1.4.Система работы по профилактике правонарушений.

Система профилактики правонарушений в Российской Федерации — это совокупность субъектов профилактики, лиц, участвующих в ней, принимаемых ими мер, а также основ координации деятельности и мониторинга в этой сфере. Правовые и организационные основы системы закреплены Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». 

Цели и задачи

Цель профилактики правонарушений — защита личности, общества и государства от противоправных посягательств. 

Основные задачи:

• формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
• снижение размеров ущерба и потерь от правонарушений;
• устранение причин и условий совершения правонарушений;
• недопущение совершения правонарушений со стороны физических и юридических лиц. 

Принципы

Профилактика правонарушений осуществляется на основе следующих принципов:

• приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;
• законность;
• системность и единство подходов;
• открытость, непрерывность, последовательность, своевременность, объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер;
• компетентность;
• ответственность субъектов профилактики и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.

Субъекты профилактики

К субъектам профилактики правонарушений относятся:

• федеральные органы исполнительной власти;
• органы прокуратуры Российской Федерации;
• следственные органы Следственного комитета Российской Федерации;
• органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
• органы местного самоуправления.

Они осуществляют деятельность в пределах компетенции, установленной законом. kremlin.ru +1

Также в профилактике могут участвовать граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь субъектам в рамках своих прав. kremlin.ru +1

Виды профилактики

Различают общую и индивидуальную профилактику. mo-gorodpushkin.ru +1

Общая профилактика направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан. Включает:

• сбор и анализ сведений о правонарушениях;
• анализ применения законодательства, оценку причин правонарушений и внесение предложений по его совершенствованию;
• прогнозирование преступности;
• создание условий, препятствующих совершению правонарушений;
• осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения;
• разработку и реализацию программ профилактики правонарушений (муниципальных, ведомственных, объектовых) и др.. 

Индивидуальная профилактика направлена на коррекцию поведения конкретного лица. Включает:

• профилактическую беседу;
• направление информации в государственные органы о причинах и условиях противоправного поведения;
• оказание помощи профилактируемому лицу;
• осуществление наблюдения за поведением;
• привлечение родственников и других лиц к воздействию;
• другие меры (представления, предостережения, постановка на учёт, контроль). 

Формы профилактического воздействия

Согласно закону, профилактическое воздействие может осуществляться в следующих формах:

• правовое просвещение и правовое информирование;
• профилактическая беседа;
• объявление официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;
• профилактический учёт;
• внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;
• профилактический надзор;
• социальная адаптация;
• ресоциализация;
• социальная реабилитация;
• помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми. 

Основные направления

Среди основных направлений профилактики правонарушений можно назвать:

• защиту личности, общества и государства от противоправных посягательств;
• предупреждение правонарушений;
• развитие системы профилактического учёта лиц, склонных к совершению правонарушений;
• охрану общественного порядка;
• обеспечение общественной безопасности;
• противодействие незаконной миграции;
• предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
• противодействие терроризму и экстремистской деятельности;
• противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• обеспечение защиты и охраны различных форм собственности;
• повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан. 

Реализация этих направлений осуществляется через выявление и устранение причин и условий правонарушений, разработку программ, совершенствование взаимодействия субъектов профилактики и другие меры.