Лекции по истории
методическая разработка по истории (11 класс)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

На рабочую методическую разработку по дисциплине «ИСТОРИЯ» составленную для специальностей: 05.02.03 Метеорология,  05.02.02 Гидрология,

преподавателем   Жувака Л.А.

Методическая разработка по дисциплине «ИСТОРИЯ» предназначена для реализации действующих Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки специалиста среднего звена  по специальностям:

05.02.03 Метеорология,  05.02.02 Гидрология.

В методической разработке подобраны темы с использованием интернет ресурсов, которые соответствуют рабочей программе. В конце методической разработки прилагается список литературы «интернет ресурсов». Темы курса, актуальны.

После изучения теоретических вопросов студенты должны уметь: характеризовать основные социальные объекты,  выделять их существенные признаки и закономерности развития, анализировать актуальную информацию о социальных объектах; объяснять причинно - следственные и функциональные связи изученных социальных объектов, важнейших социальных институтов, общества и природной среды, общества и культуры, раскрывать на примерах изученные теоретические положения и понятия обществоведческих терминов.

Содержание

Тема 1.Современная экономическая, политика и культурная ситуация в России и мире.        5

Тема 2. Основные направления трансформации нравственных ценностей современного российского общества        10

Тема 3. Современная социокультурная ситуация в России        17

Тема 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ        20

Тема 5.ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН        23

Тема 6.Центральная Азия: Влияние политики ведущих государств мира        28

Тема 7. Формирование Европейского союза. Путь к единой экономике Европы        33

Тема 8.Новая экономика Европы        38

Тема 9.Сферы развития постиндустриальной экономики        41

Тема 10.Интернационализация мирового хозяйства        45

Тема11. РОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ПРОЦЕССЕ ГЛОАБЛИЗАЦИИ        52

Тема 12.Евросоюз и США: сотрудничество и противоречия        59

Тема 13.  Евросоюз и Китай: поиски стратегического партнерства        64

Тема 14.Евросоюз и Индия: развитие взаимоотношений        69

Тема15.Противоречивость связей Евросоюза со странами Латинской Америки        76

Тема 16.Социально-экономическое развитие России в XXI веке        81

Тема 17.Государственная энергетическая политика        90

Тема 18.Коммерческое использование объектов интеллектуальной собственности        95

Тема 19.Металлургический комплекс        106

Тема 20.Международное сотрудничество в авиационной промышленности        115

Тема 21.Перспективы развития и сотрудничества России и Европейского Союза        123

Тема 22.        Международные организации и их роль в мировой политике        141

Тема 23.Совет Европы. Деятельность организаций по безопасности и сотрудничеству в Европе ОБСЕ        149

Список литературы интернет ресурсов        155

Тема 1.Современная экономическая, политика и культурная ситуация в России и мире.

Место России в современном мире. Социально – культурные проблемы России.

Россия и её окружения.

 Цели нашей внешней политики имеют стратегический, характер и отражают уникальное место России на мировой политической карте, ее роль в истории, в развитии цивилизации,  активный и созидательный курс на укрепление всеобщей безопасности, отказ от конфронтации, на эффективное противодействие таким вызовам, как распространение ядерного оружия, региональные конфликты и кризисы, терроризм и наркоугроза. Важным является обеспечение  Россией последних достижений научно-технологического прогресса.

Кто подрывает доверие

 расширение НАТО, включающее размещение новых объектов военной инфраструктуры, и планы альянса

(с американским авторством) по созданию системы ПРО в Европе. Череда вооруженных конфликтов, оправдываемых гуманитарными целями, подрывает освященный веками принцип государственного суверенитета. (Важно, чтобы ООН и ее Совет Безопасности могли эффективно противостоять диктату со стороны ряда стран и произволу на международной арене).

 «Арабская весна»: уроки и выводы

 Мир столкнулся с новым феноменом — почти синхронными демонстрациями во многих арабских странах против авторитарных режимов. «Арабская весна» вначале воспринималась с надеждой на позитивные перемены. Симпатии россиян были на стороне тех, кто добивался демократических реформ.

Вместо утверждения демократии, вместо защиты прав меньшинства — выталкивание противника, переворот, когда доминирование одной силы, сменяется еще более агрессивным доминированием другой.

Ряд государств под прикрытием гуманитарных лозунгов с помощью авиации разделались с ливийским режимом. И как апофеоз — отвратительная сцена даже не средневековой, а какой-то первобытной расправы с М. Каддафи.

Нельзя допустить, чтобы «ливийский сценарий» кто-то попытался реализовать в Сирии.

Усилия международного сообщества должны быть направлены  на достижение меж сирийского примирения. Важно добиться скорейшего прекращения насилия, запустить общенациональный диалог — без предварительных условий, без иностранного вмешательства и при уважении суверенитета страны. Это создаст предпосылки для того, чтобы объявленные сирийским руководством меры по демократизации реально выполнялись. Главное — не допустить возникновения полномасштабной гражданской войны. В этом ключе работала, и будет работать российская дипломатия.

Мы заинтересованы в активизации политических и торгово-экономических связей со всеми арабскими странами.  

«мягкая сила» — комплекс инструментов и методов достижения внешнеполитических целей без применения оружия, а за счет информационных и других рычагов воздействия.

Новые вызовы и угрозы

Россию тревожит нарастающая угроза военного удара по Ирану. Если это произойдет, то последствия будут поистине катастрофическими. Их реальный масштаб представить невозможно. Решать проблему нужно только мирным путем, предлагаем признать право Ирана на развитие гражданской ядерной программы, включая право обогащать уран. Но сделать это в обмен на постановку всей иранской ядерной деятельности под надежный и всесторонний контроль МАГАТЭ.

Серьезная ситуация складывается вокруг корейской ядерной проблемы. Пхеньян, нарушая режим нераспространения, открыто заявляет о своих претензиях на право обладания «военным атомом», уже дважды провел испытания ядерных зарядов. Ядерный статус КНДР для нас неприемлем. Мы неизменно выступаем за денуклеаризацию Корейского полуострова исключительно политико-дипломатическими средствами.

Россия активно работает на международных рынках, строит новые АЭС на базе современных, безопасных технологий, участвует  в создании многосторонних центров по обогащению урана и банков ядерного топлива. Террористическая и наркоугроза, исходящая из Афганистана, не снижается. Объявив об уходе из этой страны в 2014 году, американцы занимаются созданием там и в соседних государствах военных баз без внятного мандата, целей и сроков их функционирования. Нас это, понятно, не устраивает. Россия имеет очевидные интересы в Афганистане. Афганистан — наш близкий сосед, и мы заинтересованы в том, чтобы эта страна развивалась стабильно и мирно. Незаконный оборот наркотиков превратился в одну из острейших угроз, подрывает генофонд целых наций, создает питательную среду для коррупции и криминала и ведет к дестабилизации обстановки в самом Афганистане.

Результаты в борьбе с международным террором. В последние годы заметно укрепилось сотрудничество между спецслужбами и правоохранительными органами различных стран.

Повышение роли Азиатско-Тихоокеанского региона

С нашей страной соседствует важнейший центр глобальной экономики — Китай. Китайцы вышли на второе место в мире по объему ВВП и уже в ближайшей перспективе превзойдут по этому показателю США. Растет и совокупная мощь КНР, включая возможность проекции силы в различных регионах.

Будем продолжать оказывать друг другу поддержку на международной арене, сообща решать острые региональные и глобальные проблемы, наращивать взаимодействие в Совете Безопасности ООН, БРИКС, ШОС, «двадцатке» и других многосторонних механизмах. Оформленный юридически обязывающими документами механизм двусторонних связей. Между руководством двух стран достигнут беспрецедентно высокий уровень доверия. Это позволяет и нам, и китайцам действовать в духе настоящего партнерства, на основе прагматизма и учета взаимных интересов. Созданная модель российско-китайских отношений — весьма перспективна. У нас закрыты все крупные политические вопросы в отношениях с Китаем, включая главный — пограничный.

Индия.

Россию с Индией  связывают традиционно дружественные отношения, содержание которых определено руководством двух стран как особо привилегированное стратегическое партнерство. От его укрепления выиграют не только наши страны, но и вся формирующаяся система полицентричности в мире, будем придавать приоритетное значение взаимодействию с партнерами по БРИКС. Эта уникальная структура, объединяет пять стран с населением почти в три миллиарда человек, обладающих наиболее крупными развивающимися экономиками, колоссальными трудовыми и природными ресурсами, огромными внутренними рынками.

В последние годы российская дипломатия, стали уделять больше внимания развитию сотрудничества со странами Азии, Латинской Америки и Африки. Период наращивание с ними торгово-экономического взаимодействия, реализацию совместных проектов в области энергетики, инфраструктуры, инвестиций, науки и техники, банковского бизнеса и туризма.

Европейский фактор

Россия предлагает двигаться к созданию от Атлантики до Тихого океана единого экономического и человеческого пространства — общности, называемой российскими экспертами «Союзом Европы», который только укрепит возможности и позиции России в ее экономическом повороте к «новой Азии».

На фоне, подъема Китая, Индии, других новых экономик остро воспринимаются финансово-экономические потрясения в Европе — прежнем оазисе стабильности и порядка. Поразивший еврозону кризис не может не затрагивать интересов России — прежде всего с учетом того, что ЕС является нашим крупнейшим внешнеэкономическим, торговым партнером. Очевидно и то, что от состояния дел у европейцев в значительной степени зависят перспективы развития всей глобальной экономической конструкции.

Сегодняшний уровень взаимодействия России и Евросоюза не соответствует глобальным вызовам, прежде всего в плане повышения конкурентоспособности нашего общего континента. Нужно задуматься и о более глубокой кооперации в сфере энергетики — вплоть до создания единого энергокомплекса Европы. Важные шаги в этом направлении — строительство газопроводов «Северный поток» по дну Балтики и «Южный поток» в Черном море. Эти проекты поддержали правительства многих стран, в них участвуют крупнейшие европейские энергетические компании. После их полного ввода в эксплуатацию Европа получит надежную и гибкую, не зависящую от чьих-либо политических капризов систему газоснабжения, что позволит не формально, а реально укрепить энергобезопасность континента.

Российско-американские дела

За последние годы сделано немало в развитии российско-американских отношений. Неустойчивость партнерства с Америкой  -  это то, что двусторонний политический диалог и сотрудничество не опираются на прочный экономический фундамент. Объем торговли далеко не отвечает потенциалу экономик наших стран. То же самое — с взаимными инвестициями.

Американская затея о создании системы ПРОв Европе вызывает у России законные опасения, она затрагивает имеющиеся только у России силы стратегического ядерного сдерживания, нарушает выверенный десятилетиями военно-политический баланс.

Неразрывная взаимосвязь между ПРО, и стратегическими наступательными вооружениями отражена в подписанном в 2010 году новом Договоре по СНВ.Договор вступил в силу и неплохо работает.

Экономическая дипломатия

 Удалось обеспечить интересы российских промышленных и сельскохозяйственных производителей с учетом предстоящего возрастания конкуренции извне.

Задачи

1. обеспечить России равноправные позиции в современной системе мирохозяйственных связей, свести к минимуму риски, возникающие при интеграции в мировую экономику.  

2. привлечение в российскую экономику зарубежные капиталы.

( не только нефть и газ, но также леса, сельскохозяйственные земли, запасы чистой пресной воды.)

Москва и Киев

Сложными являются переговорные процессы с украинскими властями и прежде всего расплаты Киева по газовым долгам. В.В . Путин заявил о необходимости «не воевать, а готовиться к зиме»Участие России в украинских событиях связано с внутренней политикой больше чем с внешней политикой. Дальнейшая эскалация российского участия способна привести ке очень жёстким санкциям.

После первой полноценной встречи с президентом России В. Путиным в Минске президент Украины П. Порошенко объявил о резком обострении ситуации. НАТО и США заявили о доказательствах участия российских солдат и техники в боях в Донецкой области, ссылаясь на спутниковые снимки.

Тема 2. Основные направления трансформации нравственных ценностей современного российского общества

Каждому обществу свойственна система нравственных норм и ценностей, являющаяся неотъемлемой составляющей духовной жизни данного социума, детерминирующая поведение индивидов и их взаимоотношения - межличностные, групповые, социальные. Нравственные ценности заключают в себе общественное мнение, выражающее сложившиеся в данной нации или государстве представления о высших ценностях бытия: добре и зле, справедливом и несправедливом, любви, счастье, чувстве долга, чести и совести - образующих личностную парадигму морального облика человека, общества в целом. Соответственно нравственные ценности представляются базовыми понятиями морали как одной из форм общественной воли, сознания.

Сегодня российский социум представляется сложным и изменчивым, переживающим утрату целостности и неизменности нормативной системы нравственных ценностей, глобальное преобразование социальных стереотипов и появление новых, связанных с такими явлениями жизни, как рынок, предпринимательство, вариативность политических, экономических, моральных решений в бытии индивидуумов. Основные инновационные этносы общества проявляются в развитии различных социальных групп (например, бизнесменов, среднего класса, бедных, маргиналов), между которыми нарастает обособление (вплоть до противостояния), обладающих значительными различиями в нормах поведения, идеях, особенностях образа жизни, проецирующихся в существовании отличительных по качественным и количественным показателям нравственных ценностей, морали. В целом к современной российской действительности применимо понятие о трансформационных процессах общества, используемое для

Мораль - (лат. mores - нравы). Одна из форм общественного сознания, социальный институт, выполняющий функцию регулирования поведения людей во всех без исключения областях общественной жизни. В границах системной трансформации общества осуществляется, как правило, перемена духовно - культурных ориентиров общественного развития .

Наблюдается противоречие в понимании нравственных ценностей, определяющих человеческое и культурное измерение явлений социальной действительности. Трансформация нравственных ценностей вмещает как традиционные представления о нормах и ценностях, характеризующие происходящий процесс переоценки ценностей в нашей стране.

Актуальность социально - философского исследования проблемы трансформации нравственных ценностей в современном российском обществе, по мнению автора, можно объяснить следующими причинами:

Данилов А. Н. Трансформационные процессы в обществе // Новейший философский словарь 4-е изд., исп.- Мн.: Книжный Дом, 2004.

Во - первых, комплекс нравственных ценностей индивида, этноса, социума представляется одним из важных показателей, характеризующим взаимодействие субъектов общества, восприятие ими данной действительности бытия. Наблюдаемый деструктивный процесс в духовной жизни общества определяет необходимость уточнения содержания нравственных категорий и понятий в условиях изменяющейся социальной среды. Анализ трансформации нравственных ценностей в количественном и качественном измерениях, позволяет определить реальное внутреннее их наполнение, проецировать вектор координат в процессе перехода от одной системы ценностей к другой.

Во - вторых, количественная и качественная характеристики нравственных ценностей современного общества необходимы для предвидения того, как реалии нынешнего времени повлияют на развитие духовной жизни будущих поколений, страны в целом. Снижение уровня общей, в том числе и нравственной культуры и социальная апатия, проникновение в общественное сознание инновационных нравственных ценностей, характеризующихся смещением гуманизации в пользу меркантилизации, рационализации видения высших ценностей бытия, оказывают влияние на процесс формирования личности в условиях современной действительности.

В - третьих, объективная потребность общественного осмысления социальных факторов экзистенциального вакуума, переосмысления жизненных ценностей в современном обществе, совершенствование нравственных критериев социального поведения.

В - четвертых, сегодня важно сохранить и укрепить общую ориентацию российских граждан на совокупность базовых нравственных ценностей, которые способны выступить единым духовным консолидирующим началом.

Таким образом, проблема изучения трансформации нравственных ценностей, определение их сущности, содержания, структуры, их влияния на процесс духовной жизни в современном российском обществе в настоящее время приобретает важное значение.

Социально – культурные проблемы развития России

Россия в наши дни проводит осмысление старой культуры во взаимосвязи с новой культурой. Одну из главных ролей играет патриотизм населения. В России не только богатые природные ресурсы, но и грамотные, понимающие  люди, способные  решать любые поставленные вопросы. Россия стремиться к единению русского народа и  ведёт пропаганду единства и гармонии социально – культурных проблем с помощью православной церкви.

Факторы, влияющие на социально – культурное развитие России

Концепция устойчивого развития, определяющая стратегию мирового сообщества на следующее столетие, была первоначально разработана на Конференции ООН в 1992 г в серии документов под названием «Повестка дня XXI века», подготовленных ООН, была обоснована необходимость перехода к устойчивому развитию, при котором удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей должно обеспечиваться при условии сохранения подобной возможности для последующих поколений.
Основой для формирования российской стратегии перехода к устойчивому развитию должна служить оценка потенциала России и реализация его на основных этапах этого перехода. Предлагается выделять три этапа перехода к устойчивому развитию и их основное содержание.

1.     Выживание (1999-2005 гг.) — повышение уровня жизни малоимущих слоев населения, ликвидация бедности.

2.    Модернизация (2006-2020 гг.) — производственно-техническая и социально-экономическая модернизация с целью построения постиндустриального общества с достаточно высоким уровнем благосостояния населения, с надежно функционирующей социальной и производственной инфраструктурой, со значительной долей (порядка 50%) среднего класса в составе населения.

3.   Экологическая реконструкция (2021-2025 гг.) — крупномасштабные природовосстановительные мероприятия на экологически неблагополучных территориях, восстановление и реконструкция разрушенных и поврежденных экосистем, очистка атмосферного воздуха и водоемов.

РОССИЙСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ И ЕЕ СОЦИАЛЬИО-КУЛЬТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Основной смысл политики заложен в формировании нового, современного мышления, инновационная экономика может сформироваться только в определенном социальном контексте как часть инновационной культуры основанной на гуманистических идеалах, на творческой свободе, на стремлении к улучшению качества жизни, закрепленные в  национальной культуре нравственные установки, модели поведения предопределяют успешное развитие личности и нации в целом

Социальная культура есть способ передачи духовных, ценностей, основанный на традициях, обрядах, общепринятой морали, чтобы воспитать человека, новаторски мыслящего. Россия стала частью мировой системы, которая характеризуется все более ускоряющимися темпам и глобализации и интернационализации .

Глобальные проблемы, вставшие перед человечеством в период мирового кризиса, обусловливают необходимость выработки альтернатив кардинального изменения мировоззрения.

Новыми путями развития человечества становятся: экологическая безопасность, социальная справедливость, демократическое устройство и экономическое благополучие.

В Россию все инновационные идеи приходили с Запада,  без учета российского менталитета

Русский человек выработал в себе терпение, которое достигается через внутренний самоконтроль, превратившийся в привычку, поэтому любое проявление индивидуализма воспринималось им как неправедное существование; а потому и нетерпимое.

Огромную роль играют традиционные начала; соборность, коллективизм, служение своему народу, приоритет общественных интересов нал личными заботам.

Все это составляет главные черты отечественной культуры.

Проблемы переосмысливания культурных ценностей в России

Парламентский форум «Историко-культурное наследие России» проводится ежегодно с 2009 года, Форум является площадкой для обсуждения актуальных, вопросов и проблем законодательного обеспечения сохранения историко-культурного наследия России,

рассматривались вопросы сохранения историко-культурного наследия народов России, в том числе возможности вовлечения недвижимых памятников истории и культуры,

в социально  - экономическое развитие регионов.

В 2010 году в городе Костроме

обсуждались вопросы патриотического воспитания, сохранения и развития культурных и

нравственных ценностей.

Ш парламентский форум «Историко-культурное наследие России», проводился в г, Костроме 27 марта 2011 года, где

рассматривались вопросы культурного планирования и творческого развития исторических городов России.

материалы отражают проблемы правового регулирования в области сохранения и развития  исторических городов России  Основными задачами форума являются привлечение внимания законодательных и исполнительных органов государственной власти всех уровней к проблеме сохранения культурного наследия исторических городов Российской Федерации, разработка и принятие новых законодательных актов по вопросам их сохранения.

Концепция программы

Нематериальное культурное наследие Российской Федерации представляет собой обычаи, формы представления и выражения навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия.

внимание к сохранению нематериального культурного  наследия является следствием общенациональных и мировых цивилизационных процессов связанных с сохранением  этнической самобытности народов в условиях глобализации, духовное пространство, и нравственно-гуманистических ориентиров.

Традиционная народная культура является глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества России. В русле народной культуры складываются представления человека о мире, система образов и языка, верования, знания и умения, обычаи, формы трудовой и празднично-обрядовой жизни, система фольклора. На основе традиционности не только закрепляется весь опыт практической деятельности человеческого сообщества, нс и регулируются нормы социальных отношений (семейные, общинные, трудовые,  половозрастные).

культурное наследие является действенным средством профилактики и преодоления негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде, формирования патриотических, гражданских качеств личности, воспитания духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений.

Деградация, исчезновение и разрушение нематериального культурного наследия России обусловлены также нехваткой средств для реализации мероприятий по его охране, способом передачи нематериальных ценностей – устно, от поколения поколению минуя институционально-организованные формы.

Остро нуждаются в поддержке музеи Чукотки Камчатки, Якутии, обладающие богатейшими коллекциями национального искусства коренных народов Севера.

