отношениях, в которые вступают люди друг с другом в процессе своей жизнедеятельности. Следовательно, общество есть совокупность общественных отношений.

Общественные отношения — это многообразные формы взаимодействия людей, а также связи, возникающие между различными социальными группами (или внутри них).

Общественные отношения — многообразные формы взаимодействия людей, а также связи, возникающие между различными социальными группами (или внутри них).

Основные сферы жизни общества

Для анализа сложноорганизованных систем, подобных той, которую представляет собой общество, учеными было выработано понятие «подсистема». Подсистемами именуются «промежуточные» комплексы, более сложные, чем элементы, но менее сложные, чем сама система.

Подсистемами общества принято считать сферы общественной жизни, которых обычно выделяют четыре:

Название сферы

Отношения, в которые вступают люди в рамках этой сферы

Основные элементы

Экономическая сфера

Отношения в процессе производства, обмена и потребления. Отношения по поводу права собственности. Отношения в процессе предпринимательской деятельности. Взаимосвязь государства и экономики.

Экономические системы; производство; обмен; распределение; формы собственности; рынки; деньги; бюджет; банки; налоги; безработица; предпринимательская деятельность.

Политическая сфера

Отношения по поводу власти и управления обществом. Отношения человека и государства. Отношения между большими группами населения по вопросам управления, национальных отношений и пр.

Политика; власть; государство; разделение властей; формы государственной власти (формы правления, формы территориального устройства, формы политических режимов); политические партии; выборы; гражданское общество.

Социальная сфера

Взаимоотношения социальных групп между собой (классов, страт, профессиональных и социально-демографических групп, национальных общностей). Порядок и принципы этих взаимоотношений. 

Структура (стратификация) общества; социальные группы (классы, сословия, касты, страты, нации, и пр.); социальная мобильность и социальные лифты; национальные отношения; семья.

Духовная сфера

Отношения людей, в основе которых лежат духовные ценности (культура, религия, образование, наука, мировоззрение и пр.). Отношения в процессе создания, распространения и усвоения этих ценностей.

Культура; искусство; образование; наука; религия; вера; мировоззрение; мораль; нравственность; этика; эстетика и пр.

Каждая их этих сфер, будучи сама элементом системы, называемой «общество», в свою очередь оказывается системой по отношению к элементам, ее составляющим. Все четыре сферы общественной жизни взаимосвязаны и взаимно обусловливают друг друга. Разделение общества на сферы несколько условно, но оно помогает вычленять и изучать отдельные области реально целостного общества, многообразную и сложную общественную жизнь. 

Подобная классификация применяется и к социальным институтам. Не стоит путать это понятие с учреждениями образовательной системы.

Социальный институт — исторически сложившаяся устойчивая форма организации совместной деятельности людей, реализующих определенные функции в обществе, главная из которых — удовлетворение социальных потребностей. 

Социальные институты:

  • обладают целями деятельности и наборами конкретных функций, позволяющими их достигать (например, суд как орган, осуществляющий правосудие и обладающий полномочиями для этой деятельности);
  • обеспечивают схожее, стандартное поведение людей в социально-типичных ситуациях (например, социальный институт — наследование);
  • организуют человеческую деятельность в систему ролей и статусов, устанавливая различные образцы поведения (например, социальный институт — семья).

Основные комплексы социальных институтов:

– экономические;

– политические;

– социальные;

– действующие в духовной области.

Типы обществ

Существует несколько видов классификации общества, отличающихся критериями для выделения определённых типов обществ. 

  1. Критерий — письменность: дописьменные и письменные.
  2. Критерий — формационный признак: первобытное общество, рабовладельческое общество, феодальное общество, капиталистическое общество, коммунистическое общество. (Термин «общественно-экономическая формация» ввели К. Маркс и Ф. Энгельс. Согласно формационному подходу, человечество в своем развитии проходит ряд стадий (формаций), каждая из которых отличается свои базисом (совокупность экономических отношений) и соответствующей надстройкой (совокупность политических, правовых, религиозных и других отношений). Каждой формации свойственны определённая основная форма собственности и ведущий класс, господствующий как в экономике, так и в политике.
  3. Критерий — уровень развития: отсталые, развивающиеся, развитые.
  4. Критерий — цивилизации: цивилизационный подход (А. Тойнби, Н. Данилевский и др.).
  5. Критерий — уровень развития орудий и средств производства.

 Тип общества

 

Традиционное (аграрное)

Индустриальное (промышленное)

Постиндустриальное (информационное)

Время возникновения

Переход от первобытности к цивилизации — IV тыс. до н. э.

Переход от Средневековья к Новому времени: XVI−XVIII вв.

Переход к истории современности: конец ХХ — начало XXI в.

Способ перехода

Неолитическая революция

Промышленная революция XVII−XVIII вв.

НТР — научно-техническая революция второй половины ХХ в.

Основной фактор производства

Земля

Капитал

Информация

Основной продукт производства

Пища

Промышленные изделия

Услуги

Характер труда

Ручной труд, индивидуальный характер

Механизация труда и стандартная деятельность (работа на конвейере), широкое применение механизмов и технологий

Резкое повышение количества творческой деятельности, автоматизация производства, компьютеризация общества

Товарность

Натуральное хозяйство, ремесло только на заказ

Массовое производство

Мелкосерийное производство

Занятость населения

Сельское хозяйство — до 80% общества

Сельское хозяйство — около 10%, промышленность — около 80%

Сельское хозяйство — до 3%, промышленность — около 33%, сфера услуг — 60% и выше 

Доминирующая форма собственности

Общинная

Частная

Многообразие форм собственности

Воздействие человека на природу

Локальное, неконтролируемое

Глобальное, неконтролируемое, «природа не храм, а мастерская»

Глобальное, контролируемое, попытки решения экологических проблем

Социальная структура

Касты, сословия, классы; замкнутость социальных структур; низкая социальная мобильность

Классовое деление общества; отмирание сословий и каст; упрощение социальной мобильности; подвижность социальных структур

Отмирание классовой структуры; замена её делением общества на страты; очень высокий уровень социальной мобильности; открытость всех социальных структур

Политическая жизнь

Наиболее распространённая форма правления — неограниченная монархия; политические свободы отсутствуют; власть выше закона; божественное происхождение власти; власть = собственность

Наиболее распространённая форма правления — ограниченная монархия или республика; провозглашение политических свобод, равенство перед законом; власть не данность — идея «общественного договора» власти и общества; демократия «большинства»

Наиболее распространённая форма правления —демократическая республика; сильное гражданское общество; политический плюрализм — возникновение новой формы демократии («демократии консенсуса»); толерантность

Духовная жизнь

Господство традиционных религиозных ценностей — церковь, сакральное почитание власти, брак и семья, культ традиций и обычаев, коллективизм; устная передача информации, низкий уровень образования общества; однородный характер культуры — народная культура

Утверждаются новые ценности прогресса и веры в науку, личного успеха, личной индивидуальности; повышается роль образования и соответственно растёт уровень образованности общества; возникновение элитарной культуры для ценителей и массовой культуры для всех

Основа мировоззрения — информация; особая роль науки, которая становится главным двигателем прогресса; культ образования — образование через всю жизнь; гуманизация и гуманитаризация образования; культ индивидуальности личности 

Человек (индивид, индивидуальность, личность)

Индивид (от лат. individuum — неделимый, неразделённый) — это единичный представитель человеческого рода, конкретный носитель всех социальных и психологических черт человечества: разума, воли, потребностей, интересов и т. д.

Понятие «индивид» употребляется для обозначения человека как отдельной особи среди других людей. Индивид не просто один, а всегда «один из».

Индивидуальность — это неповторимое своеобразие проявлений человека, подчеркивающее исключительность, многосторонность и гармоничность, естественность и непринужденность его деятельности.

Понятие «индивидуальность», употребляется для обозначения человека, как одного из многих, но с учетом его личных особенностей: внешний облик, манера поведения, характер, темперамент, интеллект, способности и т. п.

Личность (от лат. persona — актёрская маска) — это человеческий индивид, являющийся субъектом сознательной деятельности, обладающий совокупностью социально значимых черт, свойств и качеств, которые он реализует в общественной жизни.

Понятие «личность» употребляется для обозначения человека с социально значимыми качествами. Не всякий человек является личностью. Индивидом рождаются, индивидуальность приобретают, а личностью становятся в процессе социализации.

Социализация  —  это процесс усвоения и дальнейшего развития индивидом знаний, культурных норм, традиций и социального опыта, необходимых для жизнедеятельности в обществе.

Различают следующие этапы социализации:

  • начальный — семья, детские дошкольные учреждения;
  • средний — школа;
  • завершающий — освоение новых ролей: супруга, родителя, бабушки и т. д..

Более распространённой является разделение на первичную (до формирования зрелой личности) и вторичную социализацию.

На процесс социализации оказывают влияние агенты социализации — разнообразные факторы и конкретные люди, ответственные за обучение других людей культурным нормам и оказание им помощи в освоении различных социальных ролей.

  • Агенты первичной социализации — родители, близкие и дальние родственники и т. д.
  • Агенты вторичной социализации — средства массовой информации (СМИ), образовательные учреждения, производственные предприятия и т. д.

Институты социализации — это социальные учреждения, влияющие на процесс социализации и направляющие его. Институты социализации также подразделяются на первичные и вторичные.

Первичными институтами социализации могут быть семья, школа, вуз, вторичными — СМИ, армия, церковь.

Первичная социализация личности осуществляется в сфере межличностных отношений, вторичная — в сфере социальных отношений

Информация к размышлению:

«Человек есть индивидуальность в силу наличия у него особенных, единичных, неповторимых свойств; человек есть личность, поскольку у него есть свое лицо, и поскольку даже в самых сложных жизненных испытаниях он не теряет лица».

(С. Рубинштейн)

«Личность — субъект поступания».

(М. Бахтин) 

Понятие «личность» — подчёркивает сознательно-волевое начало. Слово «личность» («persona») первоначально обозначало маску, которую надевал античный актёр. Затем оно стало означать персонаж (сам актёр и его роль). У римлян слово «persona» употреблялось как с указанием определённой социальной функции, так и роли, амплуа (личность отца, личность царя, судьи, обвинителя).

Понятие личности имеет смысл лишь в системе общественных отношений. Человек как индивидуальность выражает себя в продуктивных действиях, и поступки его интересуют лишь в той или иной степени. В личности интересны сами поступки.

Достоинство личности определяется не столько тем, много ли человеку удалось, состоялся ли он или не состоялся, сколько тем, что он взял под свою ответственность, что он сам себе вменяет. Нравственные основы личности могут быть различными. Например, в эпоху Возрождения, реформации церкви Мартин Лютер заявлял: «На том стою и не могу иначе» — это начало становления исторического типа личности. Первое философски обобщённое изображение структуры такого поведения дал Кант: «Самодисциплина, самообладание, способность быть господином самому себе… автономия».

1938 год — венский психиатр Бруно Беттельгейм был заключен в концлагерь. В течение двух лет он писал книгу в уме, где анализировал поведение людей в условиях концлагеря. В 1960 году его книга вышла в свет под названием «Просвещённое сердце», где автор определял, что цель концлагеря — ампутация личности в человеке, формирование идеального заключённого. Этой цели фашисты добивались фанатично. В массе случаев они добивались того, к чему стремились. Но… «идеальный заключённый», как правило, оказывался совершенно нежизнеспособным существом. После ампутации личности в нём разрушались такие качества, как индивидуальность и индивид, атрофировались способности, затухала память, притуплялся инстинкт самосохранения. «Идеальный заключённый» был голоден, но не испытывал голода, двигался машинально, безропотно, слабел и… умирал. Один из заключённых «старожилов» рассказал правила: заставляя себя, ешь каждый раз, спи или читай, если выпала свободная минута, непременно чисть зубы по утрам. Смысл правил — делать не предписанное, к чему начальство тебя не принуждает. В данном случае чистка зубов — поступок… Чтобы не вымереть, надо перестать бояться неминуемой насильственной смерти, самому выбрать то, за что тебя однажды казнят. Беттельгейм выявил: нравственность — не просто средство общественного регулирования индивидуального поведения, это средство персонального выживания самого индивида. Там, где нет свободно выбранных нравственных обязанностей, начинается общая деградация человека.

Человек — биосоциальное существо (иногда встречается определение человека как биопсихосоциального существа).

Основные отличия человека от животных

Животное

Человек

1. Существование направляется только инстинктами.

1. Наряду с инстинктами человек обладает мышлением и членораздельной речью, которые направляют деятельность человека.

2. Подчинено инстинкту, все действия изначально запрограммированы.

2. Может осуществлять сознательную целенаправленную творческую деятельность. Человек способен обуздывать свои инстинкты.

3. Приспосабливается к окружающей среде, которая определяет его образ жизни. Не может осуществлять коренные изменения своего существования.

3. Преобразует окружающий мир, создает материальные и духовные блага.

4. Некоторые животные могут использовать подручные средства, такие как камни, палки, но ни одно животное не может изготавливать орудия труда.

4. Может изготавливать орудия труда и использовать их как средства производства материальных благ.

5. Воспроизводит только свою биологическую сущность.

5. Воспроизводит свою не только биологическую, но и социальную сущность; удовлетворяет материальные и духовные потребности.

 

Биологическая сущность

человека

Социальная сущность

человека

Условие, предпосылка существования человека. Биологическая природа человека проявляется в его анатомии, физиологии: он обладает кровеносной, мышечной, нервной и другими системами.

Человек становится человеком, лишь вступив в общественные отношения, в общение с другими. Социальная сущность человека проявляется через такие свойства, как способность и готовность к общественно полезному труду, сознание и разум, свобода и ответственность и др.

Потребности и способности

Потребность — это нужда человека в том, что составляет необходимое условие его существования. 

Все потребности человека можно разделить на первичные и вторичные.

  1. Первичные потребности являются по своей природе физиологическими и, как правило, врожденными.
  1. Физиологические (они же — органические, биологические, естественные) потребности являются необходимыми для выживания. Это потребность в еде, воде, жилище, отдыхе, дыхании, воспроизводстве рода и т. д. 
  2. Экзистенциальные потребности (от лат. exsistentia — существование, сущность) — это потребность в безопасности, в защите от опасностей окружающего мира и потребность в уверенности в завтрашнем дне.
  1. Вторичные потребности являются по своей природе психологическими и приобретаются по ходу жизни.
  1. Социальные потребности — это потребности в чувстве принадлежности к обществу, чувстве социального взаимодействия, чувстве привязанности и поддержки (дружбе, любви, взаимопонимании).
  2. Престижные потребности — это потребности в самоуважении, в признании личных достижений и компетентности, достижении успеха.
  3. Духовные потребности — это потребности в самовыражении, самоактуализации, в реализации своих потенциальных возможностей и росте как личности.

Потребности каждого следующего уровня становятся насущными, когда удовлетворены предыдущие.

Следует помнить о разумном ограничении потребностей: 

  • не все потребности человека могут быть удовлетворены в полной мере; 
  • потребности не должны противоречить нравственным нормам общества.

Разумные потребности — это потребности, которые помогают развитию в человеке его подлинно человеческих качеств: стремление к истине, красоте, знаниям, желание приносить добро людям и др.

Потребности лежат в основе возникновения интересов и склонностей.

Интерес — это целенаправленное отношение человека к объекту его потребности.

Интересы разделяют по их носителю (индивидуальные, групповые и всего общества) и по направленности (экономические, социальные, политические, духовные).

Удовлетворение потребностей напрямую связано с уровнем способностей человека.

Способности — это индивидуальные особенности человека, от которых зависит успешность выполнения им определённого рода деятельности.

Уровень развития способностей выражается понятиями талант и гениальность.

Талант — это совокупность способностей, которая позволяет получить продукт деятельности, отличающийся новизной, совершенством и общественной значимостью.

Гениальность — высшая ступень развития таланта, позволяющая осуществлять принципиальные сдвиги в той или иной сфере деятельности.

Выделяют следующие виды специальных способностей:

  • умственные и специальные,
  • учебные и творческие,
  • математические,
  • конструктивно-технические,
  • музыкальные,
  • литературные,
  • художественно-изобразительные,
  • физические.

Деятельность человека и её основные виды

Деятельность — способ отношения человека к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении его целям человека.

Деятельность человека имеет определенное сходство с активностью животного, но отличается творческо-преобразующим отношением к окружающему миру.

Характерные черты деятельности человека:

  • Сознательный характер: человек сознательно выдвигает цели деятельности и предвидит её результаты, продумывает наиболее целесообразные способы их достижения.
  • Продуктивный характер: направлена на получение результата (продукта).
  • Преобразующий характер: человек изменяет окружающий мир (воздействует на среду специально созданными средствами труда, которые усиливают физические возможности человека) и самого себя (человек сохраняет свою природную организацию неизменной, изменив в то же время свой образ жизни).
  • Общественный характер: человек в процессе деятельности, как правило, вступает в разнообразные отношения с другими людьми.

В основе деятельности лежат потребности человека.

Мотив (от лат. movere — приводить в движение, толкать) — совокупность внутренних и внешних условий, вызывающих активность субъекта и определяющих направленность деятельности (например, потребности, интересы, социальные установки, убеждения, влечения, эмоции, идеалы).

Цель деятельности — это осознанный образ того результата, на достижение которого направлено действие человека.

 Материальная деятельность — это создание материальных ценностей и вещей, которые необходимы для удовлетворения человеческих потребностей. Она включает в себя материально-производственную деятельность, связанную с преобразованием природы, и социально-преобразующую деятельность, связанную с преобразованием общества.

 

Духовная деятельность связана с изменением сознания людей, созданием научных, художественных, нравственных ценностей и идей. Она включает в себя познавательную, ценностно-ориентировочную и прогностическую деятельность.

Познавательная деятельность отражает действительность в научной и художественной форме, а также в мифах, сказаниях, религиозных учениях.

Ценностно-ориентировочная деятельность — это формирование мировоззрения человека и отношения его к окружающему миру.

Прогностическая деятельность представляет собой предвидение и осознанное планирование изменений существующей действительности.

Есть различные критерии классификации деятельности:

  • по объектам и результатам деятельности — создание материальных благ или культурных ценностей;
  • по субъекту деятельности — индивидуальная и коллективная;
  • по характеру самой деятельности — например, репродуктивная или творческая;
  • по соответствию правовым нормам — законная и незаконная;
  • по соответствию моральным нормам — моральная и аморальная;
  • по соотношению с общественным прогрессом — прогрессивная и реакционная;
  • по сферам общественной жизни — экономическая, социальная, политическая, духовная.

Основные виды человеческой деятельности:

  1. Игра — это особый вид деятельности, целью которого не является производство какого-нибудь материального продукта, а сам процесс — развлечение, отдых. Игра, как и искусство, предлагает некое решение в условной сфере, которое может быть использовано в дальнейшем в качестве своеобразной модели ситуации. Игра дает возможность моделировать конкретные жизненные ситуации.
  2. Учение — вид деятельности, целью которого является приобретение человеком знаний, умений, навыков. Особенности учения состоят в том, что оно служит средством психологического развития человека. Учение может быть организованным и неорганизованным (самообразование).
  3. Общение — это вид деятельности, при котором происходит обмен идеями и эмоциями (радость, удивление, гнев, страдание, страх и т. д.). По используемым средствам различают следующие виды общения: непосредственное и опосредованное, прямое и косвенное, вербальное и невербальное.
  4. Труд — вид деятельности, которая направлена на достижение практически полезного результата. Характерные черты труда: целесообразность, нацеленность на достижение конкретного результата, практическая полезность, преобразование внешней среды обитания.
  5. Творчество — это вид деятельности, порождающей нечто качественно новое, никогда ранее не существовавшее. Важнейшими механизмами творческой деятельности являются:                            1) комбинирование уже имеющихся знаний; 2) воображение, т. е. способность создавать новые чувственные или мыслительные образы; 3) фантазия, которая характеризуется яркостью и необычностью создаваемых представлений и образов; 4) интуиция — знание, способы получения которого не осознаются.

Формы и виды познания

Познание имеет два уровня (две стороны), ступени — чувственное познание и рациональное познание.

Чувственное познание — познание, которое осуществляется органами чувств человека.

Основные механизмы чувственного познания: зрение, слух, обоняние, осязание, вкус.

Формы чувственного познания:

  1. Ощущение — отражение отдельных свойств предмета, явления, процесса, возникающее в результате их непосредственного воздействия на органы чувств. С помощью этих органов человек ощущает отдельные свойства предмета — форму, цвет, запах и т. п.
  2. Восприятие — чувственный образ целостной картины предмета, процесса, явления, непосредственно воздействующих на органы чувств. Восприятие служит также основной формой формирования представлений.
  3. Представление — чувственно-наглядный, обобщённый образ предмета, процесса, явления, сохраняемый и воспроизводимый в сознании и без непосредственного воздействия самих предметов познания на органы чувств. Проще говоря — то, что сохранилось в памяти человека после знакомства с предметом.

Чувственное познание всегда субъективно, но именно этот уровень познания осуществляет связь человека с внешним миром.

Интуиция — вид познания, в котором проявляется способность непосредственного постижения истины без опоры на логические обоснования и доказательства.

Основные признаки: внезапность, частичная осознанность, непосредственный характер возникновения знания.

Рациональное познание — познание, осуществляемое разумом (от лат. ratio — разум, рассудок).

Рациональное познание, присущее только человеку, является более сложным способом отражения действительности, который осуществляется посредством мышления.

Основные механизмы (мыслительные операции) рационального познания: сравнение, уподобление, обобщение, отвлечение.

Формы рационального познания:

  1. Понятие — мысль, утверждающая общие и существенные свойства объекта. Понятия, выраженные в речи отдельным словом, связываются между собой и образуют суждение.
  2. Суждение — мысль, утверждающая или отрицающая что-либо об объекте. 
  3. Умозаключение (вывод) — мысленная связь нескольких суждений и выведение из них нового суждения. 

Пример логического умозаключения: если a>b, а b>c, то a>c.

Разновидности умозаключений:

  1. Индуктивное умозаключение — от частного к общему.
  2. Дедуктивное умозаключение — от общего к частному.
  3. Получаемое по аналогии.

Особенности чувственного и рационального познания

Чувственное познание

Рациональное познание

  1. Непосредственность, выражающаяся в прямом воспроизведении объекта.
  2. Наглядность и предметность возникающих в результате познания образов.
  3. Воспроизведение внешних сторон и свойств объектов.
  1. Опора на результаты чувственного познания.
  2. Абстрактность и обобщённость возникающих в результате познания образов.
  3. Воспроизведение объектов на основе внутренних закономерных связей и отношений.

По-разному рассматривается вопрос о месте чувственного и рационального познания. Существуют прямо противоположные точки зрения.

  1. Эмпиризм (от греч. empeiria — опыт) — единственным источником всех наших знаний является чувственный опыт.
  2. Рационализм (от лат. ratio — разум, рассудок) — наши знания могут быть получены только с помощью ума, без опоры на чувства.

Очевидно, что нельзя противопоставлять чувственное и рациональное в познании, две ступени познания проявляются как единый процесс. Различие же между ними не временное, а качественное: первая ступень низшая, вторая — высшая.

Знание является единством чувственного и рационального познания действительности. Вне чувственного представления у человека нет никакого реального знания. Например, многие понятия современной науки весьма абстрактны, и всё же они не свободны от чувственного содержания. Не только потому, что своим происхождением эти понятия обязаны в конечном счёте опыту людей, но и потому, что по своей форме они существуют в виде системы чувственно воспринимаемых знаков. С другой стороны, знание не может обойтись без рациональных данных опыта и включения их в результаты и ход интеллектуального развития человечества. 

Виды и формы знаний

Знание — результат познания действительности, содержание сознания, полученное человеком в ходе активного отражения, идеального воспроизведения объективных закономерных связей и отношений реального мира.

Виды знаний:

  1. Житейское — носит эмпирический характер. Базируется на здравом смысле и обыденном сознании. Является важнейшей ориентировочной основой повседневного поведения людей, их взаимоотношений между собой и с природой. Сводится к констатации фактов и их описанию.
  2. Научное — понимание действительности в её прошлом, настоящем и будущем, достоверное обобщение фактов. Осуществляет предвидение различных явлений. Реальность облекается в форму отвлечённых понятий и категорий, общих принципов и законов, которые зачастую приобретают крайне абстрактные формы (формулы, графики, схемы и т. д.).
  3. Практическое — овладение вещами, преобразование мира.
  4. Художественное — целостное отображение мира и человека в нём. Строится на образе, а не на понятии.
  5. Рациональное — отражение реальности в логических понятиях и категориях. Связано с рациональным мышлением.
  6. Иррациональное — не связано с рациональным мышлением и даже противоречит ему. Предметом являются эмоции, страсти, переживания, интуиция, воля, а также некоторые явления, например, аномальные, характеризующиеся парадоксальностью и не подчиняющиеся законам логики и науки.
  7. Личностное — зависит от способностей субъекта и от особенностей его интеллектуальной деятельности.

Формы знаний, выделяемые по отношению к научному знанию:

  • Донаучное — прототип, предпосылки научного знания (элементы науки до XVI в.).
  • Ненаучное — разрозненное, несистематическое знание, которое не формализуется и не описывается законами.
  • Паранаучное — внешне похоже на научное, но несовместимо с имеющимся научным знанием.
  • Лженаучное — сознательно использующее домыслы и предрассудки.
  • Антинаучное — утопичное и сознательно искажающее представление о действительности.

Истина и её критерии

Истина — это соответствие знаний, полученных субъектом познания, содержанию объекта познания.

Существуют различные трактовки понятия «истина»:

  • соответствие знаний действительности;
  • то, что подтверждено опытом;
  • некое соглашение, конвенция;
  • свойство самосогласованности знаний;
  • полезность полученного знания для практики.                                                                  

Истина едина, но в ней выделяются объективный, абсолютный и относительный аспекты, которые можно рассматривать и как относительно самостоятельные истины.

Объективная истина — это такое содержание знания, которое не зависит ни от человека, ни от человечества.

Абсолютная истина — это исчерпывающие достоверные знания о природе, человеке и обществе, знания, которые никогда не могут быть опровергнуты.

Относительная истина — это неполное, неточное знание, соответствующее определённому уровню развития общества, который обусловливает способы получения этого знания, зависящие от определённых условий, места и времени их получения.

Разница между абсолютной и относительной истинами (или абсолютным и относительным в объективной истине) в степени точности и полноты отражения действительности. Истина всегда конкретна: связана с определённым местом, временем, обстоятельствами.

Пример: изменение представлений о положении Солнца и Земли относительно друг друга — от геоцентрической системы Птолемея до гелиоцентрической системы Коперника и т. п.

Субъективная истина — та, которая зависит от сознания субъекта познания.

ВОЗМОЖНЫЕ КРИТЕРИИ ИСТИНЫ:

  1. Соответствие законам логики.
  2. Соответствие ранее открытым законам той или иной науки.
  3. Соответствие фундаментальным законам.
  4. Простота, экономичность формы.
  5. Практика.

Практика играет роль главного критерия при определении истинности знаний.

Практика (от греч. praktikos — активный, деятельный) — целостная органическая система активной материальной деятельности людей, направленная на преобразование реальной действительности, осуществляющаяся в определенном социокультурном контексте. 

