Основные нормативные документы, регулирующие вопросы учета основных средств
учебно-методический материал

Основные нормативные документы, регулирующие вопросы учета основных средств

Нормативное регулирование учета основных средств представляет собой установление государственными органами общеобязательных правил (норм) ведение бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности^[1].

Организация учета основных средств ведется в соответствии со следующими основными нормативными документами:

1.        Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1, 2);

2.        Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1, 2);

3.        Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

4.        Федеральный закон от 29.10.1998 №164 «О финансовой аренде (лизинге)»;

5.        Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»;

6.        План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкция по его применению, утверждены Приказом Министерство финансов Российской Федерации от 31.10.2000 №94н;

7.        Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/08);

8.        Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/2001);

9.        Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/2008);

10.        Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утверждено Письмом Министерство финансов России от 30.12.1993 № 160;

11.        Постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

12.        Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года №91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств»;

13.         Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждены Приказом Министерство финансов России от 13.06.1995 №49.

14.         Постановление государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 год №7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств».

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет:

• порядок государственной регистрации недвижимости (статья 31 глава 6);

• предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав основных средств предприятия,  как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 132, глава 6);

• содержание права собственности (статья 209, глава 13), приобретение и прекращения права собственности (главы 14, глава 15);
• обеспечение исполнения обязательства (глава 23). Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329, глава 23).

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает:

• налогообложение операций, связанных с движением основных средств (глава 21 Налог на добавленную стоимость);
• определение доходов и расходов организации при расчете налогооблагаемой прибыли (глава 25 Налог на прибыль);
• случаи изменения первоначальной стоимости основных средств, вследствие реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации, что важно для расчета амортизации (статья 257);
• подразделение амортизируемого^[2] имущества на амортизационные группы в зависимости от срока полезного использования: первая группа от 1 до 2 лет, вторая – от 2 до 3 лет  (статья 258). Также указано, что классификация основных средств по группам определяется Правительством Российской Федерации, а для отдельных видов основных средств, которые не соответствуют приведенным группам, срок полезного использования устанавливается самим налогоплательщиком на основании технических условий и рекомендаций организаций-изготовителей;
• определена методология применения линейного и нелинейного методов и порядок расчета нормы амортизации (статья 259). [4]

Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» установлено, что оценка имущества и обязательств, производится предприятием для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении.

Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется:

• путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку;
• имущества, полученного безвозмездно - по рыночной стоимости на дату оприходования;
• имущества, произведенного в самой организации - по стоимости его изготовления.

Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов производится независимо от результатов хозяйственной деятельности предприятия в отчетном периоде (статья 11).

Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации, а именно:

• определяет принятие активов в качестве основных средств;
• дает оценку основных средств (первоначальная стоимость, фактические затраты, переоценка и дооценка основных средств), их восстановление и выбытие;
• начисление амортизации основных средств;
• требования к раскрытию информации об основных средствах в отчетности.

Согласно ПБУ 9/99 «Доходы организации» величина поступлений от продажи основного средства и иных активов (кроме иностранной валюты), доходы от участия в уставных капиталах других организаций в виде вкладов объектов основных средств (когда это не является предметом деятельности организации) рассматриваются как операционные доходы.

В положении по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) отмечено, что «расходами по обычным видам деятельности считается также возмещение стоимости основных средств, нематериальных активов и иных амортизируемых активов, осуществляемых в виде амортизационных отчислений». Также в соответствии сданным ПБУ определено, что работы по восстановлению основных средств и соответствующие им расходы относятся к расходам по обычным видам деятельности.

Определяется порядок предприятия и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации; рассматривается понятие бухгалтерского учета; названы объекты и основные задачи бухгалтерского учета; определяется порядок регулирования бухгалтерского учета законодательными, нормативными и правовыми актами, указываются лица, ответственные за их выполнение, устанавливается назначение и содержание учетной политики предприятия. Нормативное регулирование основных средств занимает одно из важных мест, в вопросе регламентации учетного процесса в любом предприятии. Так как необходимость правильного осуществления анализа учета основных средств состоит перед любой развивающим предприятием