Актуальность реализации Федеральной целевой программы

«Сохранение нематериального культурногонаследия народов Российской Федерации на 2009-2013 годы»  была обусловлена соответствием её приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации.

Проблема сохранения нематериального культурного наследия народов Российской Федерации актуальна и в связи с необходимостью реализации Международной конвенции об охране нематериального культурного наследия, принятой в 2003 году ЮНЕСКО.

Программа «Сохранение нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2013 годы» должна была обеспечить комплексный подход к решению соответствующей проблемы и предусматривала:

- реализацию системы экстренных и защитных мер, направленных на преодоление негативных факторов

и неблагоприятных последствий процессов глобализации, влияющих на нематериальные культурные ценности;

- реализацию системы перспективных  мер закладывали  основы долговременного устойчивого культурного развития в современных неблагоприятных для традиционной культуры социально- экономических условия

цели и задачи программы

Целями программы являются; предотвращение утраты нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, а также его развитие и распространение.

Задачами программы являются:

 Охрана и  восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культур народов России;

- обеспечение равного доступа всех категорий населения к культурным ценностям;

- развитие и популяризация лучших образцов нематериального культурного наследия, распространение достижений традиционной народной культуры на культурное пространство Российской Федерации;

- развитие культуры, музыкально-художественного образования и поддержка творчества на селе, поддержка и развитие учреждений культуры и узыкально-художественного образования села;

- поддержка мастеров-носителей материальных и духовных традиций народной культуры:

- развитие инфраструктуры, новых Форм работы, модернизация организационных, правовых  и  финансовых механизмов сохранения и развития нематериального культурного наследия;

- подготовка и повышение квалификации кадров ьэ сфере нематериальной культуры;

обеспечение правовой защиты в подходах к сохранению традиционной народной культуры.

Тема 3. Современная социокультурная ситуация в России

Культура России - неотъемлемая часть европейской и мировой культуры.  Период  20 века является одним из наиболее сложных для изучения. Россия пережила за ХХ век две мировые войны, ощутила на себе влияние научно-технического прогресса, переход к информационной цивилизации. В этот период значительно ускорились культурные процессы, взаимовлияние культур.

Историю и культуру советской эпохи необходимо рассмотреть в реальных противоречиях общественной жизни, социальной психологии масс, в сопоставлении со всей русской культурой "серебряного века" и Русского зарубежья - составной частью всей отечественной культуры текущего столетия.

Культура советской эпохи есть особое явление социально - культурного мышления, массовой психологии, связанной с российским и русским менталитетом, с традицией беспримерной политизации и игнорирования запросов и прав конкретной личности, с верой масс в идеологические постулаты, с постоянной ориентацией на культ Государства, и лидера-вождя.

Современная социокультурная ситуация в России

Современное российское общество находится в состоянии системного кризиса. Кризисные явления отмечаются во всех сферах общества:

экономической, политической, социальной, духовной.

О кризисном состоянии культуры свидетельствуют следующие признаки:

1.  Утраты общности культурной парадигмой.

2.  Дискредитация и утрата традиционной системы ценностей.

3.  Становление новой социальной системы, качественно отличающейся от прежней, резкое расслоение на богатых и бедных.

4.  Усиление нестабильности.

5.  Активизация различных форм отчуждения.

6.  Криминализация общественных отношений.

7.  Разрушение общественно-политического уклада и смена государственного способа планирования – рыночным, частным,

коллективного способа производства – индивидуальным.

8.  Финансирование культуры по остаточному принципу (если в 50-е годы на образование тратилось 10% национального дохода, то после 90-х годов – менее 1%).

9.  Формирование новых элит, сознательно противопоставляющих себя массам.

Прежняя элита представляла собой более высокий уровень социальной стратификации, прежде всего в культурно-духовном отношении.

Элита считала себя призванной способствовать повышению культурного уровня народных масс, создавала программы формирования

 всестороннего развития личности и, наконец, сама являла образцы культурной деятельности, пропагандировала и поддерживала образцы

 высокого искусства. Сейчас так называемая элита противостоит массе не в культурном отношении, а лишь в обладании властью.

сегодняшняя элита по своему мышлению представляет собой группу массовых людей, оказавшихся по ряду причин в составе некой управляющей

группы, состоящей из политиков, финансистов, менеджеров, а также руководителей  различных форм, которые одновременно и входят в эту

управляющую группу, а сами наняты ее верхушкой для обслуживания ее интересов.

Утрачивается функция прежней элиты – быть заказчиком, создателем и носителем высоких образцов культуры,

 искусства, социальных отношений, политико-правовых норм и ценностей – тех высоких стандартов, которым бы (подтягивалось) общество.

10. Монополия массовой культуры  американского типа. Пропаганда внешней бездуховной жизни, культа денег, вседозволенности, аморальности,

 насилия и жестокости. Целью жизни объявляется карьеризм любыми средствами, формируется общество потребителей.

11. Формирование нового типа человека – человека массового. Массовый человек – человек с массовым сознанием.

12. новый вид искусства перформанс. Это сценическое представление без  жесткого сценария. Оно соединяет визуальное искусство с

театрализованной импровизацией. Одной из главных концепций  является разрушение этических и эстетических норм.

13. экопсихологическая  катастрофе населения России  (существенное снижение продолжительности жизни, возросло количество разнообразных

психических расстройств, развитие депрессивных состояний резкая агрессия у других)

Развитие депрессивных состояний и потеря смысла жизни привели к тому, что Россия оказалась на первом месте по числу самоубийств.

14. Деструктивное воздействие телепродукции, СМИ,  реклама моделей поведения, росту алкоголизма, наркомании, формированию различных  субкультурных групп

(скинхеды, футбольные фанаты, панки и др.), распространению идеологии креативного

 секса (сексреволюция), моделированию поведения кино- и телегероев (как правило девиантного).

Тема 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

решающая роль принадлежит государственной культурной политике, ее приоритетное направление сегодня — помощь членам общества в адаптации к меняющимся условиям общественной жизни средствами культуры (прежде всего массовой), совершенствование технологического, кадрового, организационного обеспечения этой сферы. В России должна быть сформирована современная индустрия культуры, которая обеспечивает массовую аудиторию качественной культурной информацией и помогает ей применить полученные сведения с пользой для каждого члена общества. Целью является формирование в России современного информационного общества, достойно вписывающегося в мировое информационное пространство.

1.  Необходимо четко разделять стратегии поддерживающие (сохранение и развитие существующих институтов и объектов культуры) и модернизирующие (продвижение организационных, технологических, культурно-информационных нововведений).

2.Учет специфики регионов — с «зонами роста», с «точками роста» и «депрессивные» — позволяет строить адресные программы.

3. Разработка критериев отбора приоритетных стратегических направлений в решении социально значимых культурных проблем Р.Ф:

-  оптимизация имущественных отношений в сфере культуры,

-  обеспечение реального единства культурного пространства страны.

- поддержка деятельности общественных структур,

-  последовательное увеличение роли программных методов управления и финансирования отрасли

- обеспечить социальную доступность основных услуг  и поддержать некоммерческие инновационные проекты.

- создание и развитие сети учреждений культуры  

Общественная поддержка культурной деятельности в рыночной экономике.

Культура является важнейшим стратегическим ресурсом развития нашей страны. Доступность культурных ценностей широким слоям населения становится одним из основных индикаторов качества жизни в современном мире. Воздействие культуры не ограничивается лишь рамками гуманитарной сферы: культурный уровень общества, включая систему ценностей, формирующую установки общественного сознания, оказывает существенное влияние на ход экономических преобразований и совершенствование качественных характеристик общественного устройства.

Культура как сфера экономической деятельности, в которой производятся, сохраняются, распространяются и потребляются культурные блага, необходимые для удовлетворения культурных потребностей человека и общества в целом.

Проблемой экономики культуры, остается теоретическое обоснование необходимости общественной поддержки культурной деятельности. В условиях рыночной экономики культуре достаточно сложно находить финансовые средства для своего существования. Сокращение государственных расходов на культуру объяснялось необходимостью формирования сбалансированного бюджета и снижения объемов бюджетного дефицита.

Степень разработанности проблемы носит междисциплинарный характер, поэтому формирование общественной поддержки культурной деятельности попадает в поле зрения экономистов, социологов, политологов, культурологов и других представителей общественных наук.

 В конце 1990-х – начале 2000-х гг. крупнейшими международными организациями были инициированы научные исследования, посвященные изучению влияния культуры на обеспечение устойчивого развития, включая достижение долговременного экономического роста с ориентацией на качество жизни. В 1995 г. был опубликован доклад Комиссии по культуре и развитию ЮНЕСКО «Наше культурное разнообразие»; в 1998 г. - доклад Мирового Банка «Культура и развитие на рубеже тысячелетий: вызов и ответ»; в 1999 г. – доклад Мирового банка «Культура и устойчивое развитие: руководство к действию»; в 2005 г. - доклад ОЭСР «Культура и муниципальное развитие» и др. В данных докладах широко освещается роль государства и гражданского общества в функционировании сферы культуры. Среди отечественных инициатив подобного рода заслуживает внимание подготовленный в 2007 г. доклад Комиссии по вопросам развития культуры Общественной палаты РФ «Культура и будущее России. Новый взгляд».

Цель и задачи

 Теоретическое обоснование роли и места общественной поддержки культурной деятельности в рыночной экономике. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:

- систематизировать существующие теоретические подходы к обоснованию необходимости общественной поддержки культурной деятельности;

 - провести ретроспективный анализ и обобщить опыт общественной поддержки культурной деятельности;

 - определить роль государства и гражданского общества в формировании общественной поддержки культурной деятельности;

- раскрыть институциональные траектории развития сферы культуры в России и определить влияние государства на особенности ее функционирования;

- разработать основные положения концепции общественной поддержки культурной деятельности с учетом институциональных особенностей современной экономики России.

Объектом исследования является культурная деятельность как разновидность экономической деятельности, связанная с производством, сохранением, распространением и потреблением культурных благ, необходимых для удовлетворения культурных потребностей человека и общества в целом. В качестве предмета исследования выступают процессы экономического обеспечения устойчивого развития некоммерческого сектора культуры.

Информационной базой исследования послужили материалы российского и международного законодательства и других нормативно-правовых актов по вопросам развития культуры и реализации культурной политики; статистические и аналитические данные Росстата РФ, Минкультуры России, Главного информационно-вычислительного центра (ГИВЦ) Минкультуры России, Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации ФС РФ, Союза театральных деятелей РФ, Общественной палаты РФ; материалы по вопросам развития культуры Евросоюза, Мирового Банка, ОЭСР, ЮНЕСКО; данные интерактивной статистической базы Евростата; результаты исследований и материалы, получившие отражение в научных монографиях и публикациях отечественных и зарубежных авторов, а также материалы, размещенные в сети Интернет.

Тема 5.ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН

Европейская цивилизация складывалась на протяжении тысячелетий, пройдя ряд этапов, каждый из которых оставил неизгладимый след. Ее истоками считаются греческая философия и искусство, римское государство и право, христианская религия. Это общее для всех европейцев наследие отнюдь не перечеркивает существенные различия между народами.

Европа – колыбель современной мировой цивилизации. Здесь началось развитие производительных сил, выявившее гигантские возможности труда человека, рациональной организации производства. Становление института собственности, рынка, а также такой организации производства, как капиталистическое предприятие, реализовало огромный потенциал общественного труда,  возникла система обязательного образования – сначала начального, а потом и неполного среднего. В Западной Европе сосредоточился основной контингент квалифицированной рабочей силы и накопление капиталов.

В таких странах, как Великобритания, Франция, Нидерланды, Бельгия, Испания и Португалия, накопление капиталов было связано с колониальной эксплуатацией природных ресурсов и народов других стран. На первом этапе формирования колониальной системы грабеж захваченных территорий носил открытый характер. Создание в начале XVII в. английских и голландских Ост-Индских и Вест-индских торговых компаний заложило основы западноевропейского капитализма . В XIX в. колониальная эксплуатация служила существенным источником доходов для значительной части крупной буржуазии государств Западной Европы. И в настоящее время существуют экономические и политические связи ряда западноевропейских государств с бывшими колониальными и зависимыми территориями.

Европа стала центром передовых начинаний, развития идей демократии и гуманизма. Общность культурного достояния – важная черта единства народов западноевропейского региона.

В XX веке Европа сумела начать процесс обновления всех видов искусств, совершился переворот в формах художественного творчества и культурного самовыражения человека. Неоценим  вклад представителей Европы в развитие мировой науки. Великие европейские ученые сделали гениальные открытия в ключевых областях знания: в ядерной физике, квантовой механике, реактивной технике и т. д.

 Из Европы на другие континенты распространялось христианство –католицизм, протестантизм, православие.

Политическая история Европы – это история дипломатических интриг, создания и распада политических и военных коалиций, подготовки войн, военных конфликтов, а с начала XX в. – и мировых войн, которые велись именно на европейском континенте. За тысячелетия человеческой истории совершилось около 15 тыс. войн (в среднем по 3 войны в год). В XX в. примерно в 500 войнах и военных конфликтах погибло почти 100 млн человек.

Американское государство проводит массированную программу модернизации всех видов вооружений. Здесь, прежде всего следует говорить о той большой опасности, которую представляет международный терроризм, способный спровоцировать военное столкновение, вплоть до ядерного конфликта. Ужасные теракты, осуществленные во многих странах, стали свидетельством кризиса модели взаимоотношений в мире, прежде всего между развитыми и развивающимися странами. Международный терроризм превратился в глобальную проблему современности, для решения которой требуются объединенные усилия мирового сообщества.

Россия совместно с другими государствами решительно выступает против международного терроризма. Необходимо разработать широкую программу помощи слаборазвитым странам и осуществлять ее под всесторонним международным контролем. В силу этих обстоятельств совершенствование отношений с развивающимися странами является для стран Европы еще одной причиной, объясняющей необходимость стремиться к объединению.

Экспансия США и необходимость противостоять «Одинокой сверхдержаве»

В последние годы заокеанская пресса все чаще стала называть Соединенные Штаты Америки «одинокой сверхдержавой». При этом имеется в виду не только распад СССР – другой сверхдержавы мира, но и усиление мощи самих США, что привело к формированию новых отношений между странами.

Уже с конца XIX в. США стали лидером в мировой экономике. Но особенно большие изменения в экономическом развитии страны произошли в конце XX – начале XXI в. В специальном выпуске «Мир в 2000 году» британского журнала «TheEconomist» утверждалось: «Соединенные Штаты Америки с шумом и грохотом несутся вперед. В начале 2000 г. они поставят новый рекорд самого долгого непрерывного развития экономики». И действительно поставили: удельный вес США в мировом ВВП увеличился с 20 % в начале 90-х годов XX в. до 30,4 % в 2000 г.

Соединенные Штаты Америки превратились в крупнейшую торговую державу мира. За 1960–2000 гг. их объем международного товарооборота вырос в 57 раз. На долю США сейчас приходится примерно половина мировых заемных средств. Накопленные зарубежные прямые американские инвестиции достигают 25 % мировых. Их общий объем превышает инвестиции Великобритании и Японии, вместе взятые.

В современных условиях США стали обладать самым крупным в мире научно-техническим потенциалом. Здесь расходуется половина всех средств стран мира на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Здесь же сосредоточено 75 % банков данных, имеющихся в развитых странах. Доля США в мировом производстве наукоемкой продукции превышает 36 %.

Сильной стороной американской экономики является наличие высококвалифицированных кадров. Образование ниже среднего имеют лишь около 11 % взрослых американцев.

 В 90-е годы XX в. в США резко ускорилось развитие новейших технологий. Компьютеризация охватила все сферы хозяйства. В настоящее время примерно половина компьютеров мира работает в США. Примерно 75 % американских семей владеют компьютерами, причем многие имеют выход в Интернет.

Экономические и научно-технические достижения послужили основой для разностороннего укрепления военно-политического потенциала США. Здесь постоянно осуществляется модернизация вооруженных сил, в основе которой лежит совершенствование современного оружия. Возникают качественно новые виды боевой техники, разрабатываются новые способы ее применения. В настоящее время, как считают военные специалисты, внедрение новейших технологий идет невиданными ранее темпами.

Резкое усиление экономической, научно-технической и военной мощи США приводит к изменениям в направлении политической деятельности американской элиты.

Во внешней политике это означает проявление максимальной свободы в отношениях с союзниками, потенциальными партнерами и противниками. Отсюда – неприятие любых формализованных договоренностей, опора на собственные возможности, что позволяет обеспечить оперативность реализации военных и внешнеполитических решений.

Понятие международной экономической интеграции

Интеграция –  объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

Экономическая интеграция – взаимодействие и взаимо приспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

Формы экономической интеграции государств

Переход к интеграционному этапу мирохозяйственных связей осуществляется через ряд стадий международной экономической интеграции (МЭИ), обусловленных количественными и качественными показателями их развития.

Основными формами интеграции являются:

1. Зона свободной торговли (ЗСТ).

2. Таможенный союз (ТС).

3. Единый или общий рынок (ЕР).

4. Экономический союз (ЭС).

5. Экономический и валютный союз (ЭВС).

ЗСТ — это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами.

ТС — договор двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма. Согласно ст. XIV ГАТТ, ТС предполагает замену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри ТС и создание единого внешнего таможенного тарифа.

Создание ЕР и ЭС предусматривает разработку общей политики отдельных секторов и отраслей экономики, создание условий для свободного движения капитала, рабочей силы, услуг и информации, дополняющее беспрепятственное перемещение товаров. Формируются специальные, в том числе наднациональные, механизмы управления и контроля.

Завершение строительства ЕР завершается созданием единого экономического, правового и информационного пространства, приводит к качественно новой ступени — экономическому союзу.

Тема 6.Центральная Азия: Влияние политики ведущих государств мира

В связи с событиями в нестабильных регионах Каспия и на Ближнем Востоке, особенно в нефтедобывающих странах Персидского залива, происходит постепенная трансформация Центрально-Азиатского региона (ЦАР) в один из альтернативных источников природных ресурсов на глобальном уровне. Вступают в более тесные и сложные отношения. В перспективе импульс и к сотрудничеству, и к соперничеству, в том числе и в военной области, между ними будет расти.
Национальные интересы России в Центрально-Азиатском регионе

В условиях повсеместного истощения природных ресурсов Центральная Азия становится одним из важнейших регионов в геоэкономическом плане. Нефть и газ, запасы урана, золота, цветных и редкоземельных элементов, другие полезные ископаемые, удобные направления для прокладки коммуникаций влекут сюда многие развитые государства, организации и союзы.
Регион играет важную и долгосрочную роль в области национальной безопасности, обеспечивают безопасность южных границ РФ.  

В регионе обострились противоречия, которые используют в борьбе за власть, как национальные политические объединения и группировки, так и внешние силы.  Продолжается распространение исламского фундаментализма и экстремизма.

Территориально-этнические конфликты, и  относительная военная слабость государств ЦА и специфика их географического положения превращают регион в заложника террористических сил с сопредельных территорий и транзитный коридор нарко -  потоков из Афганистана в Россию и далее в Европу
Необходимо в обеспечении военной безопасности России важную роль играет территория республик, которая находится на стыке трёх театров военных действий (ТВД) – Европейского, Ближневосточного и Дальневосточного – и на которой расположен ряд российских военно-стратегических объектов. В национальных интересах России используется на территории региона космодром Байконур и ряд испытательных полигонов. Помимо стабильности и безопасности на южных границах, национальные интересы России в регионе проявляются в едином оборонном пространстве Евроазиатского региона.
В геоэкономическом отношении сырьевые ресурсы региона важны как для экономики РФ, активные меры по диверсификации нефте- и газопроводов как в западном, так и в восточном направлениях. Реализация стратегии позволит России: избежать шантажа/санкций со стороны западных держав в случае обострения противоречий между Москвой и Вашингтоном/Брюсселем; сохранить за собой приоритет в поставках центрально-азиатских энергоресурсов в западном направлении; проводить более независимую от проблематичных государств-транзисторов энергоресурсов на Запад (Украины, Польши, стран Балтии) политику; лишить экономической привлекательности ряд энергетических проектов/коридоров, предлагаемых США/ЕС, в частности транс каспийский проект Nabucco; укрепить экономические связи с партнерами на Востоке – Китаем, Индией, Японией. Для России большое значение имеет его минерально-сырьевая и энергетическая база. Одновременно возрастает его значение для безопасности российского Дальнего Востока. В ЦА расположены важные стратегические направления и коммуникации, обеспечивающие пропуск экспортно-импортных российских грузов в дальневосточные регионы России и в АТР.

Военно-политическая обстановка и общая характеристика военных угроз.
 Характеристика геополитической обстановки в мире.

Роль России в системе военно-политических отношений в мире долгое время определялась  ее геостратегическим положением, ядерным потенциалом и статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН. Реформируются политическая система российского общества, основы государственного устройства и управления, осуществляется процесс переоценки национальных ценностей и согласования интересов личности, общества и государства, дальнейшего развития социально-экономических, политических, правовых, этнических связей и отношений, изменяются подходы к обеспечению национальной безопасности.