Характерные черты практики:

  • Источник познания: практическими потребностями были вызваны к жизни существующие ныне науки.
  • Основа познания: человек не просто наблюдает или созерцает окружающий мир, но в процессе своей жизнедеятельности преобразует его → происходит наиболее глубокое познание тех свойств и связей материального мира, которые были бы просто недоступны человеческому познанию, если бы оно ограничивалось только простым созерцанием, пассивным наблюдением. Практика вооружает познание инструментами, приборами, оборудованием.
  • Цель познания: человек для того и познаёт окружающий мир, раскрывает законы его развития, чтобы использовать результаты познания в своей практической деятельности.
  • Критерий истины: пока какое-то положение, высказанное в виде теории, концепции, простого умозаключения, не будет проверено на опыте, не претворится в практике, оно останется всего лишь

Мировоззрение и его разновидности

Мировоззрение — это целостное представление о природе, обществе, человеке, находящее выражение в системе ценностей и идеалов личности, социальной группы, общества.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОЗЗРЕНИЯ:

  • I этап — мироощущение — чувственный, эмоциональный, «лоскутный» образ мира.
  • II этап — мировосприятие — преимущественно чувственный, соединённый образ мира. 

На основе этих этапов формируется образ мира, полученный в результате его чувственного восприятия.

  • III этап — миропонимание — характеризует познавательно-интеллектуальную сторону мировоззрения и основывается на рациональном объяснении мира.

На основе этого этапа формируется представление о мире на основе его рационального объяснения.

ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОЗЗРЕНИЯ:

  • стихийное — на основе обыденного опыта, под влиянием окружающей жизни;
  • осознанное — посредством целенаправленной рациональной деятельности, направленной на понимание окружающего мира.

ОСОБЕННОСТИ МИРОВОЗЗРЕНИЯ:

  1. Всегда исторично, т. е. тесно связано с переживаемыми обществом стадиями развития, совокупностью тех проблем, которыми непосредственно живёт общество.
  2. Формируется постепенно (как стихийно, так и осознанно) и подвержено изменениям в течение всей жизни человека.
  3. Всегда связано с убеждением — устойчивым взглядом на мир, идеалами и принципами, стремлением воплотить их в жизнь через свои действия и поступки.
  4. Определяет общую направленность личности — совокупность устойчивых мотивов, ориентирующих деятельность личности и относительно независимых от текущей ситуации.
  5. Сказывается на всем облике человека, на всей совокупности особенностей поведения и действий, привычек и наклонностей.
  6. В нем могут проявляться:
  • догматизм (от гр. dogma — мнение) — форма мышления и действия, характеризующаяся косностью, «мёртвостью», неподвижностью, стремлением к авторитарности;
  • скептицизм (от гр. skepsis — рассматривающий, исследующий) — философское направление, использующее сомнение в познавательных возможностях мышления;
  • разумный критицизм.

Носителями мировоззрения могут выступать как отдельный человек, так и группа людей или даже человечество на том или ином этапе своего развития (например, средневековое мировоззрение). 

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ МИРОВОЗЗРЕНИЯ

Хотя типы мировоззрения взаимосвязаны между собой, они тем не менее отличаются друг от друга спецификой своего формирования и содержанием. 

Основания для классификации

Основные виды мировоззрения

Основные приоритеты

Мировоззренческая основа

Теоцентризм (от гр. teos — бог)

Приоритет отдается Богу

Природоцентризм

Приоритет отдается природе

Антропоцентризм (от гр. antropos — человек)

Приоритет отдается человеку

Социоцентризм

Приоритет отдается обществу

Знаниецентризм (наукоцентризм)

Приоритет отдается знаниям, науке

Вектор

направленности

Прогрессивное

Приоритет перехода от более низких форм развития к высшим, движение вперёд, изменения к лучшему

Реакционное (регрессивное)

Приоритет перехода от более высоких форм развития к низшим, движение назад, изменения к худшему

Революционное

Приоритет нового, обоснование необходимости преобразования наличного бытия.

Консервативное

Приоритет сохранения существующего положения.

Оптимистическое

Приоритет позитивного начала, уверенность в будущем.

Пессимистическое

Приоритет негативного начала, настроения безысходности, неверия в будущее.

Способ отражения действительности

Обыденное

(житейское)

Порождение повседневной жизни людей, в сфере которой осуществляется удовлетворение их потребностей.

Религиозное

Признание сверхъестественного начала, поддержание в людях надежды на получение ими того, чего они лишены в своей жизни. Основа — религиозные учения (христианство, ислам, буддизм и др.).

Философское (от гр. filo — люблю, sofia — мудрость)

Теоретическое обоснование содержания и способов достижения обобщенных знаний о действительности, установление норм, ценностей и идеалов, определяющих цели, средства и характер деятельности людей.

Научное

Теоретическое осмысление результатов научной деятельности людей, обобщенных итогов человеческого познания.

Роль мировоззрения в жизни человека:

  • даёт человеку ориентиры и цели для его практической и теоретической деятельности;
  • позволяет людям понять, как лучше достичь намеченных ориентиров и целей, вооружает их методами познания и деятельности;
  • создаёт возможность определять истинные ценности жизни и культуры. 

Духовная жизнь человека

Духовная жизнь — это сфера общественной жизни, связанная с производством и распределением духовных ценностей, с удовлетворением духовных потребностей человека.

«Духовный» означает связанный с внутренним миром человека, его нравственными устремлениями и интеллектуальной деятельностью.

Духовная жизнь человека возникает на основе его практической деятельности, является особой формой отражения окружающего мира и средством взаимодействия с ним. К духовной жизни относят, как правило, знания, веру, чувства, переживания, потребности, стремления и цели людей. Взятые в единстве, они составляют духовный мир личности.

Духовный мир личности — это социальная деятельность людей, направленная на создание, усвоение, сохранение и распространение культурных ценностей общества.

Духовный мир личности включает в себя:

  1. Знания
  2. Чувства
  3. Потребности
  4. Способности
  5. Ценности
  6. Веру
  7. Переживания
  8. Стремления
  9. Убеждения
  10. Цели

Духовная жизнь человека выражается в двух видах деятельности:

  • Деятельность, направленная на производство и создание духовных, культурных ценностей (произведений культуры, результатов и методов научных исследований, имеющих историко-культурную значимость зданий, предметов, технологий и др.).
  • Деятельность, направленная на сохранение, усвоение, воспроизведение распределение, распространение созданных духовных, культурных ценностей.

Человек, живущий духовной жизнью, обладает духовностью. Человек, которому свойственна духовность, готов к самоотдаче и саморазвитию. Он черпает свои главные радости в творчестве, познании, бескорыстной любви к другим людям. Это не означает, что такой человек отказывается от обычных житейских радостей и материальных благ, но они для него не самоценны, а лишь являются условием достижения иных, духовных благ. Духовные потребности заставляют человека размышлять о мире, смысле жизни, любви, добре, справедливости и др.

Важнейшей духовной ценностью является совесть — как осознание человеком своего долга и ответственности перед обществом и самим собой. Совесть — это своего рода нравственный самоконтроль.

Духовно богатый человек всячески сопротивляется тяжелым жизненным обстоятельствам и терпеливо, преодолевая трудности, страдая, ошибаясь и раскаиваясь, сеет вокруг себя доброе и вечное. Духовное богатство не позволяет человеку заглушить голос совести, притупить в себе сострадание, жалость, потерять уважение к родителям и другие нравственные чувства.

Для людей духовно богатых характерно осознание собственного достоинства.

Человеческое достоинство — уважение к человеку, основанное на признании его ценности как нравственной личности; уважение к самому себе, основанное на своих положительных качествах.

Чувство собственного достоинства является формой самоконтроля, когда человек измеряет себя, свою жизнь и поступки мерилом нравственности. Для человека, обладающего чувством собственного достоинства, характерны неподдельный интерес к другому человеку, способность разглядеть в нем лучшее и признать его положительные стороны.

Культура и её формы

Понятие «культура» (от лат. cultura — уход, обработка, возделывание) понимается по-разному.

Культура — это всё, что создано человеческим трудом: технические средства и духовные ценности, научные открытия, памятники литературы и письменности, политические теории, правовые и этические формы, произведения искусства и т. д.

В широком смысле культура — это исторически обусловленный динамический комплекс постоянно обновляющихся во всех сферах общественной жизни форм, принципов, способов и результатов активной творческой деятельности людей

В узком смысле под культурой понимают процесс активной творческой деятельности, в ходе которой создаются, распределяются и потребляются духовные ценности.

Культура

Материальная культура

Духовная культура

Связана с производством и освоением предметов и явлений материального мира, с изменением физической природы человека: материально-технические средства труда, коммуникация, культурно-бытовые сооружения, производственный опыт.

Совокупность духовных ценностей и творческой деятельности по их производству, освоению и применению: наука, искусство, религия, мораль, политика, право и др.

Деление культуры на материальную и духовную весьма условно, так как провести грань между ними порой бывает очень сложно, потому что в «чистом» виде они просто не существуют: духовная культура может воплощаться и в материальных носителях — книгах, картинах, орудиях труда и т. д.

Основные функции культуры

  • Гуманистическая — формирование гуманистического мировоззрения. Главная функция феномена культуры, все остальные связаны с ней в той или иной степени.
  • Познавательная — формирование целостного представления о народе, стране, эпохе.
  • Оценочная — осуществление дифференциации ценностей, обогащение традиций.
  • Регулятивная (нормативная) — формирование системы норм и требований общества ко всем индивидам во всех областях жизни и деятельности (нормы морали, права, поведения).
  • Информативная — осуществление передачи и обмена знаниями, ценностями и опытом предшествующих поколений.
  • Коммуникативная — сохранение, передача и тиражирование культурных ценностей; развитие и совершенствование личности через общение.
  • Социализация — усвоение индивидом системы знаний, норм, ценностей, приучение к социальным ролям, нормативному поведению, стремление к самосовершенствованию.

Основные формы культуры

В масштабе отдельного общества различают три формы культуры: элитарную, народную, массовую, а также и две её разновидности: субкультуру (от лат. sub — под) и контркультуру (от лат. contra — против).

  1. Элитарная — создается привилегированной частью общества либо по её заказу профессиональными творцами. Особенности:
  1.  включает в себя классическую музыку, театр, авторское кино и высокоинтеллектуальную литературу;
  2. представляет определённые трудности для понимания неподготовленным человеком;
  3. потребителем этой культуры является высокообразованная часть общества: критики, литературоведы, театралы, художники, писатели, музыканты.
  1. Народная — создается анонимными творцами, не имеющими профессиональной подготовки (мифы, легенды, эпосы, сказки, песни, танцы и пр.).
  2. Массовая — понятие, используемое для характеристики современного культурного производства и потребления (концертная и эстрадная музыка, поп-культура, цирк, средства массовой информации, китч и пр.). Особенности:
  1. имеет самую широкую аудиторию и является авторской;
  2. как правило, обладает меньшей художественной ценностью, чем элитарная культура, и обращается к наиболее простым чувствам публики;
  3. носит коммерческий характер;
  4. в отличие от элитарной и народной культуры, удовлетворяет сиюминутные запросы людей, реагируя на любое новое событие, поэтому образцы массовой культуры быстро теряют свою актуальность, устаревают и выходят из моды.

Влияние массовой культуры на духовную жизнь общества

Позитивное

Негативное

  1. утверждает представления о мире людей, о взаимоотношениях между ними, об образе жизни, что позволяет многим людям лучше ориентироваться в современном, быстро меняющемся мире;
  2. произведения массовой культуры не выступают средством авторского самовыражения, а непосредственно обращены к читателю, слушателю, зрителю, учитывают его запросы;
  3. отличается демократичностью, т. к. её потребителями являются представители самых разных социальных групп;
  4. отвечает потребностям многих людей, в том числе и потребностям в интенсивном отдыхе, психологической разрядке.
  1. снижает общий уровень духовной культуры общества, т. к. удовлетворяет невзыскательные вкусы массового потребителя;
  2. ведет к стандартизации и унификации не только образа жизни, но и образа мышления миллионов людей;
  3. рассчитана на пассивное потребление;
  4. насаждает мифы в сознании людей;
  5. формирует искусственные потребности, используя рекламу и СМИ;
  6. навязывая определённые представления, СМИ уводят многих людей от реальной жизни.

Разновидности культуры:

  • Субкультура — часть общей культуры, система ценностей, присущих определенной группе (половозрастные: женская, детская, молодёжная и др.; профессиональные: научное сообщество, современный бизнес и др.; досуговые (по предпочитаемым занятиям в свободное время); религиозные; этнические).
  • Контркультура — оппозиция и альтернатива по отношению к господствующей в обществе культуре ( хиппи ; левые радикалы; андеграунд и др.).

Массовая и элитарная культуры не враждебны друг другу. Достижения, художественные приёмы, идеи «элитарного искусства» через некоторое время перестают быть новаторскими и перенимаются массовой культурой, повышая её уровень. В то же время массовая культура, приносящая прибыль, даёт возможность кинокомпаниям, издательствам, домам моды оказывать поддержку «творцам» элитарного искусства.

Культура и её формы

Культура возникла и развивалась вместе с человеком. Она представляет собой то, что отличает человека от всех других живых существ. Человек, культура и общество неразрывно связаны между собой. Ни человек, ни общество не могут существовать вне культуры.

Само слово «культура» появилось в Древнем Риме, где оно означало прежде всего возделывание, обработку, «культивирование» земли. Правда, уже знаменитый древнеримский оратор Цицерон отметил, что наряду с культурой, означающей возделывание земли, есть также культура, означающая «возделывание души». И это второе значение в дальнейшем постепенно стало основным: под культурой стала пониматься прежде всего духовная культура людей.

Понятие культуры. Культура является предметом изучения многих наук — антропологии, истории, социологии, философии. Существует также комплексная область знания — культурология, которая разрабатывает общую теорию культуры и изучает типы культуры различных народов и различных эпох. Если учесть такое разнообразие подходов к культуре, то не покажется странным, что в современном гуманитарном знании существует очень много (один из культурологов насчитал более 200) определений культуры. Это связано также с многозначностью и богатством этого понятия.

В самом широком смысле можно сказать, что культура — это всё созданное человеком, всё, что не является природой. Культура при этом понимается как «вторая природа», сотворённая самим человеком, образующая собственно человеческий мир, в отличие от нетронутой человеком природы.

Культуру также понимают:

  • как «социальную наследственность» или «социальную память», которая не передаётся биологическим путём;
  • как внутреннее, духовное развитие и богатство человека;
  • как образ жизни определённого народа (например, культура Древнего Египта или Японии).

Функции культуры

Культура выполняет ряд очень важных функций в жизни человека и общества. Во-первых, культура является той средой, в которой происходят социализация и воспитание человека. Только через культуру человек овладевает накопленным социальным опытом и становится членом общества. Культура поэтому действительно выступает в качестве «социальной наследственности», которая не менее важна, чем биологическая наследственность.

Во-вторых, важна нормативная функция культуры. Культура регулирует отношения между людьми посредством системы норм взаимоотношений между людьми, принципов морали.

С этим связана и ценностная функция культуры. Осваивая культуру, человека приобретает ориентации, которые позволяет ему различать добро и зло, прекрасное и безобразное, высокое и пошлое и т. п. Критерием для этого служат прежде всего нравственные и эстетические ценности, накопленные культурой.

Важна также, особенно в современном обществе,  развлекательная или компенсаторная функция культуры. Во многих видах культуры, прежде всего в искусстве, есть элемент игры, общения, психологической разрядки, эстетического наслаждения.

Материальная и духовная культура

Когда историк или антрополог описывает культуру древней цивилизации или народа, то он, если стремится к полноте своего описания, обычно раскрывает культуру как состоящую из трёх взаимосвязанных сторон или частей:

  • технологическая часть: её ядро составляют орудия производства, которые использует человек в переделке природных вещей;
  • социальная часть: это устойчивые отношения между людьми — семейные, хозяйственные, политические, правовые;
  • духовная часть: она включает в себя мифы, верования, художественные и моральные ценности, знания и систему образования.

В обычном словоупотреблении мы говорим о культуре прежде всего как о духовной культуре. В России есть, например, Министерство культуры, которое управляет делами в сфере театра, кино, музыки, художественного искусства. Но этим духовная культура не исчерпывается. К духовной культуре относятся также такие важные формы и институты, как религия, мораль, образование и наука.

Материальная культура определяется уровнем развития техники, транспорта, средств связи, характером жилищ и т. п.

В принципе между уровнями материальной и духовной культуры нет прямой и однозначной связи. Например, древнегреческая духовная культура V−IV вв. до н. э. была явно выше духовной культуры более поздней Римской империи, хотя в отношении материальной культуры Афины уступали Риму. В некоторых видах искусства и культурной деятельности вообще нужно очень осторожно говорить о прогрессе. Например, вряд ли кто-то сможет превзойти Рафаэля в его изображении мадонн, современным и будущим иконописцам «Троица» Андрея Рублёва будет недосягаемым идеалом. Или же, несмотря на все достижения науки и техники, ныне никто не может воспроизвести скрипку Страдивари. Духовная культура во многом живёт по своим законам, у нее бывают периоды взлёта, которые потом уже не удается повторить. В культуре важны традиции, которые могут быть безвозвратно утрачены.

Но всё же не может быть высокой духовной культуры без достаточно развитой материальной культуры. И наоборот, технические достижения материальной культуры являются, особенно в современную эпоху, продуктом развития научного знания и творческой деятельности образованных людей.

Таким образом, материальная и духовная культура тесно взаимосвязаны, во многом эта взаимосвязь выражается в понятии «цивилизация», которое отражает уровень развития человека и основных сфер жизни общества.

Религия

Смысловые значения понятия «религия»

Религия (от лат. religare — связывать, reeligere — воссоединять, religio — благочестие, набожность, предмет культа) — это:

  • мировоззрение и определяемое им поведение людей на основе веры в существование какой-либо сверхъестественной силы;
  • вера в сверхъестественное (в Бога);
  • совокупность взглядов и представлений, система верований и обрядов, объединяющая признающих их людей в единую общность;
  • одна из свойственных культуре форм приспособления человека к окружающему миру, удовлетворения его духовных потребностей.

Ранние формы религии

Тотемизм (от англ. totem, что на языке североамер. индейцев буквально «его род») — поклонение какого-либо рода, племени животному или растению как своему мифическому предку и защитнику.

Фетишизм (от порт. feitico — идол, амулет, талисман) — религиозное поклонение, суть которого сводится к приписыванию отдельным предметам (амулетам, фигуркам и т. п.) магической силы, способной влиять на ход событий и получение желаемого результата.

Анимизм (от лат. anima — душа, дух) — выражение веры в духов и душу или всеобщую одухотворённость природы.

Элементы религии

  1. Вера — религиозные чувства, настроения, эмоции.
  2. Учение — систематизированная, специально разработанная для данной религии совокупность принципов, идей, понятий.
  3. Религиозный культ (от лат. cultus — возделывание, уход, поклонение) — совокупность действий, которые совершают верующие: обряды, молитвы, проповеди и т. п.
  4. Церковь (от греч. kyriakon — дом Господний) — социальный институт, упорядочивающий и направляющий жизнь религиозной общины.

Религии в современном мире

Все современные религии можно разделить на три группы:

  1. Родоплеменные примитивные религии, сохранившиеся по сей день (языческие культы народов Крайнего Севера, центральной Африки, североамериканских и южноамериканских индейцев, народов Океании и пр.).
  2. Национально-государственные религии, составляющие основу религиозной жизни отдельных наций (например, синтоизм, конфуцианство, индуизм, иудаизм и др.).
  3. Мировые религии: христианство, буддизм и ислам.

Признаки мировых религий:

  • огромное число последователей во всем мире;
  •  космополитичность, носят меж- и надэтнический характер, выходя за пределы наций и государств;
  •  эгалитарность (проповедуют равенство всех людей, обращены к представителям всех социальных групп);
  • пропагандистская активность и прозелитизм (стремление обратить в свою веру лиц другого исповедания).

Сравнение мировых религий

Линии сравнения

Буддизм 

Христианство 

Ислам

1. Этимология (происхождение термина)

От санскр. «будх», обозначающего переход от спящего состояния к пробуждению, просветлённому сознанию

От гр. Christos — Мессия

Арабское — буквально, предание себя воле Бога, покорность

2. Время и место зарождения

VI−V вв. до н. э. — Индия

I в. н. э. — восточные провинции Римской империи

Начало VII в. н. э. — Азия, Аравийский полуостров

3. Территория, на которой сейчас проживают исповедующие религию

Южная, Юго-Восточная и Восточная Азия. В России — Тува, Бурятия и Калмыкия

Преимущественно Европа и Северная Америка

Ближний Восток, Северная Африка. В России — Татарстан, Башкортостан, республики Кавказа

4. Источники вероучения

Типитака («Три корзины»)

Библия

Коран, Сунна, Шариат — мусульманское законодательство

5. Основы учения

Через размышление и созерцание человек может достичь истины, найти правильный путь к спасению и, соблюдая заповеди святого учения, прийти к совершенству. Одна из важнейших заповедей — любовь и милосердие ко всем живым существам, независимо от того, добрые они или злые. Нельзя платить злом за зло, ибо в противном случае возрастают вражда и страдание.

Идея греховности человека как причина всех его несчастий и учение об избавлении от грехов путем молитвы и покаяния. Проповедь терпения, смирения, прощения обид.

Человек — «существо слабое», склонное к греху, он не в состоянии ничего добиться в жизни самостоятельно. Ему остается уповать на милосердие и помощь Аллаха. Если человек будет верить в Бога, выполнять предписания мусульманской религии,то заслужит вечную жизнь в раю. Требуя от верующих покорности Аллаху, предписывает такую же покорность земным властям.

6. Количество последователей религии

Около 500 млн человек

2 млрд человек

Около 1,5 млрд человек

 

Основные функции религии:

  • мировоззренческая — задаёт «предельные» критерии, абсолюты, с точки зрения которых осмысливаются мир, общество, человек, обеспечиваются целеполагание и смыслополагание;
  • компенсаторная (терапевтическая) — восполняет ограниченность, зависимость, бессилие людей в плане как перестройки сознания, так и изменения объективных условий существования. Важное значение имеет психологический аспект компенсации — снятие стресса, утешение, медитация, духовное наслаждение;
  • коммуникативная — обеспечивает два плана общения: верующих друг с другом; верующих — с Богом, ангелами, душами умерших, святыми в литургии, молитве, медитации и т. д.;
  • регулятивная — упорядочивает определённым образом помыслы, стремления людей, их деятельность;
  • интегрирующе-дезинтегрирующая — объединяет индивидов, группы, если ими признаётся более или менее единое, общее вероисповедание, т. е. способствует сохранению стабильности, устойчивости личности, социальных групп, учреждений и общества в целом (интегрирующая функция). Разъединяет индивидов, группы, если в их религиозном сознании и поведении обнаруживаются не согласующиеся друг с другом тенденции, если в социальных группах и обществе имеются различные, да ещё и противостоящие друг другу конфессии (дезинтегрирующая функция);
  • культуротранслирующая — способствует развитию определённых основ культуры: письменности, книгопечатания, искусства. Обеспечивает охранение и развитие ценностей религиозной культуры. Осуществляет передачу накопленного наследия от поколения к поколению;
  • легитимирующе-разлегитимирующая — узаконивает некоторые общественные порядки, институты (государственные, политические, правовые и др.), отношения, нормы, образцы как должное (легитимирующая функция) или, наоборот, утверждает неправомерность каких-то из них (разлегитимирующая функция).

Социальная структура общества. Стратификация общества

Социальная структура (от лат. structure — строение, расположение, порядок) общества — строение общества в целом, совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социальных групп, а также отношения между ними.

В основе социальной структуры лежит общественное разделение труда, наличие специфических потребностей и интересов, ценностей, норм и ролей, образа жизни и иных признаков различных социальных групп.

 

Роль социальной структуры:

1) организует общество в единое целое;

2) способствует сохранению целостности и стабильности общества.

 

Социальные отношения — это определённые устойчивые связи между людьми как представителями социальных групп.

 

Два характера социальных отношений

Сотрудничество

Соперничество

1) Выражено в обоюдной заинтересованности, выгодности отношений для обеих сторон.

2) Направлено на достижение возникающей совместной цели, что содействует также укреплению взаимопонимания, партнёрства, дружбы.

3) Связано с такими качествами, как верность, признательность, уважение, поддержка и т. п.

1) Выражено в стремлении опередить, отстранить, подчинить или уничтожить соперника.

2) Связано с отсутствием общих, совместных целей; каждая сторона считает соперника, его социальные позиции, действия препятствием на пути достижения цели.

Соперничество в социальных отношениях часто приводит к социальным конфликтам.

 

В зависимости от состава участников социальные отношения подразделяются на следующие виды:

1) Социально-групповые — отношения между классами, социальными слоями и др.

2) Социально-демографические — отношения между мужчинами, женщинами, детьми, молодежью, пенсионерами и др.

3) Социально-этнические — отношения между нациями, народностями, национальными и этнографическими группами и др.

4) Социально-профессиональные — отношения между трудовыми коллективами, профессиональными объединениями.

5) Межличностные — отношения человека с окружающими его людьми.

Социальная стратификация (от лат. stratum — слой, настил и facere — делать) — это система, включающая множество социальных образований, представители которых различаются между собой неравным объёмом власти и материального богатства, прав и обязанностей, привилегий и престижа.

Страта — это реальная, эмпирически фиксируемая общность, социальный слой, группа людей, объединённая каким-либо общим социальным признаком (имущественным, профессиональным, уровнем образования, властью, престижем и др.).

Социальная дифференциация (от лат differentia — различие) — это разделение общества на различные социальные группы, которые занимают в нём разное положение.

Согласно теории стратификации современное общество является слоистым, многоуровневым, внешне напоминающим геологические наслоения.

Стратификация имеет две существенные характеристики:

1) верхние слои находятся в более привилегированном положении (в отношении обладания ресурсами или возможностями получения вознаграждения) по отношению к нижним слоям;

2) верхние слои значительно меньше нижних по количеству входящих в них членов общества.

 

Различные социальные группы занимают разное положение в обществе, которое определяется неодинаковыми правами и привилегиями, ответственностью и обязанностями, собственностью и доходами, отношением к власти и влиянием среди членов своего сообщества.

Исторические типы стратификационных систем

Наименование

системы

                                                 Её сущность

 Рабство

Рабство — это единственная в истории форма социальных отношений, когда один человек выступает собственностью другого, лишённый всяких прав и свобод. Форма максимально жёсткого закрепления людей в низших стратах.

Кастовая система

Каста — социальная группа, членством в которой человек обязан исключительно своему рождению. Существует детальная регламентация в деятельности каждой касты.

Сословная система

Сословие — социальная группа, обладающая правами и обязанностями, закреплёнными обычаем или юридическим законом и передаваемыми по наследству. Права и обязанности каждого сословия определяются законом и освящаются религией.

Классовая система

Класс — большая социальная группа, различающаяся по её роли во всех сферах жизнедеятельности общества, которая формируется и функционирует на основе коренных социальных интересов. Принадлежность к классам не регламентируется властями, не устанавливается законодательно и не передаётся по наследству.

Исторические типы стратификации

Наименование социальной группы

Её сущность

Примеры

Возникновение

Каста (от лат. castus — чистый)

Социальная группа, обладающая пожизненно закреплённым от рождения религиозным правилом и передаваемыми по наследству правами и обязанностями.

Брахманы (священники), кшатрии (воины), вайшии (земледельцы), шудры (слуги).

Древняя Индия

Сословие

Социальная группа, обладающая закрепленными обычаем или законом и передаваемыми по наследству правами и обязанностями.

Высшие сословия (дворянство, духовенство), непривилегированное третье сословие (ремесленники, купцы, крестьяне). В России со второй половины XVIII в.: дворянство, духовенство, купечество, крестьянство, мещанство (средние городские слои).