 Прослеживается настойчивое стремление США к мировому лидерству и вовлечению новых государств. Соединенные Штаты по-прежнему рассматривают Россию в качестве главного геополитического соперника. Это определяется тем, что Российская Федерация обладает сопоставимым с США ядерным потенциалом.
Особенность современной военной стратегии США и их ближайших союзников состоит в том, что она является освободителем и миротворцем. Вашингтон хотел бы видеть Россию не в качестве равноправного партнера, а в качестве страны, следующей в фарватере американской политики по основным вопросам современных международных отношений. Российская Федерация выступает с идеей многополярного мира, в котором каждое государство является равноправным субъектом международных отношений и имеет право на отстаивание собственных национальных интересов. Именно это противоречие остается главным в российско-американских отношениях.
Можно выделить  существующие и потенциальные угрозы для Российской Федерации:
- наличие у ряда стран вооруженных сил и крупных арсеналов оружия;
-  попытки установления контроля над ядерным потенциалом России;
-  разрушение целостности Российской Федерации и пересмотр межгосударственных границ;
-   действия США, стран НАТО и ряда бывших союзных республик, направленные на подрыв и сдерживание интеграционных процессов в рамках СНГ;
-   ослабление политических связей Российской Федерации со странами Центральной и Восточной Европы, государствами Восточной Азии и бассейна Тихого океана;
-   вытеснение национальных интересов России из районов традиционного сотрудничества (Кавказа, Закавказья, Средней Азии, бассейнов Черного и Каспийского морей);
-  попытки ограничить присутствие России на зарубежных рынках (в том числе на рынке вооружений), а также действия по ее вытеснению с них;
-  информационно-психологическое воздействие и проникновение в различные сферы жизнедеятельности Российской Федерации, которое может привести к выводу из строя системы государственного и военного управления.
  Место России в системе международных военно-политических отношений.

Наличие у России современных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений. Россия объективно играет роль геополитического моста и посредника в отношениях между странами Европы и Азии, влияет на содержание экономических, политических, военных и культурных процессов в этих частях света.

 В геополитике России условно можно выделить два направления:
первое - глобальное, связанное с действиями во всеобъемлющем глобальном (планетарном) масштабе, охватывающее всю сушу и Мировой океан;  

(речь идет о создании и постоянном поддержании глобальной ситуации, которая обеспечивает непрерывное экономическое, политическое и социальное развитие России и в то же время исключает возможность развязывания мировой ядерной войны).

второе - региональное, действующее в формате системы стратегических направлений

(сохранение территориальной целостности суверенитета Российской Федерации, подавлении сепаратизма и создании условий, благоприятных для ее экономического и социального развития в конкретных регионах, каждый из которых имеет свои особенности).

Внешняя политика:
Отношения с Содружеством Независимых Государств, обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств задачам национальной безопасности страны,  координация военно-политической деятельности стран СНГ.

Отношения России с Организацией Североатлантического договора (НАТО) определяются Римской декларацией 2001 года. Россия внимательно следит за процессами трансформации НАТО и рассчитывает на полное изъятие прямых и косвенных компонентов антироссийской направленности и из военного планирования, и из политических деклараций стран - членов альянса.
В отношениях со странами Европейского союза Россия рассчитывает на дальнейшее развитие конструктивных политических и экономических отношений, признания территориальной целостности Российской Федерации и уважения ее права на борьбу со всеми проявлениями международного терроризма.
В отношениях с государствами Центральной и Восточной Европы актуальной остается задача сохранения, хозяйственных и культурных связей, преодоления имеющихся кризисных явлений.
Перспективным является развитие отношений Российской Федерации с Литвой, Латвией и Эстонией.
Балтийский регион всегда играл и играет важную стратегическую роль в российской политике, а обеспечение торговли с Европой и транзит через Балтийское море были одной из главных задач нашего государства на протяжении всей истории. Стратегический контроль над морским побережьем Балтийского моря, поддержание статуса ведущей балтийской державы и  обеспечение суверенитета России над Калининградской областью.
В стратегическом партнерстве с США Россия рассчитывает на расширение сотрудничества в политической, военно-политической и экономической сферах, на продолжение сотрудничества в сфере обеспечения стратегической стабильности и демонтажа наследия «холодной войны», а также на конструктивное взаимодействие в деле обеспечения региональной стабильности и нераспространения оружия массового поражения на региональном уровне.
Сотрудничество России с Шанхайской организацией сотрудничества (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) играет важнейшую роль в обеспечении региональной стабильности в Центральной Азии и Дальневосточном регионе.

Россия должна проявлять больше активности на азиатском направлении, особенно в сотрудничестве с Китаем и Индией.
Несмотря на добрососедские отношения России и Китая, Пекин добивается от нашей страны односторонних выгод и преимуществ, в первую очередь в военно-политической и военно-технической областях,  заинтересован в удержании России на второстепенных ролях при формировании новых региональных структур сотрудничества и обеспечения безопасности в данном регионе. (Сегодня более чем миллиардное население Китая (25% населения мира) растет на 1,1 процента в год, тогда как экономика растет еще быстрее - более чем на 10 процентов в год. В силу этих причин в некоторых приграничных районах Приморья китайцев стало в 1,5-2 раза больше, чем русскоязычного населения. Попытки притеснения огромной и практически не подчиняющейся российским законам китайской диаспоры на Дальнем Востоке могут послужить в будущем при определенных обстоятельствах поводом для решения спорных проблем и силовым путем).
Национальным интересам России противоречат претензии со стороны Японии и США на раздел сфер влияния и захват лидирующей роли в регионе, территориальные притязания указанных стран к нашему государству, хищническое разграбление морских богатств в российской экономической зоне.
Во внешней политике Японии четко прослеживается тенденция использования территориальной проблемы. Она, как известно, считает своими принадлежащие России острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи и спорными называет остальные Курильские острова и Южный Сахалин. Урегулирование этой проблемы рассматривается Токио в качестве главного условия для заключения мирного договора с Российской Федерацией и полной нормализации двусторонних отношений.

 Внутренние угрозы военной безопасности Российской Федерации
1.  Попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России;
2.     Осуществление действии по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;
3.       Создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований;
4. Незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;
5. Широкомасштабная деятельность организованной преступности, сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений , угрожающая политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации;

Тема 7. Формирование Европейского союза. Путь к единой экономике Европы

  Огромное значение для дальнейшего развития объединительных процессов в Европе имеет общность структур хозяйства западноевропейских стран. Немалую роль в формировании и развитии Евросоюза сыграло определенное единство их социально-экономической структуры. Влияние этого единства сказывается и сегодня, хотя с увеличением количества членов Союза и кандидатов в ЕС положение меняется, и нарастают противоречия.
    Страны объединяет, прежде всего значительная роль государственного сектора в экономике, государство является крупным предпринимателем и одновременно обладает огромными возможностями экономического регулирования. Большое значение имеет и сходство финансовых структур в странах Западной Европы. В современных условиях это позволяет создавать стратегические альянсы.
    Необходимо отметить и те крупные достижения в проведении социальной политики, которые характерны для ряда стран Западной Европы.

Причины Объединения Стран Европы

  В декабре 2002 г. на саммите Евросоюза (ЕС) в Копенгагене было принято решение о приеме в ЕС в 2004 г. 10 новых членов. Завершение процесса объединения европейских стран в 2010 г. означает решительный шаг вперед к созданию

«супер - государства». Валовой внутренний продукт (ВВП) 25 государств – членов ЕС превышал  10 трлн долл. А численность населения в ЕС возрастет приблизительно до 454 млн человек (в 2002 г. – 452,2 млн человек). Существенно увеличится весь ресурсный потенциал стран ЕС.
    Но главное – Объединенная Европа является инструментом политической централизации.
    Объективной основой для объединения европейских государств выступает процесс глобализации – экономической и политической интернационализации мира. Единственный способ противостоять США и бурно развивающемуся Китаю, а также усилить свое мировое влияние – это образовать сильную объединенную Европу».
  Постиндустриальная хозяйственная система 

В современной постиндустриальной экономике сокращается удельный вес производства, увеличиваются размеры нематериального производства, сферы услуг,  изменяется роль и значение производства в жизни общества.

В предшествующий период  производство — это основная сфера, производящая средства производства и обеспечивающая людей, необходимыми  продуктами жизнедеятельности. В силу главенствующей роли в общественной изни именно оно определяет возможности и динамику движения продукта на последующих стадиях экономического круговорота — распределения — обмена — потребления.
Результатом, индустриального развития явилось формирование материальной базы. Высокий технико-технологический уровень производства позволил переориентировать возросшую часть капитала непосредственно на человека, его потребительские предпочтения, с массового на индивидуализированный потребительский спрос.
Важнейшие трансформационные структуры нового этапа — постиндустриальные технологии, информационные механизмы и системы, позволяющие не только "соединять" контрагентов экономики, но и достаточно успешно управлять экономикой.

 В постиндустриальной экономике проявляются два рода тенденций:
• сохраняется необходимость развития производства,  и ориентация на механизмы эффективного производства;
• независимость движения товарных и денежных потоков требует усиления роли государства в эффективном развитии.

Секторы производства: первичный, вторичный и третичный

Всё общественное производство подразделяется на три сектора: первичный, вторичный и третичный.

 К первичному сектору относятся те виды деятельности, которые имеют дело преимущественно с природными ресурсами (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, рыболовство и лесоводство).

 Вторичный сектор – это отрасли, занятые обработкой, добытых ресурсов,  (машиностроение и металлообработка, химия и нефтехимия, легкая и пищевая промышленность, энергетика, строительство, металлургия и пр).    

Третичный сектор образуют наука, искусство, телекоммуникации, производство программного обеспечения, оборона, торговля, медицинское обслуживание, образование, административное управление и другие виды услуг  

Таблица Классификация секторов общественного производства

по К. Кларку

В соответствии с данной классификацией всю историю человеческого общества можно разделить на три этапа:

Доиндустриальный сектор экономики, большая часть всех занятых сосредоточена в первичном секторе, преимущественно в сельском хозяйстве (рис. 1.1). При этом производительность труда еще относительно низка и не дает возможности высвободить работников для других секторов общественного производства.

Индустриальный сектор (традиционно ассоциируется с индустриальной мощью и уровнем развития страны, научно-техническим прогрессом в его материально-вещественной части): происходит индустриализация. В индустриальном обществе основная часть занятых работает во вторичном секторе, при этом третичный сектор вбирает в себя пока еще относительно небольшую часть всех занятых (рис. 1.2). В постиндустриальном обществе структура занятости претерпевает качественные изменения.

3. Постиндустриальный сектор, общество находится еще на стадии становления даже в некоторых высокоразвитых странах Запада и Востока. Однако тенденция развития большинства развитых стран в сторону постиндустриального общества налицо. Так, в США более 2/3 всех рабочих мест составляли рабочие места в сфере услуг и лишь около 20 % – в промышленности и строительстве. Основное увеличение количества рабочих мест в течение последних 20 лет наблюдалось в банковском, страховом, гостиничном деле, розничной торговле. В промышленности количество рабочих мест практически не изменялось. В постиндустриальном обществе в первичном секторе занята незначительная часть активного населения, обычно меньше 5-10 %. Во вторичном секторе количество занятых снижается до 20–30 % общего числа занятых. Большая часть занятого населения начинает работать в третичном секторе, который в значительной степени совпадает с нематериальным производством в системе общественного производства (рис. 1.3).

Рис. 1.1. Структура занятости в доиндустриальном обществе

Рис. 1.2. Структура занятости в индустриальном обществе

Рис. 1.3. Структура занятости в постиндустриальном обществе

Увеличение удельного веса третичного сектора нельзя понимать буквально, что растет доля занятых в бытовом обслуживании и секторе личных услуг. Рост удельного веса сферы услуг сопровождается структурными изменениями в самой сфере услуг. В частности, увеличивается удельный вес услуг бизнесу (банковских, страховых, юридических, бухгалтерских и прочих деловых услуг). Растет также доля социальных услуг (медицинских, образовательных, услуг государственного управления). При этом мало изменяется удельный вес занятых в так называемых распределительных услугах транспорта, связи, в оптовой и розничной торговле, а также в сфере бытовых услуг. Структура занятости во всех развитых странах меняется так, что:

• рабочие места в сельском хозяйстве вытесняются;

• занятость в промышленности снижается, и будет снижаться до тех пор, пока не будет ограничена профессиональным ядром квалифицированных работников. Значительная часть занятости переносится в сферу услуг для промышленного производства;

• деловые услуги, а также здравоохранение и образование становятся самыми быстрорастущими секторами занятости;

• увеличивается количество управленческих, профессиональных рабочих мест;

• относительно стабилизируется доля занятости в розничной торговле;

• происходят изменения в относительной доле самозанятых, а также не полностью занятых.

Тема 8.Новая экономика Европы

Основным политическим фактом  для Западной Европы стало соглашение двенадцати государств-членов ЕС о едином рынке, охватывающем все сообщество и исключающем барьеры между двенадцатью участвующими государствами. Создание большого рынка позволяет не только устранить целый ряд ограничений, влияющих на деятельность фирм сегодня, обусловленную конкуренцией. Уровень конкуренции  имеет  последствия:

-Значительное сокращение затрат, благодаря устранению вне тарифных барьеров и более эффективному использованию экономии на масштабе.

- Повышение эффективности внутренней деятельности фирмы и понижение уровня цен как следствие конкуренции.

- Повышение спроса в силу более низких цен и дальнейшей эксплуатации экономии на масштабе.

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ И КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ

В современной мировой инфраструктуре на одно из ведущих мест выходят компьютеризация и информатизация экономического пространства. Эта тенденция подтверждает ставшее уже крылатым выражение «кто владеет информацией — тот владеет миром».

Спрос на информационные технологии, современные компьютеры и офисное оборудование в последние годы оказывает существенное влияние на динамику и структуру мировой торговли.

 Ускоренный прогресс отрасли никогда не носит изолированного характера, а влечет за собой прогресс нескольких отраслей, возникает определенная технологическая цепочка. Бурное развитие электронной и электротехнической промышленности, а также средств связи способствовало ускоренному развитию такого прогрессивного явления, как компьютеризация и информатизация общества.

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

Российский путь в области интернационализации экономики. На ранних этапах индустриализации и до прихода к власти большевиков в Россию привлекался иностранный капитал и разрешалась деятельность иностранных предприятий, что в свою очередь способствовало развитию экономики. Иностранные опыт и технологии требовались для сокращения отставания от ведущих индустриальных держав Запада. Однако

 исторически сложилось так, что для ускорения экономического развития Россия в основном полагалась на мобилизацию внутренних ресурсов. Россия не принадлежала к тем странам, которые активно занимались внешней торговлей.

Эта тенденция была усилена в период Советской власти. Внешняя торговля не рассматривалась как фактор

экономического роста. Развитие советской экономики осуществлялось за счет внутренних ресурсов и отечественных технологий. Внешняя торговля также имела значение для советской экономики, но она использовалась в основном для приобретения товаров, восполняющих товарный дефицит. Обмен технологиями был строго ограничен и жестко контролировался. В создавшихся экономических условиях советские предприятия не имели возможность накопить какой-либо опыт конкуренции.

Государство избегало любой формы зависимости от вражеского Запада. Советский Союз сознательно изолировал себя от наиболее развитых стран мировой экономики. Не удивительно, что советская

 экономика находилась в состоянии стагнации.

Рыночные реформы в России способствовали созданию более открытой экономики и обеспечили благоприятные возможности для интернационализации деятельности российских предприятий.

Предприятия принадлежали российским акционерам, производственные мощности находились в основном на территории России, и лишь незначительная их часть была за пределами страны. Сделав российский рынок

открытым, Россия получила довольно незначительные преимущества от интернационализации экономики. Такой эффект можно объяснить отсутствием опыта российских предприятий на международных рынках.

Несмотря на то, что реформы создали предпосылки для интернационализации экономики России в мировую

 экономическую систему, российские предприятия не смогли воспользоваться предоставленной возможностью. Внешняя торговля по-прежнему рассматривалась как зависимость, которую нужно избегать, а не как экономически выгодный процесс.

 Зависимость от других стран рассматривается  как отрицательное явление. На протяжении всей истории России доходы, полученные от экспорта, контролировались небольшой группой людей. Природные ресурсы страны географически сконцентрированы в определенных районах и принадлежат ограниченному кругу собственников. Преимущества от внешней торговли не были использованы. Сегодняшняя структура

 российского экспорта продолжает эту традицию. Узкий круг собственников природных ресурсов и неспособность добиться равноправного распределения доходов подрывает легитимность открытой экономики. Более того, банковская система неспособна эффективно распределять доходы от экспорта в другие сектора экономики. Снижение качества образования и скудные капиталовложения снижают возможность повышения производительности труда. Это в свою очередь не дает возможность

работающему населению ощутить на себе положительный эффект от интернационализации экономики.

Тема 9.Сферы развития постиндустриальной экономики

Ведущим сектором современной западноевропейской экономики стала сфера услуг. В ней занято более 65 % работающего населения европейских стран. Предприятия сферы услуг обеспечивают около 70 % ВВП стран Евросоюза.

1.1 ТОРГОВЛЯ. Важную роль в сфере услуг играет торговля. Это важнейшая часть процесса распределения. В характере современной торговли происходят существенные изменения

(коммерческая революция).

В XX в. объемы торговли в странах Западной Европы выросли более чем в 9 раз Изменяются её функции:

- влияет на процессы формирования ассортимента и распределения огромного числа произведенных товаров и услуг;

- знание предпочтений и требований потребителя;

-  заинтересованность в повышении рентабельности  предприятий;

 - коммерсант становится важным связующим звеном между производителем и потребителем, который вносит существенный вклад в ориентацию производства на более рациональное использование ресурсов.

- возрастает роль сопутствующих услуг;

- расширяется перечень дополнительных услуг: по сборке и установке сложного оборудования, обслуживанию и гарантийному ремонту, рекламе и информации. Торговля превращается в важный информационный канал.

В западноевропейских странах торговля играет и важную социальную роль, способствуя развитию предпринимательства и интеграции общества.

Комплекс распределения – важнейший в сфере услуг многих стран. Внутри торгового комплекса сосуществуют огромное количество мелких торговых предприятий, занятых, прежде всего сбытом продовольственных товаров, и крупная интегрированная торговля.

2. Организация предпринимательской деятельности  

В последние годы формирование рыночной системы хозяйствования в России сопровождается ростом предпринимательской активности практически во всех сферах экономики. Предпринимательство играет определяющую роль в реализации задач переходного периода. Успешная трансформация административно-командной системы хозяйствования в социально направленную рыночную экономику невозможна без деятельности разных предпринимательских структур, которые обуславливают соответствующие изменения как на макро -, так и на микроэкономическом уровнях. Вопросам развития предпринимательства придается большое значение в рамках региональной политики поддержки предпринимательства и развития его соответствующей инфраструктуры

Бизнес-центр – это, как правило, негосударственная предпринимательская структура, созданная на общественных началах при содействии местной власти и иностранных организаций с целью поддержки развития малого предпринимательства в регионе. Деятельность

бизнес-центра обеспечивается на паритетной и регулярной основе, базируется на принципах социального партнерства, сотрудничества работников органов местного самоуправления, объединений предпринимателей, общественных и профсоюзных организаций работников негосударственного сектора экономики.

Деятельность бизнес-центров, созданных на уровне области, города или района, предусматривает всестороннюю поддержку развития малого и среднего предпринимательства.

Координационное направление – координация деятельности всех структурных звеньев бизнес-центра:

- распределение обязанностей и полномочий между структурными подразделениями центра;

- согласование направлений деятельности всех структурных подразделений;- оперативное управление решением текущих и стратегических задач.

На рисунке  представлена Организационная структура бизнес - центра

Организационное направление – разработка общих вопросов региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства:- поиск приоритетных направлений развития региона;

- разработка концепций и программ развития малого предпринимательства;

- организация взаимодействия и обратной связи между местной властью и предпринимательскими структурами;

- лоббирование законодательства в вопросах малого предпринимательства.

Образовательное направление – проведение активного обучения и переподготовки, преимущественно по экономическим специальностям:

 - предоставление начального экономического образования как главного базиса, необходимого для ведения собственного дела;

- проведение тренингов, семинаров в областях маркетинга, менеджмента и финансового анализа;

- обучение программам бухгалтерского учета с ориентацией на международные стандарты и использование современной компьютерной техники;

- обучение работе с программами бизнес-планирования и стратегического прогнозирования;- проведение тестирования на возможность ведения собственного дела.

Информационное направление – предоставление информации и помощь желающим начать предпринимательскую деятельность:

- разработка, распространение и обновление пакетов документов, необходимых для создания предпринимательских структур разных организационных форм;

- предоставление юридических консультаций по вопросам регистрации и открытия организаций;

- информирование предпринимателей и разработка бизнес-проектов для получения микрокредитов;

- предоставление информации по вопросам составления бизнес-планов;

- создание банка данных и разное информационное обслуживание.

Консультативное направление – предоставление консультаций и практической помощи действующим и новообразованным организациям:

- консультации юриста;

- консультации аудитора;

- консультации по вопросам бизнес-планирования;

- использование компьютерных справочно-поисковых систем;

- использование INTERNET (e-mail, телеконференции);- консультации по вопросам получения микрокредитов.