Средневековая

Европа

Класс

Социальная группа, различающаяся по её роли во всех сферах жизнедеятельности общества, которая формируется и функционирует на основе коренных социальных интересов.

Рабы и рабовладельцы; феодалы и зависимые крестьяне; буржуазия и наёмные рабочие.

Классовое

общество

Наиболее распространённые подходы к анализу социальной структуры общества — стратификационный и классовый, в основе которых лежат понятия «страта» и «класс».

Страта

Класс

Различается по:

  • уровню доходов;
  • основным чертам образа жизни;
  • включённости во властные структуры;
  • отношениям к собственности;
  • социальному престижу;
  • самооценке своей позиции в обществе.
  • месту в системе общественного производства;
  • отношению к средствам производства;
  • роли в общественной организации труда;
  • способам и размерам получаемого богатства.

Основное различие стратификационного и классового подходов: в рамках последнего главенствующее значение имеют экономические факторы, все остальные критерии являются их производными. Стратификационный подход исходит из учёта не только экономических, но и политических, собственно социальных, а также социально-психологических факторов. При этом подразумевается, что между ними не всегда возникает жёсткая связь: высокое положение по одной позиции может сочетаться с низкой по другой.

Социальная стратификация:

1) является методом выявления социальных слоёв данного общества;

2) формирует представление о социальном портрете этого общества.

Социальная мобильность и социальные лифты

Социальная мобильность (от лат. mobilis — подвижный) — перемещение групп или индивидов в социальной структуре общества, изменение их статуса.

Виды социальной мобильности

Вертикальная

Горизонтальная

Движение вверх (восходящая мобильность) или вниз (нисходящая мобильность) по социально-экономической шкале, связанное с изменением места в социальной иерархии.

Географическое перемещение между районами, городами и т. д. или смена позиций на одном социально-экономическом уровне, т. е. без изменения статуса («профессиональный карьеризм»).

Индивидуальная

Групповая

Перемещения вниз, вверх или по горизонтали, происходящие у каждого человека независимо от других. 

Перемещения, происходящие коллективно (например, после социальной революции старый класс уступает господствующие позиции новому классу).

Межпоколенная

Внутрипоколенная

Сравнительное изменение социального статуса у различных поколений (например, сын рабочего становится инженером).

Изменение статуса в рамках одного поколения (люди, как правило, достигают нового статуса благодаря собственным усилиям).

Выделяют также такие виды социальной мобильности как:

Организованная: Перемещения человека или целых групп вверх, вниз или по горизонтали управляются государством:

  • с согласия самих людей;
  • без их согласия.

Структурная: Вызвана изменениями в структуре экономики и происходит помимо воли и сознания отдельных индивидов (например, исчезновение или сокращение отраслей или профессий приводит к перемещениям больших масс людей).

Каналы социальной мобильности

Пути, по которым происходит перемещение людей из одних социальных групп в другие, называют каналами социальной мобильности (социальными лифтами):

1) социальный статус семьи;

2) физические и умственные способности;

3) получение образования;

4) военная служба;

5) вступление в брак;

6) смена места жительства;

7) гражданская война;

8) иностранная интервенция;

9) военный переворот.

Социальная мобильность может сопровождаться маргинальностью (от лат. marginalis — находящийся на краю), под которой понимается «пограничное», промежуточное, структурно неопределённое состояние социального субъекта.

Маргиналы — индивиды и группы, исключённые из системы привычных социальных связей и находящиеся на границах социальных слоев и структур.

В целом маргиналы испытывают большое психологическое напряжение и переживают своеобразный кризис самосознания, связанный с утратой социальной идентичности. У них могут проявляться такие черты, как повышенное беспокойство, возбудимость, агрессивность, стремление обойти закон и др.

Классификация маргиналов

  • Этномаргиналы — возникают в чужой этнической среде благодаря миграции.
  • Социомаргиналы — возникают в процессе незаконченного социального перемещения.
  • Религиозные маргиналы — возникают вне традиционных конфессий.
  • Экономические маргиналы — возникают в связи с потерей работы и материального благополучия.
  • Политические маргиналы — возникают вследствие утраты общепринятых норм и ценностей политической культуры.
  • Биомаргиналы — люди, чьё здоровье перестаёт быть предметом заботы со стороны государства.

Социальная мобильность — показатель степени открытости общества

Тип общества

Проявление социальной мобильности

Открытое общество

Высоко ценится достигаемый статус, относительно широкие возможности для перехода из одной социальной группы в другую.

Закрытое общество

Предпочтение отводится предписанному статусу, затруднён переход из одной социальной группы в другую.

Социальные роли и статусы

Социальный статус

Социальный статус (от лат. status — положение, состояние) личности — это положение человека в обществе, которое он занимает в соответствии со своим возрастом, полом, происхождением, профессией, семейным положением.

  ИЛИ

Социальный статус — это определённая позиция в социальной структуре группы или общества, связанная с другими позициями через систему прав и обязанностей.

 

Социологи выделяют несколько разновидностей социальных статусов:

1) Статусы, определяемые положением индивида в группе, — личный и социальный.

Личным статусом называется то положение человека, которое он занимает в так называемой малой, или первичной, группе, в зависимости от того, как в ней оцениваются его индивидуальные качества. 

С другой стороны, в процессе взаимодействия с другими индивидами каждый человек выполняет определённые социальные функции, которые определяют его социальный статус.

2) Статусы, определяемые временными рамками, влиянием на жизнь индивида в целом, — основной и неосновной (эпизодический).

Основной статус определяет главное в жизни человека (чаще всего это статус, связанный с основным местом работы и семьей, например — хороший семьянин и незаменимый работник).

Эпизодические (неосновные) социальные статусы влияют на детали поведения человека (например — пешеход, пассажир, прохожий, пациент, участник демонстрации или забастовки, читатель, слушатель, телезритель и т. д.).

3) Статусы, приобретаемые или не приобретаемые в результате свободного выбора.

Предписанный (приписанный) статус — социальная позиция, которая заранее предписана индивиду обществом независимо от заслуг личности (например — национальность, место рождения, социальное происхождение и т. п.).

Смешанный статус обладает чертами предписанного и достигаемого статусов (человек, ставший инвалидом, звание академика, олимпийского чемпиона и др.).

Достигаемый (приобретённый) приобретается в результате свободного выбора, личных усилий и находится под контролем человека (образование, профессия, материальный достаток, деловые связи и т. п.).

 

В любом обществе существует некоторая иерархия статусов, которая представляет собой основу его стратификации. Определённые статусы являются престижными, другие — наоборот. Эта иерархия формируется под влиянием двух факторов:

а) реальной полезности тех социальных функций, которые выполняет человек;

б) системы ценностей, характерной для данного общества.

Если престиж каких-либо статусов является необоснованно завышенным или, наоборот, заниженным, обычно говорят, что имеет место утрата равновесия статусов. Общество, в котором наблюдается подобная тенденция к утрате этого равновесия, неспособно обеспечить свое нормальное функционирование.

От престижа необходимо отличать авторитет.

Престиж — это оценка обществом социальной значимости того или иного статуса, закреплённая в культуре и общественном мнении. 

Авторитетом называют степень признания обществом достоинства личности, конкретного человека.

Каждый индивид может иметь большое количество статусов. Социальный статус личности прежде всего оказывает влияние на её поведение. Зная социальный статус человека, можно легко определить большинство качеств, которыми он обладает, а также предсказать действия, которые он будет осуществлять. Подобное ожидаемое поведение человека, ассоциируемое с тем статусом, который он имеет, принято называть социальной ролью.

 

Социальная роль — это модель поведения, ориентированная на определённый статус.

  ИЛИ

Социальная роль — это образец поведения, признанный целесообразным для людей данного статуса в данном обществе.

Роли определяются ожиданиями людей (например, в общественном сознании укоренилось представление о том, что родители должны заботиться о своих детях, что работник должен добросовестно осуществлять порученную ему работу). Но каждый человек в зависимости от конкретных обстоятельств, накопленного жизненного опыта и других факторов по-своему выполняет социальную роль.

Претендуя на данный статус, человек должен выполнять все ролевые требования, закреплённые за этой социальной позицией. Каждый человек обладает не одной, а целым набором социальных ролей, которые он играет в обществе. Совокупность всех ролей человека в обществе называется ролевой системой или ролевым набором.

 

Ролевой набор (ролевая система)

Ролевой набор — совокупность ролей (ролевой комплекс), ассоциируемых с одним статусом.

Каждая роль в ролевом наборе требует особой манеры поведения и общения с людьми и является, таким образом, совокупностью непохожих на другие отношений. В ролевом наборе можно выделить основные (типичные) и ситуационные социальные роли.

 

Примеры основных социальных ролей:

1) труженик;

2) собственник;

3) потребитель;

4)  гражданин;

5)  член семьи (муж, жена, сын, дочь).

 

Социальные роли могут быть институционализированными и конвенциональными.

Институционализированные роли: институт брака, семьи (социальные роли матери, дочери, жены).

Конвенциональные роли принимаются по соглашению (человек может отказаться принять их).

Социальные роли связаны с социальным статусом, профессией или видом деятельности (учитель, ученик, студент, продавец).

Мужчина и женщина — это тоже социальные роли, биологически предопределённые и предполагающие специфические способы поведения, закреплённые общественными нормами или обычаями.

Межличностные роли связаны с межличностными отношениями, которые регулируются на эмоциональном уровне (лидер, обиженный, кумир семьи, любимый и т. д.).

 

Ролевое поведение

От социальной роли как образца поведения следует отличать реальное ролевое поведение, которое означает не социально ожидаемое, а фактическое поведение исполнителя конкретной роли. И здесь многое зависит от личностных качеств индивида, от степени усвоения им социальных норм, от его убеждений, установок, ценностных ориентаций.

 

Факторы, определяющие процесс реализации социальных ролей:

1) биопсихологические возможности человека, которые могут способствовать или препятствовать выполнению той или иной социальной роли;

2) характер принятой в группе роли и особенности социального контроля, призванного следить за выполнением ролевого поведения;

3) личностный образец, определяющий комплекс поведенческих характеристик, необходимых для успешного выполнения роли;

4) структура группы, её сплоченность и степень идентификации индивида с группой.

В процессе реализации социальных ролей могут появляться определённые трудности, связанные с необходимостью человека исполнять в различных ситуациях множество ролей → в ряде случаев несовпадение социальных ролей, возникновение между ними противоречий и конфликтных отношений.

 

Ролевой конфликт и его виды

Ролевой конфликт — это ситуация, в которой человек сталкивается с необходимостью удовлетворять требования двух или более несовместимых ролей.

 

Виды ролевых конфликтов:

Наименование вида

Его сущность

Внутриролевой

Конфликт, при котором требования одной и той же роли противоречат друг другу (например, роль родителей предполагает не только доброе, ласковое обращение с детьми, но и требовательность, строгость по отношению к ним).

Межролевой

Конфликт, возникающий в ситуациях, когда требования одной роли противоречат требованиям другой (например, требования основной работы женщины могут прийти в противоречие с выполнением ею домашних обязанностей).

Личностно-ролевой

Конфликтная ситуация, когда требования социальной роли противоречат интересам и жизненным устремлениям личности (например, профессиональная деятельность не позволяет человеку раскрыть и проявить свои способности).



Предварительный просмотр:

1. Найдите в приведенном списке примеры, относящиеся к политической сфере общества, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)

выборы главы государства

2)

церковное богослужение

3)

получение гражданином кредита

4)

съезд правящей партии

5)

строительство жилого дома

2. Установите соответствие между социальными ситуациями и подсистемами общества: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

 

СОЦИАЛЬНЫЕ СИТУАЦИИ

 

ПОДСИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

А)

Проведение референдума о доверии президенту

1)

экономическая

Б)

Написание приключенческого романа 

2)

духовная

В)

Проведение научного исследования

3)

политическая

Г)

Принятие закона об общественных организациях

 

 

Д)

Производство товаров массового спроса


3. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «общественный прогресс»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию об общественном прогрессе.

4. Назовите черты традиционного общества. Укажите все правильные ответы:

1)

доминируют коллективистские ценности

2)

темпы развития техники и технологий невысоки

3)

увеличивается доля промышленности в национальном доходе

4)

сохраняется строгая иерархическая организация

5)

преобладает частная собственность на средства производства

5. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Научное познание». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

6. Установите соответствие между элементами культуры и её видами. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца.

 

ЭЛЕМЕНТЫ КУЛЬТУРЫ

 

ВИДЫ КУЛЬТУРЫ

А)

карета

1)

материальная

Б)

телефон

2)

духовная

В)

карнавал

 

 

Г)

песня

 

 

Д)

медаль

 

 

Е)

норма

 

 

7. Р. и М. являются прихожанами лютеранской церкви в г. Стокгольме. Они познакомились на службе, создали семью. Если у них в семье происходят какие-то размолвки, неприятности, они первым делом идут за советом к пастору. Они убеждены, что их толкование Святого Писания является единственно верным.

Выберите в приведённом ниже списке функции религии, иллюстрируемые данным примером, и запишите цифры, под которыми они указаны:

1)

мировоззренческая

2)

компенсаторная

3)

коммуникативная

4)

эстетическая

5)

хозяйственная

8. Установите соответствие между формами социальной мобильности и конкретными примерами, их иллюстрирующими: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию второго столбца.

 

ПРИМЕРЫ

 

ФОРМЫ МОБИЛЬНОСТИ

А)

Медсестра перевелась из больницы в поликлинику, поближе к дому.

1)

восходящая

Б)

Офицер-пограничник получил внеочередное воинское звание за удачное проведение операции.

2)

нисходящая

В)

Учитель переехал из провинции в столичный город, устроился на работу в школу.

3)

 горизонтальная

Г)

Директор банка по состоянию здоровья перевёлся на должность начальника филиала банка.

 

 

Д)

Преподаватель вуза после защиты кандидатской диссертации перешёл на должность доцента.

 

 

9. Выберите заинтересовавшую вас тему и напишите эссе

«Человек превратился в товар и рассматривает свою жизнь как капитал, который следует выгодно вложить. Если он в этом преуспел, то жизнь его имеет смысл, а если нет — он неудачник».

(Э. Фромм)

 «Лук ломается от напряжения, дух — от расслабления».

(Публий)

«Кто не обладает возвышенной душой, тот не способен на доброту. Ему доступно только добродушие». 

(Шамфор)

«Трудолюбивая душа должна всегда быть занята своим ремеслом, и частые упражнения для нее столь же живительны, как обычные упражнения для тела».

(А. Суворов)



Предварительный просмотр:

Политика и власть

Что такое власть?

Власть появляется одновременно с возникновением человеческого общества, оно не может обойтись без организации, которую эта власть дает обществу. Отсутствие власти приводит к хаосу, дезорганизации и анархии.

Существуют разные определения власти:

«В повседневной жизни мы часто используем слово „власть“, подразумевая любое сильное влияние, ограничивающее нашу свободу: власть природы, власть страстей или идей. Но в более строгом смысле власть — это отношение между людьми, при котором одни командуют, указывают, а другие подчиняются, выполняют».

Для сравнения — вот еще одно определение:

«Властью называется способность властного субъекта направить подвластного субъекта (на достижение нужных целей, например: в случае политической власти — способность направить действия общества на достижение нужных результатов). Нужные результаты тоже могут быть какими угодно: например, общественное благоденствие или личное удовольствие, месть или болезненное желание, и так далее. Существенно то, что власть есть именно способность, а не намерение, возможность или же что-либо другое». 

И еще одно определение:

«Власть — это механизм организации и регулирования совместной деятельности».

Компоненты власти

Важно понять, что власть — это отношения двух сторон: субъекта и объекта, которые характеризуются степенью возможности первого навязать свою волю второму. Отсюда следует, что любая власть предполагает неравенство в отношениях между властвующими и подвластными и возможность злоупотреблений властью. Субъектами и объектами власти могут быть как отдельные люди, так и группы людей, организации, структуры и даже целые социальные классы.

В зависимости от задач, которые субъекты власти ставят в отношении объектов власти, вырисовываются функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация и т. п.

Наиболее распространенные источники власти — это сила, наследство, деньги (капитал), возможность распоряжения каким-то общественным продуктом или благами, владение знаниями, информацией, тайна, авторитет, социальный статус, харизма (не путать с авторитетом и статусом!) и пр.

К слову говоря: любопытно проследить, как на протяжении человеческой истории менялись источники власти. Если в древнем мире физическое превосходство рождало власть — кто сильнее, тот и правит, то уже в средневековье власть начинают наследовать. Средневековый король — символ и воплощение власти, передаваемой по наследству. В Новое время в символ власти превращается капитал. Капитал даёт власть над промышленностью, т. е. над рабочими местами, а это, в свою очередь, даёт власть над людьми. В наше время таким символом власти стала информация. Контролируя поток информации, который распространяется в обществе, вы получаете возможность влиять на это общество. Хотя стоит признать, что насилие и капитал тоже никуда не деваются, а просто отходят на второй план.

С источниками власти тесно связаны основания власти — база, источники, на которые опирается власть: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные основания (конституция, законы страны и пр.).

В свою очередь наиболее распространённые механизмы власти (ресурсы власти) — это прямое внушение (суггестия), принуждение (насилие), поощрение, право, шантаж, манипуляция, санкции, убеждение, традиции, мифы и пр. Сила не единственный механизм власти. Более того, своеобразной «монополией» на насилие в наше время начинает обладать государство, для которого оно становится крайней узаконенной мерой в отношениях с обществом. Гораздо более действенны в современном мире другие механизмы, которые позволяют с большей эффективностью добиваться своих целей. 

К слову говоря: английский философ и гуманист ХХ в. Бертран Рассел считал, что на человека можно влиять «а) посредством прямой физической власти над его телом, т. е. когда его заключают в тюрьму или убивают; б) воздействием системы вознаграждений или наказаний в качестве стимулов, то есть предоставляя работу или отказывая в ней; в) влиянием на взгляды и мнения людей, то есть пропагандой в самом широком смысле» .

И здесь мы подходим к самому щекотливому вопросу данной темы, в котором можно выделить два нюанса.

Первый — мы живём и существуем в обществе, которое управляется какими-то людьми (условно — политиками) с помощью различных механизмов власти. Насколько эти механизмы жёсткие, зависит от политиков и от того, какой властью мы (общество) их наделяем. Если общество никак не реагирует на то, кто и как им управляет, то власть такого политика становится безграничной. На эту тему французский мыслитель Шарль Монталамбер сказал: «Если вы не будете заниматься политикой, тогда политика займется вами».

Политическая власть

Одной из важнейших видов власти в жизнедеятельности человека является политическая власть. Что же отличает политическую власть от других видов власти?

Политическая (от гр. politike — искусство управления государством, от гр. polis — город-государство) власть — это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.

Политологическая аксиома: политику невозможно осуществлять без власти. 

Политическая же власть является особенным видом власти, наиболее сложным и опасным из всех других видов, которую отличают следующие черты (признаки политической власти): 

1) Масштабность — политика даёт возможность влиять на судьбы жителей целой страны и даже мира. Представьте, что было бы, если Адольф Гитлер не стал бы руководителем Германии, а был всего лишь хозяином какой-нибудь небольшой австрийской фирмы? Какие бы это имело последствия для человечества?

2) Конкурентность и конфликтность — за обладание правом распоряжаться целой страной борются многочисленные силы, которые в азарте борьбы не стесняют себя никакими нравственными ограничениями.

3) Право использовать силу в пределах страны или в пределах определенной территории.

4) Осуществление государственной власти требует существования огромного государственного механизма, предполагающего наличие специальных организаций, особых типов отношений, символов, ценностей, идей, которые в совокупности образуют политическую систему общества. 

5) Действует на основе права от имени всего общества.

Большое значение для политической власти имеет проблема её устойчивости.

Основные принципы устойчивости политической власти

Легитимность власти

Результативность власти

Процедура общественного признания власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений

Степень выполнения властью тех функций и ожиданий, которые возлагает на неё население

Признаки

  • положительная оценка власти, признание права на управление, согласие на подчинение;
  • признание власти гражданским обществом;
  • признание власти мировым сообществом.
  • успешная экономическая политика;
  • устойчивый рост благосостояния основной части населения;
  • укрепление общественного порядка;
  • авторитет на международной арене.

 

Типы (системы) политического господства

Существует классификация видов политической власти в зависимости от типов политического господства, которые с ней связаны:

Линии сравнения

Традиционное господство

Легальное (рационально-правовое) господство

Харизматическое (от гр. charisme — милость, Божий дар) господство

Правила (нормы), лежащие в основе господства

Патриархальные или сословные нормы

Рационально разработанные правила

 

Глава системы господства (тип «господина»)

Монарх или религиозный глава

Избранное должностное лицо или коллегиальный орган

Пророк, военачальник, демагог, лидер

Источник авторитета главы системы господства

Традиция или передача власти по наследству

Делегирование на основе принципа большинства

Эмоциональное доверие «свиты» к лидеру

Форма легитимности (от лат. legitimus — законный) системы господства

Вера в установленный порядок вещей

Целерациональная вера в корректность предписанной системы норм

Аффективная или эмоциональная вера в экстраординарные качества лидера и в его идеи

Доминирующий тип социального поведения

Традиционное

Инструментальное или целерациональное

Эмоциональное

Типичный политический режим

Монархия

Парламентская демократия

Плебисцитарная диктатура

Эти три идеальных типа господства практически нигде не представлены в абсолютном виде. Можно привести примеры каждого из них, однако любая политическая система включает в себя элементы всех трёх типов.

Государственная власть

Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть.

Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях).

Признаки государственной власти:

1) носит публичный характер, т. е. выступает от имени общества;

2) имеет суверенный (от фр. souverainete — верховная власть) характер, т. е. верховенство по отношению ко всем другим физическим лицам, учреждениям, организациям внутри страны (внутренний суверенитет) и независимость в решении всех вопросов своей политики в отношениях с другими государствами (внешний суверенитет);

3) ограничена территорией (базовое условие существования государства).

Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть». Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем политической власти.

Одной из самых распространенных классификаций государственной власти является её деление на законодательную, исполнительную и судебную.

Государство: его признаки и функции

Что такое государство?

Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий. 

Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы. (В. Ленин)

Государство — это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов людей. (Аристотель)

Государство — это союз людей, объединенных общим сводом прав и целями. (Цицерон)

Государство — это общество людей, которое само распоряжается и управляет собой. (Кант)

Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Вопрос: Есть ли разница в приведенных определениях государства? Можно ли попытаться разделить эти определения на какие-нибудь группы? Чем они отличаются между собой?

К слову говоря: очень интересная проблема скрыта в этимологии происхождения термина «государство» в Древней Руси и в Западной Европе. В русском языке слово «государство» происходит от древнерусского «государь» (так называли князя-правителя в древней Руси), которое, в свою очередь, связано со словом «господарь» и «господь». Корень слова «государство» — «госуд» — также имеет происхождение от греческого слова «деспот». Можно предположить, что поскольку производные «государство», «господарьство» появляются позже, чем уже имевшие устоявшиеся значения «государь», «господарь», то в Средние века на Руси «государство» обычно воспринималось как непосредственно связанное с владениями «государя», а сам «государь» — как владелец всех подданных (рабов).

В свою очередь на Западе слово «государство» имело совсем другое происхождение. Английское «state», немецкое «staat», французское «l’estate» имеет своим корнем латинское «status» — состояние, статус, т. е. состояние прав и обязанностей или, иначе говоря, характеризующее статус гражданина и негражданина. Таким образом, в западноевропейской традиции «государство» воспринимается как устройство или состояние людей. 

В немецкой традиции существует термин «рейх» (от нем. Reich) — «империя», «государство», имеющее своим корнем слово «reiche» — ряд, строй. Кстати говоря, в русском языке есть похожее слово — «порядок», имеющее своим корнем слово «ряд» — договор.

Интересно и другое происхождение слова «государство» — от греческого «полис» (греч. πόλις — город-государство), который ещё переводится как «умножение», «объединение», и римское слово «res-publica» — которое переводится как «общее дело».

Основные направления государственной деятельности по управлению государством сосредоточены в функциях государства, которые на протяжении всей истории человечества постоянно изменялись. Ещё древние мыслители считали, что главная задача государства — это защита своих поданных от внешних врагов и поддержание порядка внутри страны. В XVII веке устами английского философа Т. Гоббса родилось представление о естественном состоянии людей как о войне «всех против всех». В этой связи государство стало рассматриваться как своеобразный «Левиафан», который должен сплачивать общество, управляя его делами, в обмен на большую часть гражданских прав и свобод, вплоть до физического уничтожения (казни) гражданина в интересах государства. Эпоха Просвещения и зарождение капитализма породили новые идеалы взаимоотношений общества и государства, которые нашли свое воплощение в идеях английского экономиста Адама Смита. Смит считал, что в условиях развития свободного рынка государство должно выполнять функции «ночного сторожа», то есть, не вмешиваясь в права и свободы граждан (особенно в их экономические отношения), поддерживать правопорядок, содержать на налоговые поступления армию и полицию, защищать жизнь и имущество граждан, заботиться об образовании низших классов, вести внешнюю политику и ограждать общество от внешней угрозы. В течение всего XIX века точка зрения А. Смита считалась определяющей для функционирования государства, пока Первая мировая война и Великая депрессия не породили феномен тотального государства, которое считало себя в праве вмешиваться в любые области жизни своих граждан — «Всё для государства, ничего кроме государства, ничего против государства» . Альтернативой ему стали идеи государства «всеобщего благоденствия», основы которого заложил американский президент Ф. Д. Рузвельт в своей программе «Новые рубежи», и послевоенная эволюция развития Америки и стран Западной Европы, которая строилась на поиске компромисса между интересами всех граждан страны и полномочиями государства.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство как организация власти в обществе отличается от форм власти в догосударственных первобытных сообществах людей рядом важных признаков. Основные из них таковы:

  • Наличие публичной власти. Это те или иные органы законодательной и исполнительной власти, аппарат чиновничества, суды, полиция (полиция, например, была уже в Древнем Египте), армия.
  • Административно-территориальная организация. При государственном управлении возникает деление страны по административно-территориальному принципу. Это необходимо для более рационального управления обществом, сбора налогов и т. п. В первобытном обществе организация основывалась на кровнородственных связях.
  • Регулярный сбор налогов. Он необходим для содержания армии, государственного аппарата, проведения общественных работ.
  • Суверенитет государственной власти. Это монопольное право государства на законодательство и управление внутри страны, а также его самостоятельность и независимость в отношениях с другими странами.
  • Аппарат принуждения.

Дополнительные признаки государства:

  1. Язык как средство общения на территории того или иного государства.
  2. Единая оборонная и внешняя политика.
  3. Единые транспортная, информационная, энергетическая системы, общий рынок и др.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции государства весьма многочисленны. Основные из них были присущи уже древним государствам, другие возникали по мере развития цивилизации. Функции государства делятся на внутренние и внешние.

К основным внутренним функциям государства относятся:

  • установление и поддержание режима законности и правопорядка в обществе;
  • организация экономической жизни, денежного обращения в стране;
  • осуществление общественно значимых работ (строительство дорог, мостов, систем орошения и
    т. п.);
  • социальная функция — организация в обществе тех или иных систем здравоохранения, просвещения, помощи неимущим и инвалидам и т. п.

К главным внешним функциям государства относятся:

  • защита границ и оборона страны при нападении извне;
  • внешнеполитическая деятельность — представление страны в отношениях с другими странами;
  • организация экономических связей с другими странами.

Формы правления

Форма государства — это устройство политической организации общества, призванное обеспечить её стабильность и нормальное функционирование.

У государства есть 3 измерения, принципиальным образом определяющие его сущность: форма правления, тип государственного устройства и вид политического режима. О них надо говорить подробнее.

Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между ними и гражданами.

В современном мире каждое государство отличается набором специфических черт и характеристик, которые сложились в процессе его исторической эволюции, под влиянием природных факторов, особенностей социально-экономического развития, религии и пр. Однако из всего многообразия современных государственных форм можно выделить две основные формы правления — монархию и республику.

1) Монархия (греч. μοναρχία — «единовластие») — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, султану, эмиру…) и обычно передается по наследству .

Монархия является одной из наиболее древних форм правления. Любопытно проследить эволюцию монархии с древности до наших дней, так как это поможет понять, почему эта, казалось бы, анахроническая форма власти существует по сей день. Самой ранней формой монархии была деспоти́я (от др.-греч. δεσποτία — неограниченная власть, которое, в свою очередь, произошло от δεσπότης — глава семьи). Деспотия представляла собой такую форму правления, при котором вся верховная государственная власть сконцентрирована в руках у абсолютного правителя или у узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. Впервые термин был введён Аристотелем, который описал деспотию в своём сочинении «Политика» как форму правления, где власть государя схожа с властью хозяина над рабами. Классическими деспотиями в своё время являлись государства Древнего Востока (Древний Египет, Индия, Китай, Ассирия, Вавилон, Персия). Кроме того, деспотической была власть в Золотой Орде, государстве Великих Моголов в Индии и Османской империи.

Практически параллельно шло развитие и теократических представлений о природе монархии (теократия — от греч. θεος — бог и κρατειν — управлять). В теократической традиции правитель (монарх) мыслился как живой бог или, по крайней мере, наместник бога. В разное время элементы теократической монархии имели место в Древнем Египте, Китае, античной Греции (Александр Македонский), Римской империи (начиная с династии Августов), и пр. Более поздней формой теократии считают власть Папы Римского.

На теократическую традицию опирались и византийская автократия, и московское самодержавие. Самодержавие возникло в России в связи с принятием великим князем Иваном III титула «Государь Всея Руси» после его женитьбы на племяннице последнего византийского императора Константина XI, Софье Палеолог. А с обретением полной независимости от ханов Золотой Орды Иван III в дипломатической переписке с главами других государств начинает именовать себя царём и самодержцем. Русское слово самодержец — это грубый перевод греческого слова autokratos (от греч. αυτός — сам и греч. κρατέω — править, властвовать, то есть «сам властвует», «сам держит власть»), которым именовали византийских императоров. В наше время самодержавие часто приравнивают к абсолютизму, а автократию к деспотии, что есть грубейшая ошибка. Под самодержцем или автократором следует понимать не государя с полной, никем не ограниченной (абсолютизм) и, как следствие, самодурной (деспотичной) властью, а властителя, независимого ни от какой-либо сторонней, внешней власти, никому не платящего дани, то есть обладающего суверенитетом и являющегося сувереном.

На рубеже XVI−XVII вв. в Европе складывается представление об абсолютной монархии (от лат. absolutus — безусловный, лучший, превосходная степень чего либо). Под абсолютной монархией понималась такая монархическая форма правления, при которой юридически и фактически вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти концентрировалась в руках монарха, за которым признавалось право лучше всех разбираться в этих вопросах. Классическим образцом абсолютной монархии той поры до сих пор считается Франция времен Людовика XIV — «короля-солнца».

Логичным продолжением абсолютной монархии стала идея просвещённой монархии, или просвещённого абсолютизма. Теория «просвещённого абсолютизма», родоначальником которой считается английский мыслитель Томас Гоббс, заключалась в идее светского государства, а та, в свою очередь, в стремлении поставить выше всего центральную власть, т. е. власть правителя. До XVIII в. государственная идея, выразителем которой была власть монарха, понималась узкопрактически: понятие о государстве сводилось к праву государственной власти. Крепко держась за выработанные традицией взгляды, просвещенный абсолютизм внёс вместе с тем и новое понимание государства, которое уже налагает обязанности на государственную власть, пользующуюся правами.

То есть монарх стал пониматься не просто как единоличный властитель государства, а как наиболее образованный представитель своей страны, который должен всестороннее заботиться о благе своих подданных и процветании своего государства. Следствием такого взгляда, сложившегося под влиянием теории договорного происхождения государства, явился целый ряд реформ в европейских странах XVIII в., где рядом со стремлением к «государственной пользе» выдвигались и заботы об общем благосостоянии. «Просветительная» литература XVIII в., ставившая себе задачей полную критику старых порядков, нашла себе горячую поддержку в абсолютизме: стремления философов и политиков сходятся в том, что реформа должна совершиться государством и в интересе государства. Поэтому характерная черта просвещённого абсолютизма — союз монархов и философов, которые желали подчинить государство чистому разуму. Наиболее яркими представителями просвещённого абсолютизма стали такие европейские правители, как Фридрих II (1740−1786) в Пруссии, Иосиф II (1780−1790) в Австрии и Екатерина II (1762−1796) в России. 

Современные монархии принято делить на два вида — абсолютные и конституционные.

Абсолютные монархии отличаются всевластием главы государства, не ограниченного конституционными учреждениями. При абсолютной монархии монарх соединяет в себе функции главы государства и правительства, главнокомандующего вооружёнными силами и верховного судьи. Также он назначает правительство и другие органы власти, которые ответственны лишь перед ним как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом при правителе (царе, короле и пр.). В редких случаях монарх ещё выполняет и функции духовного главы. Примеры современных абсолютных монархий: Саудовская Аравия, Бруней, Катар, Оман, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), а также отчасти княжество Лихтенштейн, где есть черты дуалистической монархии, и Ватикан .

В конституционных монархиях полномочия главы государства строго лимитированы. Реальная законодательная власть в таком государстве принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. По степени ограничения конституционные монархии бывают дуалистическими и парламентскими.

Дуалистическая монархия (от лат. dualis — двойственный) — конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширную власть. Он «обладает правами назначения и смещения кабинета министров, <правом — доб. автора> абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента, а также выполняет ряд представительных и внешнеполитических функций». Примеры: Иордания, Марокко, Свазиленд, отчасти сюда же можно отнести королевство Бутан, где присутствуют также и черты абсолютной монархии. 

Парламентарная монархия — конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально. При парламентарной монархии власть монарха не распространяется на сферу законодательной деятельности и значительно ограничена (если не совсем) в сфере управления. Законы принимает парламент, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства. Он же назначает правительство, которое перед ним же и ответственно. В отдельных случаях (в Великобритании, Бельгии, Нидерландах и др.) у монарха остаются определённые полномочия, как, например, право вето на законодательные акты парламента, но на практике оно давно уже нигде не применялось. По сути дела, монарх выполняет чисто представительные функции.  

Примеры: все европейские монархии, за исключением Лихтенштейна и Ватикана (наиболее известные — Великобритания, Испания, Швеция, Дания, Норвегия, Нидерланды и др.); в Азии — Бахрейн, Камбоджа, Кувейт, Таиланд, Япония и с некоторыми оговорками Малайзия; в Африке — Лесото.

Вопрос: зачем в странах с формой правления «парламентская монархия» сохраняется институт монархии, ведь монархи в таких государствах не несут никаких практических функций, а деньги налогоплательщиков на содержание королевских дворов тратятся достаточно солидные? Есть ли в существовании подобных институтов монархии какое-то рациональное зерно?

Основные виды монархий и их признаки

Линии сравнения 

Абсолютная

(неограниченная)

Дуалистическая 

Ограниченная (парламентская, 

конституционная)

1. Принадлежность законодательной власти

 Монарху

Разделена между монархом и парламентом

 Парламенту

2. Осуществление исполнительной власти

  Монарх

 Формально — монарх, фактически — правительство

3. Назначение главы правительства

  Монарх

 Формально — монарх, но с учётом парламентских выборов

4. Ответственность правительства

  Перед монархом

 Перед парламентом

5. Право роспуска парламента

 —

(парламент отсутствует)

 У монарха (неограниченное)

У монарха (по рекомендации правительства)

6. Право вето монарха на решения парламента

 —

Абсолютное

вето

Предусмотрено, но не используется

7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха

Неограниченное 

(указ монарха имеет силу закона)

Только в период между сессиями парламента

Предусмотрено, но не используется

8. Современные государства

Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия

Иордания,

Марокко, Непал

Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония

 

2) Республика (от лат. res publica — дело народа) — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок. 

Основных форм республики две: президентская республика и парламентская республика. Кроме того, существуют смешанные (полупрезидентские) республики.

1) Президентская республика — президент наделён очень большой властью: он совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство; избирается прямым голосованием всеми гражданами (пример — США, страны Латинской Америки).

2) Парламентская республика — ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом (пример — Индия, Италия, ФРГ, Швейцария).

3) Смешанная (полупрезидентская) республика — власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента (пример — Австрия, Россия, Франция).

Основные виды республик и их признаки

Линии сравнения

Президентская

Полупрезидентская (смешанная)

Парламентская

1. Порядок избрания президента

Избирается всенародным голосованием (внепарламентский путь).

Избирается на заседании парламента.

2. Порядок образования правительства

Президент формирует правительство при определённом парламентском контроле.

Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента.

Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии.

3. Ответственность правительства

Перед президентом. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству.

Двойная ответственность — перед парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Вотум недоверия парламента правительству невозможен.

Перед парламентом. Парламент может внести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, что влечёт за собой отставку правительства.

4. Право роспуска парламента у президента

Отсутствует.

Президент имеет право роспуска парламента.

5. Наличие поста премьер-министра

Отсутствует.

Существует пост премьер-министра.

6. Объём полномочий президента

Президент — не только глава государства, но и глава исполнительной власти.

Президент — глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством.

Президентские полномочия номинальны, любые действия он совершает.

7. Современные государства

США, страны Латинской Америки

Австрия, Россия, Франция

Индия, Италия, ФРГ, Швейцария

 

Нельзя сказать, что та или иная форма правления имеет преимущества перед другими или уступает им. Всё зависит от традиций, истории, особенностей

Формы территориально-государственного устройства

Форма территориально-государственного устройства характеризует внутреннее строение государства, деление его на территориальные образования и уровень самостоятельности и полномочий этих образований.

Линии

сравнения

Унитарное                 государство

Федерация

Конфедерация

1. Сущность формы государственно- территориального устройства

Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство.

Объединение нескольких территориальных единиц в одно государство.

Объединение абсолютно независимых субъектов, имеющих независимую систему государственных органов и законодательств, свою валюту, гражданство, национальные армии.

2. Конститутивные (определяющие) решения

Принимаются высшими органами власти.

Принимаются высшими союзными органами; в сфере совместного ведения с участием субъектов федерации.

Принимаются высшими органами власти государств-участников.

3. Территория

Единая, границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром.

Образуют территорию субъектов, внутренние границы изменяются только с согласия субъектов в установленном конституцией порядке.

Отсутствие единой территории.

4. Политическая самостоятельность

Административно-территориальные единицы не наделены политической самостоятельностью.

Субъекты обладают определенной политической самостоятельностью.

Государства-участники сохраняют полную политическую самостоятельность.

5. Конституция

Единая.

Союза и субъектов, верховенство конституции союза.

Государств-участников.

6. Гражданство

Единое.

Союзное и субъектов.

Государств-участников.

7. Правовая и судебная системы

Единая.

Верховенство союзного законодательства, право субъектов в сфере своей компетенции принимать законодательные акты.

Отсутствие единой правовой и судебной систем.

8. Международная деятельность

В полном объеме: открытие посольств и представительств за рубежом, заключение межгосударственных договоров, участие в международных организациях.

Субъекты могут иметь представительства за рубежом, участвовать в международных организациях, иметь научные и культурные обмены.

Государства-участники осуществляют международную деятельность.

9. Право расторжения договора

Субъекты лишены права расторгнуть федеративный договор и выйти из федерации.

Может быть расторгнут государствами-участниками и в одностороннем порядке.

10. Современные государства (несколько примеров)

Великобритания, Дания, Испания, Италия, Швеция, Япония.

Австралия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Мексика, Россия, США, Швейцария.

Признаками конфедерации обладают Содружество Независимых Государств (СНГ), Европейский союз (ЕС).

Унитарное государство может быть отличаться степенью централизации власти, быть централизованным и децентрализованным (с распределением полномочий между общегосударственными органами власти и органами власти территориальных единиц).

Типология политических режимов

Политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, т. е. государства, политических партий и движений, политических институтов и т. д.

Линии

сравнения

Типы режимов

Демократический

Недемократический

Тоталитарный

Авторитарный

1. Формы

Непосредственная и представительная демократия.

Итальянский фашизм, немецкий национал- социализм, советский социализм, китайский маоизм, кампучийский «чистый» коммунизм Пол-Пота и др.

От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских, например, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, режим гражданских диктатур, например, в странах Арабского Востока.

2.Социальная база

Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности.

Опора на массовые движения люмпенизированных слоёв населения.

Опора на традиционные социальные институты — бюрократию, армию, церковь.

3.Государственное устройство

Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения.

«Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни.

Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жёсткого контроля определённых секторов общественной жизни.

4. Партийная система

Многопартийность.

Господство одной партии.

Правящая партия огосударствлена.

5. Оппозиция

Действует легально.

Отрицается.

Ее деятельность ограничена жёсткими рамками.

6. Правовой принцип

Разрешено все, что не запрещено законом.

Запрещено все, что не разрешено законом.

Все, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью.

7. Права и свободы граждан

Большой объём прав и свобод граждан, которые не только, провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан.

Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство.

Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство. Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности.

8. Экономика

Смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер.

Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Жёсткая производственная дисциплина.

Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой.

9. Идеология

Политический плюрализм (от лат. pluralis — множественный).

Существует единственная обязательная официальная идеология.

Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений.

10. Карательные органы

Строго подчиняются закону.

Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны.

Осуществляют тайный политический сыск, репрессии носят ограниченный характер.

Демократия, её основные ценности и признаки

Демократия (от греч. demos — народ и kratos — власть) — политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.

Принципы демократии:

  1. Признание народа источником власти и носителем суверенитета.
  2. Равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни.
  3. Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства.
  4. Принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю.
  5. Право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства).
  6. Политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции.
  7. Правовое государство — вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое соблюдение законности, правовых норм, закрепляющих естественные, неотъемлемые, всеобщие права и свободы человека и народов.
  8. Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры.
  9. Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества.
  10. Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании.
  11. Развитая система органов местного самоуправления.

Условия демократии:

  1. Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.
  2. Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства.
  3. Высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии.

Признаки демократии:

Наименование признака

Его содержание

Народ — источник власти (суверенитет народа)

Граждане формируют законодательные органы власти страны и субъекта федерации, выбирают главу государства, органы местного самоуправления. По принципиальным вопросам общественной жизни они могут высказать своё мнение, участвуя в референдуме.

Свободные выборы

Граждане сами, без какого-либо давления извне принимают решение на выборах.

Наличие независимых средств массовой информации (СМИ)

СМИ доносят до граждан разные политические альтернативы и их вероятные последствия. В пределах разумного каждый член общества информирован по основным вопросам жизни общества и государства.

Идеологическое многообразие и плюрализм мнений

Ни одна идеология не должна иметь преимуществ и не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Многопартийность

В обществе существуют оппозиционные партии, которые критикуют и выявляют недостатки и просчёты в деятельности представителей государственной власти. Оппозиция всячески поддерживается и культивируется.

Широкие и гарантированные права и свободы граждан

Гарантии в реализации своих прав и свобод предоставляются всем гражданам. Личность достаточно социально защищена и имеет достойный уровень жизни.

Принятие политических решений по воле большинства, но с учётом и гарантией прав меньшинства

В основе принятия решений лежит общая воля, вырабатываемая с помощью консенсуса (общего согласия), а если его достичь не удается, то принимается компромиссное решение (соглашение на основе взаимных уступок), устраивающее и большинство, и меньшинство.

Повышение значимости морали как средства социального регулирования

Люди становятся более гуманными и нравственными; значение морали в отношениях между ними возрастает.

Виды демократии:

  1. Прямая демократия ( непосредственная ) — граждане сами непосредственно участвуют в подготовке и принятии решений (используется главным образом на уровне местного самоуправления).
  2. Плебисцитная (от лат. plebs — простой народ, scitum — решение, постановление) демократия — граждане могут только поддержать или отвергнуть предлагаемое решение, однако сами принять участие в его подготовке и контролировать его выполнение граждане не в силах (референдум, прямое голосование, всенародное обсуждение и др.).
  3. Представительная демократия — граждане опосредованно (непрямо) участвуют в принятии решений (например, через своих представителей (депутатов) и др.).

Политические партии и движения

Политическая партия (от лат. pars (partis) — часть, группа) — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении).

 

Отличительные признаки политической партии:

1) Нацеленность на завоевание и осуществление власти.

2) Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии.

3) Наличие организации (руководящие органы, членство, устав партии).

4) Наличие разветвлённой сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.

5) Носитель определённой идеологии или особого видения мира и человека.

Многообразие политических партий

Реальное многообразие партий, участвующих в политической жизни общества, огромно. Отчасти оно связано с тем, что различные партии исповедуют разные идеологии, которые реализуются не только на словах, т. е. в политических программах, но и на деле, в том числе и в том, как партии организованы, какие цели они ставят и какие пути достижения выбирают. Здесь необходимо учитывать и личностные особенности лидеров, и руководящий состав партии, а также специфику политического режима страны и т. д.

Чтобы охватить всё многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.

Классификация политических партий

Основания для классификации

Виды политических партий

Идеологическая направленность

Социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод.

Коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учётом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д.

Консервативные и либеральные — ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т. е. на минимизацию участия государства в жизни общества.

Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии.

Националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей.

Участие в осуществлении власти

Правящие — это те партии, которые находятся у власти.

Оппозиционные (от лат. oppositio — противопоставление) — это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть. Оппозиционные партии в свою очередь могут подразделятся на легальные, полулегальные и нелегальные.

Характер членства

Кадровые:

1) немногочисленны;

2) в них свободное членство;

3) опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту;

4) в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию;

5) проводят деятельность только в период выборов.

Массовые:

1) многочисленны;

2) в них преобладает воспитательная функция;

3) отличаются тесной связью между членами партии;

4) в них есть жёсткая дисциплина;

5) имеются первичные парторганизации;

6) их деятельность проводится систематически.

Шкала политического спектра

Левые (социалистические и коммунистические):

1) осуществление реформ;

2) вытеснение частного сектора;

3) социальная защита трудящихся;

4) радикально-революционные методы действия.

Центристские: компромисс, сотрудничество.

Правые (либеральные и консервативные):

1) за сильное государство;

2) охрана частной собственности;

3) за стабильность;

4) отрицательное отношение к революции.

Способ деятельности

Реформистские партии — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти. 

Революционные партии — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными.

Функции политической партии:

1) Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства.

2) Участие в осуществлении власти.

3) Участие в формировании власти.

4) Формирование общественного мнения.

5) Выражение интересов социальных групп.

6) Политическое воспитание.

7) Подготовка кадров политиков.

Партийная система

Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

Типы партийных систем

Наименование партийной системы

Её сущность

Однопартийная система

В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах.

Двухпартийная система

В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти.

Многопартийная система

В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах. 

Политические движения

Политическое (социально-политическое, общественно-политическое) движение — добровольное формирование, возникающее в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.

Отличительные признаки политического движения:

1) Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении.

2) Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формальных процедур, связанных с членством.

3) Не имеет строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в нём не обнаруживается.

4) Ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей.

5) В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок.

Классификация политических движений

Основания для классификации

Виды политических движений

Идеологическая направленность

Социально-политические (за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека; против расовой дискриминации), конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, антиядерные

Количество участников

Массовые, элитарные

Шкала политического спектра

Левые, центристские, правые

Способ деятельности

Революционные, контрреволюционные, реформаторские, консервативные

Избирательные системы

Выборы — это тип политического участия граждан. Выборами называют процедуру формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным правом. 

Избирательная система — политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения и определения результатов голосования и распределением мандатов (юридическое отношение представительства, вакантное место, занимаемое посредством избрания) между партиями.

Компоненты избирательной системы:

  1. Избирательное право — это принцип и условие участия граждан в формировании выборных органов, комплекс правовых норм о порядке выборов. Избирательное право может быть активным (правом избирать) и пассивным (правом быть избранным). Избирательное право может быть ограниченно цензами: возрастными, имущественными, образовательными, национальными, расовыми, сословными. 
  2. Избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов.

Демократическими выборами называются такие, которые проходят при условии соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими, прямыми, равными и тайными. 

  1. Всеобщий характер избирательного права выражается в том, что участвовать в выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы, социального происхождения и других факторов.
  2. Равное избирательное право означает, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.
  3. Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата. 
  4. Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.

Этапы избирательного процесса:

  1. Назначение выборов.
  2. Организация избирательных округов.
  3. Создание избирательных комиссий.
  4. Регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей.
  5. Выдвижение кандидатов.
  6. Предвыборная агитация.
  7. Процесс голосования.
  8. Подведение итогов голосования.
  9. Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам голосования.

Избирательными системами  называют порядок формирования выборных органов государства. 

Избирательные системы могут быть двух типов — мажоритарная и пропорциональная. 

Мажоритарная система представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. Мажоритарная избирательная система может быть двух типов: относительного большинства и абсолютного большинства.

Мажоритарная система относительного большинства предполагает, что избранным считается тот кандидат, который набрал большее количество голосов, чем каждый из его оппонентов в отдельности. Эта система позволяет определить победителя уже в первом туре, однако зачастую выбранным становится тот кандидат, который по абсолютным показателям набрал весьма незначительный процент голосов. 

Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что для избрания кандидату требуется получить абсолютное большинство поданных по избирательному округу голосов избирателей (50% + 1 голос). Достоинством этой системы является простота определения победившего кандидата, недостатком — невысокая представительность голосов. В теории может быть потеряно свыше 49% голосов. 

Пропорциональная избирательная система — это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов. 

При такой системе образуются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. Часто избирательным округом становится вся страна. Выборы проводятся только на партийной основе: голосование идет по партийным спискам, и население голосует не за конкретных кандидатов, а за политическую партию. Недостатком этой системы является невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов. 

Смешанные избирательные системы. О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы. При этом стремятся соединить преимущества различных систем и по возможности исключить или компенсировать их недостатки. В России смешанная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания, затем применялась пропорциональная система, на выборах 2016 г. вновь применена смешанная система. 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а другие 225 депутатов — по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, причем определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины. Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в случае их избрания там, исключаются из федеральных списков.

Типы избирательных систем:

Мажоритарная (от лат. majorite — большинство) система — это система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. 

Пропорциональная система — это система определения результатов выборов, в основе которой лежит принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов, поданных за её кандидатов на выборах.

Смешанная (мажоритарно-пропорциональная) система — это система определения результатов выборов, при которой часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая часть — с пропорциональной.

Достоинства

  • прямая ответственность избранного перед избирателями и населением округа (голосуют за конкретного кандидата,
    а не за список представителей партии);
  • формирование устойчивого правительства.
  • широкий спектр политических партий (выражение воли меньшинств);
  • гарантия представительства мелких и средних партий.

формирование действительно представительного органа власти.

Недостатки

  • мелкие партии могут быть не  представлены  в сформированном органе власти;
  • не отражает реальной расстановки политических сил (голоса проигравших партий могут составлять
    до 49%).
  • отсутствие прямой ответственности избранных перед избирателями;
  • избранный орган власти состоит из множества оппозиционных фракций,
    что затрудняет его работу.

 

усложненный процесс проведения выборов.

 

 

 

Конституция — основной закон государства

Что такое Конституция?

Понятие Конституции уходит своими корнями к Древнему Риму, т. к. там Конституцией назывались указы императоров. Сегодня под Конституцией понимают закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой в пределах данного государства.

Конституция (в переводе с латинского constitutio — установление, устройство) —  это основной Закон государства, нормативный акт, определяющий государственное устройство, регулирующий образование представительных (законодательных) и исполнительных органов власти, устанавливающий принципы избирательной системы, фиксирующий права и обязанности граждан.

Сущность Конституции состоит в закреплении равновесия основных интересов и воли различных социальных слоев общества.

Действие Конституции распространяется на всей территории государства. Все сопутствующие документы, такие как законы и иные акты государственных органов, издаются на основе и в соответствии с Конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — есть высшая норма поведения для всех граждан и общественных организаций.

Конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, должностных лиц. Нормы первичны по отношению к иным правовым нормам.

Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти.

Конституционные нормы — общеобязательные правила поведения, определяемые экономическими, политическими и социальными возможностями общества, санкционированными и охраняемыми государственной властью.

История возникновения конституции РФ

Долгое время человечество не испытывало потребности в таком юридическом документе, каким является Конституция. Первая Конституция была принята в США в 1787 году.

Следующий крупный шаг на пути к Конституции в России был сделан уже в XX в. 17 октября 1905 г. Николай II подписал манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», по которому народ получал политические и гражданские права и свободы, а страна — новый законодательный орган — Государственную думу.

Этот документ фактически принято считать первой русской Конституцией.

Потом были четыре советские Конституции:

1918 г. — Конституция РСФСР,

1924 г. — Конституция СССР,

1936 г. — «сталинская» Конституция,

1977 г. — «брежневская» Конституция.

Но многие положения этих законов не работали, оставались лишь на бумаге. Все изменилось только после распада СССР в 1991 году. Тогда в стране начались коренные преобразования. А 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации — первая Конституция демократической России.

 Структура Конституции РФ

Ныне действующая Конституция состоит из преамбулы, основной части, заключительных и переходных положений.

 

Преамбула — (от латинского praeambulus — идущий впереди, предшествующий) — вводная (вступительная) часть какого-либо акта, в котором дана краткая характеристика целей, условий, мотивов принятия Конституции.

Главные задачи Конституции заключаются в том, чтобы закрепить и гарантировать фундаментальные права человека и гражданина, согласно второй главе Конституции РФ. Основная часть составляет текст Конституции. Она включает 9 глав, 137 статей. Об упорядочивании государственной власти, главы 3−6,8. Утверждение правосудия, глава 7 Конституции РФ.

Заключительные и переходные положения содержат 9 частей, в которых устанавливается порядок вступления Конституции в законную силу, определяется порядок применения законов, содержатся правила о порядке и сроках вступления в силу новых конституционных норм и прекращении действия прежних.

Гражданин и его участие в жизни страны

Понятие «гражданин»

В моральном смысле — это лицо, занимающее активную нравственную позицию, глубоко осознающее свой патриотический долг и ответственность по отношению к Отечеству, народу, национальным ценностям, святыням, культуре.

В юридическом (правовом) смысле — это лицо, обладающее правом гражданства.

 

Важнейшие гражданские качества:

1. Умение пользоваться своими правами и свободами не в ущерб окружающим.

2. Сознательное и добросовестное выполнение своих обязанностей, основанное на понимании их необходимости и постепенно входящее в привычку.

3. Готовность отстаивать ценности демократии.

4. Активное и осмысленное участие в политической жизни страны, выработке важнейших государственных решений, последовательном проведении их в жизнь.