              Аналитическое направление – анализ ситуации на рынке и организация маркетинговых исследований:

- сбор аналитической информации для размещения на WEB-странице;

- изучение рынка деловых услуг и сотрудничество со средствами массовой информации с целью широкого освещения деятельности бизнес-центра и создания положительной общественной мысли относительно развития малого предпринимательства;

- сбор и анализ фактов из типичных юридических и бухгалтерских случаев ведения собственного дела, выводов о состоянии законодательства по вопросам предпринимательства, рассылка обращений и писем в соответствующие инстанции;

- анализ законотворческой деятельности в секторе малого предпринимательства;

- сотрудничество с разными общественными советами и комиссиями с целью защиты интересов малого предпринимательства.

Инвестиционное направление – предоставление помощи в поиске инвесторов и получении инвестиций:- создание банка данных потенциальных инвесторов по разным сферам экономики (банков, компаний, фондов);

- поиск инвесторов для предприятий малого предпринимательства;

- разработка бизнес-планов, проектов для получения микрокредитов и т. п.

- деятельность бизнес-центров, как правило, сосредоточена на малых предприятиях, управляемых собственниками.

Бизнес-инкубаторы, являются перспективной формой поддержки малого предпринимательства, назначение состоит в оказании первоначальной помощи малым предприятиям и начинающим предпринимателям. Бизнес-инкубаторы выполняют функции по отбору, приему, размещению и всесторонней поддержке.

Тема 10.Интернационализация мирового хозяйства

1     Глобализация — это процесс, в ходе которого мир преобразуется в единую глобальную систему. Глобализация мировой экономики - это преобразование мирового пространства в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы их взаимодействия.

Глобализация подразумевает образование единого (всеобщего) международного экономического, правового и культурно-информационного пространства.

1. Глобализация вызвана объективными факторами мирового развития, углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое экономическое расстояние между странами.

2. Глобализация — либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению движения капитала и остальных факторов производства.

3. Источник  глобализации является феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (ТНК), которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации.

Глобализация сказывается на экономике всех стран. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции, технологии и их распространение из одних стран в другие. Процесс глобализации экономики ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров, а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговом секторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризацию многих развивающихся стран путем создания новых отраслей, в частности, автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.

Новую глобальную роль стали играть даже такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО. Таким образом, многонациональные предприятия и другие организации, как частные, так и государственные, превратились в основных действующих лиц глобальной экономики.

4. Источник глобализации – это  достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. Процесс привел к идеологической конвергенции — на смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства.

5.  Источник  глобализации кроется в особенностях культурного развития, формирования глобализованных однородных средств массовой информации.

Ряд преимуществ от глобализационного процесса:

глобализация вызвала обострение международной конкуренции. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации и международного разделения труда, стимулирующих в свою очередь рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне;

экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а следовательно, к устойчивому экономическому росту;

 выигрыш от торговли на взаимовыгодных условиях, удовлетворяющей все стороны

глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовой технологии, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

Глобализация несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которых некоторые ее критики усматривают большую опасность.

-  угроза  вызвана тем, что  преимущества глобализации, которые людям понятны, будут, распределяться неравномерно

-  угроза  деиндустриализации экономики, снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США.

-  увеличение разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы.

- перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда.

- мобильность рабочей силы. Проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности.

- важным источником напряженностей и конфликтов может стать также массовая урбанизация, связанная с глобальными демографическими, технологическими и структурными изменениями.

- борьба за водные ресурсы. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы, нанося непоправимый вред среде обитания.

Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни.

Аспекты, определяющие процесс глобализации

Сегодня глобализация как явление рассматривается в нескольких взаимосвязанных аспектах,    

основными из которых являются:

 - Производственно-технический аспект, новый уровень средств транспорта и связи,

обеспечивающий быстрое распространение товаров и услуг

-  Экономический аспект - концентрация и централизация капитала,

 организационные формы приобретают международный характер и  способствуя формированию

единого рыночного пространства.

- Информационный аспект - радикальное изменение средств делового общения,

обмена экономической, финансовой информацией.

 -  Научно-технологический аспект, определяется экономическими выгодами использования

передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в

соответствующих в областях зарубежных стран.

-  Социологический аспект, проявляется в ослаблении роли привычек и традиций,

социальных связей и обычаев, в преодолении национальной ограниченности,

что повышает мобильность людей и способствует международной миграции.

Политический аспект, выражается в ослаблении жесткости государственных границ,

облегчении свободы передвижения граждан, товаров, услуг и капиталов.

 -Экологический аспект, обусловливается объединением усилий мирового сообщества,

консолидации ресурсов, координации действий в различных сферах.

- Территориальный аспект, процесс укрупнения государственных и надгосударственных

образований.

-  Этнический и демографический аспект: рост общей численности населения планеты и

 взаимной ассимиляции различных этнических групп.

-  Культурно-идеологический аспект, "ментальная" глобализация - это имеющий длительную

историю комплексный процесс, затрагивающий традиции, религию, культуру и идеологию.

3.Промышленная безопасность - инструмент защиты окружающей среды

В Указе Президента В.В. Путина сказано: «В целях обеспечения права каждого человека на благоприятную окружающую среду постановляю: провести в 2013 г. в Российской Федерации Год охраны окружающей среды». Сегодня в системе взаимоотношений человека с окружающей средой все более актуальными становятся проблемы экологии и здоровья людей, зависящего от многочисленных факторов, в т.ч. от влияний техногенного характера.

    Факторы загрязнения и деградации окружающей среды являются чрезвычайными, например, техногенные аварии и катастрофы, аварии в нефте -, газо - и угледобывающих отраслях, металлургии, химической, нефтехимической и микробиологической промышленности. Техногенные катастрофы на объектах ТЭК (разливы нефти и нефтепродуктов, разрушение трубопроводов, сопровождающиеся утечкой транспортируемых продуктов, аварии, связанные с отказом технических устройств и т.п.) оказывают негативное воздействие практически на все компоненты окружающей среды и создают угрозу жизни людей. Все эти аварии являются преимущественно следствием изношенности оборудования, эксплуатируемого на опасных производственных объектах (ОПО). Согласно статистическим данным на сегодняшний день более 75% основных фондов опасных производственных объектов выработали свой ресурс, но все еще продолжают эксплуатироваться. 

Обеспечение безопасной эксплуатации существующего фонда оборудования ОПО невозможно без проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), основной целью которой является предотвращение аварийных ситуаций на опасных производственных объектах, а также сведение к минимуму влияния негативных факторов и последствий катастроф. 

Необходимы затраты на экологическую и социальную безопасность. Реализация государственной политики, эксплуатации ОПО, новое строительство или реконструкция и технического перевооружения действующих предприятий. 

Необходимо учитывать передовые технологии, направленные на сохранение окружающей среды и здоровья человека. При проектировании и строительстве новых объектов, техническом перевооружении и модернизации существующих ОПО нужно использовать передовые технологии, которые учитывают экологическую составляющую и применение сертифицированного и стандартизованного оборудования, прошедшего экспертизу промышленной и экологической безопасности. 

Формирование устойчивого высокопрофессионального кадрового состава на предприятиях - одно из важнейших составляющих успешного развития. 

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

ОСНОВНОЙ ТЕНДЕНЦИЕЙ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ТЕНДЕНЦИЯ ЕГО ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ, КОТОРАЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРОЦЕССОМ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА И ДАЛЬНЕЙШИМ ЕГО УГЛУБЛЕНИЕМ. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА НОСИТ ОБЪЕКТИВНЫЙ ХАРАКТЕР, И В НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ СВЯЗИ С НИМ, КАК ЕГО СЛЕДСТВИЕ РАЗВИВАЮТСЯ ВЫЗВАННЫЕ ИМ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ. ПРОЦЕСС ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ВЫРАЖАЮЩИЙСЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КООПЕРИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И НАШЕДШИЙ СВОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ В СОЗДАНИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, В ВОЗНИКНОВЕНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ (ТНК).

ЭТО ПРОЦЕСС ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НА УРОВНЕ ЧАСТНЫХ ФИРМ.

 ВАЛЮТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА.

В УСЛОВИЯХ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ВОЗРАСТАЕТ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ НАЦИОНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВ, АКТИВИЗИРУЮТСЯ ПОИСКИ СРЕДСТВ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. В СФЕРЕ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПОЯВЛЯЮТСЯ НОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ:  УСИЛИВАЮТСЯ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВАЛЮТ (НАЦИОНАЛЬНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ЕДИНИЦЫ УЧАСТВУЮТ В МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТАХ).

МИРОВОЙ РЫНОК И ДВИЖЕНИЕ ТОВАРОВ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ ЯВЛЯЕТСЯ ИСТОРИЧЕСКИ ПЕРВОЙ И ДРЕВНЕЙШЕЙ ФОРМОЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. ОНА ОКАЗЫВАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ВЛИЯНИЕ НА УРОВЕНЬ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАНЯТОСТИ, ЦЕН КАЖДОЙ СТРАНЫ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В НЕЙ. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ РАЗВИВАЕТСЯ СТРЕМИТЕЛЬНЫМИ ТЕМПАМИ: ПО ДАННЫМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НА КАЖДЫЕ 10% ПРИРОСТА МИРОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИХОДЯТСЯ 16%

МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ КАПИТАЛА

ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА НА РУБЕЖЕ XIX-XX ВВ. СОЗДАЛО ВОЗМОЖНОСТЬ РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ, ЧТО ПОСТАВИЛО ВОПРОС О МЕЖДУНАРОДНОЙ МОБИЛЬНОСТИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА. НАИБОЛЕЕ ПОДВИЖНЫМ ЯВЛЯЕТСЯ КАПИТАЛ, ХОТЯ, КАК ПРАВИЛО, ЕГО ДВИЖЕНИЕ ПОДВЕРГАЕТСЯ БОЛЕЕ ЖЕСТКОМУ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА.

СТАДИЯ «МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ»

ПОСЛЕ КРИЗИСА 1929 - 1933 ГГ. ИЗМЕНЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ. ПРОЦЕСС  ЗАМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ НА РЕАЛЬНЫЕ АКТИВЫ.

СТАДИЯ «КООПЕРАТИВНОЙ КОНКУРЕНЦИИ»

СОБСТВЕННОСТЬ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА ВО МНОГОМ ЗАМЕНЕНА СОБСТВЕННОСТЬЮ НА НЕОСЯЗАЕМЫЕ АКТИВЫ.

РЕАЛЬНЫЕ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГЛОБАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ.  ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЖЕСТКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ ПО ЛИНИИ «ВОСТОК-ЗАПАД» МИР НЕ СТАЛ БОЛЕЕ БЕЗОПАСНЫМ. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИТУАЦИИ ВНУТРИ СТРАНЫ И В МИРЕ В ЦЕЛОМ НЕ УСТРАНИЛИ ИСТОЧНИКОВ ПРЕЖНИХ УГРОЗ, А ПОРОДИЛИ НОВЫЕ.

Тема11. РОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ПРОЦЕССЕ ГЛОАБЛИЗАЦИИ

Роль дипломатии направлена на укрепление экономических отношений между государствами, способствует интеграции их национальных хозяйств и создает почву для глобализации. Европейский Союз символ экономической интеграции и осуществившей ее дипломатии. Приведшие к катастрофическим последствиям попытки силового объединения Европы, особенно опыт

Второй мировой войны, еще раз доказал необходимость объединения континента снизу, то есть экономическими методами. Благодаря тесному экономическому сотрудничеству между европейскими государствами, созданными исключительно европейской дипломатией, позиции Европы в глобальном мире стали более прочными, чем в период холодной войны. Европейская интеграция является стимулом для других континентов, на ее опыте опираясь на дипломатию через ее экономическую составляющую, строятся новые интеграционные институты. Это MERCOSUR в Южной Америке, NAFTA в Северной Америке, SACU, Южноафриканский таможенный союз, ECOWAS, Экономическое сообщество стран Западной Африки, ECCAS, Экономическое сообщество стран Центральной Африки, ASEAN в Азии, ЕврАзЭС, Таможенный союз между Россией, Беларусью и Казахстаном и т.д.

В 1995 годуЕСи MERCOSUR подписалиРамочноемежрегиональноесоглашениеосотрудничестве Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 19 October 1994. «TheEuropeanCommunityandMercosur - Anenhancedpolicy». Целями этого соглашения были либерализация внешней торговли, координация экономической и социальной политики и расширение внешнеполитического диалога. Сотрудничество на уровне интеграционных институтов служит большим стимулом для глобализации. Шенгенская виза дает право на продвижение в более чем 25 государствах Европы. Такие институты как ООН, ВТО, МВФ, ОЭСР, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и т.д. функционируют на глобальном уровне.

 Роль ВТО, включающая в себя 153 государства (данные за 2008 год), которая призвана либерализовать международную торговлю и регулировать торгово-политические отношения между ее членами.

Роль МВФ, более крупная, чем ВТО эта организация включает в себя 187 государств (данные за 2011 год). Декларируя свои цели как содействие международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере, расширению и сбалансированию международной торговли и оказании финансовый помощи государствам членам, МВФ продвигает глобализацию на всей планете.

Роль ООН, включающей в себя почти все государства современности, с целью содействовать сотрудничеству между ними в сферах международного права, международной безопасности, экономического развития, прав человека и достижению мира на земле. ООН остается главным субъектом мировой политики.

NAFTA, Североамериканское соглашение о свободной торговле, организованной на модели Европейского Союза плод экономической дипломатии США, Канады и Мексики. Вступивший в силу в 1994 году этот договор объединяет более 450 млн. человек и располагает самой крупной экономикой в мире. Этот институт в первую очередь отвечает экономическим интересам США, так как их экономика самая крупная и конкурентоспособная в нем. Европейский Союз плод, ориентированной на экономику дипломатии Германии и Франции. Наиболее интегрированный институт, с крупнейшей в мире экономикой, (объединяющий в себе 27 государств) призван защищать и продвигать интересы не только великих держав в его составе, но и интересы всей Европы на глобальном уровне.

Следующий пример экономической дипломатии Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана инициируемый Москвой, с целью создания единого таможенного пространства. Потенциальное вступление в союз Украины, Киргизии и Таджикистана и заключения соглашения о свободной торговле с Сирией, Новой Зеландией и Вьетнамом превратят его в глобальное интеграционное экономическое пространство. MERCOSUR, Общий рынок стран Южной Америки, плод экономической дипломатии Аргентины и Бразилии. Созданный по условиям подписанного в 1986 году соглашения о свободней торговле между этими странами он в настоящий момент включает в себя Парагвай, Уругвай и Венесуэлу, а в качестве ассоциативных членов Боливию, Колумбию, Чили, Перу и Эквадор, объединяя в себе ѕ экономики и населения континента. Более масштабным чем MERCOSUR является Латиноамериканская ассоциация интеграции в которую помимо вышеприведенных стран в качестве полноправных членов входят Боливия, Чили, Колумбия, Куба, Эквадор, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу и Венесуэла. Подобных интеграционных институтов основанных на экономической дипломатии.

Энергетическая дипломатия, осуществляет крупные энергетические проекты, посредством строительства трубопроводов государства интегрируют обширные регионы, инвестируют большие средства в экономику друг друга, делая их взаимозависимыми и взаимно дополняющимися. Транссахарский газопровод, который должен вступить в строй в 2015 году, соединит газопроводные системы Нигерии, Нигера и Алжира с европейской в единую, чем стимулирует интеграцию их экономик. (планируемый газопровод Nabucco). Он должен перебросить прикаспийский газ в Европу, что углубит экономические и политические отношения стран экспортеров, импортеров и транзитеров. И эти проекты только из первой десятки.

Экономическая дипломатия неоднократно доказала свою рентабельность и рациональность. Она создала то, чего невозможно было добиться, опираясь на силу. Конкуренция мотор развития, и она в области экономической дипломатии между государствами лишь в пользу глобализации.

Особенности экономического развития США

США стали мировым экономическим лидером в середине XX века, когда сама история изменила расстановку сил в мировом хозяйстве. Одной из основных причин лидирующих позиций США в мире стали мировые войны, которые значительно подорвали экономический потенциал европейских стран. Основные конкуренты США в борьбе за лидерство на мировом рынке, воюя друг с другом, надолго выбыли из борьбы, а США благодаря свободе рыночных отношений, своевременному государственному вмешательству в экономику, потенциал которой не был подорван войнами, переместились на первую позицию.

        После окончания Второй мировой войны у США оказались также и значительные финансовые активы в виде запасов золота европейских стран, переведенного в предвоенное и военное время через океан в федеральное хранилище в Форте-Нокс. Имея возможности для обмена национальной валюты на золото, обладая мощной экономикой, не затронутой войнами, США стали во главе Бреттон-Вудской системы валютных курсов, сущность которой заключалась в господстве американской валюты в качестве всемирного платежного и резервного средства. Экономическое могущество Соединенных Штатов политически подкреплялось наличием ядерного оружия. Помогая восстановлению экономики послевоенной Европы, США стали оказывать значительную финансовую помощь европейским странам в рамках плана Маршалла. К началу 1950-х гг. США превращаются в однозначного мирового экономического и политического лидера со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Ввиду угрозы потери лидерства в мировой экономике США пришлось предпринять первоочередные ответные меры: для закрепления на мировом рынке высокотехнологичной продукции, были значительно увеличены ассигнования на НИОКР, ускорилась и углубилась структурная перестройка промышленности в пользу наукоемких отраслей, возникли и получили развитие новые методы стимулирования НТП.

В конце 1970-х гг. с экспортом и импортом было связано около 17% экономики США, то к настоящему времени американская экономика уже на четверть зависит от экспорта и импорта. Сильные внешнеполитические позиции США, лидерство американской модели развития экономики определяют их лидерство в процессе глобализации. Революция информационных технологий служит мощным источником роста экономики США.

До недавнего времени экономику страны двигали вперед автомобилестроение и жилищное строительство, то сейчас драйвером служат информационные технологии, которые дают примерно треть всего экономического роста. В сфере информатики и технологий США не имеют себе равных. Глобализация открыла новые рынки сбыта для американских товаров и услуг, стимулировала производство, ориентированное на зарубежный рынок. Технологии способствуют устойчивому развитию без ущерба для экологии. Успехи американской модели экономики, претерпевшей серьезную модернизацию в 1980-1990-х гг., можно проиллюстрировать и на некоторых примерах:

-  в 1991 г. Япония контролировала 30% американского рынка автомобилей, при этом на внутреннем рынке США присутствовали и многочисленные европейские компании;

- в 1994 г. на долю трех главных американских производителей автомобилей - «Большой тройки» (GeneralMotors, FordMotors, Chrysler) - приходилось уже 78% рынка;

 - в  1980 г. автомобильная компания Chrysler едва не стала банкротом, для удержания ее на плаву потребовался огромный заем федерального правительства в размере $1 млрд, благодаря эффективным методам управления компании удалось вовремя погасить свой долг,

- к концу XX в. Chrysler уже находилась на первом месте среди мировых производителей автомобилей.

В  1988 г. только 40% американского рынка электроники контролировалось национальными производителями. В 1994 г. эта цифра составила уже 75%. В 1985 г. компания Intel находилась в очень трудной ситуации, фактически она была на грани выживания. Сейчас это общепризнанный лидер глобальной сферы информационных технологий.

Экономику США в настоящее время отличают высокая эффективность предприятий, гибкость рынка труда, умение создавать рабочие места. Самой успешной и конкурентоспособной моделью макроэкономического развития в мире в настоящее время является американский вариант капитализма. Развитие экономики США имеет под собой прочный научно-технический фундамент и солидную теоретическую базу. Курс правительства постоянно корректируется с учетом изменения ситуации в национальной и глобальной экономике.

В США созданы и постоянно улучшаются условия для занятия бизнесом и наукой, получения образования и медицинской помощи, что продолжает привлекать в страну иностранцев. Американские ТНК являются самыми мощными и по своему производственному потенциалу, и по уровню развития технологий. США вступили на путь устойчивого развития и постиндустриализма на базе передовых информационных технологий. Соответствующим образом меняется и специализация страны в мировом хозяйстве. США - это кузница мировых технологий и ведущий мировой поставщик услуг.

 Глобальные проблемы

Глобальные проблемы — это проблемы планетарного масштаба, от решения которых зависит судьба человечества в целом. Они взаимосвязаны, охватывают разные стороны жизни людей и касаются всех стран и народов современного мира, независимо от уровня их социального, экономического и культурного развития.

Причины возникновения глобальных проблем  - это локальные противоречия и конфликты, которые приобрели глобальный масштаб.
Главные причины и предпосылки глобальных проблем:
1) ускорение темпов общественного развития;
2) постоянно возрастающее антропогенное воздействие на биосферу;
3) увеличение численности населения;
4) усиление взаимосвязи и взаимозависимости между разными странами и регионами.

Основные глобальные проблемы современности.
Наиболее актуальные глобальные проблемы можно разделить на три группы:
1) проблемы природно-экономического характера;
2) проблемы социального характера;
3) проблемы политического и социально-экономического характера.

Проблемы природно-экономического характера

1. Экологическая проблема. Интенсивная хозяйственная деятельность человека и потребительское отношение к природе негативно воздействуют на окружающую среду: происходит загрязнение почвы, воды, воздуха; оскудевает животный и растительный мир планеты, в значительной степени уничтожен ее лесной покров. Эти процессы в совокупности составляют для человечества угрозу глобальной экологической катастрофы.
2. Энергетическая проблема. В последние десятилетия в мировой экономике активно развиваются энергоемкие отрасли производства, в связи с этим обостряется проблема невозобновляемых запасов органического топлива (угля, нефти, газа). Традиционная энергетика увеличивает давление человека на биосферу.
3. Сырьевая проблема. Природные минеральные ресурсы, которые являются источником сырья для промышленности, исчерпаемы и невозбновимы. Запас полезных ископаемых стремительно сокращается.
4. Проблемы использования Мирового океана. Перед человечеством стоит задача разумного и бережного использования Мирового океана в качестве источника биоресурсов, полезных ископаемых, пресной воды, а также использования вод в качестве естественных путей сообщения.
5. Освоение космоса. Исследование космоса заключает в себе большие потенциальные возможности для научно-технического и экономического развития общества, особенно в области энергетики и геофизики.

Проблемы социального характера

1. Демографическая и продовольственная проблемы. Численность населения Земли постоянно увеличивается, что влечет за собой рост потребления. В этой сфере отчетливо выделяются две тенденции: первая — демографический взрыв (резкий прирост населения) в странах Азии, Африки, Латинской Америки; вторая — низкие показатели рождаемости и связанное с этим старение населения в странах Западной Европы.
Рост численности населения увеличивает потребность в продовольствии, промышленных товарах, топливе, что ведет к увеличению нагрузки на биосферу.
Развитие продовольственного сектора экономики и эффективность системы распределения продуктов отстают от темпов прироста населения планеты, в результате чего обостряется проблема голода.
2. Проблема нищеты и низкого уровня жизни. Именно в бедных странах со слаборазвитой экономикой быстрее всего увеличивается численность населения, вследствие чего уровень жизни здесь крайне низок. Нищета и неграмотность широких слоев населения, недостаточность медицинского обеспечения — одна из главных проблем в развивающихся странах.

Проблемы политического и социально-экономического характера

1. Проблема мира и разоружения. На современном этапе развития человечества стало ясно, что война не может быть способом решения международных проблем. Военные действия не только ведет к массовым разрушениям и гибели людей, но и порождает ответную агрессию. Угроза ядерной войны и сделала необходимым ограничение ядерных испытаний и вооружений на международном уровне, однако эта проблема еще не решена мировым сообществом окончательно.
2. Преодоление отсталости слаборазвитых стран. Проблема ликвидации разрыва в уровне экономического развития между странами Запада и странами «третьего мира» не может быть решена силами отстающих стран. Государства «третьего мира», многие из которых до середины 20 века оставались колониально зависимыми, встали на путь догоняющего экономического развития, однако они до сих пор не могут обеспечить нормальные условия жизни для подавляющего большинства населения и политическую стабильность в обществе.
3. Проблема межнациональных отношений. Наряду с процессами культурной интеграции и унификации возрастает стремление отдельных стран и народов к утверждению национальной самобытности и суверенитета. Проявления этих устремлений часто принимают форму агрессивного национализма, религиозной и культурной нетерпимости.
4. Проблема международной преступности и терроризма. Развитие средств связи и транспорта, мобильность населения, прозрачность межгосударственных границ способствовали не только взаимному обогащению культур и экономическому росту, но и развитию международной преступности, наркоторговли, нелегального оружейного бизнеса и т. п. Особую остроту на рубеже 20–21 веков приобрела проблема международного терроризма. Терроризм — применение силы или угроза ее применения для устрашения и подавления политических противников. Терроризм уже не является проблемой одного отдельно взятого государства. Масштабы террористической угрозы в современном мире требуют совместных усилий разных стран по ее преодолению.

Основные пути решения глобальных проблем

Пути преодоления глобальных проблем еще не найдены, но очевидно, что для их решения необходимо подчинить деятельность человечества интересам выживания людей, сохранения природной среды и создания благоприятных условий жизни для будущих поколений.

Основные способы решения глобальных проблем:
1) формирование гуманистического сознания;
2) всестороннее изучение причин и предпосылок, ведущих к возникновению и обострению конфликтов и противоречий в человеческом обществе, наблюдение за глобальными процессами, контроль и прогнозирование;
3) развитие новейших технологий и способов взаимодействия с окружающей средой: безотходного производства, ресурсосберегающих технологий, альтернативных источников энергии (солнца, ветра и т. п.);
4) активное международное сотрудничество для обеспечения мирного и устойчивого развития, обмен опытом решения проблем, создание международных центров по обмену информацией и координации совместных усилий.

Тема 12.Евросоюз и США: сотрудничество и противоречия

Европа поставила перед собой глобальную цель: стать самым динамично развивающимся регионом мира.  Чтобы добиться поставленной цели, необходимо динамичное развитие экономики, обеспечение полной занятости населения и решение социальных проблем. Одной из главных задач должно стать укрепление конкурентоспособности европейских товаров, а для этого следует учитывать особенности международной конкуренции и обеспечивать необходимое развитие промышленности стран Европы. В XVIII в. многие европейцы активно поддерживали борьбу американцев за независимость. В XIX в. и в последующем активно развивались связи между научной и творческой интеллигенцией Европы и США, особенно в сфере литературы, искусства, политики. В XX в. огромное значение приобрело экономическое сотрудничество. После окончания Второй мировой войны объем торговли стран Европы и США резко увеличился, в основном за счет американского экспорта в Европу «план Маршалла», Формирование Евросоюза активизировало американо-европейскую торговлю. На рубеже XX–XXI вв. заметные изменения претерпели экономические отношения между Евросоюзом и США. С одной стороны, из-за ускорения развития США в 90-е годы XX в. баланс сил изменился в их пользу, в результате чего возросло стремление разговаривать с европейскими партнерами с позиции силы. С другой стороны, экономические трудности, которые возникли и в США, и в странах ЕС, в какой-то степени выровняли ситуацию, что содействовало развитию сотрудничества. Был подписан ряд важнейших документов («Трансатлантическая хартия» и др.), обсуждались проблемы экономического партнерства. С появлением единой европейской валюты усилилась взаимозависимость стран Евросоюза и других регионов мира. Но «сильный» евро может подорвать конкурентоспособность европейской продукции, вызвать снижение темпов роста экономики и увеличить безработицу в регионе. В 1998–2000 гг. внешнеторговый оборот стран Евросоюза вырос более чем на 11 %, а США – примерно на 13 %. Сказалось ухудшение экономической конъюнктуры и в Северной Америке, и в Европе: глубокий фондовый кризис и структурные кризисы, охватившие «новую экономику» и ряд традиционных отраслей промышленности, экономическая рецессия в США, Германии, Франции и др. Перспективы экономического сотрудничества США с другими странами во многом определяются состоянием кризисных процессов в мировой экономике. К началу 2004 г. ситуация на американском фондовом рынке и рынке труда несколько улучшилась. Важными факторами роста являются усиление инвестиционной активности, повышение производительности труда. Стабильно растут реальные доходы населения. В 2005 г. ВВП США приблизился к 12 трлн долл., что обеспечивает доход в 40 тыс. долл. на душу населения (в крупнейших странах ЕС – не более 32 тыс. долл.).   Целый ряд факторов, вызвавших нынешнее оживление в американской экономике – прежде всего корпоративные инвестиции, а также увеличение потребления.

В  условиях экономических трудностей США остаются ведущей силой в мировой экономике: здесь производится около трети мирового ВВП, расходуется половина всех средств  в мире. Сильной стороной американской экономики является наличие мировой резервной валюты, мощнейшей финансовой системы, огромного внутреннего рынка, всесторонне развитого военно-политического потенциала, хорошей системы высшего образования. В экономических отношениях США со многими странами мира, в том числе и с членами Евросоюза, наблюдаются острые противоречия. Свидетельством того может служить «стальная война», которую весной 2002 г. США объявили странам Европы, Азии и Латинской Америки, введя, в частности, для них ограничительный тариф (6 – 30 %) на импорт стали и стальных изделий. Добиваясь отмены тарифа, ЕС и Япония обратились за поддержкой во Всемирную торговую организацию, а когда ВТО усмотрела в действиях США нарушение правил международной торговли, пригрозили Штатам ответными санкциями. В конце 2003 г. США отменили ограничительные тарифы на импорт стали. Это решение было охарактеризовано лишь как «перемирие», поскольку «торговая война» продолжилась. Теперь Европа выступила против США, введя штрафные санкции для американских экспортеров. Действия Евросоюза последовали за решением ВТО, которая признала американские запретительные пошлины на ввоз ряда европейских товаров необоснованными и разрешила странам ЕС принять ответные меры. Осенью 2004 г. ЕС отменил действие торговых санкций против США в связи с принятием ими мер, улучшивших положение. Но в начале 2005 г. ситуация вновь обострилась. Евросоюз объявил о намерении ввести дополнительную 15%- пошлину на ряд импортируемых из США товаров (продукция сельского хозяйства, машиностроения, бумажной и текстильной промышленности). Меняются и капиталопотоки между США и странами Евросоюза в настоящее время увеличились инвестиции стран ЕС в хозяйство США. 

К началу XXI в. значительные масштабы приобрел процесс объединения (слияния и поглощения) европейских фирм с компаниями США. Британская нефтяная компания «BritishPetroleum» приобрела американскую компанию «Amoco», немецкий автомобильный концерн «Daimler – Benz» – американскую компанию «Chrysler» («Daimler – Chrysler» стал одним из ведущих автомобильных концернов в мире). В начале 2004 г. банк «J. P. Morgan» за 58 млрд долл. приобрел крупнейший банк «BankOne». Затем одна из ведущих мировых компаний сотовой связи – британская «VodafoneGroup» – объявила о намерении приобрести американскую телекоммуникационную компанию «АТТ». Французская фармацевтическая компания «Sanofi – Synthelabo» приобрела группу «Aventis» со смешанным капиталом. Германский концерн «Неnkel», входящий в пятерку крупнейших производителей бытовой химии в Европе (годовой оборот – 10 млрд евро), купил американскую компанию «Dial».

США и Евросоюз примирения по «иракскому вопросу» начало 2005 г. В итоге переговоров Берлин и Вашингтон достигли взаимопонимания «в вопросе стабилизации Ирака, несмотря на разногласия в позициях по иракской войне». В начале 2005 г. крупнейшему в мире американскому банку «Citigroup» было предъявлено обвинение в попытке дестабилизировать финансовые рынки Европы. Другой конфликт – между известным американским гигантом «Microsoft» и Европейской комиссией. На мировом рынке магистральных самолетов доля «Boeing» неуклонно снижается и соответственно увеличивается доля европейского конкурента американской компании – объединения «AirbusIndustrie Острую конкурентную борьбу ведут нефтегазовые концерны США и стран Евросоюза на рынках стран Среднего и Ближнего Востока и Латинской Америки. Еще один факт, характеризующий экономические отношения США и стран Евросоюза, – это участие в космической гонке. Космические инициативы США, предусматривающие экспедицию на Луну и даже на Марс, заставляют правительства европейских государств пересмотреть свои приоритеты в развитии космических программ. Одним из наиболее важных вопросов в отношениях между странами Евросоюза и США является распределение руководящих постов в ведущих международных организациях. 

 Транснациональные корпорации. Корпорации называют многонациональными, транснациональными, при анализе деятельности корпораций для их характеристики используются различные критерии как количественного, так и качественного порядка, величина оборота филиалов в общем объеме продаж корпорации в целом, национальная принадлежность капитала.            

           Можно выделить несколько основных направлений влияния ТНК на мировую экономику.

1. ТНК во многом определяют динамику, структуру и  уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

2. ТНК контролируют международное движение капитала и прямых иностранных инвестиций.

3. ТНК играют огромную роль в создании и передаче технологии и знаний.

4.  ТНК являются движущей силой нескольких ключевых процессов современной мировой экономики.

Транснациональный капитал быстро набрал свою силу. Он поднял и монополизировал целые отрасли производства или его отдельные сферы как в масштабе определенных стран, так и мирового хозяйства в целом. Противоречия между транснациональными корпорациями и национально- государственной формой организации общества характерны для мировой экономики. И именно эти противоречия вызывают трудности на пути решения задачи по созданию универсального международного правового регулирования отношений государств в связи с деятельностью транснациональных корпораций

Перестройка международной финансовой системы

Финансовая система - это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых формируются и используются денежные ресурсы, а также центральные банки, кредитно-финансовые учреждения, фондовые биржи, брокерско - дилерские учреждения, через которые используются сбережения предприятий, государства, частных лиц для осуществления капиталовложений. Без нее не может быть удовлетворена потребность хозяйствующих субъектов в денежных ресурсах. Ее содержанием является банковская система. Для банковских систем характерны две тенденции: универсализация и специализация. Обе эти тенденции дополняют друг друга. Практически во всех странах происходит универсализация банков с одновременным углублением специализации их структурных подразделений. Осуществляя международную экспансию, банки внедряются в другие сферы финансового бизнеса через слияния и поглощения в международном масштабе. Практически любой ТНБ представляет собой результат длинной цепи слияния. Пытаясь усилить свои позиции на мировом финансовом рынке, ТНБ с помощью скупок контрольных пакетов акций ипотечных банков, инвестиционных компаний, сберегательных учреждений внедряются в область долгосрочного кредитования. Посредничество в операциях с ценными бумагами позволяет банкам проводить в широких масштабах спекулятивные сделки. ТНБ действуют как на первичном, так и на вторичном рынке ценных бумаг. Выполнение такого рода операций позволяет банкам, с одной стороны, повышать свою прибыльность, а с другой стороны, устанавливать долгосрочные связи с нефинансовыми кампаниями, поскольку роль банковской системы определяется, прежде всего, ее связями с другими секторами экономики.

Тема 13.  Евросоюз и Китай: поиски стратегического партнерства

Китай – социалистическая страна с особым типом социализма. Экономика Китая самая быстрорастущая в мире. Отношения Китая с ЕС – стратегическое партнёрство. Проблемы двухсторонних связей по линии КНР – ЕС:

 - несбалансированность торговли;

- эмбарго на поставки оружия и других товаров и технологий;

- непризнание Китая как страны с рыночной экономикой.

Это позволяет ЕС проводить антидемпинговые расследования в отношениях самых разных импортируемых из Китая товаров (текстиль и кожаная обувь).

Ведущими  партнёрам и  КНР среди стран  ЕС  является Германия, Голландия и Бельгия.

Признавая растущее значение Китая в мировой экономике, Евросоюз придает особое внимание развитию своих экономических связей с этой страной. Политика ЕС в отношении Китая предполагает наряду с интенсификацией политического диалога содействие в ускорении интеграции китайского государства в мировую экономику и повышение инвестиционной активности в этой стране, а также оказание технической помощи в модернизации китайской экономики в целом. Условием поддержки странами ЕС членства Китая во Всемирной торговой организации является его согласие снизить общий уровень импортных тарифов.В ответ на это ЕС готов реформировать свою антидемпинговую политику. Анализ связей стран Евросоюза и Китая свидетельствует об их взаимной заинтересованности в укреплении партнерских отношений. Чтобы разобраться в комплексе существующих на этом пути проблем и трудностей, необходимо:

-  охарактеризовать достижения в социально-экономическом развитии Китая, кардинально меняющие его роль в мире;

-  проанализировать конкретные результаты, достигнутые на различных направлениях сотрудничества между ЕС и Китаем;

-  попытаться выявить возможные перспективы развития двусторонних связей, охарактеризовать пути решения проблем, имеющихся в отношениях между ЕС и КНР.

Внушительные успехи, достигнутые Китайской Народной Республикой в ходе осуществления хозяйственных и социально-политических преобразований за последнюю четверть века, привлекают к себе внимание всего мира. По размерам территории (9560 тыс. км2) Китай уступает лишь России и Канаде. Это – самая многонаселенная страна мира: в Китае проживает 21 % жителей Земли. За время существования КНР население страны выросло в 2,5 раза. Выбранный Китаем путь социально-экономического и политического развития – это сочетание социалистического строя с рыночной экономикой. Подобный выбор отвечает общемировой тенденции к созданию смешанной экономики.

За последние десятилетия КНР превратилась в динамично развивающееся государство, одну из ведущих стран мира. Решающее значение в динамике экономического развития Китая имели социально-экономические преобразования, которые начались в стране после смерти Мао Цзэдуна (1976), когда КНР сменила экономический курс. Основная цель преобразований заключалась в построении «специфического китайского социализма», в котором были бы разные формы собственности – от общенародной до частной, плановое управление сочеталось бы с рынком, распределение по труду дополнялось бы распределением по капиталу (доходы от ценных бумаг и др.).

 «Вторая революция» началась с сельского хозяйства. Когда система народных коммун сменилась системой семейного (подворного) подряда, у крестьян появилась возможность самостоятельно распоряжаться частью производимой продукции, а это стимулировало рост сельскохозяйственного производства. Так введение семейного подряда помогло общему росту китайской экономики. Усилению рыночной ориентации хозяйства КНР способствовала реформа ценообразования. Правительство почти полностью отказалось от прямого вмешательства в хозяйственно-промышленную деятельность предприятий, и уже к концу 1996 г. более чем на 80 % производственных материалов, 85 % сельскохозяйственных продуктов и 95 % промышленных потребительских товаров цены стали определяться рынком. Сравнительно низкий уровень производительности труда в сельском хозяйстве – это одна из острых проблем китайской экономики. Принципиальные изменения в аграрной политике привели к улучшению положения в сельском хозяйстве. Выросли урожаи многих культур. В начале XXI в Китай постоянно занимает первые места в мире по годовому сбору зерновых (457,0 млн т – 22,1 % мирового производства), в том числе риса (200,5 млн т – 35,0 %), пшеницы (114,4 млн т – 19,6 %) Китаю принадлежит 2-е место в мире по производству кукурузы. Важной отраслью сельского хозяйства стало свиноводство. По темпам роста в конце XX – начале XXI в промышленность существенно опережает все другие отрасли экономики.

 Начиная с 1979 г. Китай взял курс на переход к открытому обществу в расчете на приток в страну иностранного капитала для модернизации и развития промышленного производства и других отраслей экономики. Важное место в реализации реформ заняли мероприятия правительства по привлечению прямых иностранных инвестиций. С этой целью создаются специальные зоны, где иностранным компаниям предоставляются всевозможные льготы (например, разрешается создавать холдинги и т. д.). Особые льготы получают совместные предприятия. Все это способствовало притоку иностранного капитала в страну, а также усилению внешнеэкономического развития и модернизации производительных сил Китая.

Огромных масштабов достигает производство товаров длительного пользования. Например, в 2003 г выпуск телевизоров увеличился на 26 %, холодильников – на 40 %, кондиционеров – на 59 %, компьютеров – на 120 %. Общие темпы роста промышленного производства Китая в 2003 г составили 12,5 %. В итоге обрабатывающая промышленность КНР выходит на 1-е место в мире.  Китай обладает  мощной добывающей промышленностью: в 2002 г. – 1-е место в мире по добыче угля (1,6 млрд т), в 2003 г. – 5-е место в мире по нефтедобыче, а также 1-е место по производству химических удобрений. Большое внимание Китай уделяет развитию атомной энергетики. В 2010 г. КНР  увеличила ежегодное количество вырабатываемой на АЭС электроэнергии. Важное место в китайской промышленности занимает текстильное производство. На долю двух основных «текстильных держав» современного мира – Китая и Индии – приходится сейчас 40 % мирового производства тканей.  В начале 2005 г. экспорт китайских текстильных товаров в Европу вырос на 46 %, а по отдельным товарам рост был в 10 раз больше. От экспансии Китая на европейский рынок особенно страдают итальянцы (они обеспечивают 8 % мирового экспорта одежды).

Бурно развивается транспортное хозяйство Китая. По объему пассажирских и грузовых перевозок железнодорожный транспорт КНР вышел на 1 – е место в мире. Ведутся большие работы по строительству шоссейных дорог, модернизации морских портов и авиационных терминалов.

Важной частью реформирования экономики Китая является модернизация кредитно-денежной системы. Крупнейшие китайские банки переходят на коммерческие принципы деятельности. Сформировался китайский фондовый рынок (основные фондовые биржи находятся в Шанхае и Шэнчжене). По объему биржевой капитализации, количеству участников биржевой торговли, количеству совершаемых операций Шанхайская биржа в настоящее время занимает одно из первых мест в Азии.

В то же время у Китая еще немало нерешенных проблем. Среди них сами китайцы наиболее важной считают проблему повышения производительности труда. Трудности в промышленности отражаются на положении банков, которые кредитуют предприятия. Ликвидация долгов поможет китайским банкам успешно конкурировать с иностранными финансистами на внутреннем рынке. Существуют также проблемы повышения уровня жизни народа и распространения образования. Достижения в улучшении материального положения населения КНР огромны, но в стране по-прежнему много бедных, особенно в сельской местности. В Китае большая безработица, но при этом стране не хватает квалифицированной рабочей силы.