 

Понятие «гражданство»

Гражданство  устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

В России вопросы гражданства регулируются соответствующими конституционными нормами, международными договорами и Федеральным законом «О гражданстве в Российской Федерации». Данные акты устанавливают демократические принципы гражданства.

 Принципы гражданства РФ:

1. Принцип единого гражданства: граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являются одновременно гражданами этих республик.

2. Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом.

3. Принципы недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.

4. Принцип существования постоянного гражданства: сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом.

5. Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства.

 

Гражданство подтверждается документами: паспортом, удостоверением личности, до их получения — свидетельством о рождении.

 

По Федеральному закону «О гражданстве в РФ» каждый человек, живущий в России, имеет право на гражданство, никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

 

Принципы определения гражданства:

1. «Право крови» — новорожденный получает такое гражданство, какое имели его родители. Место рождения (страна) роли не играет. (Россия)

2. «Право почвы» — новорожденный приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства его родителей. (Великобритания, США)

 

В Конституции РФ указывается, что гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Кроме того, Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

 Участие граждан  в политической жизни

Политическое участие — действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в органы власти.

 Основные формы:

1. Обращения и письма граждан к власти, встречи с политическими деятелями.

2. Участие граждан в деятельности политических партий, организаций, движений.

3. Участие граждан в выборах и референдумах.

4. Прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях, демонстрациях и т. д.).

 

Для того чтобы со знанием дела участвовать в политической жизни, необходимо стремиться стать политически культурным человеком.

Политическая культура — это совокупность политических знаний, отношений, ценностей, убеждений людей.

 

Политическая культура включает в себя:

1. Политические знания: знание общественного устройства, государственного строя, политики правительства, различных политических организаций, важнейших событий современности

2. Положительное отношение к политике как виду человеческой деятельности, понимание ее важной роли в жизни общества.

3. Умения политического действия:

1) умение ясно и убедительно излагать свои взгляды другим людям, выслушивать и понимать иную точку зрения, разбираться в сути спора, защищать свои убеждения;

2) умение самостоятельно ориентироваться в политической информации, собирать и систематизировать ее и верно оценивать;

3) организаторские умения, способности правильно распределять поручения, проверять их выполнение.

Чем выше политическая культура граждан, тем общество имеет больше шансов стабильно развиваться и процветать.



Предварительный просмотр:

1. Установите соответствие между отличительными признаками и формами правления: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

 

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ

 

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

А)

наследование власти

1)

монархия

Б)

источником власти признаётся народ

2)

республика

В)

бессрочная пожизненная власть главы государства

 

 

Г)

коллегиальный принцип принятия решений

 

 

Д)

принцип выборности высших органов власти

 

 

 

Запишите последовательность цифр.

2.  Установите соответствие между типами государств и принципами их классификации: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию второго столбца. Запишите полученную последовательность цифр.

 

ТИПЫ ГОСУДАРСТВ

 

ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ

А)

унитарное

1)

По территориально-государственному устройству

Б)

авторитарное

2)

По форме правления

В)

республика

3)

По политическому режиму

Г)

федерация

 

 

Д)

тоталитарное

 

 

3.  В государстве Н. его административно-территориальные единицы не наделены политической самостоятельностью. Правительство несет ответственность перед президентом, который избирается всенародным голосованием. Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений.

Выберите из приведённого ниже списка характеристики формы государства Н. и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)

федеративное государство

2)

президентская республика

3)

унитарное государство

4)

тоталитарное государство

5)

демократическое государство

6)

авторитарное правление

4.  Ниже приведён перечень терминов. Все из них, за исключением двух, относятся к понятию «демократия»: 

1) суверенитет народа; 2) принцип большинства;  3) равноправие граждан; 4) всеобщее государство;     5) единая массовая партия; 6) принцип либерализма; 7) идеологическое многообразие.

5. Задачей партии «Р.» является победа на выборах, поэтому она стремится не к увеличению своих рядов, а к объединению элит, которые могли бы влиять на избирателей. В партии «Р.» отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной уплатой взносов. Партия строит свою деятельность в соответствии с идеей гражданского общества, которое характеризуется слабой ролью государства в экономической, идеологической и прочих сферах. Партия «Р.» вынуждена бороться за обладание властью и применять косвенные средства влияния на государственные решения.

Выберите из приведенного ниже списка характеристики данной партии и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)

правая

2)

массовая

3

правящая

4)

кадровая

5)

оппозиционная

6)

революционная

6.  Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие демократические выборы, и запишите цифры, под которыми они указаны:

1)

равноправие избирателей

2)

наличие альтернативных кандидатов

3)

открытая подача голосов

4)

 наличие имущественного ценза

5)

доступность правдивой информации о кандидатах

6)

регистрация избирателей на избирательных участках



Предварительный просмотр:

Понятие права

Право — совокупность общеобязательных правил (норм), охраняемых силой государства.

Термин «право» используется в нескольких смысловых значениях:

1) правовые (юридические, от лат. juris — право) нормы;

2) возможность поступать определённым образом;

3) естественное право (дано от природы человеку при его рождении: право на жизнь, на свободу, право иметь собственность и др., никто не может его отнять).

4) высшие, независимые от государства нормы и принципы: справедливость, правда (отсюда старинные правовые документы — «Русская Правда» в Древнерусском государстве; «Салическая правда» у племени франков).

 

Признаки права

К наиболее существенным признакам права относятся следующие:

1) носит системный характер, формально выражено в нормативных (правовых) актах;

2) основано на принципах справедливости и ценностях, уважаемых в обществе;

3) связано с государством (правила, выработанные в обществе, санкционируются (утверждаются) государством, другие — устанавливает государство);

4) носит общеобязательный характер, нарушение влечет юридическую ответственность.

 

Основные функции права

На протяжении всей истории право играет значительную роль в жизни общества, выполняя соответствующие функции:

1) регулятивная — регулирует общественные отношения, устанавливая модели поведения их участников;

2) охранительная — защищает, охраняет интересы людей, устанавливая юридическую ответственность нарушителям.

Право в системе социальных норм

Право в системе социальных норм: особенности взаимодействия

Социальные нормы, с которыми взаимодействует право

Проявления взаимодействия

Обычаи

Нормы права поддерживают обычаи, которые признаются государством юридически значимыми и общественно полезными. Такие обычаи наделяются государством юридической силой и в дальнейшем расцениваются как правовые. Нормы права отвергают некоторые обычаи, ограничивают степень их воздействия на общество. В то же время правовые нормы могут безразлично относиться к большинству действующих обычаев, связанных с межличностными отношениями и бытовым поведением людей.

Мораль

Право, как правило, соответствует основным требованиям морали (некоторые нормы непосредственно закрепляют в законе нормы моральные, подкрепляя их юридическими санкциями), вместе с этим реализация правовых норм и их исполнение во многом обусловлено тем, что люди считают их справедливыми. Правовые нормы возникают в процессе юридической практики, функционирования соответствующих институтов общества и государства, в то время как мораль возникает и развивается в процессе практической деятельности людей. Она не связана со структурной организацией общества и неотделима от общественного сознания. Нормы морали опираются на складывающиеся в сознании общества представления о добре и зле, чести, достоинстве, порядочности.

Религия

В некоторых государствах (например, в странах ислама), где наиболее сильно выражена приверженность религиозным идеям, религия господствует над правом. В других же — государство и, соответственно, право отделены от религии, не оказывая на неё никакого влияния, подобное взаимоотношение является обоюдным. Существуют также страны, в которых религиозные нормы действуют наряду с правовыми, дополняя последние и регулируя те вопросы, которые не охватываются правом.

Нормы общественных организаций

По формальным признакам нормы общественных организаций похожи на правовые: текстуально закреплены в соответствующих документах, принимаются по определённой процедуре, систематизированы. Однако нормы общественных организаций не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются государственным принуждением. Предметом регулирования норм общественных организаций являются отношения, не урегулированные юридически.

Таким образом, право не является единственным регулятором общественных отношений. Действуя в системе социальных норм, оно выступает только одним из её элементов.

Основные признаки права

Признак

Содержание

Социальность

Право регламентирует организацию производства, распределение производимого продукта, распределение социальных ролей в обществе.

Нормативность

Система норм, которые закрепляют права и обязанности участников общественных отношений.

Общеобязательный характер

Исполнение подавляющей частью общества.

Формализм

Фиксирование права в письменном виде и в специальной форме.

Процедурность

Включает в себя чёткие процедуры дознания, применения права, защиты.

Неперсонифицированность

Право адресовано не к конкретному лицу, а ко всему обществу.

Институциональность

Формирование норм права осуществляют строго определённые органы государства.

Функции права

На протяжении всей истории право играет значительную роль в жизни общества, выполняя соответствующие функции:

Наименование функции

Её сущность

Культурно-историческая

Право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передаёт их из одного поколения в другое.

Воспитательная

Право оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничений, правовой защиты и наказания.

Социального контроля

Право определяет меру возможного и должного поведения субъектов общественных отношений, используя при этом меры стимулирования и ограничения.

Регулятивная

Право устанавливает в обществе правила поведения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение связей между людьми.

Охранительная

Право защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отразиться на всём ходе общественного развития.

Источники права

Источник права — это внешняя форма выражения и закрепления норм права. Формирование норм права, или правотворчество, осуществляется государством путём принятия нормативных правовых актов или придания правилу характера правовой нормы.

Источники права

Название

Содержание

Правовой обычай

Правило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в связи с многократным повторением. Правовой обычай санкционирован государством; после установления юридической санкции за его несоблюдение простой обычай становится правовым.

Судебный прецедент

Решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила. Суд является правотворческим органом, его решения становятся образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем, и такие дела, рассматриваемые впоследствии судами, должны решаться так же.

Нормативный правовой акт

Принимается уполномоченным государственным органом, который формирует, изменяет или отменяет нормы права. В России является основным источником права. Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

Нормативный договор

Самым распространённым видом нормативных договоров являются международные договоры. Кроме того, источниками права является Федеративный договор, а также договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Религиозно-правовые доктрины

Священные тексты, в которых изложены религиозные нормы и которым государства придают общеобязательный статус (например, Библия, Коран).

Отрасли права

Отрасль права — это большая группа (совокупность) правовых норм, которые регулируют целую сферу однородных, близких по своему характеру общественных отношений.

В России система права охватывает около 30 отраслей, важнейшими из которых являются следующие:

 

Основные отрасли права

Отрасль права

Содержание правовой отрасли

Конституционное (государственное) право

отрасль права, которая регулирует сферу общественных отношений, связанных с устройством государства и правовым положением человека

Гражданское право

отрасль права, которая регулирует имущественные отношения

Административное право

отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере государственного управления

Уголовное право

отрасль права, которая регулирует сферу отношений, связанных с правонарушениями

Семейное право

отрасль права, которая регулирует семейно-брачные отношения

Уголовно-процессуальное право

отрасль права, которая регулирует основания и порядок производства по уголовным делам

Финансовое право

отрасль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства

Гражданско-процессуальное право

отрасль права, которая регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам

Трудовое право

отрасль права, которая регулирует трудовые отношения

Международное право

Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.

Частное и публичное право

Существует и другое деление системы права — на частное и публичное.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/66798/0f6c7111acda1868.png

Разграничение права на частное и публичное достаточно условно, поскольку частный и публичный интересы взаимосвязаны.

Имущественные и неимущественные права

Имущественные права — это права, возникающие по поводу обладания каким-либо имуществом или по поводу его передачи одним лицом другому лицу.

Основаниями для возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты. Выделяют два вида юридических фактов: события (происходят независимо от воли людей) и действия (совершаются по воле людей).

Гражданские правоотношения подразделяются на имущественные и неимущественные, на вещные и обязательственные, на абсолютные (носитель абсолютного права и неопределённое число обязанных лиц, например, в правоотношениях собственности) и относительные (конкретные управомоченные и обязанные лица, например, в обязательственных правоотношениях).

К имущественным гражданским правоотношениям относятся:

1) отношения, связанные с правом собственности и оборотом движимого и недвижимого имущества;

2) отношения, связанные с правом интеллектуальной собственности (имеет особое положение, также включает и личный неимущественный характер);

3) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными.

 

Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор является двухсторонней или многосторонней сделкой. Существуют следующие виды договоров:

1) По договору купли-продажи продавец обязуется передать товар в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определённую денежную сумму.

2) По договору мены каждая из договаривающихся сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

3) По договору дарения даритель безвозмездно передаёт одаряемому вещь в собственность.

4) По договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование им за определённую денежную сумму.

5) По договору найма жилого помещения собственник жилого помещения обязуется предоставить нанимателю жилое помещение для временного проживания в нем за определённую денежную сумму.

6) По договору безвозмездного пользования ссудодатель обязуется передать или передаёт вещь в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, а последний обязуется вернуть вещь в том же состоянии с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

7) По договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

8) По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать те или иные услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

9) По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную денежную сумму.

10) По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить за проезд установленную денежную сумму.

11) По договору займа заимодавец передаёт в собственность заёмщику деньги или какие-либо вещи, а заёмщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег или равное количество полученных им вещей такого же рода и качества.

Виды гражданских прав:

Наименование вида

Его сущность

Состав прав

Имущественные права

Вещные и обязательственные права на объекты гражданского оборота. Обладают экономическим содержанием.

1. Вещные права — субъективные гражданские права, объектом которых является вещь: 1) право собственности; 2) право пожизненного наследуемого владения земельным участком; 3) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; 4) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); 5) право хозяйственного ведения имуществом; 6) право оперативного управления имуществом; 7) ипотека — залог недвижимого имущества; 8) право членов семьи собственника жилого помещения пользоваться этим помещением.

2. Обязательственные права — совокупность юридических норм, регулирующих разнообразные правоотношения между субъектами гражданского права. Обязательство — это относительное правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ, в котором одно лицо (должник) по требованию другого лица (кредитора) обязано совершить действия по предоставлению последнему определённых материальных благ.

Основания возникновения обязательств:

1) Сделка — действие граждан и юридических лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

2) Договор — соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

3) Административные акты, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения обязательств.

4) Неправомерные действия: действия по получению неосновательного обогащения, причинение вреда другому лицу или его имуществу в результате обязательства по возмещению вреда.

5) Иные действия гражданских и юридических лиц (например, находка).

Неимущественные (личные) права

Принадлежат гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Не обладают экономическим содержанием

1) Право на жизнь и здоровье. 

2) Право на достоинство личности. 

3) Право на личную неприкосновенность. 

4) Право на честь и доброе имя. 

5) Право на деловую репутацию. 

6) Право на неприкосновенность частной жизни. 

7) Право на личную и семейную тайну. 

8) Право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. 

9) Право на имя.

10) Право на авторство и иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

 

Право на интеллектуальную собственность — это исключительные права как личного неимущественного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной, в первую очередь творческой, деятельности. Право на интеллектуальную собственность сочетает в себе и имущественные, и неимущественные права.

Понятие интеллектуальной собственности обобщает отношения, возникающие в связи с авторскими правами, правами на изобретения и иные объекты патентной охраны, правами на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п.

Гражданское право

Гражданское право и его составляющие

Гражданское право — это совокупность норм, которые определяют основания возникновения и порядок осуществления права собственности, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулируют договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве и имущественной самостоятельности их участников.

Предметом гражданского права являются отношения, регулируемые гражданским законодательством.

Субъекты и объекты гражданского права

Субъекты гражданского права — это участники правоотношений, на которых распространяют своё действие нормы гражданского права.

  1. Физические лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
  2. Юридические лица: организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
  3. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

Объекты гражданских правоотношений:

  1. имущество (движимое и недвижимое), деньги и ценные бумаги (свободно участвующие в обороте и ограниченные в обороте);
  2. действия и их результаты, услуги;
  3. результаты творческой деятельности;
  4. личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация).

Признаки юридического лица

Наименование

признака

Его сущность

Организационное единство

Любое юридическое лицо есть определённым образом организованный коллектив. Это означает независимость юридического лица от входящих в его состав участников, которые могут меняться (юридическое лицо — это отдельный самостоятельный субъект).

Организационное единство обеспечивается с помощью либо устава, либо учредительного договора, либо на основании общего положения о юридических лицах некоторого вида.

Имущественная обособленность

Обладание имуществом, которое является обособленным, в том числе от имущества граждан — участников юридического лица. Наличие одного из прав: право собственности; право хозяйственного ведения; право оперативного управления имуществом.

Самостоятельная имущественная ответственность

По своим обязательствам юридическое лицо отвечает своим собственным имуществом, а учредители (или участники юридического лица) не отвечают по обязательствам юридического лица.

Участие в гражданском обороте от своего имени

Каждое юридическое лицо обладает собственным наименованием, под которым оно приобретает гражданские права и обязанности. Филиал не является самостоятельным юридическим лицом (в частности, у него нет своего наименования).

Виды юридических лиц:

Основа

классификации

Наименование видов

Права учредителей
на имущество юридического лица

Юридические лица, в которых учредители (участники) имеют обязательственные права на имущество (право требования) юридического лица (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы).

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают вещным правом (правом собственности, правом оперативного управления, правом хозяйственного ведения) на имущество юридического лица (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения).

Юридические лица, учредители (участники) которых вообще не имеют никаких прав на имущество юридического лица (общественные и религиозные объединения (организации), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (союзы, ассоциации).

Цель деятельности юридического лица

Коммерческие организации — юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Для достижения своей основной цели коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. (Могут создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые прямо предусмотрены в Гражданском кодексе РФ: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.)

Некоммерческие организации — юридические лица, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и ее распространение между участниками.

Создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ (потребительский кооператив, общественные или религиозные объединения, фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) или иная организационно-правовая форма).

Условия, при которых некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью:

  • направленность предпринимательской деятельности на достижение целей деятельности некоммерческой организации;
  • соответствие предпринимательской деятельности целям деятельности некоммерческой организации.

Организационно-правовая форма коммерческих организаций

  • Полное товарищество
  • Товарищество на вере
  • Общество с ограниченной ответственностью
  • Акционерное общество (публичное или непубличное)
  • Производственный кооператив
  • Хозяйственное партнёрство
  • Государственное и муниципальное унитарное предприятие

Организационно-правовая форма некоммерческих организаций

  • Общественное объединение
  • Религиозное объединение
  • Ассоциация и Союз
  • Потребительский кооператив
  • Фонд
  • Товарищество собственников жилья (ТСЖ)

и иные формы

Нормы гражданского, семейного и трудового права

Гражданское право и его составляющие

Гражданское право — это совокупность норм, которые определяют основания возникновения и порядок осуществления права собственности, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулируют договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве и имущественной самостоятельности их участников.

Предметом гражданского права являются отношения, регулируемые гражданским законодательством.

Субъекты и объекты гражданского права

Субъекты гражданского права — это участники правоотношений, на которых распространяют свое действие нормы гражданского права.

1) Физические лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.

2) Юридические лица: организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Объекты гражданских правоотношений:

1) имущество (движимое и недвижимое), деньги и ценные бумаги (свободно участвующие в обороте и ограниченные в обороте);

2) действия и их результаты, услуги;

3) результаты творческой деятельности;

4) личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация).

Признаки юридического лица

Наименование признака

Его сущность

Организационное единство

Любое юридическое лицо есть определённым образом организованный коллектив. Это означает независимость юридического лица от входящих в его состав участников, которые могут меняться (юридическое лицо — это отдельный самостоятельный субъект). Организационное единство обеспечивается с помощью либо устава, либо учредительного договора, либо на основании общего положения о юридических лицах некоторого вида.

Имущественная обособленность

Обладание имуществом, которое является обособленным, в том числе от имущества граждан — участников юридического лица. Наличие одного из прав: право собственности; право хозяйственного ведения; право оперативного управления имуществом.

Самостоятельная имущественная ответственность

По своим обязательствам юридическое лицо отвечает своим собственным имуществом, а учредители (или участники юридического лица) не отвечают по обязательствам юридического лица.

Участие в гражданском обороте от своего имени

Каждое юридическое лицо обладает собственным наименованием, под которым оно приобретает гражданские права и обязанности. Филиал не является самостоятельным юридическим лицом (в частности, у него нет своего наименования).

 

Виды юридических лиц

Основа классификации

Наименование видов

Права учредителей на имущество юридического лица

Юридические лица, в которых учредители (участники) имеют обязательственные права на имущество (право требования) юридического лица (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы).

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают вещным правом (правом собственности, правом оперативного управления, правом хозяйственного ведения) на имущество юридического лица (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения).

Юридические лица, учредители (участники) которых вообще не имеют никаких прав на имущество юридического лица (общественные и религиозные объединения (организации), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (союзы, ассоциации)).

Цель деятельности юридического лица

Коммерческие организации — юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Для достижения своей основной цели коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. (Могут создаваться только в тех организационно-правовых формах, которые прямо предусмотрены в Гражданском кодексе РФ: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.)

Некоммерческие организации — юридические лица, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и ее распространение между участниками. Создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ (потребительский кооператив, общественные или религиозные объединения, фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) или иная организационно-правовая форма). 

Условия, при которых некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью:

— направленность предпринимательской деятельности на достижение целей деятельности некоммерческой организации;

— соответствие предпринимательской деятельности целям деятельности некоммерческой организации.

Организационно-правовая форма коммерческих организаций

  • Полное товарищество
  • Товарищество на вере
  • Общество с ограниченной ответственностью
  • Акционерное общество (публичное или непубличное)
  • Производственный кооператив
  • Хозяйственное партнёрство
  • Государственное и муниципальное унитарное предприятие

Организационно-правовая форма некоммерческих организаций

  • Общественное объединение
  • Религиозное объединение
  • Ассоциация и Союз
  • Потребительский кооператив
  • Фонд
  • Товарищество собственников жилья (ТСЖ)

и иные формы

Правоспособность и дееспособность

Правоотношения — это отношения между людьми, урегулированные нормами права. Способность быть субъектом гражданского права определяется правоспособностью и дееспособностью

Субъекты гражданского права

Правоспособность — это способность субъекта иметь гражданские права и нести обязанности

Дееспособность — это способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их

 

Возникает

Прекращается

Возникает

Прекращается

Физическое лицо

С рождения

Со смертью

С 18 лет

Со смертью

Юридическое лицо

С момента создания юридического лица

С момента прекращения (реорганизация или ликвидация) юридического лица

С момента создания юридического лица

С момента прекращения (реорганизация или ликвидация) юридического лица

Права, составляющие содержание гражданской правоспособности

В Российской Федерации правоспособность признана в равной мере за любым гражданином, а из организаций — только за юридическими лицами. Государство, являясь особым субъектом гражданского права, также обладает правоспособностью, особенности которой определяются ролью государства.

Содержание правоспособности составляют следующие права:

1) иметь имущество на праве собственности;

2) наследовать имущество;

3) заниматься предпринимательской и иной, не запрещённой законом деятельностью;

4) создавать юридические лица как самостоятельно, так и совместно с другими лицами;

5) совершать любые не запрещённые законом сделки;

6) выбирать место жительства;

7) иметь авторские права, иные охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности;

8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Уровни дееспособности граждан РФ:

Уровни дееспособности и их сущность

Особенности проявления

Полностью недееспособные (малолетние) — не могут приобретать права и обязанности; от их имени выступают их законные представители (родители, опекуны и т. д.).

В порядке исключения малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут:

а) совершать мелкие бытовые сделки;

б) совершать безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды (если сделки не требуют нотариального заверения или регистрации);

в) распоряжаться средствами, полученными от законных представителей или других лиц с разрешения законных представителей.

За причиненный малолетним вред ответственность возлагается на родителей и т. д.

Полностью недееспособные лица по состоянию здоровья — не могут приобретать права и обязанности; им назначается опекун, который совершает все (в том числе и мелкие бытовые) сделки.

Только по решению суда гражданин, страдающий психическим расстройством и не понимающий своих действий, может быть объявлен недееспособным. Пока не отменено решение суда, это лицо, даже в отдельные промежутки времени понимающее свои действия, все равно остаётся недееспособным.

Если недееспособный причиняет своими действиями вред, то ответственность несет его опекун.

Частично дееспособные (граждане от 14 до 18 лет) — участвуют в гражданском обороте самостоятельно и от своего имени, но с письменного согласия своих родителей либо лиц, их заменяющих.

Обладают тем же объемом прав, что и малолетние. Распоряжаются заработком, стипендией и иными доходами. Осуществляют авторские и изобретательские права.

Отвечают за причинённый вред своим имуществом.

В случае, если этого имущества не хватает, к ответственности привлекаются родители.

Ограниченно дееспособные граждане — злоупотребляющие спиртным или наркотическими веществами и тем самым ставящие семью в тяжёлое материальное положение.

Ограничение в дееспособности осуществляется по решению суда.

Совершают сделки с согласия назначенного попечителя. Самостоятельно совершают мелкие бытовые сделки.

Несут ответственность за причинение вреда.

Полностью дееспособные граждане:

1) по достижении 18 лет;

2) при вступлении в брак до достижения 18-летнего возраста;

3) по эмансипации.

Самостоятельно несут гражданско-правовую ответственность за свои деяния.

Развернуть

Трудовое право

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определённой специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Трудовой договор

Трудовой договор (контракт) — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

Работодатель обязуется: 

1) предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (специальности, квалификации, должности); 

2) обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством; 

3) своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник обязуется: 

1) лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию; 

2) соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

В трудовом договоре указываются:

Необходимые условия: 

1) фамилия, имя, отчество работника; 

2) наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица); 

3) конкретное место работы; 

4) дата начала работы; 

5) наименование должности, специальности, профессии, квалификации работника;

6) права и обязанности работодателя;

7) характеристика условий труда;

8) режим труда и отдыха работника;

9) условия оплаты труда работника;

10) виды и условия социального страхования работника.

Дополнительные условия (могут быть или не быть): 

1) оплата проезда до места работы; 

2) испытательный срок; 

3) предоставление места в дошкольном образовательном учреждении для ребёнка работника; 

4) о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и др.) и т. п.

При оформлении трудового договора учитываются:

Профессия — вид трудовой деятельности, определяемый характером и целью трудовых функций.

Специальность — более дробное деление профессии, одна из ее разновидностей (например, врач может быть хирургом, терапевтом, педиатром и т. д.).

Квалификация — степень и вид профессиональной обученности, т. е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности.

Трудовой договор:

1) заключается в письменной форме;

2) составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами: один его экземпляр передается работнику, второй — работодателю;

3) вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется;

4) не оформленный надлежащим образом трудовой договор считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В таком случае работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх дней со дня фактического допущения работника к работе;

5) может быть изменен только по соглашению сторон и в письменной форме.

Работодателю запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Порядок заключения трудового договора:

1. В соответствии с Трудовым кодексом РФ заключение трудового договора допускается с лицами:

достигшими возраста:

1) 16 лет;

2) 15 лет, в случаях получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения;

3) 14 лет с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учёбы время лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

2. Не достигшими возраста 14 лет — в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, при условии, что данная работа не нанесёт ущерба здоровью и нравственному развитию.

Документы, предъявляемые работодателю при приёме на работу:

1) Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2) Трудовая книжка — основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

3) Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

4) Документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

5) Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (диплом, сертификат, свидетельство и др.), если работа требует специальной подготовки.

В отдельных случаях с учётом специфики работы законодательством предусматривается необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов (например, документов, подтверждающих здоровье гражданина при приёме на работу в сфере пищевой промышленности).

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Информация, содержащаяся в документах, предъявляемых для заключения трудового договора, относится к персональным данным работника.

Приём на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключённого трудового договора.