Особое место в отношениях Евросоюза и США с Китаем занимают проблемы, связанные с безопасностью. Европейцы готовы сотрудничать и в тех областях, куда США опасаются пускать бурно развивающееся государство из соображений безопасности стратегического характера.

Российско-китайские экономические связи

Отношения между  Россией и Китаем – это расширение связей, что является приоритетом российской политики. Взаимный торговый оборот между Россией и Китаем в 2014 году приблизился к 90 млрд.долларов, а к 2020 году планируется более 200 млрд. долларов. Сотрудничество в энергетической сфере, проект по строительству газопровода «Сила Сибири», первые поставки газа запланированы на 2019 год. Имеются проекты в области атома и космоса. Многие крупные проекты в Крыму, Китай был вынужден приостановить из -  из кровопролития на Украине.  

Россия рассматривается Пекином как – важный союзник в борьбе с диктатом Запада.

Страна способная проводить  относительную независимость от США и стран Запада политику (что повышает значимость России как союзника);

как источник сырья и других ресурсов;

как источник современных технологий.

Россия является для Китая крупным рынком сбыта и источником валютных поступлений.

Благоприятные предпосылки для развития российско-китайского экономического сотрудничества определяются: взаимодополняемостью экономик двух стран (Россия обладает мощным потенциалом отраслей тяжелой промышленности; Китай за годы реформ добился весомых успехов в развитии отраслей, производящих потребительские товары); сохраняющимся технологическим влиянием России в Китае, так как значительная часть промышленной базы КНР была создана при содействии СССР; политическим сближением России и Китая, особенно заметным на фоне фактической стагнации в отношениях обеих стран с Западом.

Взаимное движение капиталов.  Для поступательного развития двусторонних экономических связей необходимо активнее использовать формы сотрудничества, предполагающие более глубокое хозяйственное взаимодействие (взаимное инвестирование предпринимательского капитала). Пока этот процесс не получил заметного развития. Так, в 1996 г. инвестиции российских фирм в китайскую экономику составили всего 22 млн. долл. На территории России к началу 1997 г. было создано 1475 предприятий с участием китайского капитала, сферой деятельности большинства из них являются торговля и услуги. Субъектами инвестирования с китайской стороны могут выступать государственные внешнеторговые компании и промышленные предприятия, имеющие прямой выход на внешние рынки, а с российской стороны – мощные финансово-промышленные группы. В 1997 г соглашение о строительстве газопровода от Кавыткинского месторождения в Сибири до китайской провинции Шаньдун; инвестиционные контракты, заключенные «Ростсельмашем» (о совместном производстве комбайнов в Пекине) и «УралАЗом» (о производстве автобусов в Сиане) и т.д.

Успех китайских экономических реформ во многом связан с особенностями избранной тактики – постепенным осуществлением реформ, асинхронностью экономических и политических преобразований, умелым идеологическим их обеспечением. Характерной чертой преобразований в Китае является тесная взаимосвязь внутренних экономических реформ и мер по активизации внешнеэкономических связей. Процесс либерализации внешнеторгового и инвестиционного режимов носит постепенный характер. Привлечение иностранного капитала в китайскую экономику многовариантно: используются различные организационные формы совместных предприятий, разнообразные типы свободных экономических зон, дифференцированные методы налогового стимулирования инвестиций.

Тема 14.Евросоюз и Индия: развитие взаимоотношений

Индия – страна, полная парадоксов. Нищета значительной части населения (63 % беднейших людей планеты живут в Индии) соседствует здесь с кричащим богатством господствующих слоев общества. Высокие достижения индийской культуры (в конце XX в 228 университетов и высших школ Индии готовили вдвое больше инженеров, чем вузы США) соседствуют с пережитками дикости и невежества в виде остатков кастового строя. В стране огромное количество неграмотных – и самое большое в мире количество программистов, которые успешно работают не только в Индии, но и в ведущих научно-исследовательских центрах многих других стран мира. Индия стоит на 2-м месте в мире (после Китая) по численности населения (в 2004 г – 1081,5 млн человек). Но при таких темпах роста населения, возможно, через 10–20 лет она станет самой многонаселенной страной мира. До начала 90-х годов XX веке экономическая политика опиралась на государственный сектор экономики (более 25 % ВВП) и государственное регулирование основных параметров экономического роста. Государство контролировало 28 ведущих отраслей национального хозяйства, куда доступ частному капиталу был закрыт. В 1969 и 1989 гг. для мобилизации финансовых ресурсов в стране были национализированы крупные частные банки. Хотя за период 1951–1987 гг. объем промышленного производства вырос в 7 раз, эффективность государственной политики, ориентированной на жесткое регламентирование объемов производства, внутренней и внешней торговли, начала снижаться. Государственный сектор, защищенный от любой конкуренции, не мог стать высокорентабельной структурой. С течением времени его неэффективность стала одной из основных причин бюджетного дефицита, роста цен и инфляции. Проводимая с начала 90-х годов XX века новая экономическая политика направлена на расширение внутреннего рынка, уничтожение протекционизма.  Предусматривала снижение налогов, ликвидацию многих видов административного контроля и различных видов регламентации для частного сектора, стимулирование притока прямых иностранных инвестиций и приватизацию отраслей, относившихся ранее к государственному сектору (в собственности государства остались только военная промышленность, атомная энергетика и железнодорожный транспорт). С 1991 г в стране осуществляется приватизация государственных предприятий. Быстро развиваются мощные частные финансово-промышленные и торгово-промышленные группы 75 групп (в Индии их называют домами) владеют более чем 1500 компаниями (это 44 % всех активов негосударственных и небанковских структур страны). Темпы экономического развития Индии в последние десятилетия ускорились. Так, в 1980–1990 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 5,1 %, в 1995–2001 гг. – 6,3 %. В 2003 г объем ВВП (по валютным курсам) составил 598,9 млрд долл. (12-е место в мире). В 2004 г объем ВВП (по ППС) составил 2,92 трлн долл. Необходимо отметить радикальные изменения, происходящие в отраслевой структуре индийской экономики:

Меняется и структура производства промышленной продукции. Почти в 2 раза сократилась доля продовольственных товаров, хлопчатобумажных тканей, разнообразных текстильных изделий. В 2002–2003 гг. в Индии выплавлено рекордное количество стали – 33 млн т в год. На долю Индии приходится 5,7 % мирового производства титана (5-е место в мире). Однако самым большим достижением стало увеличение на 37 % экспорта стали. Растет выпуск автомобилей, радиоприемников, телевизоров, фотоаппаратов, различной бытовой техники. По производству тракторов Индия вошла в число ведущих производителей в мире. В 2–3 раза выросла доля химических товаров (по производству удобрений Индия вышла на 3-е место в мире), а также фармацевтической продукции. Недра Индии богаты различными полезными ископаемыми, в частности железной рудой (около 25 % мировых запасов). В Индии добывается 15 % всей марганцевой руды, 60 % слюды. Открыты месторождения нефти и природного газа, но добываемые 33 млн т нефти в год – это лишь половина потребностей страны. Есть запасы урана, крупные гидроресурсы. Немалые изменения происходят в топливно-энергетическом секторе, хотя и сегодня почти 20 % объемов потребления страны обеспечивают так называемые некоммерческие источники, т. е. дрова, отходы сельскохозяйственного производства.

В промышленности и других отраслях хозяйства используется главным образом каменный уголь, запасы которого (148 млрд т) позволяют полностью удовлетворять потребности предприятий.

Общее производство электрической энергии превышает 500 млрд кВт ч в год. Текстильное производство остается крупнейшей промышленной отраслью страны. В ней заняты 90 млн человек, в том числе 20 % – в мелком ручном производстве. Особенно хорошо развита джутовая промышленность (1-е место в мире).

Большое развитие в Индии получила фармацевтическая промышленность, которая не только полностью обеспечивает страну высококачественными лекарственными препаратами по доступным ценам, но и значительную часть продукции отправляет на экспорт.

Традиционной отраслью индийского хозяйства является производство изделий художественных промыслов и ювелирных украшений. Их доля в экспорте страны выросла с 0,2 % в 1950 г. до 29,0 % в конце XX в. Всемирной известностью пользуются изделия индийских ювелиров, передающих секреты своего мастерства гранения алмазов из поколения в поколение. Доля Индии в мировой торговле обработанными алмазами превышает 55 %, а доходы составляют до 10 млрд долл. в год.

Еще больших успехов добился индийский капитал за пределами страны. Так, зарегистрированная в Нидерландах компания «MittalSteel» после ряда слияний и поглощений с 2004 г. считается крупнейшей сталелитейной компанией мира. На ее предприятиях, расположенных во многих странах мира, производится 70 млн т стали в год, а объем продаж достигает 32 млрд долл.

Сегодня Индия едва ли не единственная страна третьего мира, экономические успехи которой связаны не с эксплуатацией природных ресурсов и дешевых рабочих рук, а с использованием своего интеллектуального потенциала. Идея о приоритетном развитии высоких технологий как основы для будущего индийской экономики возникла еще в середине XX в.

Инженерно-технический сектор был выбран как наиболее соответствующий индийскому менталитету. Индии удалось захватить почти половину мирового рынка аутсорсинга (в 2003 г. – 12 млрд долл.). В страны с квалифицированной и дешевой рабочей силой переносят не только разработку программного обеспечения, но и обработку финансовой документации (американские инвест-банки содержат в Индии около 100 тыс. сотрудников, работающих с документами), НИОКР в промышленности, разработку архитектурных проектов, телефонные центры страховых компаний и банков.

Другой проблемный сектор экономики – обслуживание авиалиний – также пытается снизить издержки за счет аутсорсинга. Так, в 2004 г. американская авиакомпания «DeltaAirlines» объявила об открытии в Индии центра по бронированию билетов, где будет занято около 1200 сотрудников.

Индия прилагает огромные усилия для развития своей интеллектуальной индустрии. Университеты ежегодно увеличивают выпуск программистов минимум на 10 %. Бангалор, один из самых богатых индийских городов, – это важнейший центр интеллектуальной индустрии Индии.

 Огромны достижения Индии в космических исследованиях. Индийское правительство одобрило проект полета на Луну в 2008 г., его целью было  – выявление неизвестных характеристик Луны. Ряд стран (Германия, Россия, Канада и др.) хотели бы использовать этот полет для проведения своих экспериментов.

С развитием экономики Индии меняется товарная структура ее внешней торговли: растет продажа алюминия, железной руды, различных машин и оборудования, а также компьютерных программ. Огромную роль в экономике Индии играет сельское хозяйство. Аграрная реформа ограничила частное землепользование путем установления предельных размеров владений, передала арендаторам права собственности на обрабатываемые ими участки за выкуп, содействовала развитию кооперативного движения в деревне. Главной отраслью индийского сельского хозяйства (80 % стоимости всей продукции) является растениеводство. По сборам зерновых Индия занимает 3-е место в мире (в 2000 г. – 230 млн т, т. е. 11,1 % мирового производства). В стране выращиваются все фрукты и овощи тропиков и умеренного пояса (10 % их мирового производства), бахчевые культуры. Первые плантации чая в стране созданы англичанами. Сейчас в Индии производится более 30 % мирового объема чая. Экспорт пряностей превышает 90 тыс. т в год, особенно черного перца, гвоздики, кардамона, имбиря и тмина. Индия занимает 1-е место (30 % мирового сбора) по выращиванию земляных орехов. Широко распространены технические культуры. В частности, на Индию приходится примерно 10 % мировых сборов хлопка и 10 % – производства табака. Парадоксально, но в стране, где огромное поголовье буйволов и коров, отмечается весьма незначительное потребление мяса. Но по производству молока у Индии 3-е место, а по производству животного масла – 2-е место в мире.

Индийское сельское хозяйство, являющееся крупнейшим сектором частного предпринимательства, обеспечивает 14 % всех экспортных доходов страны. Национальная политика в области сельского хозяйства предусматривает укрепление сельской инфраструктуры, ускорение темпов сельскохозяйственного развития, обеспечение всестороннего роста агробизнеса.

Большое значение придается в Индии развитию транспортного хозяйства. 55 % наземных перевозок осуществляется железнодорожным транспортом. Протяженность железных дорог – 107 тыс. км, причем 29 % линий электрифицировано. Автомобильных дорог в стране – 3,3 млн км, но дорог с так называемым всепогодным покрытием немного. Не хватает и автострад. Однако уже осуществляется проект по строительству и модернизации около 15 тыс. км автомобильных дорог, которые свяжут главные центры и обеспечат сообщение между сельскими районами.

В настоящее время в Индии наблюдаются качественные преобразования в инфраструктуре. Обновляются морские порты, модернизируются аэропорты, строится метро, повышается мощность электростанций и линий электропередачи и т. д. Экономические реформы не ликвидировали многие острые социальные проблемы. И сегодня около 300 млн индийцев имеют доходы менее чем 1 долл. в день. Во многих сельских районах не хватает электричества и питьевой воды.

Особое значение Индия придает отношениям со странами Евросоюза, приветствуя и введение общей европейской валюты, и расширение состава ЕС, и выработку новых курсов внешней политики, и поиски в области безопасности. Индия и Евросоюз договорились о расширении и углублении сотрудничества. С этой целью утвержден план действий, согласно которому ЕС станет крупнейшим торговым партнером Индии (25 % всей торговли Индии) и самым крупным иностранным инвестором (около 20 % общего объема инвестиций). При этом страны ЕС будут вкладывать средства преимущественно в сферу высоких технологий.

Развивается и научно-техническое сотрудничество. Например, Индия присоединилась к проекту по исследованию новых элементарных частиц «HadronCollider» и поставила Европейской организации ядерных исследований почти 1000 сверхпроводящих магнитов. Немалую роль в отношениях между Индией и Евросоюзом может играть сотрудничество в экологической сфере. Учитывая нестабильность поставок топлива, руководители Индии считают энергетическую безопасность вторым важнейшим приоритетом вслед за продовольственной безопасностью.

 Великобритания соглашение, подписанное в 2004 г. авиакомпаниями двух стран, количество рейсов между Индией и Соединенным Королевством увеличится более чем вдвое. Образовано около 400 совместных индийско-британских предприятий. Германией -  индийскими ракетами были выведены на орбиту 2 немецких искусственных спутника Земли.  Австрия -  договорились о технологической кооперации в строительстве легкого метро в Индии. Италия -  страны решили сблизиться посредством организации совместного кинопроизводства. Словакия-  меморандум между Конфедерацией индийской промышленности и Словацким союзом оборонной промышленности, а также меморандум между Национальной федерацией мелкой промышленности Индии и Словацкой организацией по развитию малого и среднего бизнеса. Перспективы отношений между странами Евросоюза и Индией во многом определяются эволюцией общей обстановки в мире. Сегодня ситуация на планете меняется в пользу тех государств, которые имеют значительные природные и людские ресурсы, поддерживают высокие темпы развития, проводят взвешенную, предсказуемую внешнюю политику, привлекая на свою сторону все страны, заинтересованные в стабильном развитии. Российско-индийские экономические отношения имеют давние традиции. СССР оказывал помощь независимой Индии в создании базовых отраслей экономики. При советской финансово-технической помощи в стране было построено 70 крупных промышленных объектов. На этих предприятиях производится 20 % электрической энергии, 33 % стали, 30 % нефти, 80 % оборудования для черной металлургии и 60 % – для электроэнергетики. Распад Советского Союза отрицательно сказался на российско-индийских отношениях, но затем началось возрождение сотрудничества. Подписан ряд соглашений: «Договор о дружбе и сотрудничестве» (1993), «Декларация о стратегическом партнерстве» (2004), «Комплексная долгосрочная программа научно-технического сотрудничества» (2004) и др. Огромное значение в сотрудничестве Индии и России имеют российские поставки различных современных видов вооружений, а также предоставление Индии возможностей по использованию российских энергетических ресурсов. В начале 2005 г. Министерство нефти и газа Индии предложило инвестировать в Россию 25 млрд долл. Речь идет о покупке Индией доли в «Юганскнефтегазе», индийском участии в разработке месторождения Сахалин-3, а также об участии в активах «Роснефти», связанных с Ванкорским месторождением. Россия – крупный поставщик энерго оборудования. Так, компания «Силовые машины» заключила в 2005 г. контракты на поставку оборудования для индийских тепловых электростанций «Барх» (на 270 млн долл.) и «Сипат» (более чем на 500 млн долл.).

В настоящее время Индия занимает второе место в мире по темпу роста экономики. Также Индия в 2005 году заняла четвертое место по паритету покупательской способности. К 2025 году планируется, что масштаб индийской экономики составит около 60 процентов размера экономики США. Переход в трехполярную экономику будет завершен к 2035 году.  

Проблемы  индийской экономики:
• сильная зависимость от импорта сырой нефти, страна испытывает хронические перебои и дефицит электроэнергии;
• почти 1/4 жителей страны живет за чертой бедности, государство вынуждено расходовать значительные средства на обеспечение их минимального прожиточного уровня за счет различного рода пособий, дотаций, субсидий;
• доминируют государственные корпорации, что негативно сказывается на развитии конкуренции и других рыночных механизмов;
•  распространение коррупции;
• неразвитость инфраструктуры;
• многочисленные проблемы сельского  и фермерского хозяйства.

• высокий уровень безработицы.

задачи:
• сохранение устойчивого ежегодного роста экономики на уровне 8-9%;
• ускоренное развитие промышленности (не менее 10% в год);
• реформы  в сельскохозяйственном секторе;

• увеличение экспорта страны;
• удержание годового уровня инфляции в пределах 5%;
• повышение эффективности финансовой системы;
• обеспечение годового притока прямых иностранных инвестиций в объеме не менее 25 млрд. долл. США в год.

Тема15.Противоречивость связей Евросоюза со странами Латинской Америки

 Зоной серьезных столкновений экономических интересов развитых капиталистических государств, транснациональных корпораций в послевоенные годы стала Латинская Америка. В течение десятилетий этот регион служит ареной усиливающегося межимпериалистического соперничества, активным участником которого является Великобритания. Повышенный интерес обусловлен действием целого ряда факторов, создающих благоприятные предпосылки для высоко прибыльной деятельности в области капиталовложений и торговли. Среди экономических факторов по сравнению со многими африканскими и азиатскими странами, уровень развития, наличие богатейших запасов многих видов ценного, дефицитного минерального и сельскохозяйственного сырья, дешевой квалифицированной рабочей силы, относительно развитой инфраструктуры, достаточно емкого и перспективного рынка сбыта готовых промышленных изделий.

После второй мировой войны существенное значение приобрели политические факторы. Мощный подъем освободительной борьбы, и возникновение группы новых суверенных государств, привели к сужению “колониальной периферии” империализма. Это обусловило возрастание внимания многих капиталистических государств к “надежной” Латинской Америке и дальнейшее обострение конкурентной борьбы между ними. Удачные примеры отмечаются в испанско-аргентинских, французско-бразильских отношения, а также отношения Германии с Бразилией и Мексикой. Отмечается усиление взаимодействия ЕС с МЕРКОСУР. Сегодня Латинская Америка занимает особое место на политической арене мира. Экономические ресурсы и возможности этого региона привлекают все ведущие экономические силы.

 Европейский Союз, Япония и США конкурируют между собой в регионе, пытаясь завоевать доверие латиноамериканских государств. Первенство США здесь неоспоримо. Это связано, прежде всего, с географической близостью и с последовательностью политики США, которые уже давно сотрудничают с латиноамериканскими странами. Однако, Европейский Союз также прикладывает усилия для сохранения и возобновления контактов с государствами Латинской Америки.  

  Становление развития отношений ЕС со странами Латинской Америки.

С середины 80-х годов усилились интеграционные процессы в самой Латинской Америке и возобновились исторические связи с Европой. Важна роль стран Испании и Португалии для улучшения сотрудничества. Деятельность Испании между ЕС и МЕРКОСУР (Общий рынок Южного конуса).  Контакты ЕС с Латинской Америкой ограничивались двухсторонними соглашениями - это было следствием диктаторских режимов в регионе. Подписание договоров  ЕС с  блоком «Меркосур» в 1995 году, не получило возможного развития из-за проблемы общей сельскохозяйственной политики.  

В  конце 90-х гг. был установлен политический диалог 28 июня 1999 г. в Рио де Жанейро был проведен первый саммит глав государств,  где были приняты первые документы сотрудничества «Декларация Рио де Жанейро» и «Приоритеты сотрудничества».  Была создана рабочая группа, которая состояла из представителей обоих регионов для контроля и укрепления сотрудничества государств. Активность Латинской Америки ясно показала желание продолжать сотрудничество с ЕС.

18 мая 2002 в Мадриде был проведен второй саммит ЕС – Латинская Америка. Бразилия является одним из инициаторов сотрудничества Латинской Америки с ЕС.   Рынок ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ является крайне привлекательным для главных действующих сил современной экономики США, ЕС и Японии. Поэтому,  развернулась борьба за сотрудничество с Латинской Америкой. После окончания холодной войны:  США и ЕС оказались втянуты в своеобразное состязание за зоны влияния, и если Африка больше тяготела к Европе, то Латинская Америка и Тихоокеанский регион представляли собой менее достижимые цели для Европы.                                

  Геополитический статус стран Латинской Америки и факторы позиционирования

Геополитический статус стран континента определяется их способностью играть самостоятельную роль в мировой политике и оказывать влияние на принятие решений по глобальным проблемам. Политический вес государств Латинской Америки зависит от комплекса внутренних (цивилизационных, экономических, социальных, культурных) и внешних факторов, которые определяют их положение в геополитическом пространстве. Геополитический статус стран Латинской Америки определяет ресурсная экономика, как результат их колониального прошлого и отсталости.

 Природные богатства часто скрывались в недрах пограничных районов, что спровоцировало череду военных конфликтов. Развитие промышленности в Южной Америке также было связано в основном с добычей полезных ископаемых: сюда переносились из развитых стран экологически грязные и трудоемкие производства по переработке минерального сырья.

 Вторая мировая война свела контакты между Европой и Латинской Америкой к минимуму, привела к утрате европейцами прежних позиций в регионе.  Латинская Америка представляет собой самое слабое звено в экономической сети Запада, хотя ее рынок является привлекательным для главных действующих сил современной экономики США, ЕС и Японии. Развернулась борьба за сотрудничество с Латинской Америкой. Образование Зоны Свободной Торговли двух Америк крайне невыгодно для ЕС и, прежде всего можно предположить, что Саммиты ЕС – Латинская Америка и являются попыткой ЕС сохранить свое, пусть и крайне небольшое влияние в регионе. За последние годы  странам Латинской Америки  сократились бюджетные дефициты, торговый баланс демонстрировал положительную динамику, удалось  сократить величину внешнего долга,   регион стал более устойчивым и  экономически выгодным.

ЕС и НАФТА

Другим практическим примером международной интеграции является НАФТА. 17 декабря 1992 г. было подписано Соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступившее в силу 1 января 1994 г.

В начале 1988 г. между США и Канадой было заключено Соглашение о зоне свободной торговли. НАФТА - более высокая ступень интеграции и не только в связи с расширением состава стран-участниц.

 В рамках НАФТА происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, снимаются большинство других ограничений для экспорта и импорта (кроме определенной номенклатуры товаров - сельхозпродукция, текстиль и некоторые другие). Создаются условия для свободного движения не только товаров, но и услуг, капиталов, профессионально подготовленной рабочей силы.

 Отработаны подходы для предоставления национальных режимов для осуществления прямых иностранных инвестиций. Стороны договорились о необходимых мероприятиях по защите интеллектуальной собственности, гармонизации технических стандартов, санитарных и фитосанитарных норм. Документ содержит обязательства сторон относительно создания механизма, по разрешению споров (антидемпинг, субсидии и др.), которые неминуемо будут сопровождать начальный период становления организации. Соглашением не предусматривается решение проблем, относящихся к социальной сфере, таких, как безработица, образование, культура.  ЕС и МЕРКОСУР

В последние годы резко возрос уровень торговли между странами ЕС и Латинской Америки. Речь идёт об экономической интеграционной группировке МЕРКОСУР. Ведущая роль в создании этой международной организации принадлежит Бразилии - давнему торговому партнёру Европы.  

В марте 1991 г. было подписано соглашение о создании общего рынка Южного Конуса (Меркосур) в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая. С января 1995 г. были введены единые внешние тарифы, что превратилоМеркосур в таможенный союз. Общие внешние тарифы колеблются от нуля до 20%. Соглашение охватывает не только экономическую, но и гуманитарную сферу. Меркосур становится все более сильным полюсом притяжения для других латиноамериканских государств. В 1996 г. Меркосур заключил с Чили и Боливией соглашения о создании зон свободной торговли. Союз является важным элементом внешнеэкономической политики Бразилии. Он может играть роль геополитического и экономического противовеса политике США - традиционного гегемона в Западном полушарии и Европейскому Союзу. Бразилия рассматривает Меркосур как первый шаг к более широкой региональной интеграции, к созданию зоны свободной торговли в Южной Америке. В конце 1993 г. она выдвинула предложение о формировании в течение десяти лет южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА).

 ЕС и Япония

В1991 году  было заключено соглашение,  подписана совместная декларация, которая  регулирует  взаимоотношения в экономическое сфере. Для ЕС важно добиться четкой регулировки инвестиционной экспансии японских фирм в страны Союза. По объему японский экспорт составляет лишь 4.4%. всего импорта ЕС. Однако для торговли ЕС с Японией характерен устойчивый дефицит. (2000 г.) Япония концентрирует свои экспортные усилия в ряде секторов (оптическая промышленность, электроника, теле- и радиоаппаратура, отчасти автомобилестроение), продукция которых имеет высокую эластичность спроса. Причины наводнения рынков ЕС японскими товарами заключаются в сильных сторонах японской экономики.  Высокий уровень конкурентоспособности и производительности ввиду жесткой конкуренции на внутреннем рынке;

 - социальная сплоченность и отсутствие рабочих волнений;

 -сосуществование высокоэффективных предприятий, являющихся производителями субпродуктов;

- преимущества финансовой системы;

- тесное сотрудничество большого бизнеса, аппарата управления и правительства.

В импорте Японии  доля промышленных товаров очень низка - 22%; в США и ЕС соответственно - 55 и 44%. Одна из причин этого - бедность сырьевыми ресурсами и вынужденная ориентация экономики на самообеспечение.  Другая причина - географическая удаленность Японии от развитых капиталистических стран, затруднявшая развитие интеграции. Под влиянием ЕС и США Япония снизила тарифные барьеры на ряд товаров, однако это снижение реально не затронуло экспортный потенциал ЕС. Попытки разрешить торговый конфликт окончились провалом, из-за желания стран ЕС оградить себя от Японии, двухсторонними соглашениями. ЕС увеличит  экспортные возможности через инвестиции, структурную перестройку и модернизацию экономики и разработки единой торгово - индустриальной политики. Самоограничение Японии имеет смысл только в случае повышения конкурентоспособности европейских товаров; если этого не произойдет, то ЕС потеряет другие рынки, а его собственные потребители получат более дорогие и качественно худшие товары.

Наиболее приемлемый путь развития отношений ЕС - Япония состоит в увеличении прямых инвестиций Японии в ЕС и расширении технологического обмена и сотрудничества. Япония должна пойти на некоторые жертвы (увеличение ее помощи развивающимся странам, рост военного бюджета). Большая часть японского экспорта приходится на автомобилестроение, производство цветных телевизоров, станков, магнитофонов, кварцевых часов и т.д. Электроника находится в центре промышленного развития и информационной революции - является основным элементом разногласий между Западной Европой и Японией.

 В Японии продолжают существовать нетарифные барьеры на импорт металлов, оборудования, текстиля, одежды. 21 октября 1993 года  японское правительство объявило о принятии ряда мер, направленных на стимулирование спроса и расширение импорта.

1994 году  Япония снижает таможенные пошлины на ряд сельскохозяйственных и промышленных товаров и  предполагает  использовать Йены в международных торговых операциях,  уменьшить препятствия для инвестиций и расширения системы иностранных участий.  Проведение  оборонительной политики влечет последствия:  

- связано с возрастанием зависимости от японской технологии;  

-  оборонительная политика Западной Европы приведёт  к еще усилению промышленной оси Япония - США в северной части Тихого океана.

Тема 16.Социально-экономическое развитие России в XXI веке

В начале XXI века  социально-экономическое развитие глобальной экономики приняло характер постиндустриальной экономики, основанной на широком внедрении науки, информатики и инноваций во все системы производственных процессов: технологию производства, техническую вооруженность, организацию труда, управление, подготовку кадров, маркетинг.

Внедрение достижений фундаментальной и прикладной науки, и инноваций стало основой стратегического развития.  В развитых странах с целью внедрение ключевых наукоемких макротехнологий государство оказывает производителям поддержку в различных формах. В Канаде государство финансирует НИОКР или предоставляет гарантию для получения кредита, в Японии – выделяет субсидии и льготные кредиты научно-исследовательским организациям, осуществляющим НИОКР, в Германии – финансирует долгосрочные научные исследования и компенсирует риски при внедрении их в ключевых отраслях экономики.

Государственная политика в этих странах стимулирует внедрение наукоемких инноваций и создает с этой целью благоприятные экономические условия, используя такие инструменты, как льготное налогообложение, протекционизм, льготное кредитование, финансовую поддержку, оптимизацию законодательства.

Льготное налогообложение предусматривает:
- вычитание из налоговой базы на прибыль расходов на приобретение инновационного оборудования и технологий,

- расходов на НИОКР и приобретение оборудования для научно-исследовательских работ, прироста расходов на переподготовку кадров;

 - предоставление инвестиционной налоговой скидки в процентах от стоимости внедрения инновационной техники (например, в Великобритании в первый год эксплуатации инновационной техники налоговая скидка составляет 50%, а в Ирландии – 100%);
- освобождение от налога на прибыль и подоходного налога или снижение его,  в первые 5 лет функционирования мелких и средних научно-исследовательских организаций;
- списание в первый год работы или ускоренная амортизация оборудования для НИОКР.

Протекционизм государства направлен на повышение конкурентоспособности отечественных инновационных предприятий с помощью регулирования таможенных пошлин, создание эффективной информационной системы. Потенциал России позволяет стать лидером во внедрении 17 базовых макротехнологий в сферах авиации, освоения космоса, инновационных материалов, нефтепереработки, добычи газа, атомной энергетики, информационных, мембранных, ионных и биотехнологий и др.  

Реализация потенциальных возможностей России сковывается высоким уровнем коррупции во всех эшелонах власти, недостаточным стимулированием инноваций, несбалансированностью интересов бизнеса с национальными интересами, бедственным финансовым состоянием науки, массовой утечкой ученых и высококвалифицированных специалистов за рубеж.

Разработанная Правительством стратегия социально-экономического развития России до 2020 г. предусматривает инновационное развитие экономики и ее социальную направленность. Прогнозируемый результат внедрения новой стратегии выражается в выходе России в число стран-лидеров мировой экономики, повышении производительности труда в 4 раза, превращении в средний класс 70% населения, увеличении средней продолжительности жизни до 75 лет за счет сокращения смертности в 1,5 раза.

Стратегия перехода России к рыночной экономике строилась на основе либерализации экономики и саморегулирования рынка. Нынешняя стратегия строится с учетом реалий глобальной постиндустриальной экономики, ее приоритеты:
- переход России от энерго сырьевого к инновационному пути развития;
- инвестиции в человеческий капитал;
- модернизация экономики с использованием высоких технологий, достижений фундаментальной и прикладной науки;

- реорганизация социальной сферы, обеспечивающая выведение на уровень мировых стандартов здравоохранения, науки, образования, культуры, социальной инфраструктуры.

Социальная направленность стратегии развития предусматривает увеличение доли финансирования образования до 7% от ВВП, здравоохранения – до 6%, науки – до 3%.

Аналитические расчеты показывают, что к 2020 г. по отношению к 2007 г. превышение прироста основных показателей при инновационном и энергосырьевом пути развития будет составлять: по ВВП 21%, по реальным доходам населения 33%по сокращению энергоемкости 7%, по производительности труда 19%, по инвестициям 59%.

Инновационный путь развития перспективен и требует больших  инвестиций.

Изменение в экономике

Характер и направление социально-экономического развития пореформенной России были, безусловно, капиталистическими.  Темпы и степень  развития в различных отраслях народного хозяйства и в разных регионах страны были далеко не одинаковыми. Быстрее и интенсивнее капитализм развивался в промышленности, медленнее - в сельском хозяйстве, в котором вплоть до 1917 г. (и даже в 20-х годах - в период нэпа) продолжали сохраняться еще докапиталистические и даже патриархально-натуральные формы. В промышленной сфере можно говорить о победе капитализма лишь применительно к крупной и средней промышленности. Сохранялась (и даже получала дальнейшее развитие) большая сфера различных форм докапиталистической промышленности - домашних промыслов, ремесла, мелкотоварного производства. Не являясь еще капиталистическими, они, тем не менее, создавали широкую базу для развития капитализма. Капиталистическое развитие быстрее проходило в центре страны, слабее на ее окраинах. Для пореформенной России характерно было развитие капитализма  его распространение на новые, еще неосвоенные территории.

Экономика пореформенной России была представлена не только капитализмом. Ей присуща была многоукладность - сосуществование наряду с капитализмом мелкотоварного и патриархально-натурального производства. Долгое существование в России крепостного права и незавершенность реформ 60 - 70-х годов XIX в. обусловили сохранение многочисленных пережитков старины в экономике, политическом строе, социальных отношениях. Господство помещичьего землевладения в пореформенной России, являвшегося главным крепостническим пережитком, и сословной неполноправности крестьян существенно ограничивало возможности капиталистического развития пореформенной деревни. Но и в промышленной сфере, где капитализм достиг наибольших успехов, предприниматель действовал не только "чисто" капиталистическими методами, но и применял старые, докапиталистические приемы эксплуатации, связанные с кабалой и принуждением.

Россия, позднее многих европейских стран вступив на путь капиталистического развития, проходила его в более сжатые сроки. На развитие капитализма в пореформенной России оказывала влияние и экономика стран давно утвердившегося капитализма Западной Европы и Америки. Оно выражалось в использовании их технических достижений, инвестиций иностранного капитала в русскую экономику. Но наличие в пореформенной России крепостнических пережитков, хозяйственно-экономическое, этническое и культурное разнообразие, характерное для регионов огромной страны, обусловили неравномерность и незавершенность развития российского капитализма, тесное переплетение старых и новых форм, сложность социальной структуры.

Большое значение имели и такие особенности экономики и социальных отношений в России, как активное государственное вмешательство в экономику и слабое развитие частной собственности.

Внушительное государственное хозяйство в виде казенных предприятий, банков, железных дорог, огромный массив разного рода казенных угодий и т.д. использовались самодержавием для поддержания дворянства (путем льготных ссуд), а также предоставляли широкие материальные возможности для влияния на буржуазию. Громадная роль государства в экономике страны и его заинтересованность в ее капиталистическом развитии давала народникам основание делать вывод о том, что капитализм в России исключительно "насаждается сверху", т.е. самодержавием. Нельзя отрицать этого факта, но неверно придавать ему исключительное значение. Капитализм в России развивался "снизу" при поддержке его "сверху".

В России частная собственность на землю была представлена преимущественно дворянским, по существу феодальным, землевладением. Хотя она и была значительно подорвана пореформенными рыночными процессами, о которых говорилось выше, но сохраняла свои господствующие позиции в землевладении вплоть до 1917 г. Буржуазная земельная собственность только начинала складываться и еще не получила широкого развития. Заметим, что не всякую земельную собственность можно считать буржуазной, а лишь ту, на которой ведется предпринимательское, капиталистическое хозяйство. Таковой нельзя считать и приобретенные покупкой общинами, товариществами или даже отдельны ми крестьянами небольшие участки земли для "продовольственных" целей, как добавление к своему наделу.

Вследствие недостаточного развития в России частной собственности было слабо развитое "третье сословие". Однако действовал и другой фактор - антисобственнический менталитет широких народных масс, неуважение к частной собственности, которая рассматривалась как "награбленное добро". Эту черту в свое время тонко подметил Н.А. Бердяев. "Русскому народу, - писал он, - всегда были чужды римские понятия о собственности. Абсолютный характер частной собственности всегда отрицался".

  Правовое регулирование международных экономических отношений

Внешнеэкономические связи являются важнейшим фактором экономического развития в условиях динамично протекающих процессов глобализации мировой экономики. Это особенно актуально для нашей страны. Россия имеет огромные резервы для более активного включения в мировое хозяйство и повышения на основе взаимовыгодных торгово-экономических связей общих результатов экономического развития.
Взаимодействие рассматриваемых стран в постоянно меняющихся, условиях происходит уже на протяжении более чем семнадцати лет. Поэтому вполне актуальными становятся оценка состояния и развития экономических связей России со странами Европы, выявление проблем, препятствующих развитию сотрудничества и определение перспективных направлений сотрудничества.
задачи: 
- изучить теоретические и правовые аспекты международных экономических отношений; 
- проанализировать международное сотрудничество России и стран Европы;
- определить перспективы развития сотрудничества государства России и стран Европы.
Объектом исследования являются Россия и страны Европы как субъекты международного экономического сотрудничества.
Предметом исследования стали внешнеэкономические отношения между государствами в условиях современного мирового хозяйства. Конкретным предметом изучения в этой области являются двустороннее внешнеэкономическое сотрудничество России со странами Европы. 
Правовое регулирование международных экономических отношений
Формирование системы международных и внешнеэкономических связей  Российской Федерации является неотъемлемой частью международной деятельности Государства, основ российского федерализма. 
В настоящее время все базовые соглашения, определяющие условия торгово-экономического сотрудничества, а также соглашения об избежание двойного налогообложения на доходы и имущество, о поощрении и защите капиталовложений подписаны практически со всеми странами — бывшими членами СЭВ (Совет экономической взаимопомощи), а также со странами — бывших республиками СФРЮ (Социалистическая Федеративная Республика Югославия). Среди них:
-        Договор о торгово-экономическом сотрудничестве Российской Федерации с Польшей (сентябрь 1993 г.);
-        Соглашение о торговых и экономических отношениях Российской Федерации с Чехией (август 1993 г.);
-        Соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации со Словакией (март 1993 г.);
-              Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Македонией (май 1993 г.) и др.
         В соответствии с условиями этих соглашений страны-партнеры предоставляют друг другу на взаимной основе режим наибольшего благоприятствования. Расчеты по внешнеторговым операциям осуществляются в свободно конвертируемых валютах.

Одним из условий успешного и результативного развития международных и внешнеэкономических связей РФ является наличие единой интегрированной на федеральном и региональном уровне системы соответствующих информационных ресурсов, обеспечивающих оперативный доступ к достоверным базам данных. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» информационное обеспечение внешнеторговой деятельности относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов.
Созданная на Федеральном уровне нормативная правовая база по координации международных и внешнеэкономических связей, государственному регулированию внешнеторговой деятельности и другим направлениям позволила, в свою очередь, субъектам РФ сформировать собственное правовое пространство, определиться с приоритетами в сотрудничестве со странами Ближнего и Дальнего зарубежья. 
Принятые на федеральном уровне нормативные правовые акты по осуществлению международных и внешнеэкономических связей, бесспорно, позволили расширить международное региональное сотрудничество. 
Остается актуальной задача по приведению в соответствие нормативных правовых актов по обеспечению внешнеэкономической деятельности регионов, улучшению координации действий регионов в этой сфере в целях наиболее полного задействования огромного потенциала международного межрегионального сотрудничества. 

Международные экономические отношения и их формы
Международные экономические отношения обеспечивают рациональное распределение ресурсов, достижение государствами более высоких результатов в экономике за счет использования преимуществ участия в международном разделении труда, обновлении технологической структуры производства.
Международные экономические отношения (МЭО) — экономические отношения между государствами, региональными группировками, транснациональными корпорациями и другими субъектами мирового хозяйства. Включают валютно-финансовые, торговые, производственные, трудовые и другие отношения. Лидирующей формой международных экономических отношений является валютно-финансовые отношения. Доминирующая роль в установлении мирового экономического порядка принадлежит транснациональному капиталу и международными институтами, среди которых важная роль принадлежит Всемирному Банку и Международному валютному фонду (МВФ). В результате международного разделения труда сформировались мировые полюса экономического и технологического развития (Североамериканский, Западноевропейский и Азиатско-Тихоокеанский). 

Социально – экономическое преобразования России в 90 – е годы.

Является формирование рыночной экономики. В постсоциалистических преобразованиях экономической жизни России выделим три этапа:

Форсированные темпы радикальных реформ 1992 -1993 г.  

Эволюционное развитие рыночных институтов, смягчение социальных противоречий 1994 – 1999 г.

Начало экономической стабилизации, социальные реформы 2000 – 2002 г.

Пришедшие  к власти в России в 1991 году «демократы» не имели обоснованной программы социально – экономических преобразований и модели перехода России к рынку. На политической арене появились радикалы – западники, был избран жёсткий вариант экономического реформирования «шокотерапия» с «одномоментной либерализацией цен» и  ускоренной приватизацией государственной собственности. Курс сформулировал Б.Н. Ельцин в октябре 1991 года, пообещав народу, что к осени 1992 года страна получит реальные результаты, начнётся «стабилизация экономики». Отказ государства от вмешательства в экономику и полное рыночное саморегулирование, реформирования возглавил вице – премьер Е. Гайдар. Переход России к рынку начался в январе 1992 года, эти меры привели к росту цен в 36 раз, товарному голоду, снижению покупательной способности населения, обесцениванию денег. Это повлекло ввоз продовольствия из – за границы. Низкая конкурентоспособность отечественной продукции стала  одной из главных причин сокращения сбыта, и производства продукции российских предприятий. Таких катастрофических темпов страна не знала даже в годы Великой Отечественной войны. В тяжелейшем положении оказались социальная сфера, наука, культура, образование, здравоохранения. Росла безработица. В декабре 1992 года Е. Гайдар был отправлен в отставку, несколько позже он вернётся в правительство на должность вице – премьера и  вместе с

А. Чубайсом продолжит прежний курс.