Общие основания прекращения трудового договора:

1. Соглашение сторон (работодателя и работника).

2. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

3. Расторжение трудового договора по инициативе работника. 

Он имеет право расторгнуть договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения этого срока. Предупреждения работодателя за две недели не требуется в случаях, когда прекращение трудовых отношений обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и др.), а также в случаях установленного нарушения работодателем законодательства о труде. До истечения двухнедельного срока работник имеет право в любое время отозвать свое заявление, увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник.

В последний день работы по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет.

4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя:

1) ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем — физическим лицом;

2) сокращение численности или штата работников организации;

3) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе;

4) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

5) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей;

6) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, и др.

5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю или переход на выборную работу.

6. Отказ работника от продолжения работы в связи:

1) со сменой собственника имущества организации либо её реорганизацией;

2) с изменением существенных условий трудового договора.

7. Отказ работника от перевода на другую работу:

1) вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

2) в связи с перемещением работодателя в другую местность.

8. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон:

1) призыв работника на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

3) неизбрание на должность;

4) осуждение работника к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

5) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

6) смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военных действий, катастроф, стихийных бедствий).

9. Нарушение установленных законодательством правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Во всех случаях днём увольнения работника является последний день его работы.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) в период временной нетрудоспособности работника, а также в период его пребывания в отпуске.

Под прекращением трудового договора подразумевается прекращение трудовых отношений.

Коллективный договор

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В коллективный договор включаются взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

1) формы, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты труда с учётом роста цен, уровня инфляции;

4) занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5) рабочее время и время отдыха работников;

6) улучшение условий и охраны труда работников;

7) экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

8) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон.

Этот перечень не является закрытым, в него могут входить и другие вопросы, определённые сторонами.

Коллективный договор заключается на срок не более трёх лет и обычно вступает в силу со дня подписания его сторонами. Действие его распространяется на всех работников организации.

Права и обязанности налогоплательщиков

Права и обязанности налогоплательщика

Налогоплательщик — организация (российская или иностранная) и физическое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданинлицо без гражданства), на которое законом возложена обязанность платить налоги и сборы.

 

Права  налогоплательщика

Обязанности налогоплательщика

1) получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;

2) использовать налоговые льготы при наличии оснований;

3) на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;

4) обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов;

5) представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;

6) представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведённых налоговых проверок;

7) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

8) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов;

9) требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

10) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, не соответствующие Налоговому кодексу (НК) РФ или иным федеральным законам;

11) обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

12) требовать соблюдения налоговой тайны — право налогоплательщика на неразглашение информации, предоставленной налоговым органам;

13) требовать в установленном порядке возмещения в полном объёме убытков, причинённых незаконными решениями налоговых органов или действиями (бездействием) их должностных лиц.

1) своевременно и в полном размере уплачивать налоги;

2) вести бухгалтерский учёт, составлять отчёты о финансово-хозяйственной деятельности (если она осуществляется);

3) представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов информацию, документы и сведения;

4) выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и др.;

5) в течение четырёх лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учёта и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;

6) налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели — кроме вышеназванных обязанностей, должны письменно сообщать:

  • об открытии или закрытии счетов;
  • обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях (кроме ХТ и ООО), если доля прямого участия превышает 10 процентов;
  • обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории РФ (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях;
  • об объявлении несостоятельности (банкротства), ликвидации или реорганизации;
  • об изменении своего места нахождения или места жительства.

 

 

Некоторым налогоплательщикам (предпринимателям без образования юридического лица, нотариусам, занимающимся частной практикой, и др.) необходимо ежегодно представлять в налоговые органы по месту жительства налоговую декларацию — письменное заявление об объектах налогообложения, о полученных доходах, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

 

Виды доходов физических лиц, подлежащих налогообложению:

1) дивиденды и проценты;

2) страховые выплаты при наступлении страхового случая;

3) доходы, полученные от использования авторских или иных смежных прав;

4) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

5) доходы от реализации недвижимого имущества, акций или иных ценных бумаг, прав требования к организации, иного имущества;

6) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия;

7) доходы, полученные от использования любых транспортных средств, и др.

 

Виды доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению:

1) государственные пособия (за исключением пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком);

2) государственные пенсии;

3) все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, оплатой стоимости полагающегося натурального довольствия, питания, спортивного снаряжения и т. д. для спортсменов, увольнением работников, гибелью военнослужащих и др.

 

Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности:

1) Пеня — денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством. Начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения налоговой обязанности.

2) Залог имущества — соглашение между залогодателем и налоговым органом, в силу которого последний имеет право в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм налога и начисленных пеней осуществить исполнение этой обязанности за счёт стоимости заложенного имущества.

3) Поручительство — обязательство третьего лица перед налоговыми органами исполнить в полном объёме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней. Оформляется договором между налоговым органом и поручителем (может быть физическое или юридическое лицо).

4) Приостановление операций по счетам в банке — прекращение банком всех расходных операций по счёту налогоплательщика. Применяется для обеспечения решения о принудительном взыскании налога.

5) Арест имущества налогоплательщика — действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по временному ограничению права собственности налогоплательщика в отношении его имущества для обеспечения исполнения решения о взыскании налога. Применяется только к организациям.

 

Разновидности ответственности за неуплату налогов

По российскому законодательству граждане, виновные в нарушении налогового законодательства, привлекаются в установленном законом порядке не только к финансовой (налоговой), дисциплинарной, но и к административной и уголовной ответственности.

В Налоговом кодексе РФ предусмотрены различные меры административной ответственности налогоплательщиков, совершающих отдельные налоговые правонарушения:

1) уклонение от постановки на учёт в налоговом органе — предусмотрен штраф в размере 10% от доходов, полученных за период, в который осуществлялась предпринимательская деятельность без постановки на учёт;

2) нарушение срока представления налоговой декларации или иных документов — штраф в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации;

3) нарушение правил составления налоговой декларации, т. е. неотражение или неполное отражение доходов — штраф в размере 5000 рублей;

4) неумышленная неуплата или неполная уплата сумм налога — штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога;

5) те же действия, совершённые умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога и т. д.

 

К налоговым преступлениям, за которые предусматривается уголовная ответственность (ст. 199 УК РФ), относятся следующие:

1. Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов, путём непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путём включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, —наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

*Крупным размером в настоящей статье признаётся сумма налогов, сборов, страховых взносов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пяти миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пятнадцати миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 50 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая сорок пять миллионов рублей.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо организацией, уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов которой вменяется этому лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.

Административное и административно-процессуальное право

Административное право — это отрасль, которая призвана регулировать права и обязанности юридических и физических лиц, их отношения с органами местного управления и с органами исполнительной власти. 

К основным источникам административного права относятся Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, указы и распоряжения Президента РФ, акты субъектов РФ и др. 

Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) содержит основные принципы и порядок привлечения к административной ответственности. Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) регулирует порядок осуществления административного судопроизводства по делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Административное правонарушение (проступок) — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 Наименование

вида

Основные правонарушения данного вида

Административные правонарушения против личности

Нарушения законодательства о труде и правил охраны труда; нарушения санитарно-гигиенических норм; проведение агитации в период ее запрещения; распространение ложных сведений о кандидате и др.

Административные правонарушения, посягающие на собственность

Нарушения прав государственной собственности на недра, воды, леса, животный мир; мелкие хищения государственной собственности и общественного имущества; уничтожение или повреждение чужого имущества и др.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок

Незаконное приобретение и хранение наркотических средств в небольших размерах; мелкое хулиганство; азартные игры; распитие спиртных напитков в общественных местах, не предназначенных для этих целей; появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения; безбилетный проезд на транспорте; действия, угрожающие безопасности движения на транспорте; превышение установленной скорости движения; незаконная продажа товаров; обман потребителей; нарушение таможенных правил и др.

Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и памятников истории и культуры

Незаконная порубка и повреждение деревьев; самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов в запрещенных местах; засорение лесов бытовыми отходами и отбросами; нарушение правил пожарной безопасности в лесах и др.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного проступка (правонарушения).

Признаки административной ответственности:

  1. Основанием для ее возникновения является административное правонарушение.
  2. Применение к субъектам административных правонарушений взысканий менее суровых, чем уголовные наказания.
  3. К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом (суды, многие органы административной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары; органы рыбоохраны; органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, и др.).
  4. К административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане с 16 лет: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, должностные лица, индивидуальные предприниматели, военнослужащие, беженцы, вынужденные переселенцы, инвалиды) и коллективные субъекты (организации, предприятия, учреждения, трудовые коллективы).
  5. Существует особый порядок привлечения к административной ответственности, который отличается сравнительной простотой, а поэтому он оперативен и экономичен.
  6. Урегулирована нормами административного права, которое содержит исчерпывающий перечень административных нарушений, взысканий и органов, уполномоченных их применять, собранных в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Меры обеспечения административной юрисдикции

Особенности исполнения

Доставление и административное задержание, т. е. кратковременное ограничение свободы

Оно допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 часов. По просьбе задержанного в кратчайшие сроки уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник. О задержании несовершеннолетнего (т. е. до 18 лет) уведомление его родителей либо законных представителей обязательно.

Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов, медицинское освидетельствование

Эти меры производятся при участии понятых, причем личный досмотр осуществляется лицами того же пола.

Арест товаров, транспортных средств

О применении каждой указанной меры обязательно составляется протокол. Заведомо незаконное задержание или арест являются преступлениями (по ст. 301, 305 Уголовного кодекса (УК) РФ).


Стадии производства по делу об административном нарушении:

  1.  Административное расследование — возбуждение дела; установление его фактических обстоятельств; процессуальное оформление результатов расследования; направление материалов для рассмотрения по подведомственности.
  2. Рассмотрение дела (сбор и анализ информации) — подготовка дела к рассмотрению и слушанию: должностное лицо обязано проверить законность и достаточность материалов.
  1. Прежде всего проверяется законность протокола, и если он незаконен, составлен с существенными изъянами, то возвращается составителю. Назначается время и место рассмотрения дела, запрашиваются дополнительные материалы, вызываются свидетели и т. д.
  2. Анализ собранных материалов, обстоятельств дела. Рассмотрение происходит, как правило, в том районе, где совершено правонарушение, а иногда — по просьбе нарушителя — по месту его жительства. На заседании объявляется, какое дело рассматривается, кто и на основании какого закона привлекается, проверяется явка, разъясняются права участникам, оглашается административный протокол, заслушиваются предполагаемый нарушитель, потерпевший, свидетели, исследуются доказательства и пр. Обязательно ведется протокол заседания.
  3. Принятие постановления, которое может быть двух видов:
  • о назначении административного наказания;
  • о прекращении производства по делу.
  1. Доведение постановления до сведения.
  1. Пересмотр постановления — обжалование, опротестование решения: может быть обжаловано в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу либо в суд. Решение (постановление) по жалобе также можно обжаловать вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящий суд; проверка законности постановления; вынесение решения; его реализация.
  2. Исполнение постановления (материалам дела дается ход) — обращение постановления к исполнению; фактическое исполнение; окончание исполнения (дела).
  3. При ускоренных производствах все стадии сливаются в один процесс.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды административного наказания

Наименование вида

Его сущность

Предупреждение

Мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Выносится в письменной форме.

Административный штраф

Денежное взыскание, которое не может быть менее одной десятой минимального размера оплаты труда (МРОТ). Размер штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 25 МРОТ, на должностных лиц — 50 МРОТ, на юридических лиц — 1000 МРОТ.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (например, права управления транспортным средством, права охоты и др.)

Устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения не может быть менее 1 месяца и более 2 лет. Назначается судьей.

Административный арест

Содержание нарушителя в условиях изоляции от общества; устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток. Назначается судьёй.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

Принудительное и контролируемое перемещение указанных лиц за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина и лица без гражданства из РФ. Назначается судьей, а при въезде в РФ — должностными лицами.

Дисквалификация

Лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет. Назначается судьей.

Уголовно-процессуальное право

Особенности уголовного процесса

Уголовный процесс — это производство по уголовному делу, урегулированное федеральным уголовно-процессуальным законодательством.

Этапы уголовного процесса:

1. Досудебное производство:

1-я стадия — возбуждение уголовного дела — стадия, на которой устанавливается наличие оснований (достаточных данных, указывающих на признаки преступления) для начала производства по уголовному делу.

Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совершённом или готовящемся преступлении в органы внутренних дел, прокуратуру.

Решение о возбуждении уголовного дела принимается уполномоченными органами и должностными лицами (прокурор, следователь, дознаватель, мировой судья) и оформляется соответствующим постановлением.

2-я стадия — предварительное расследование — стадия, на которой собираются, проверяются и закрепляются доказательства (показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение эксперта; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий и др.), свидетельствующие о виновности или невиновности лица и других обстоятельств совершения преступления, т. е. производится формирование доказательственной базы по уголовному делу.

Законом установлены две формы предварительного расследования — предварительное следствие и дознание.

На стадии предварительного расследования производятся перечисленные в законе следственные действия: осмотр, обыск, следственный эксперимент, очная ставка, опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, документов и др.).

Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 2 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ. Протокол подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

Меры пресечения, применяемые к подозреваемому (обвиняемому):

1) подписка о невыезде;

2) залог;

3) заключение под стражу;

4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым);

5) личное поручительство;

6) домашний арест;

7) наблюдение командования воинской части.

 

По окончании предварительного расследования может быть вынесено решение о прекращении уголовного преследования или уголовного дела либо обвинительный документ:

1) обвинительное заключение, которое составляется следователем и включает данные о личности обвиняемого, существо обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др.;

2) обвинительный акт, который составляется дознавателем в том случае, если он признаёт, что все необходимые следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для изобличения виновного.

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно направляется прокурору, который утверждает обвинительное заключение и передаёт уголовное дело в суд. При этом прокурор вправе внести изменения в обвинительное заключение, возвратить дело для доследования, а при наличии оснований прекратить его.

 

Судебное производство (прохождение дела в суде):

1-я стадия — подготовительная — стадия, на которой осуществляется предварительная проверка материалов дела, с тем чтобы не допустить рассмотрения в суде дел, в материалах которых имеются существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу, назначает предварительное слушание (если есть основания) или возвращает дело прокурору, приостанавливает или прекращает дело либо рассматривает его с участием присяжных заседателей или назначает судебное заседание.

2-я стадия — судебное разбирательство — является основной стадией судебного производства, да и уголовного процесса в целом.

Стадия, на которой осуществляется рассмотрение и разрешение уголовного дела по существу, т. е. в судебном порядке устанавливается виновность или невиновность лица, определяется мера наказания или иные правовые последствия.

1) Подготовка к судебному заседанию: судья открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию); проверяет явку, устанавливает личность подсудимого, получил ли он обвинительное заключение, разрешает ходатайства и т. д.; разъясняет сторонам их права и обязанности.

2) Судебное следствие: начинается с изложения прокурором обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признаёт ли он себя виновным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем проводится допрос подсудимого, потерпевшего, свидетелей, экспертов.

3) Прения сторон: состоят из речей обвинителя и защитника, потом идут так называемые реплики сторон, в которых каждая может возразить доводам другой.

4) Последнее слово подсудимого — возможность подсудимого выразить своё отношение к обвинению и дать оценку как собственным действиям, так и результатам судебного разбирательства.

Последнее слово является правом, а не обязанностью: подсудимый может отказаться от него без объяснения причин.

5) Вынесение приговора, т. е. судебного постановления о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания, либо, соответственно, вынесении оправдания. Приговор (как и решение) должен быть законным, обоснованным и справедливым. Апелляционная жалоба (и/или апелляционное представление прокурора) на приговор или иное решение суда первой инстанции может быть подана в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей,  — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

3-я стадия — производство в суде второй инстанции (т. е. в вышестоящем суде) — стадия, которая наступает, если кто-либо из участников процесса воспользовался своим правом на обжалование.

Основное назначение этой стадии — предупреждение вступления в законную силу приговоров и решений суда, которые являются необоснованными, незаконными или несправедливыми.

Рассмотрение уголовного дела в суде второй инстанции завершается изменением судебного решения или оставлением его без изменения. Процессуальное решение суда второй инстанции также может быть обжаловано.

4-я стадия — исполнение приговора — стадия, которая наступает, если решение суда первой инстанции не было обжаловано и оно вступило в законную силу.

Стадия, на которой решаются вопросы, связанные с исполнением приговора или иного судебного решения, и совершаются действия, направленные на исполнение судебного решения.

5-я стадия — производство в надзорной инстанции — стадия, на которой вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в ходе производства в надзорной инстанции.

Цель пересмотра — исправление судебных ошибок и недопущение исполнения незаконных или необоснованных приговоров или иных решений суда.

 

Основные принципы уголовного процесса

1) Законность — точно и неуклонно соблюдать и исполнять нормы уголовно-процессуального права при совершении процессуальных действий на досудебных и судебных стадиях уголовного процесса.

2) Осуществление правосудия только судом — никакой иной орган государственной власти, кроме суда, не может принимать на себя функцию отправления правосудия.

3) Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут наказанию иначе как по приговору суда.

4) Уважение чести и достоинства личности — запреты применять пытки, насилие, угрозы, оскорбительные высказывания и иные действия, унижающие честь и достоинство личности. Обязанность уполномоченных субъектов принимать все меры для защиты чести и достоинства всех участников уголовного процесса.

5) Неприкосновенность личности — право на свободу и личную неприкосновенность является одним из основных прав человека, гарантируемых международными нормативными правовыми актами и Конституцией РФ. Однако закон предусматривает возможность ограничения данного права в целях предотвращения совершения новых преступлений или защиты прав и свобод иных участников уголовного процесса. Такое ограничение возможно только при наличии законных оснований и строгом соблюдении требований закона. Основанием для задержания лица или заключения его под стражу может быть судебное решение либо одно из обстоятельств, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо может быть задержано не более чем на 48 часов.

Условия содержания лиц, заключённых под стражу, а также задержанных по подозрению в совершении преступления, должны исключать возможность угрозы их жизни и здоровью.

6) Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе — закон требует от должностных лиц (суд, прокурор, следователь, дознаватель) разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, а также другим участникам уголовного процесса их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Закон обязывает должностных лиц и орган дознания применять необходимые меры безопасности, если потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного процесса, а также их родственникам, близким родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества и др.

7) Неприкосновенность жилища — недопустимость вторжения в жилище посторонних лиц, т. е. никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих там лиц, кроме случаев, установленных федеральным законом (на основании судебного решения; если следственное действие (осмотр, обыск, выемка) не терпит отлагательств, достаточно постановления следователя).

8) Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений — право граждан на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, гарантированное Конституцией РФ, является одной из составляющих права человека на неприкосновенность частной жизни.

Ограничение данного права допускается только на основании судебного решения (при производстве предварительного расследования по уголовному делу).

В некоторых случаях закон допускает прослушивание телефонных переговоров без решения суда (например, при наличии угрозы совершения тяжкого преступления, при наличии данных об угрозе государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ). В этих случаях постановление о прослушивании телефонных переговоров выносит орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, который уведомляет об этом суд.

9) Презумпция (от лат. praesumptio — предположение, основанное на вероятности) невиновности — является одним из важнейших принципов демократического правового государства, нашедшего своё отражение во Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в Международном пакте о гражданских и политических правах.

Лицо считается невиновным в совершении конкретного преступления, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом обвиняемый освобождается от обязанности доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения (собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого) в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

10) Состязательность сторон — определяет характер взаимоотношений сторон в уголовном процессе, т. е. его участников, осуществляющих функцию обвинения (прокурор, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец) и функцию защиты (обвиняемый, подсудимый, его защитник, гражданский ответчик).

Данный принцип означает такое построение уголовного процесса, при котором:

—  функции обвинения и защиты отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;

—  суд не может выступать на стороне обвинения или на стороне защиты;

—  стороны обвинения и защиты равноправны перед судом, т. е. они имеют равные возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов.

11) Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту — данное право может осуществляться лично (т. е. самим подозреваемым или обвиняемым) либо с помощью защитника. В качестве защитника в уголовном процессе, как правило, участвует адвокат. Однако закон предусматривает возможность осуществления функции защиты и иными лицами: например, родственниками обвиняемого.

Предоставленное право на защиту представляет собой совокупность прав подозреваемого или обвиняемого, позволяющих ему защищаться от предъявленного обвинения:

  •  право знать, в чём он подозревается или обвиняется;
  •  представлять доказательства своей непричастности или невиновности;
  •  заявлять ходатайства и отводы;
  •  участвовать в производстве следственных действий и знакомиться с их протоколами;
  •  приносить жалобы на действия и решения должностного лица, производящего дознание  или ведущего предварительное следствие;
  •  обжаловать приговор и иные судебные решения.

Для того чтобы подозреваемый или обвиняемый в полной мере мог воспользоваться указанными правами, органы, осуществляющие уголовное преследование, обязаны разъяснить ему суть предоставленных прав и обеспечить возможность пригласить защитника.

12) Свобода оценки доказательств — закон не определяет преимуществ каких-либо видов доказательств (например, показания свидетеля или признание обвиняемым своей вины) и не устанавливает заранее их силу.

13) Язык уголовного процесса — уголовный процесс в РФ ведётся на русском языке. В любой из республик, входящих в состав РФ, уголовный процесс может осуществляться на её государственном языке.

Участникам уголовного процесса, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведётся производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.

14) Право на обжалование процессуальных действий и решений — закон возлагает на должностных лиц правоохранительных органов обязанность разъяснять участникам уголовного процесса возможность обжалования процессуальных действий и решений.

Каждому осуждённому гарантируется право на обжалование приговора в вышестоящий суд.

Участники уголовного процесса

Наименование

группы

участников

Статус участников

Суд

Только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание.

Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трёх судей, либо с участием присяжных заседателей. Федеральный или мировой судья, рассматривающий уголовное дело единолично, либо один судья из коллегии судей председательствует в судебном заседании.

Участники со стороны обвинения — должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, и иные лица, преследующие цель изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления

  •  Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение в суде, обеспечивая его законность и обоснованность.
  •  Следователь проводит предварительное, т. е. досудебное, следствие.
  •  Орган дознания проводит дознание, т. е. неотложные следственные действия, а также следствие по несложным делам (обычно это органы внутренних дел и их сотрудники).
  •  Дознаватель осуществляет предварительное расследование в форме дознания.
  •  Потерпевший — физическое лицо, которому преступлением причинён физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.

Участники со стороны защиты — лица, осуществляющие функцию защиты от обвинения

 Подозреваемый — лицо, подозреваемое в совершении преступления, в отношении которого применено одно из трёх действий:

— возбуждение уголовного дела;

— задержание по подозрению в совершении преступления;

— применение меры пресечения в виде заключения под стражу.

 Обвиняемый — лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт.

 Подсудимый — им становится обвиняемый после передачи дела в суд.

 Защитник — лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Обычно это адвокат. Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент.

Иные участники, привлекаемые к участию в процессе, — лица, не заинтересованные в исходе уголовного дела

 Свидетель — лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

 Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, которое привлекается к участию в процессуальных действиях для оказания содействия лицам, производящим расследование, и суду (поиск и обнаружение невидимых или слабо видимых следов и иных доказательств, изготовление слепков, оттисков, содействие применению технических средств в исследовании материалов уголовного дела и др.).

 Переводчик — лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, и привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве.

 Понятой — лицо, привлекаемое для удостоверения факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов.

Уголовное право

Уголовное право — это отрасль права, система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с совершением преступлений.

Уголовный кодекс РФ (УК РФ) содержит основные принципы и порядок привлечения к уголовной ответственности.

https://u.foxford.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/101823/9fc57dd81c786f87.png

Преступление — общественно-опасное виновное деяние (действие или бездействие), предусмотренное уголовным законодательством.

Состав преступления

1) объект преступления; 

2) объективная сторона преступления; 

3) субъективная сторона преступления;

4) субъект преступления. 

Объект преступления — это общественные отношения, охраняемые уголовным законодательством, на которые посягает преступление. 

Предмет преступления — непосредственно материальные вещи или люди, которые являются целью преступника.

Например, преступник проник в банк и украл деньги: право собственности — объект преступления, а деньги — предмет преступления.

Объективная сторона — внешние обстоятельства, в которых происходило преступление.  К объективной стороне преступления относятся:

  • время;
  • место;
  • орудия и средства преступления;
  • обстановка;
  • статус преступника;
  • последствия и др.

Субъект преступления — это лицо, совершившее уголовное деяние (действие или бездействие), которое в соответствии с законом способно нести за него уголовную ответственность.

Субъективная сторона преступления — психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. К субъективной стороне преступления относятся:

  • вина;
  • мотив;
  • цель;
  • эмоциональное состояние преступника.

Например, гр. К. 23 марта 2015 года в 14:00 опубликовал в СМИ «Неозвезда», ложную информацию о том, что гр. Р. является психически нездоровым и отправлен за это в психиатрическое учреждение без права посещения. Гр. К. был очень зол на гражданина Р. и хотел ему отомстить, поэтому оклеветал его.

В данном примере, объект преступления — честь, достоинство, репутация гр. Р.; предмет преступления — гр. Р. 

Объективная сторона преступления — 23 марта 2015 года в 14:00; СМИ «Неозвезда», опубликовал ложную информацию (клевета), осуществил действие.

Субъект преступления — гр. К.

Субъективная сторона преступления — Гр. К. был очень зол на гражданина Р. и хотел ему отомстить, прямой умысел.

Вина — это психическое отношение лица к совершаемому преступлению. Вина выражается в двух формах: умысел и неосторожность. 

Умысел может быть прямым и косвенным, а преступления по неосторожности — самонадеянными (легкомысленными) и небрежными. 

Формы вины

Примеры

Умысел

Прямой

Человек, совершающий преступление, осознавал опасность деяния, предвидел и желал наступления последствий.


Например, гражданин К. хочет отомстить своему знакомому и поджечь ему дом. Он понимает, что дом и имущество в доме неизбежно сгорят. Возможно, результат будет другим, но при планировании преступления, гражданин К. представлял дом, который сгорел. 

Косвенный

Человек, совершающий преступление, осознавал опасность деяния и предвидел возможность наступления последствий. Однако, в отличие от прямого умысла, не желал их наступления, при том, что сознательно допускал возможность их наступления или вовсе относился к ним безразлично.

Например, гражданин М. после ссоры с женой решил её напугать, так как был на неё зол. Он достал своё заряженное охотничье ружьё и выстрелил своей жене в ногу. В суде гражданин М. признавался, что не хотел стрелять в свою жену, а хотел выстрелить в пол и напугать её. То есть его целью было не причинение тяжкого вреда здоровью, и он действовал с косвенным умыслом. 

Неосторожность

Самонадеянность (легкомыслие)

Человек, совершивший преступление, осознавал опасность деяния и предвидел наступление последствий, однако легкомысленно рассчитывал их предотвратить или надеялся их избежать. 


Например, гражданин А. ехал по дороге со скоростью, значительно превышающей допустимую. Он полагал, что при наступлении опасной ситуации он сможет резко затормозить и не допустить аварии. Однако в требуемый момент гражданин А. осознает, что тормозная система неисправна и совершает наезд на пешехода. Вина гражданина А. в данном случае будет определяться так: он надеялся, что не допустит последствий, связанных с общественной опасностью и предвидит возможность их наступления, однако, рассчитывая на исправность своего автомобиля, полагает, что негативные последствия не смогут наступить. В итоге, его расчеты не оправданы и в результате наступает смерть пешехода.

Небрежность

Человек, совершивший преступление, не предвидел возможность наступления последствий, однако мог и должен был предвидеть.

Зачастую, преступления по небрежности случаются в профессиональной среде, связанной с работой с техникой, опасными веществами и т.д., а также требующей особой внимательности, осторожности, сосредоточенности. 

Например, врач при операции перепутал болезнь пациента и сделал операцию, которая в итоге привела к летальному исходу. Вина врача будет определяться так: медицинский работник обязан быть внимательным на операциях, при работе с различными препаратами и т.д. То есть он должен был быть более внимательным и не допустить роковой ошибки.

Все преступления можно поделить на 4 группы: 

  1. Небольшой тяжести (до 3 лет лишения свободы). 
  2. Средней тяжести (до 10 лет лишения свободы).
  3. Тяжкие преступления (до 15 лет лишения свободы).
  4. Особо тяжкие преступления (более 10 лет лишения свободы).

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность — это обязанность лица, совершившего преступление, понести наказание, установленное уголовным законодательством.

Виды наказаний:

  • штраф;
  • лишение специального звания;
  • обязательные работы (в свободное от учёбы и работы время общественно полезные работы);
  • исправительные работы (по месту работы или в месте, определённом органами местного самоуправления);
  • ограничение свободы (ограничения, установленные судом: не уходить из дома в определённое время; не покидать город или страну; не посещать массовые мероприятия и другие);
  • принудительные работы (отбывание наказания в специальных учреждениях (исправительных центрах));
  • арест (от 1 до 6 месяцев);
  • лишение свободы на определённый срок;
  • пожизненное лишение свободы;
  • смертная казнь 

Смертная казнь относится к видам наказаний в РФ как исключительная мера наказания только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Однако в настоящий момент в России мораторий на смертную казнь, то есть эта мера наказания не применяется. 

Для наступления уголовной ответственности, помимо вины, играют также роль обстоятельства, которые отягчают или наоборот смягчают наказание.

Отягчающие обстоятельства

Смягчающие обстоятельства

  • рецидив преступлений — совершение умышленного преступления человеком, который ранее был осуждён за совершённое умышленное преступление (не обязательно по одной и той же статье);
  • преступление, совершённое группой (по предварительному сговору);
  • привлечение к совершению преступления несовершеннолетних, недееспособных;
  • совершение преступления в отношении беременной женщины;
  • совершение преступления в условиях чрезвычайных ситуаций и другие обстоятельства. 
  • несовершеннолетие совершившего преступление;
  • совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые, в связи со случайными обстоятельствами;
  • беременность;
  • наличие малолетних детей (до 14 лет) у человека, совершившего преступление;
  • преступление, совершённое в результате принуждения (физического или психического), и другие обстоятельства.

Помимо отягчающих и смягчающих обстоятельств, есть обстоятельства, исключающие уголовную ответственность:

  • необходимая оборона (возможна только, если существует реальная угроза от посягательства, которое началось и ещё не закончилось или существует реальная угроза причинения вреда в следующий момент);

Например, гр. М., защищаясь от гр. Ф. ударил его, отчего он упал, был в сознании, но не поднимался, гр. М. смог убежать — необходимая оборона.

Другой пример, гр. М., защищаясь от гр. Ф. ударил его, отчего он упал, был в сознании, но не поднимался. Однако гр. М. продолжил бить упавшего гр. Ф., пока тот не отключился. В этом случае гр. М. будет нести уголовную ответственность за действия, совершённые им с момента прекращения нападения, т. е. с момента, когда гр. Ф. упал.

  • крайняя необходимость (для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, интересам общества или государства);
  • исполнение приказа или распоряжения;
  • причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (для доставления его в органы власти);
  • обоснованный риск (вынужденный риск, когда не было другого, более безопасного способа).


Уголовная ответственность несовершеннолетних

По общему правилу, уголовная ответственность наступает с 16 лет. Однако, за совершение некоторых преступлений уголовная ответственность наступает с 14 лет.

 

Преступления, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет:

  • убийство;
  • умышленное причинение вреда здоровью (тяжкого или средней тяжести);
  • похищение человека;
  • изнасилование или насильственные действия сексуального характера;
  • кража, грабёж, разбой;
  • вымогательство;
  • угон автомобиля без желания присвоить его себе (например, подросток угнал чужой автомобиль с целью прокатиться до ближайшего города);
  • террористический акт;
  • захват заложника.

При назначении наказания несовершеннолетним учитываются: условия жизни и воспитания, уровень психического развития, особенности личности и влияние на него старших.

Если будет признано, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, возможно с помощью применения принудительных мер воспитания, то он может быть освобождён от уголовной ответственности.

Принудительные меры воспитания (сроком от одного месяца до трёх лет):

  • предупреждение;
  • передача под надзор родителей (или лиц, заменяющих, родителей) или специализированного государственного органа;
  • возложение обязанности исправить причинённый вред (или загладить вину);
  • ограничение досуга, установление требований к поведению.

Если несовершеннолетний систематически не исполняет данные меры, то он привлекается к уголовной ответственности. 

Правонарушение и его виды

Правонарушение — общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.

 

Признаки правонарушения:

1) Это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием (например, хулиганство) или бездействием (например, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда). Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.

2) Это не просто поведение, а волевое поведение человека: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.

3) Это виновное деяние, то есть деяние, совершая которое индивид сознаёт, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам.

4) Это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое противоправное поведение — правонарушение.

5) Это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретного общества отношений. Общественная опасность — основной объективный признак, отграничивающий правомерное поведение от противоправного.

6) Всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т. п.) личности, общества, государства.

 

Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица.

Юридическая наука выделяет объективные и субъективные признаки правонарушения, которые в своей совокупности образуют состав правонарушения.

Юридический состав правонарушения — это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки зрения действующего законодательства для возложения юридической ответственности признаков правонарушения.

Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к юридической ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением.

Состав (структура) правонарушения:

Объект правонарушения — регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушение причиняет вред.

Субъект правонарушения — право- и дееспособное физическое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение.

Объективная сторона правонарушения — конкретное внешнее проявление правонарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причинённый вред и причинная связь между ними.

Субъективная сторона правонарушения — психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствиям, которое конкретно проявляется как цель, мотив правонарушения и вина в его совершении.

Только при наличии всех элементов состава правонарушения возникает юридическая ответственность. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения исключает юридическую ответственность.

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления — общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Проступки — виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень опасности по сравнению с преступлением.

В свою очередь, проступки подразделяются на:

Дисциплинарные проступки (правонарушения) — нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка.

Гражданские проступки (правонарушения) — правонарушения, совершённые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство.

Административные проступки (правонарушения) — деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение правил уличного движения, санитарных правил, пожарной безопасности и др.).

Также можно выделить процессуальные проступки (правонарушения) — нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта и международные.



Предварительный просмотр:

1. Установите соответствие между понятиями и отраслями права: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

           

ПОНЯТИЯ

 

ОТРАСЛИ ПРАВА

А)

наследование

1)

трудовое право

Б)

авторство

2)

гражданское право

В)

время отдыха

 

 

Г)

сделки

 

 

Д)

коллективный договор работников с фирмой

 

 

2. Найдите в приведённом ниже списке права налогоплательщика. Запишите цифры, под которыми они указаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) требовать соблюдения налоговой тайны;

3) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

4) вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов);

5) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений;

6) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законом.

3. Сформулируйте три основные обязанности налогоплательщика, закреплённые законодательством РФ. 

4. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «административная юрисдикция»:

  1. Арест транспортного средства.
  2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  3. Подсудимый.
  4. Адвокат.
  5. Подписка о невыезде.
  6. Личный досмотр.

5. Найдите в приведённом ниже списке принципы уголовного процесса. Запишите цифры, под которыми они указаны:

1)

толкование неустранимых сомнений в виновности обвиняемого не в его пользу

2)

наличие преимуществ у стороны обвинения

3)

обеспечение обвиняемому права на защиту

4)

осуществление правосудия только прокуратурой

5)

право на обжалование процессуальных действий и решений

6)

неприкосновенность личности

6. Выберите верные суждения об уголовной ответственности в соответствии с УК РФ и запишите цифры, под которыми они указаны. 

  1. По общему правилу уголовная ответственность наступает с 14 лет.
  2. Лица, совершившие преступление в состоянии алкогольного опьянения, освобождаются от уголовной ответственности.
  3. Уголовная ответственность наступает только за совершение преступлений.
  4. К уголовным наказаниям относятся штраф, принудительные работы, лишение свободы и др.
  5. Одной из целей уголовной ответственности является исправление осужденного и предотвращение повторного преступления.

7. 14-летний Иван был привлечён к уголовной ответственности. За какие возможные преступления он мог быть осуждён? Выберите все верные варианты ответа.

  1. похищение человека с целью выкупа;
  2. нарушение требований школьного устава;
  3. угон автомобиля соседа без желания присвоить его себе;
  4. курение в неположенном месте;
  5. вандализм;
  6. употребление нецензурной лексики в общественном месте.

Найдите два термина, относящиеся к другому понятию, и запишите цифры, под которыми они указаны.

8. Темы для эссе: (выбрать одну)

«Правозаконность — одно из величайших достижений либеральной эпохи, послуживших не только щитом свободы, но и отлаженным юридическим механизмом её реализации». 

(Ф. фон Хайек)

«Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага».

(В. Соловьёв)

«Чем развитее, зрелее и глубже правосознание, тем совершеннее право». 

(И. Ильин) 



Предварительный просмотр:

Понятие «экономика»

«Экономика» (от греч. oikos — дом, домашнее хозяйство, и nomos — правило, знание) буквально — знание о ведении дома, хозяйства, домохозяйство. Для современного использования термина характерно его разделение на значения:

Экономика как хозяйство — система хозяйствования, обеспечивающая общество материальными (вещественными) и нематериальными (духовными) благами.  

Экономика как наука — наука, изучающая пути удовлетворения постоянно растущих потребностей общества в условиях ограниченности ресурсов.  Иначе говоря, она изучает производство, распределение и потребление различных товаров и услуг. Экономика — это совокупность конкретных (более узких и специализированных) экономических дисциплин: экономическая статистика, экономика труда и пр.

Не стоит также забывать, что экономика является подсистемой общества (сферой общественной жизни).

Основные вопросы экономики: 

  • Что производить?
  • Как производить?
  • Для кого производить?  

Основная проблема экономики — удовлетворение неограниченных (постоянно растущих) потребностей людей за счёт ограниченных ресурсов.

Потребность — это необходимость в чём-либо для поддержания и развития жизнедеятельности человека и общества в целом.   

Потребности могут возникать и изменяться как под влиянием внутренних побудительных мотивов, так и под внешним воздействием. Удовлетворение потребностей в свою очередь становится мотивом для осуществления экономической деятельности.

Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами. Можно выделить три категории благ:

Экономические блага — это средства, необходимые для удовлетворения потребностей людей и имеющиеся в распоряжении общества в ограниченном количестве. Обычно мы покупаем их, то есть для приобретения экономических благ нам приходится отказываться от других благ. Для их создания также необходимы определённые затраты. Экономическими благами, например, являются всевозможные товары, которые мы можем приобрести в магазинах.

Свободные блага — блага, которые находятся в открытом доступе, их потребление неограниченно, не требует от нас отказа от иных благ взамен. Например, это солнечный свет, которым мы можем наслаждаться на прогулке в солнечную погоду.

Общественные блага сочетают определённые признаки двух предыдущих видов благ. Это блага, доступ к которым осуществляется свободно, но государство тратит финансовые средства для их создания и поддержания. Создание общественных благ является одной из экономических функций государства. К ним можно отнести, например, уличное освещение.

Микроэкономика и макроэкономика

В современной экономической теории используются два уровня анализа: макроэкономический и микроэкономическийМакроэкономика и микроэкономика представляют собой взаимосвязанные разделы экономики (как науки), изучающие соответствующие процессы в экономике (как хозяйстве). Как следует из названий этих разделов, они отличаются масштабом изучаемых экономических процессов Это проявляется в первую очередь в количестве и уровне субъектов экономики, представленных на этих уровнях анализа. Одни и те же экономические вопросы могут быть рассмотрены и в макроэкономике, и в микроэкономике, но их исследования будут носить различный характер. При этом для каждого уровня экономического анализа характерны устойчивые комплексы изучаемых экономических вопросов.

 Макроэкономика   

(от гр. markos — длинный, большой)  

Микроэкономика   

(от гр. mikros — малый)

Это наука о хозяйстве в целом, об экономике государства и даже мировой экономике.

Это наука о потребителях (домохозяйствах) и производителях, об отдельных отраслях экономики. 

Действуют три субъекта: фирма, домохозяйство и государство.

Действуют два субъекта: фирма и домохозяйство.

Исследует вопросы макроэкономического уровня: темпы экономического роста, показатели ВВП, изменение благосостояния населения, уровень инфляции, уровень безработицы и пр. — то, что характеризует общенациональные и международные экономические явления.

Исследует вопросы микроэкономического уровня: выбор потребителем продукции, бизнес-план фирмы, планирование семейного бюджета — причинно-следственные и функциональные связи, которые влияют на принятие экономических решений как отдельными людьми, так и фирмами.

Стремится более к стабильности.

Стремится более к динамике, росту.

Подчиняется принципу социального эффекта. Экономическая политика государства тесно связана с социальной политикой.

Подчиняется принципу рыночной целесообразности. Фирмы-производители стремятся к максимальному извлечению прибыли и не решают возникающие социальные проблемы.

Учёт различий между макро- и микроэкономикой помогает строить механизмы регулирования макро- и микроэкономических процессов.

Факторы производства и факторные доходы

Факторы производства — это ресурсы, которые участвуют в процессе производства товаров и услуг.

Факторные доходы – это доходы (поступления) от использования факторов производства.

Факторы производства

Факторные доходы

Труд — умственные/физические способности и навыки людей, которые используют в форме услуг, необходимых для производства экономических благ. Труд может классифицироваться по степени квалификации, уникальности, уровню образования, востребованности и престижности в обществе, по отраслям и т.п. Предложение труда зависит также от количества экономически активного и трудоспособного населения. Оценке подлежит и  характер труда (степень развитости производственных отношений). Результативность (эффективность) труда измеряется количеством произведённого экономического блага за единицу времени и называется производительностью труда.

Заработная плата — материальное вознаграждение за труд (цена труда).

Земля — совокупность природных ресурсов, которые используются для производства экономических благ. Это не только почва, но и лесные и водные ресурсы, полезные ископаемые и прочие природные блага.

Рента   — определённая сумма, выплаченная за пользование ресурсами. Земельная рента составляет доход того, кто владеет землей.

Капитал — совокупность созданных человеком ресурсов производства: оборудование, инструменты, производственные здания, транспортные средства, добытое сырье и полуфабрикаты. и т. д. Существует классификация, выделяющая физический (непосредственные средства производства), финансовый (денежные средства, приносящие прибыль, например, вклады в банке) и денежный (денежные средства, на которые приобретается физический капитал) капиталы. 

Процент — доход от капитала, предоставляемого в использование (заём).

Предпринимательство (предпринимательские способности) — совокупность навыков и знаний, позволяющих оптимально использовать факторы производства и получать максимальный доход. К отличительным особенностям предпринимательской деятельности относят также, например, умение оценивать перспективу использования того или иного нововведения,  умение рисковать (нести риски банкротства). 

Прибыль — превышение выручки от реализации товаров над общей альтернативной стоимостью всех ресурсов, использованных при производстве этих товаров.

Информация — все знания (сведения), которые необходимы людям для успешной экономической деятельности.

Факторные доходы могут быть разнообразны. Информацию можно использовать и в предпринимательской деятельности, и при осуществлении наёмного труда. Можно выделить, например, роялти — вид вознаграждения за использование патентов, авторских прав и пр.

В данной таблице представлена наиболее известная классификация факторов производства, могут быть выделены и иные. Первые три фактора производства (труд, земля, капитал) были выделены ранее остальных, что связано с развитием экономических отношений и общества в целом. Например, информация является также ключевым фактором развития постиндустриального общества. 

Факторы производства относятся к ресурсам, которые существуют в ограниченном количестве. В процессе производства задействованы различные факторы производства. Например, владелец пекарни осуществляет предпринимательскую деятельность, при этом у него могут быть наёмные работники, он арендует помещение для пекарни и покупает технику для приготовления пищи… 

Экономические системы

Экономическая система  — установленная и действующая совокупность принципов, правил, законов, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.  

 

Тип экономической системы характеризует:  

  • формы собственности;
  • способы распределения ограниченных ресурсов; 
  • способы регулирования экономики. 

 

Основные типы экономических систем

Линии сравнения:

Традиционная

Централизованная (командная, плановая) 

Рыночная

Главные вопросы экономики

Что производить?

В основном продукты сельского хозяйства, охоты, рыболовства. Производится мало продуктов и услуг. Что производить, определяется обычаями и традициями, которые меняются медленно.

Ассортимент товаров и услуг устанавливается государством (группами профессионалов в той или иной сфере, работающих по госзаказу).

Определяют сами потребители, проявляя спрос на товары и услуги. Производители производят то, что хотят потребители, т. е. то, что может быть куплено.

Как производить?

Производят так и тем, как и производили предки.

Определяется государственным планом.

Определяют сами производители.

Для кого следует производить? 

Распределение осуществляется согласно установленным обычаям.

«Плановики» определяют, как будут распределяться товары и услуги. 

Производители ориентируются на потребительский спрос и стремятся произвести/продать как можно больше для получения максимально возможной прибыли.

Определение

Способ организации экономической жизни, базирующийся на широком распространении ручного труда, многоукладности экономики (различных формах хозяйствования). 

Способ организации экономической жизни, при котором такие факторы производства как земля и капитал принадлежат государству, которое осуществляет управление основными экономическими благами.

Способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в частной собственности отдельных лиц.

 

В реальной экономической действительности ни чисто рыночной, ни чисто командной экономики не существует, а имеет место смешанная экономика преимущественно командного либо преимущественно рыночного типа с различной социальной окраской.

 

Смешанная экономическая система — способ организации экономической жизни, при котором такие факторы производства как земля и капитал в основном находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства. Степень этих «в основном»и «при значительном участии» может отличаться, поэтому можно также классифицировать более подробно и смешанные экономические системы, например, выделяют скандинавскую, японскую и иные модели.

Типы рынков

Рынок — совокупность всех отношений, а также форм и организаций сотрудничества людей, обладающих свободой экономических действий, друг с другом, касающихся купли-продажи товаров и услуг. Рыночный механизм — это механизм взаимосвязи и взаимодействия основных элементов рынка: спроса, предложения, цены, конкуренции и основных экономических законов рынка.

Не стоит путать с иным значением этого термина, когда рынок обозначает конкретное место торговли.

Рыночный механизм — совокупность взаимодействий между основными элементами рынка. Например, это взаимосвязи спроса и предложения на какой-либо товар/услугу.

Признаки рынка:

  • Нерегулируемое предложение — производитель сам решает, что, как, сколько и для кого производить.
  • Нерегулируемый спрос — потребитель сам определяет, что, как и сколько покупать.
  • Нерегулируемая цена — цены определяются на рынке, зависят от спроса и предложения.

Условия нормального функционирования рынка:

1) конкурентная среда (условия для создания соперничества за наиболее выгодные условия на рынке);

2) свободное (от принуждения извне) ценообразование;

3) многообразие форм собственности (частная, коллективная, государственная и пр.);

4) отсутствие монополизации (появления единственного поставщика товаров/услуг на рынке) рынка;

5) действие законов, охраняющих права собственников;

6) наличие резервов роста экономики (финансовый и физический капиталы, природные ресурсы);

7) обеспечение подвижности ресурсов (отсутствие внутренних таможенных границ и запретов, свободные торговые зоны и т. п.);

8) наличие рыночной инфраструктуры (совокупность рыночных институтов, обслуживающих рыночное хозяйство, например, фондовые биржи, страховые компании и пр.).

Основные функции рынка:

1) посредническая — соединение производителей товаров и их потребителей;

2) ценообразования — установление равновесной цены (по которой производитель готов продать, а покупатель готов приобрести или, иначе говоря, цены, при которой спрос на товар равен предложению товара) на тот или иной вид товара;

3) информационная — предоставление информации о рыночных процессах, участниках рынка, размерах спроса и предложения;

4) регулирующая — отток капиталов из менее выгодных отраслей производства в более прибыльные отрасли;

5) санирующая (оздоровительная) — «санация» (освобождение) экономики от неэффективной хозяйственной деятельности, например, банкротство нерентабельных (неприбыльных, убыточных) предприятий. 

Черты рынка:

Рыночный механизм, как и почти любой иной механизм, имеет свои преимущества (сильные стороны) и недостатки:

Позитивные стороны рынка

Негативные стороны рынка

1) Способствует эффективному распределению ресурсов, направляя их в те отрасли, где они в данный момент более всего необходимы, т. е. объективно формирует структуру производства. 

1) Не гарантирует решение ряда социально-экономических проблем, например, безработицы, высокого уровня инфляции и пр.

2) Способен саморегулироваться в процессе экономической деятельности. Рынок подстраивается под реалии общественной жизни и способен достаточно быстро перестраиваться.

2) Распределяет продукцию по результатам конкуренции (т. е. тем, кто больше заплатит), что усугубляет социальное неравенство.

3) Направляет всю экономическую деятельность на удовлетворение потребностей человека и общества, т. е. создаёт материальную заинтересованность производить то, в чём есть потребность. Спрос порождает предложение.

3) Порождает тенденцию к монополизации производства, поскольку защита от конкурентов в свою очередь приводит к сговорам и слияниям, также  научно-технический прогресс способствует концентрации и централизации капитала.

4) Стимулирует научно-технический прогресс (экономия ресурсов выгодна производителям) и тем самым способствует ресурсосбережению в обществе. 

4) Не решает проблему внешних издержек (экстернальных), т. е. издержек, не отражённых в ценах рынка, которые ложатся на плечи общества. Например, это загруженность дорог воздел крупных предприятий/складов в часы-пик.

 

5) Не может решить все региональные проблемы, которые связаны прежде всего с неравномерностью распределения природных, инвестиционных и человеческих ресурсов.

 

6) Способствует циклическому развитию, в основе которого лежит необходимость обновления капитала, т. е. приводит к периодическим экономическим кризисам.

Основные виды рынков:

Основания (критерии) для классификации

Виды рынков

Действующее законодательство

  • легальный (законный)
  • нелегальный (теневой)

Товары и услуги

  • потребительских товаров и услуг
  • средств производства
  • рабочей силы
  • инвестиций (долгосрочных вложений)
  • иностранных валют
  • ценных бумаг (фондовые биржи)
  • научно-технических разработок и инноваций 
  • информации

Пространственный признак

  • мировой
  • региональный
  • национальный
  • местный

Тип конкуренции

  • совершенная (чистая) конкуренция
  • несовершенная конкуренция: монополия, олигополия,  монополистическая конкуренция

Закон спроса и предложения

Основные параметры, регулирующие поведение участников рынка: спрос, предложение и цена, между которыми существует взаимная связь.

Спрос — это желание потребителя купить конкретный товар или услугу по конкретной цене в течение определённого периода времени, подкреплённое готовностью оплатить покупку.

Величина спроса — это объём (количество) товара определённого вида, который покупатели готовы (хотят и могут) приобрести в течение определённого периода при определённом уровне цены на этот товар.

Рассмотрим типовой график с изображением кривой спроса (D). (рис. 1) На оси абсцисс откладывается количество товаров/услуг (Q), на оси ординат — цена на товар/услугу (Р). Спрос может изменяться под воздействием одного или нескольких различных факторов. Графики изменения спроса, рассматриваемые далее, отображают ситуации изменения спроса в связи с неценовыми факторами (например, мода, сезонность и т. д.), т. е. при постоянных ценах.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58121/2ebd6976ac948522.png

Спрос может изменяться: увеличиваться или уменьшаться. Графически изменение спроса отражается изменением положения кривой спроса (D), то есть её перемещением на плоскости (рис. 2) из позиции кривой D к D1. Если происходит движение вправо, дальше от осей координат, то речь идёт об увеличении спроса. Это легко проверить, выбрав точку на обеих кривых с одинаковой ценой и сравнив количество товаров/услуг, на которые есть спрос по такой цене.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58122/5145237b6987c395.png

Аналогично можно рассмотреть и уменьшение спроса:

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58124/10acb647c2aa6b58.png

Если происходит движение влево, ближе к осям координат, то речь идёт об уменьшении спроса, из позиции кривой D к D2 (рис. 3).

Линии спроса могут быть представлены и в виде прямых,  никаких принципиальных отличий в данном случае это не имеет. (рис. 4):

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58128/92dbfd6b5ff86f5b.png

Теперь можно рассмотреть графически изменение величины спроса (рис. 5).

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58130/4d79152ead306bdd.png

Изменение величины спроса графически отображается не сдвигом всей кривой, а движением по кривой спроса (D), то есть перемещением, например,  из точки D1 к D2. В данном случае, наоборот, учитывается ценовой фактор, а иные факторы рассматриваются как неизменные. Прослеживается закономерность: чем дороже товар/услуга, тем меньше желающих его/её приобрести. Цена Р1 высокая,  количество товаров, приобретённых по такой цене — Q1, небольшое. Однако по невысокой цене Р2 количество покупок Q2 существенно выше.

Это действительно для большинства товаров/услуг, иначе называемых нормальными, спрос на которые увеличивается при увеличении доходов потребителя. Исключениями являются, например, низшие товары Гиффена, спрос на которые будет уменьшаться.

Взаимосвязь между изменением спроса и величины спроса проявляется в следующем: когда спрос увеличивается, повышаются объёмы спроса при всех ценах, и наоборот. Например, стоимость недорого вафельного стаканчика с мороженым 20 рублей, а эскимо — 100 рублей. В летний сезон, когда спрос на мороженое в целом повышается, покупают больше и стаканчиков, и эскимо.  

Цена — денежное выражение стоимости товаров и услуг.

Цена спроса — максимальная цена, по которой потребители готовы купить некоторое количество товара за определённый период времени.

Этот график (рис. 5) иллюстрирует один из важнейших законов экономики: закон спроса.

Закон спроса: повышение цен обычно ведёт к снижению величины спроса, а снижение цен — к её увеличению.

Основные неценовые факторы спроса:

  • цены на сопряжённые товары (товары-субституты и комплементы). Товары-субституты — взаимозаменяемые товары, повышение цены на один из которых ведет к повышению спроса на другой, и наоборот;
  • цены на комплементарные товары — взаимодополняемые товары, повышение цены на один из которых ведет к уменьшению спроса на другой, и наоборот;
  • число покупателей;
  • ожидания изменения цены;
  • потребительские предпочтения;
  • мода;
  • доход потребителя и др.

Предложение — это желание производителя произвести и предложить к продаже на рынке свои товары по конкретным ценам из ряда возможных цен в течение определённого периода времени.

Величина предложения — это объём (количество) товара определенного вида, который производители готовы (хотят и могут) предложить в течение определённого периода при определённом уровне цены на этот товар.

Аналогично рассмотрим типовой график с изображением кривой предложения (S). (рис. 6) На оси абсцисс откладывается количество товаров/услуг (Q), на оси ординат — цена на товар/услугу (Р). Предложение также может изменяться под воздействием одного или нескольких различных факторов. Графики изменения предложения, рассматриваемые далее, отображают ситуации изменения предложения в связи с неценовыми факторами (например, мода, количество производителей на рынке и т. д.), т. е. при постоянных ценах.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58135/daa8c6d6a67855f3.png

Предложение может изменяться: увеличиваться или уменьшаться. Изменение предложения отражается изменением положения кривой предложения (S), то есть её перемещением на плоскости (рис. 7) из позиции кривой S к S1. Если происходит движение вправо, дальше от осей координат, то речь идёт об увеличении предложения.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58136/c9c38b771cc0a23e.png

Аналогично можно рассмотреть и уменьшение предложения:

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58137/fdfaa66a4e9e60df.png

Если происходит движение влево, ближе к осям координат, то речь идёт об уменьшении предложения, из позиции кривой S к S2 (рис. 8).

Линии предложения также могут быть представлены и в виде прямых (рис. 9):

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58139/de4c71e3f6f60f5c.png

Теперь можно рассмотреть графически изменение величины предложения (рис. 10).

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58140/9aaa8b591ede549a.png

Изменение величины предложения есть движение вдоль кривой предложения (S) из позиции точки S1 к S2 при неизменности факторов предложения. В данном случае, наоборот, учитывается ценовой фактор, а иные факторы рассматриваются как неизменные. Прослеживается закономерность: чем дороже товар/услуга, тем больше желающих по такой цене его продать. 

Взаимосвязь между изменением предложения и величины предложения проявляется в следующем: когда предложение увеличивается, повышаются объёмы предложения при всех ценах, и наоборот. Например, в сезон продажи фруктов предлагают больший ассортимент по самым разным ценам.

Цена предложения — минимальная цена, по которой продавцы готовы продать некоторое количество данного товара за определённый период времени.

Этот график (рис. 10) иллюстрирует один из важнейших законов экономики: закон предложения.

Закон предложения: повышение цен обычно ведёт к росту величины предложения, а снижение цен — к её уменьшению.

Основные неценовые факторы предложения:

  • цены на ресурсы;
  • технология производства;
  • число продавцов на рынке;
  • ожидания изменения цен;
  • цены на другие товары;
  • мода;
  • налоги и дотации и др.

Неценовые факторы могут быть общими и для спроса, и для предложения, а могут относиться только к покупателям/производителям.

https://fu.ngcdn.ru/uploads/tinymce_image/image/58141/44598aa589b2e461.png

Графически пересечение кривых спроса и предложения происходит в некой точке А, называемой точкой равновесия. Это компромисс между желаниями и возможностями потребителя и производителя. Товар/услуга реализовывается по равновесной цене (цене, по которой покупатель готов купить, а продавец готов продать товар или оказать услугу).

Рынок труда и безработица

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы. 

Через рынок труда происходит продажа рабочей силы на определённый срок. Рынок труда характеризуется такими показателями, как численность экономически активного населения, численность людей, занятых в экономике, уровень безработицы. Особенностью рынка труда является то, что он имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Экономически активное население (рабочая сила: занятые + безработные) — это население страны, включающее в себя занятых и безработных женщин и мужчин в возрасте от 15 лет.  В состав рабочей силы не включаются неработающие студенты, инвалиды, лица, занятые ведением домашнего хозяйства и т. д. 

Трудовые ресурсы (трудоспособное население + иностранные трудовые мигранты) — более широкое понятие, это часть населения, способная работать (в соответствии с трудовым законодательством), т.е. это люди, занятые экономической деятельностью, а также способные трудиться, но не работающие по тем или иным причинам, за исключением неработающих инвалидов.

Трудоспособное население может быть:

  • в трудоспособном возрасте (мужчины от 16 до 59 лет включительно, женщины от 16 до 54 лет включительно);
  • моложе/старше трудоспособного возраста: работающие подростки до 16 лет и лица старше 54/59 лет.

С 2019 г. в связи с вступившей в законную силу пенсионной реформой начнёт меняться структура населения в трудоспособном возрасте, верхняя возрастная планка будет постепенно повышаться и с 2028 г. достигнет 65/60 лет соответственно.

https://i.foxford.ru/uploads/tinymce_image/image/56054/d6334306ab69e899a251574facc011a2f2480614230d0808.png

Численность граждан России, выезжающих на работу за границу, не исключается из численности трудовых ресурсов, но не участвует в формировании численности населения, занятого в экономике России. 

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и приносящая им трудовой доход. 

Уровень занятости определяется процентным отношением количества работающих людей к общей численности экономически активного населения в рассматриваемый период. К тем, кто не включается в состав рабочей силы, относятся незанятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу. 

Уровень безработицы определяется процентным отношением количества безработных к общей численности экономически активного населения в рассматриваемый период. В зависимости от причин возникновения выделяют следующие виды безработицы: фрикционная, структурная, циклическая, сезонная.

Виды, признаки и причины возникновения безработицы

Вид 

Признак и причина возникновения

Фрикционная

Связана с поиском и ожиданием работы. Имеет в основном добровольный и кратковременный характер. Работу могут искать молодые специалисты, уволившиеся по собственному желанию.Основная причина возникновения — несовершенство информации, т. е. отсутствие сведений о наличии свободных рабочих мест.

Структурная

Связана с внедрением новых технологий, автоматизацией производства, изменением рынка товаров и услуг. Имеет в основном вынужденный и довольно долговременный характер.Основная причина возникновения — пересмотр предприятиями структуры ресурсов труда, т. е. либо увольнение некоторого количества людей, работающих на данном предприятии, либо переподготовка персонала.

Циклическая

Связана с наступлением фазы общего экономического спада в экономическом цикле. Имеет вынужденный характер. В фазах оживления и подъёма появляются новые рабочие места и безработица уменьшается.

Сезонная

Связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды года, т. е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт и, следовательно, уровень безработицы уменьшается, в другие — падает и, следовательно, уровень безработицы увеличивается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объёмов производства, относятся сельское хозяйство и строительство.

Безработица может проявляться в следующих формах: 

Открытая — означает увольнение работника, полную потерю работы и доходов.

Скрытая — означает, что работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, т. к. не может найти другую работу с полной занятостью.

Текучая — связана с периодическим колебанием рабочей силы, имеющейся на рынке труда.

Застойная — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами временной работы.

Последствия безработицы

Позитивные

Негативные

1) Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства.

2) Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы  снижение предполагаемого уровня инфляции.

3) Усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

1) Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный валовой национальный продукт (ВНП) существенно меньше потенциального.

2) Снижение уровня жизни населения:

  • создаются предпосылки для сокращения доходов работающих по найму;
  • потерявшие работу получают лишь пособия по безработице;
  • сокращается потребительский спрос, уровень сбережений.

3) Потеря профессиональных знаний и навыков, сложности трудоустройства.

4) Моральная травма → алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Основные направления решения государством проблемы безработицы

Государство стремится поддерживать высокий уровень занятости. Для этого используются различные формы регулирования. Важнейшие среди них:

1) проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации и организация государственных учреждений по переподготовке кадров;

2) создание служб занятости;

3) создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе;

4) выплата пособий по безработице;

5) установление уровня минимальной заработной платы.

Инфляция

Инфляция (от лат. inflatio — «вздутие») — это устойчивый процесс снижения покупательной способности денег, их обесценивание.

Дефляция — это устойчивая тенденция к снижению среднего уровня цен, которая проявляется в основном в периоды спада экономики.

Во время инфляции бумажные деньги данного государства обесцениваются:

  • по отношению к золоту (при золотом стандарте);
  • по отношению к товарам и услугам;
  • по отношению к денежным знакам других государств.

Основные источники инфляции:

  1. Повышение номинальной заработной платы.
  2. Увеличение цен на сырьё и энергию.
  3. Увеличение налогов.

Виды инфляции

В зависимости от среднегодового роста цен возможны следующие виды инфляции:

  • естественная инфляция. Рост цен — менее 10% в год. Не требует специальных мер для предотвращения;
  • умеренная (ползучая) инфляция. Цены растут постепенно от 10 до 20% в год. Требует корректировки денежной политики;
  • галопирующая инфляция. Рост цен — более 20% в год. Требует кардинального пересмотра денежной политики;
  • гиперинфляция. Рост цен — более 200% в год. Требует немедленного решения как экономических, так и политических проблем.

В зависимости от инфляционного процесса различают открытую и скрытую инфляцию.

Открытая инфляция проявляется в устойчивом повышении среднего уровня цен.

Скрытая инфляция проявляется в возникновении товарного дефицита или искусственного ограничения потребления и измеряется неформальными показателями (например, уровень товарных запасов, время стояния покупателей в очередях).

В зависимости от рыночных факторов различают инфляцию спроса и инфляцию со стороны предложения.

Причины инфляции спроса:

  • рост денежной массы;
  • отток денег из сектора имущества;
  • изменение структуры совокупного спроса;
  • изменение поведения экономических субъектов.

Причины инфляции со стороны предложения:

  • рост заработной платы;
  • резкие нарушения в предложении, не связанные с изменениями в совокупном спросе.

Экономическая политика, направленная против инфляции

Адаптационные меры

(приспособление к инфляции)

Ликвидационные

(антиинфляционные) меры

Индексация доходов, контроль уровня цен, повышение учетной ставки (ставки рефинансирования).

Ограничение денежной массы, повышение нормы обязательного резервирования в банках, сокращение государственных расходов и социальных программ, увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Герман Пааше (1851−1925) — немецкий экономист, статистик.

Учился в университете Галле-Виттенберг. Профессор Ахенского университета (1879), профессор Марбургского университета (1884), профессор Берлинского технического университета (1897). Политик, депутат (1893).

Автор множества работ, посвящённых исследованию товарных цен, наследственной аренды, бумажно-денежного обращения и т. п.

Автор индекса Пааше: индекса цен, исчисляемых для характеристики изменения цен товаров. Он отражает изменение стоимости потребительской корзины текущего периода и рассчитывается сравнением двух временных периодов по объёмам потребления текущего периода, т. е. как отношение текущих потребительских расходов к расходам на приобретение такого же ассортиментного набора в ценах базисного периода.

Этот индекс отражает изменения цен по потребительской корзине. Его недостатком является неполное отражение эффекта дохода, что выражается в усреднении полученного результата.

Понятие о ВВП и ВНП

ВНП и ВПП

Валовой национальный продукт — это рыночная стоимость всего объёма товаров и услуг, созданных производителями данной страны за один год как внутри своей страны, так и на территории других стран.

Валовой внутренний продукт — это стоимость всех созданных за год в стране товаров и услуг конечного потребления, оценённая в рыночных ценах.

В состав ВВП:

Включаются

Не включаются

  • конечные товары и услуги;
  • стоимость только тех товаров и услуг, которые были произведены для продажи, т. е. рыночная стоимость;
  • всё, что произведено внутри страны независимо от того, какой стране принадлежали факторы производства;
  • стоимость только тех товаров и услуг, которые были произведены в данном году.
  • финансовые операции (покупка акций, облигаций, проценты по государственным облигациям);
  • трансферты (от лат. «переводить», «переносить») (пенсии, стипендии);
  • стоимость товаров и услуг, произведённых за пределами страны.

В ВВП включаются только конечные товары, предназначенные непосредственно для потребления, т. е. исключаются все промежуточные товары, используемые для производства конечных товаров. Поэтому, например, в ВВП не включается стоимость зерна, муки, дрожжей, которые необходимы для получения конечных товаров хлебопекарного производства. Иначе стоимость промежуточных товаров учитывалась бы дважды, т. к. она входит в стоимость конечного продукта.

Экономический рост не означает, что реальный валовой внутренний продукт должен обязательно увеличиваться каждый год, допустимы циклические падения, но в целом направление движения экономики должно идти вверх. Для получения реального результата рост ВВП должен измеряться вне зависимости от возможного роста цен, потому что при высокой инфляции цены могут значительно вырасти, а производство, наоборот, уменьшиться. Поэтому, чтобы знать, насколько выросло реальное производство товаров и услуг, рост может быть подсчитан в так называемых постоянных ценах.

Экономический рост → экономический и социальный прогресс. Он означает рост прибавочного продукта в стране → рост прибыли — источника дальнейшего расширения и обновления производства и увеличения благосостояния населения.

Формы воздействия государства на экономику

Экономическая политика государства – процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.

Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике:

1) Обеспечение экономического роста.

2) Создание условий экономической свободы.

3) Обеспечение экономической безопасности.

4) Обеспечение полной занятости.

5) Достижение экономической эффективности.

 Экономические функции государства:

1) Стабилизация экономики.

2) Защита прав собственности.

3) Регулирование денежного обращения.

4) Перераспределение доходов.

5) Регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками.

6) Контроль над внешнеэкономической деятельностью.

7) Производство общественных благ.

8) Компенсация внешних эффектов.

9) Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.

 

Экономические задачи, наилучшим образом решаемые государством:

1) Защита основ рыночной экономики. Государство разрабатывает и принимает антимонопольное законодательство, препятствующее свертыванию конкуренции и росту финансовой мощи монополий.

2) Производство общественных благ. Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (например, оборона, бесплатное образование, медицина, посещение библиотек, парков и др.).

3) Учёт внешних (побочных) эффектов. Внешние эффекты — связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц. Экономическая деятельность одних может вызывать такие последствия, которые отражаются на лицах, непосредственно не участвующих в производстве и потреблении данных товаров. Отрицательные эффекты возникают в случае появления издержек у других лиц (не участвующих в производстве) в результате производства или потребления товара, а положительные — в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара. Задача государства — исключить отрицательные внешние эффекты и поощрять полезные, используя такие меры, как убеждение, рекламные кампании, субсидирование (для положительных внешних эффектов) и налогообложение (для отрицательных эффектов), разработка стандартов безопасности и др.

4) Разработка и финансирование программ помощи нуждающимся.

Регулирование государством рынка

Прямое

Косвенное

Предполагает использование преимущественно административных методов:

  • законодательная деятельность государства;
  • расширение государственных заказов;
  • развитие государственного сектора в экономике;
  • лицензирование отдельных видов деятельности.

Предполагает использование преимущественно экономических методов:

  •  денежно-кредитная (монетарная) политика;
  • бюджетно-налоговая (фискальная) политика.

 Принадлежит приоритет в рыночной экономике.

Суть косвенных методов:

1. Денежно-кредитная (монетарная) политика — это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса.

Основной институт, реализующий эту политику, — Центральный банк.

Основные инструменты:

1) Операции на открытом рынке — наиболее весомый и ежедневно применяемый способ контроля государства за предложением цены в стране. Он связан с куплей-продажей ценных бумаг (облигаций федерального займа (ОФЗ), государственных казначейских обязательств (ГКО) и др.) Центральным банком за наличные деньги.

Центральный банк продает ценные бумаги → он получает взамен денежные средства → сокращение количества денег в обращении, возрастание процента → деньги становятся «дорогими».

Центральный банк покупает ценные бумаги → падение нормы процента → «удешевление» денег. Таким образом, это приводит к уменьшению или увеличению банковских резервов, а также к увеличению или сокращению денежной массы.

2) Политика учётной ставки (ставки рефинансирования) — позволяет регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента.

Учётная ставка процента — это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам.

Коммерческие банки для осуществления своей деятельности берут кредит у Центрального банка под определённый процент, т. е. учётную ставку (например, 10%). Банки предоставляют полученные средства своим клиентам под процент, который выше учётного (например, 20%). Центральный банк повысит учётную ставку процента → коммерческие банки поднимут ставку процента своим клиентам. Центральный банк снизит учётную ставку → коммерческие банки снизят ставку процента своим клиентам. Таким образом, Центральный банк воздействует на экономику, проводя политику «дешевых» или «дорогих» денег, чтобы стимулировать или охладить деловую активность.

3) Изменение нормы обязательных резервов — в соответствии с законом часть средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в Центральном банке. Размер этого резерва устанавливает Центральный банк. При его снижении у коммерческих банков расширяются возможности размещать деньги среди своих клиентов, денежная масса в стране растёт. С увеличением резерва предложение денег сокращается, цена на них, т. е. уровень процента, возрастает, деньги становятся «дорогими». Политика резервов, проводимая Центральным банком, является наиболее жёстким инструментом денежно-кредитного регулирования.

2. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — это система мероприятий, направленная на регулирование экономики с помощью государственных расходов и налогов.

Основной институт, реализующий эту политику, — Правительство в лице Министерства финансов и налоговой службы.

Основные инструменты:

1) государственные расходы;

2) налоги.

Государственный бюджет

Государственный бюджет (от англ. budget — сумка, кошелек) — это сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти на определенный период.

Государственный бюджет составляется правительством и утверждается высшим законодательным органом власти. В России проект государственного (федерального) бюджета ежегодно обсуждается и принимается в виде закона Федеральным собранием. По окончании финансового года Правительство РФ должно отчитаться об исполнении бюджета.

Доходная часть бюджета

Расходная часть бюджета

  1. Налоги
  2. Акцизные сборы
  3. Таможенные пошлины
  4. Доходы от государственной собственности
  5. Поступление денег из фондов социального страхования, пенсионного и страхового фондов
  6. Займы
  7. Эмиссия денег
  1. Расходы на содержание государственного аппарата, милиции, юстиции
  2. Расходы на материальное обеспечение внешней политики, на содержание дипломатических служб
  3. Расходы на оборону
  4. Расходы на образование, здравоохранение, социальную сферу
  5. Расходы по финансированию тех или иных отраслей хозяйства (например, финансирование сельского хозяйства), инвестиции в инфраструктуру, дотации
  6. Расходы по предоставлению субсидий и кредитов другим странам, по обслуживанию как внутренних, так и внешних долгов государства

В зависимости от государственного устройства страны доходы бюджета подразделяют на доходы центрального и местных бюджетов (в унитарном государстве) и на доходы федерального бюджета, доходы субъектов федерации и доходы местных бюджетов (в федеративном государстве).

Дефицит и профицит бюджета

В процессе составления и исполнения бюджета государство, как правило, сталкивается с невозможностью достижения равенства его доходной и расходной частей.

Варианты соотношения между доходной и расходной частями государственного бюджета

Сбалансированный бюджет

Бюджетный дефицит 

(от лат. deficit — недостаёт)

Профицит бюджета

(от фр. profit — прибыль)

Расходы государственного бюджета равны доходам. Самое оптимальное состояние бюджета.

Финансовая ситуация, возникающая, когда государство намечает осуществить расходы на сумму большую, чем может реально получить доходов за счет всех видов налогов и платежей.

Финансовая ситуация, когда государство намечает осуществить расходы на сумму меньшую, чем можно реально получить доходов за счет всех видов налогов и платежей.

 

Источники покрытия бюджетного дефицита:

  1. Привлечение средств фирм и домашних хозяйств через выпуск государственных ценных бумаг, в которые они вкладывают свои сбережения —> увеличивается государственный долг, так как лица, купившие облигации и другие долговые обязательства государства, предоставили государству кредит и через какое-то время оно обязано вернуть эти деньги своим кредиторам. Государственные займы оказывают благотворное влияние на экономику, если финансирование государственных расходов компенсирует сокращение частных инвестиций. Эта политика получила название дефицитного бюджетного финансирования, которое служит важным средством против спадов частных инвестиций и потребления, а значит, и против сокращения занятости.
  2. Использование кредитов Центрального банка, который в обмен на государственные обязательства выпускает определенную сумму банкнот, вливая тем самым в каналы денежного обращения дополнительную массу денег, что, однако создает возникновение угрозы инфляции, так как создается добавочный спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, то необходимо срочно сократить бюджетные расходы.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:

  1. Долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов.
  2. Фаза экономического цикла в стране (подъем, спад, дно, оживление).
  3. Текущая политика государства.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уровень

бюджета

 

Составляют бюджет и отвечают за его исполнение

Утверждают бюджет

Органы исполнительной власти

Органы законодательной (представительной) власти

Федеральный бюджет

Правительство РФ

Федеральное Собрание (Государственная Дума, Совет Федерации)

Бюджеты субъектов РФ

Правительства (администрации) субъектов РФ

Государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и др.

Местные бюджеты (городские, районные, сельские)

Городские, районные, сельские администрации во главе с мэрами, старостами и др.

Выборные собрания, районные, городские советы, думы, земства, муниципальные комитеты и др.

Налоги

Налоги — это обязательные платежи физических и юридических лиц государству на основе специального налогового законодательства.

 

По способу платежа налоги делятся на:

Прямые

Косвенные

Обязательные платежи, взимаемые государством с доходов или имущества юридических и физических лиц, например:

1) подоходный налог с населения (в России с 1 января 2001 г. он составляет 13%);

2) налог на прибыль с фирм;

3) на имущество;

4) на недвижимость;

5) на дарение;

6) на наследство;

7) на финансовые операции.

Устанавливаются в виде надбавок к цене товара и услуг, например:

1) акцизные (от лат. accidere — обрезать) сборы;

2) налог на добавленную стоимость (НДС);

3) таможенные пошлины.

 

 

Основные системы налогообложения

Пропорциональная

Регрессивная

Прогрессивная

Сумма налога пропорциональна доходам работников.

Налог тем выше, чем ниже доход работника.

Налог тем выше, чем выше доход работника.

 

Основные принципы налогообложения

1) Всеобщность — охват налогами всех экономических субъектов, получающих доходы, независимо от организационно-правовой формы.

2) Легитимность — размер налогов и порядок их взимания законодательно утверждены государством.

3) Справедливость — равенство налогов на доходы рыночных структур. Налоги должны быть равными для каждого уровня дохода.

4) Определённость и точность налогов — размер налогов, сроки, способ и порядок их начисления должны быть точно определены и понятны налогоплательщикам.

5) Удобство взимания налогов для налогоплательщиков — каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, при котором плательщику легче выполнить требования налогообложения.

6) Экономичность (эффективность) — необходимость соблюдения условий, при которых, во-первых, разрыв между расходами по сбору и организации налогообложения и самими налоговыми поступлениями должен быть наибольшим, а во-вторых, тяжесть налогообложения не должна подрывать возможность продолжения производства и лишать государство в последующем налоговых поступлений.

7) Обязательность — неизбежность осуществления платежа.

8) Стабильность — устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени.

 

Функции налогов

1) Фискальная — обеспечение финансирования государственных расходов на содержание государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет достаточных средств, например, фундаментальной науки, многих учебных заведений, библиотек и т. д.

2) Распределительная — перераспределение доходов между разными социальными слоями с целью сглаживания неравенства в обществе.

3) Стимулирующая (антиинфляционная) — стимулирование развития научно-технического прогресса, увеличения числа рабочих мест, капитальных вложений в расширение производства путем применения льготного налогообложения.

4) Социально-воспитательная — сдерживание потребления вредных для здоровья продуктов путем установления на них повышенных налогов.

5) Конкретно-учётная — осуществление учёта доходов граждан, предприятий и организаций.

 

                                                                 Налоги в РФ

Согласно ст. 12 НК РФ

1. В РФ устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

2. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены НК РФ и обязательны к уплате на всей территории РФ, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 12 НК РФ. 

3. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК РФ и законами субъектов РФ о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 12 НК РФ. 

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов РФ в соответствии с НК РФ и законами субъектов РФ о налогах.

4. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 12 НК РФ. 

Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

 

Совокупность налогов в Российской Федерации: 

 

Федеральные

Региональные

Местные

устанавливаются Налоговым кодексом РФ, обязательны к уплате на всей территории РФ.

устанавливаются Налоговым кодексом РФ, законодательными актами субъектов РФ, обязательны к уплате на территории субъектов РФ.

устанавливаются Налоговым кодексом РФ и нормативными актами представительных органов местного самоуправления, обязательны к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.

1) Налог на добавленную стоимость (НДС).

2) Акцизы.

3) Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) или подоходный налог.

4) Налог на прибыль организаций.

5) Налог на добычу полезных ископаемых.

6) Водный налог.

7) Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

8) Государственные пошлины.

9) Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (с 2018 г.).

1) Налог на имущество предприятий.

2) Транспортный налог.

3) Налог на игорный бизнес.

1) Земельный налог.

2) Налог на имущество физических лиц.

3) Торговый сбор. 

30 июля 2017 года президент РФ В. Путин подписал закон о курортном сборе в ряде российских регионов. С 1 мая 2018 года курортный сбор вводится в четырех регионах страны: в Крыму, в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях. Он вводится законами субъектов РФ, доходы также поступают в региональный бюджет.

Основные виды налогов, уплачиваемых предприятиями в РФ

Наименование налога

Его сущность

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Является косвенным налогом. Форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства. Определяется как разница между стоимостью реализованных товаров (работ и услуг) и стоимостью материальных затрат, отнесённых на издержки производства и обращения.

Налог на прибыль предприятий и организаций

Является прямым налогом, т. е. его сумма целиком зависит от конечного финансового результата хозяйственной деятельности предприятия. Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализованной продукции (работ, услуг) без НДС и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).

Налог на имущество предприятий

Является региональным налогом. Сумма налога определяется исходя из среднегодовой стоимости имущества предприятия.



Предварительный просмотр:

1.Установите соответствие между уровнями экономического анализа и показателями экономического развития: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Запишите полученную последовательность цифр.

 

ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ

 

УРОВНИ АНАЛИЗА

А)

валовой внутренний продукт

1)

 макроэкономика

Б)

чистая прибыль

2)

 микроэкономика

В)

издержки производства

 

 

Г)

уровень безработицы

 

 

Д)

национальный доход

 

 

2. Найдите в приведённом ниже списке понятия, отражающие капитал как фактор производства, и запишите цифры, под которыми они указаны. Укажите все правильные ответы:

1)

менеджеры

2)

фабричные здания

3)

станки

4)

лесные угодья

5)

фермеры

6)

компьютеры

3. Ниже приведен перечень терминов. Все из них, за исключением двух, являются характеристикой факторов формирования предложения:  

1) мода; 2) уровень налогов; 3) цены на сырьё и комплектующие; 4) количество продавцов на рынке;
5) доходы потребителей; 6) уровень технологий; 7) рост производительности труда.

4. Назовите любые три фактора, которые влияют на изменение спроса, и проиллюстрируйте каждый из них соответствующим  примером.

5. Установите соответствие между типами экономического роста и их конкретными примерами, их иллюстрирующими: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию второго столбца. Запишите полученную последовательность цифр.

 

ПРИМЕРЫ

 

ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

А)

Чаепроизводящая фирма наняла дополнительное количество женщин для сбора чайных листьев на своих плантациях.

1)

экстенсивный

Б)

Нефтедобывающая компания начала освоение нового месторождения нефти, истощив старое.

2)

интенсивный

В)

Овощеводческая ферма в летний период времени наняла на временную работу студентов и учащихся для сбора огурцов и кабачков.

 

 

Г)

Японская фирма модернизировала линию по сборке автомобилей.

 

 

Д)

За счёт использования инновационных технологий на предприятии существенно возросла производительность труда.

 

 

6. Установите соответствие между видами налогов и их конкретными примерами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию второго столбца. Запишите полученную последовательность цифр.

 

ПРИМЕРЫ НАЛОГОВ

 

ВИДЫ НАЛОГОВ

А)

подоходный

1)

прямые

Б)

с продаж

2)

косвенные

В)

на добавленную стоимость

 

 

Г)

на наследство

 

 

Д)

на имущество

 

 

7. Найдите в приведенном списке характеристики, присущие любому налогу, и запишите цифры, под которыми они указаны. Укажите все правильные ответы:

1)

обязательность уплаты

2)

безвозмездность

3)

пропорциональность доходу

4)

возвратный характер

5)

законодательное установление

6)

приблизительность размера для налогоплательщиков

8. Эссе: «Нельзя добиться экономического процветания налетами на государственную казну»

                                                                                                                                                        (Г. Гувер)