Лишь с рубежа 1993 года методы экономической реформы будут скорректированы в сторону большей социальной защищённости населения во главе с главой правительства

 В.С. Черномырдиным. Спад экономики прекратился в конце века, а в  2000 году наблюдался экономический рост и социальная стабильность.

Основными преобразованиями России  в переходный период являлись:

- изменение роли государства в экономической жизни, введение свободного ценообразования;

- макроэкономическая стабилизация 1992 г, 1993 – 1994 г, 1996 – 1997 г, 2000 – 2001 г.

- приватизация с целью перестройки отношений собственности прошли в три этапа: чековая (ваучерная) приватизация в 1992  - 1994 г, денежная 1994 – 1996 г, индивидуальные проекты приватизации 1997.

К концу 2000 года приватизированы 74% всех предприятий;

- создание рыночной инфраструктуры. В 1990 годах появляются все виды рынков, товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, недвижимости. Сформировался фондовый рынок ценных бумаг;

- интеграция в мировое хозяйство;

- отраслевая структура промышленности изменилась в худшую сторону;

-  производительность труда постоянно снижалась, росло её отставание от развитых стран;

- акционирование колхозов и совхозов привело к их фактической гибели;

- зависимость от импорта продуктов питания;

- выплаты по внешнему долгу;

- проблема безработицы;

- сокращение населения страны.

Команда В.В. Путина сделала вывод о необходимости комплексной социальной реформы: системы оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной защиты, здравоохранения, образования, борьбы с преступностью и концепция национальной безопасности.

Тема 17.Государственная энергетическая политика

 Основы государственной энергетической политики и этапы ее реализации

Проведение долгосрочной государственной энергетической политики для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, обеспечения обороны и безопасности государства, эффективного управления государственной собственностью, достижения качественно нового состояния энергетического сектора осуществляется на следующих неизменных принципах:

- последовательность действий государства по реализации важнейших стратегических ориентиров развития энергетики;

- заинтересованность в создании сильных и устойчиво развивающихся энергетических компаний, достойно представляющих Россию на внешних рынках и способствующих успешному функционированию конкурентных внутренних рынков;

- обоснованность и предсказуемость государственного регулирования, направленного на стимулирование частной предпринимательской инициативы в области реализации целей государственной политики, в том числе в инвестиционной сфере.

Главными стратегическими ориентирами долгосрочной государственной энергетической политики являются:

энергетическая безопасность;

энергетическая эффективность экономики;

бюджетная эффективность энергетики;

экологическая безопасность энергетики.

К числу основных составляющих государственной энергетической политики относятся:

недропользование и управление государственным фондом недр;

развитие внутренних энергетических рынков;

формирование рационального топливно-энергетического баланса;

региональная энергетическая политика;

инновационная и научно-техническая политика в энергетике;

социальная политика в энергетике;

внешняя энергетическая политика.

Главными механизмами осуществления государственной энергетической политики служат:

создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в топливно-энергетическом комплексе);

 Экономические отношения России с Евросоюзом 

ЕС является ведущим торговым партнёром России. На страны ЕС приходится примерно половина всего российского экспорта и импорта. Объём экспорта товаров из России в ЕС в период с 2002 по 2012 год увеличился в 3,5 раза — с 64,5 до 213 млрд евро. Объём импорта из ЕС в Россию за тот же период вырос также в 3,5 раза — с 34,4 до 123 млрд евро. Таким образом, ЕС прочно занимает первое место во внешней торговле России.

Во внешней торговле ЕС Россия занимает третье место после США и Китая. Однако по объёму импорта товаров в ЕС в 2012 году Россия опередила США и вышла на второе место. Среди основных экспортных рынков Евросоюза Россия занимает четвёртое место после США, Китая и Швейцарии.

Несмотря на положительную динамику торговых связей, российскую сторону не удовлетворяет сохраняющийся дисбаланс в структуре товарообмена. В 2012 году в поставках товаров из России в ЕС по-прежнему главную позицию занимали товары сырьевой группы, прежде всего топливно-энергетические товары. В импорте из ЕС в Россию доминировали машины и оборудование, химические товары, готовые изделия и продовольственные товары. Евросоюз является крупнейшим инвестором в российскую экономику. Порядка 75 % прямых иностранных инвестиций поступают из стран-членов ЕС. Баланс торговли услугами между Россией и ЕС складывается в пользу ЕС. После 18 лет переговоров Россия присоединилась к Всемирной торговой организации (ВТО), став её 156 членом. Вступление России в ВТО является важным и для ЕС, это укрепит торговые отношения между партнёрами. Россия после присоединения к ВТО снизила ставки импортных пошлин в среднем с 10 % до 7,8.  В январе 2014 года Путин предложил создать зону свободной торговли между ЕС и формируемым Евразийским экономическим союзом.

 В настоящее время во взаимоотношениях России с ЕС развиваются двенадцать отраслевых диалогов: энергетический, транспортный, регулятивный, по промышленной политике, по информационному обществу, по сотрудничеству в области космоса, в сфере сельского хозяйства, по окружающей среде, по финансовой и макроэкономической политике, по региональной политике, в сфере рыболовства, в области здравоохранения.

Отношения России с Евросоюзом в сфере энергетики

Россия является крупнейшим в мире экспортером газа, а также конкурирует с Саудовской Аравией за роль крупнейшего производителя и экспортера нефти. На Россию приходится более 20 % разведанных мировых резервов природного газа и 5 % доказанных нефтяных резервов.

Евросоюз — крупнейший потребитель российских энергоресурсов: порядка 63 % экспорта нефти и 65 % экспорта газа из России приходится на ЕС. В свою очередь Россия как отдельно взятая страна является крупнейшим внешним поставщиком нефти, на которого приходится 20 % от общего импорта нефти в ЕС или 27 % от общего потребления нефти ЕС. Россия обеспечивает 44 % от общего объема импорта газа или около 24 % общего потребления газа в ЕС. Несмотря на некоторое снижение уровня потребления энергоресурсов в ЕС вследствие глобального экономического кризиса, имеются перспективы развития сотрудничества России и ЕС в энергетической сфере. Внутренняя добыча газа в ЕС и Норвегии сократится до 33 % от общего потребления.

Важнейшей составляющей взаимодействия России с ЕС в этой области является создание условий для бесперебойных поставок энергоресурсов на рынки ЕС. Именно в этих целях,   18 ноября 2009 г. в Стокгольме саммита Россия - ЕС,  координаторами нашего двустороннего энергодиалога — министром энергетики России С.Шматко и членом КЕС по энергетике А.Пиебалгсом был подписан Меморандум о совместной работе,  по предотвращению и ликвидации последствий кризисных ситуаций,  в сфере поставок энергоресурсов,  с привлечением к этой работе транзитных стран.  Гарантировать  поставки энергоносителей можно лишь при наличии соответствующей транспортной инфраструктуры. Именно в целях ее развития и Россия, и Европейский союз предусматривают сооружение ряда новых трубопроводов,  газопроводов, предназначенных для удовлетворения спроса( проект магистрального газопровода «Южный поток».)

 Топливно – энергетическое хозяйство России и европейский капитал.

Сегодня невозможно найти такую отрасль хозяйства России, где не участвовали бы иностранные компании. Трудно назвать более значимую и более острую проблему для современного хозяйства стран Евросоюза, чем энергетическая. Это связано с множеством причин:

1)огромный рост потребления топлива и энергии во всех развитых странах.  

2) совершенно недостаточные запасы собственных топливно-энергетических ресурсов. В 2004 г. добыча угля на севере Франции и в Лотарингии полностью прекращена.

 3) огромный объем энергетического импорта.

Страны Европы – самые крупные в мире импортеры нефти и нефтепродуктов. Россия предполагает создать новый топливно-энергетический комплекс,  нефти и газа,  месторождения на Таймыре. Его запасы оцениваются в сотни миллионов тонн. Этот регион будет частично обеспечивать нужды внутреннего рынка. Освоение российских нефтяных и газовых месторождений привлекает внимание иностранных инвесторов. В частности, французская компания «Total» в 2004 г. объявила о вложении 1 млрд долл. в разведку и добычу нефти на севере и востоке России. Крупнейшая европейская нефтегазовая компания «BritishPetroleum» в  2003 г. купила половину «Тюменской нефтяной компании» («ТНК»), а в 2004 г. инвестировала в нефтяное хозяйство России. Евросоюз поддержал проект создания Североевропейског газопровода, который должен пройти по дну Балтийского моря из России в Западную Европу. В 2003 г. крупная нефтесервисная компания «Schlumberger» приобрела российскую компанию «Петроальянс» Все большие масштабы приобретает экспансия англо-голландской компании «RoyalDutch-Shell». В ближайшие годы ее инвестиции в российскую экономику вырастут почти в 8 раз. Крупнейшая в нефтегазовом комплексе Италии компания «Eni» в 1998 г. она подписала стратегическое соглашение с компанией «Газпром», проект «Голубой поток», в 2001 г. приобрела у компании «Астраханьнефтепром» лицензию на разработку месторождения в устье реки Волги. Большой интерес к добыче российской нефти проявляет и Норвегия. В 2004 г. крупнейшая нефтегазовая компания этой северной страны «NorskHydro» получила лицензию на освоение месторождений в России.

 Для России страны Евросоюза – основной рынок сбыта энергоносителей (78 % нефтяного экспорта РФ). Россия рассматривает укрепление всестороннего сотрудничества с Евросоюзом в качестве важного направления своей внешнеэкономической политики. В развитие «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» в 1999 г. между Министерством топлива и энергетики РФ и Европейской комиссией подписан «Меморандум о промышленном сотрудничестве в энергетическом секторе». Российские компании (РАО «ЕЭС России», «Газпром», «ЛУКОЙЛ» и др.) проявляют заинтересованность в развитии разнообразных «энергетических инициатив», открывающих для них более широкий доступ на европейский рынок. Параллельно идет процесс экспансии крупнейших энергетических компаний России в Западную Европу, США, страны Среднего и Ближнего Востока. Создан оптовый рынок электроэнергии. В комплексе топливно-энергетических проблем немалое значение имеет сотрудничество в области ядерной энергетики и торговли ядерными материалами. Наиболее важным направлением сотрудничества стран Европы в атомной энергетике служит обмен опытом. Намечены пути расширения сотрудничества, прежде в области повышения безопасности работы АЭС. Перспективными областями сотрудничества России и Евросоюза в атомной энергетике являются создание новых безопасных ядерных технологий, позволяющих сократить экологически вредные выбросы.   Характеризуя результаты сотрудничества России и стран Евросоюза в сфере топливно-энергетического хозяйства, надо подчеркнуть его значение для всей европейской экономики, а также для решения комплекса вопросов общеполитического характера. Сотрудничество не исключает соревнования и конкуренции. Надо только стремиться правильно, оценивать интересы партнера, учитывать характер имеющихся противоречий и искать решение вопросов путем взаимных компромиссов.

Тема 18.Коммерческое использование объектов интеллектуальной собственности

 Основные формы передачи прав на объекты интеллектуальной собственности.

Обладателю имущественных прав на объект интеллектуальной собственности принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта по своему усмотрению в любой форме и любым способом (п. 1 ст. 983 ГК). Обладатель исключительного права на ОИС может передать это право другому лицу полностью или частично, разрешить другому лицу использовать этот объект или распорядиться иным образом.

Современные формы передачи результатов интеллектуальной деятельности можно разделить на две группы:

1. Некоммерческие средства относятся преимущественно к технологическому обмену и реализуются путем передачи научно-технической информации или в результате научно-технического сотрудничества

2. Коммерческие, основной формой передачи имущественных прав в сфере интеллектуальной собственности является договор. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 390 ГК). Договор должен содержать предмет договора, фиксировать участков договора, определять их права и обязанности, сроки действия, ответственность за нарушение условий договора, определяемых участниками.

В определенных случаях договоры (например, договоры об уступке прав, лицензионные договоры) подлежат регистрации. Правовой формой использования ОИС заинтересованными лицами являются договоры об уступке прав, лицензионные договоры, авторские договоры,  собственность договор лицензия патент. Заключение договора об уступке прав означает полную передачу правообладателем всех имущественных прав другому лицу, которое становится владельцем этих прав со всеми вытекающими последствиями. Происходит  смена правообладателя. Лицензионный договор представляет собой соглашение, по которому одна сторона - владелец имущественных прав (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиату) право (разрешение) на использование объекта интеллектуальной собственности на условиях, предусмотренных договором. При этом лицензиат принимает на себя обязательство вносить лицензиару предусмотренные договором платежи.

       Существуют и иные способы передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, например, договоры подрядного типа, предметом которых является создание и передача объекта творческой деятельности заказчику (договоры на еще не созданные объекты интеллектуальной собственности, в том числе и авторские договоры).  Автор может по договору принять на себя обязательство создать в будущем произведение, изобретение или иной результат интеллектуальной деятельности и предоставить заказчику, не являющемуся его Работодателем, исключительные права на использование результата (ст. 986 ГК). Особого внимания заслуживают договоры на выполнение инжиниринговых работ. Само понятие "инжиниринг" означает выполнение на коммерческой основе услуг научно-технического, экономического, финансового или иного характера. Инжиниринг включает предоставление комплекса или отдельных видов услуг инженерно-технического характера: исследование, проектирование, строительство, разработка и освоение новых технологических процессов, усовершенствование существующих на предприятии производственных процессов, поставка комплектного оборудования, техники, выполнение монтажных работ, освоение и организации производства новых изделий. В инжиниринговой деятельности выделяют такие виды, как проектно-консультационная, подрядная и управленческая.

     Проектно-консультационная деятельность заключается в подготовке технико-экономического обоснования создания новых производств, реконструкции промышленных объектов, строительства различных сооружений. Инжиниринговые компании разрабатывают проекты, производят расчеты, экспертизу проектов, испытание образцов, консультируют по выбору поставщиков оборудования, осуществляют контроль выполнения подрядных работ, участвуют в приемке готовых объектов. Подрядная деятельность заключается в выполнении роли поставщиков и генеральных подрядчиков при поставках комплектного оборудования для действующих предприятий и при сооружении новых объектов. Некоторые инжиниринговые фирмы берут на себя обязанности генерального подрядчика при строительстве объектов "под ключ", включая проектное, техническое, технологическое и управленческое обеспечение. Управленческая деятельность включает оказание услуг по организации производственных структур и планированию производства, маркетингу, организации учета и отчетности и другие.

Одной из форм предоставления определенных прав, льгот и привилегий на договорной основе является франчайзинг (договор комплексной предпринимательской лицензии). По (договору франчайзинга) одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение комплекс исключительных прав (лицензионный комплекс), включающий право использования фирменного наименования правообладателя и охраняемой коммерческой информации, а также других объектов исключительных прав (товарного знака, знака обслуживания и т.п.), предусмотренных договором, для предпринимательской деятельности пользователя (ст. 910 ПК).

Франчайзинг (англ. - право, привилегия) или более распространенный термин "франшиза" (франц. - льгота, привилегия),  является определенным типом организации бизнеса. Происходит это  путем создания широкой сети однородных предприятий, имеющих единый товарный знак. Одинаковые организационно-технологические условия, методы и формы продажи товаров и оказания услуг, единые требования к качеству товаров и их цене, франшизу можно определить как договор, по которому одно лицо, владелец франшизы (франчайзер), имеющий разработанную систему ведения определенной деятельности, разрешает другому лицу - пользователю франшизы (франчайзи) использовать эту систему согласно требованиям франчайзера за вознаграждение (компенсацию). Основой договора на франшизу является лицензия на пользование, системой франшизы, включая право на использование товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования, фирменной технологии, ноу-хау и других объектов, исключительных прав, выданная владельцем франшизы. Наиболее распространенными видами деятельности по договору франшизы являются:  рестораны быстрого обслуживания (McDonald's, Subway), кафе-мороженое, продуктовые магазины, магазины по продаже инструментов и оборудования, агентства по уборке помещений, автодиагностические центры, парикмахерские и салоны красоты, косметика, бытовая техника, различные виды услуг (химчистки, прачечные, студии, мастерские ювелирные, по обслуживанию автомобилей, пивоварни и многие другие). Крупнейшими экспортерами франшизы являются корпорации "Кока-кола", "Пепсико", "Фанта", "Пицца-Хат", "Баскин-Роббинс", "Хилтон", "Шератон". Налаживает свою сеть и электронныйфранчайзер "Компьютерленд".

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2002-2010 годы

Россия, как член мирового сообщества, не может находиться в стороне от процесса бурного развития телекоммуникаций и построения Глобального информационного общества. Подтверждением этого стало ключевое событие 2000-го года – подписание Президентом РФ и другими руководителями ведущих индустриальных стран мира Хартии Глобального информационного общества, которое состоялось в Японии на Окинаве. Этот документ явился импульсом для развития национальной программы действий в области телекоммуникаций, определяющих на ближайшие годы приоритетное сотрудничество России с ведущими мировыми державами.

Реализуя стратегические планы по вхождению в Глобальное информационное общество, Правительством Российской Федерации в 2000-2001 годах были приняты «Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации на 2001-2010 годы», Федеральные целевые программы «Электронная Россия»,

«Развитие единой образовательной информационной сферы на 2002-2006 годы», «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации». Выполнение их предусматривает создание и широкое внедрение современных инфокоммуникационных технологий. В документах утвержденных на разных уровнях не рассматривался важнейший вопрос – обеспечение их реализации современным телекоммуникационным оборудованием. Поэтому создание концептуального документа, отражающего происходящие и прогнозируемые процессы в сфере отечественной телекоммуникационной промышленности, является важным и необходимым дополнением к уже принятым решениям.

Представленная ниже «Концепция развития рынка телекоммуникационного оборудования Российской Федерации на 2002-2010 годы» (далее «Концепция») определяет тенденции развития этого рынка. Учитывая перспективы развития экономики страны в целом и технологического потенциала инфокоммуникационного комплекса промышленности, «Концепция» предлагает, как стратегическое направление, систему мер, обеспечивающих приоритетное использование на взаимоувязанной сети связи России конкурентоспособного отечественного телекоммуникационного оборудования.

«Концепция» развивает и конкретизирует соответствующие разделы,  принятых Правительством РФ,  программных документов в части, касающейся технологической политики, поддержки национального производителя, а также согласуется с положениями ряда документов, разработанных и утвержденных Минсвязи России поосновным направлениям развития.  Взаимоувязанной сети связи (ВСС) России («Концепция развития сотовой подвижной связи общего пользования период до 2010 года», «Концепция развития в России сетей кабельного телевидения и систем широкополосного беспроводного доступа типа MMDS, LMDS и MWS(MVDS)»,

«Концепция развития национальной системы спутниковой связи и вещания на период 2010 года», «Концепция внедрения в России цифрового телевидения и радиовещания», «Концепция развития телекоммуникационных сетей в сельской местности Российской Федерации  2002-2010 годах».

«Концепция» носит межведомственный (межотраслевой) характер.

 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Актуальность разработки «Концепции» вызвана:

-  изменениями общественно-политических условий, в которых функционирует и развивается вся российская промышленность;

- проведением и углублением экономических реформ в России;

- созданием в России реального рынка телекоммуникационного оборудования;

- большей (относительно других секторов промышленности) инвестиционной привлекательностью развития и создания новых производств телекоммуникационного оборудования;

- недостаточным уровнем обеспечения информационной безопасности (устойчивости) ВСС России, что в первую очередь определяется низкой долей поставляемого отечественного оборудования – менее 30%;

- возможной дальнейшей потерей значительной доли рабочих мест на предприятиях, разрабатывающих и создающих телекоммуникационное оборудование.

Основной целью настоящей «Концепции» является,   разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:

- удовлетворение потребностей операторов связи в технических средствах связи и информатизации преимущественно отечественного производства в интересах гармоничного развития национальной инфокоммуникационной инфраструктуры;

- повышение экономической независимости и информационной безопасности РФ;

- создание новых и модернизация рабочих мест в высокотехнологичных отраслях промышленности;

Основными задачами, которые требуют своего решения, являются:

- совершенствование механизма государственного регулирования, направленного на защиту отечественного рынка телекоммуникационного оборудования и поддержка конкурентоспособного отечественного производителя в условиях дальнейшей либерализации рынка, в том числе после вступления России в ВТО;

- обеспечение условий, стимулирующих создание в стране новых типов оборудования, поддерживающих развитие новых технологий на ВСС;

- повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникационной индустрии.

Достижение указанных целей требует последовательной реализации мер, результаты которых  были представлены тремя этапами:

Первый этап (2002-2004гг.) – повышение конкурентоспособности отечественной продукции на сформировавшихся (традиционных) рынках, расширение ниш за счет импортозамещения. Этот этап базируется на использовании результатов выполнения ФЦП «Создание технических средств связи, телевидения и радиовещания».

Второй этап (2005-2006гг.) – разработка и освоение в производстве перспективных технологий, достижение конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей в отдельных секторах рынка. На этом этапе реализуются результаты, полученные в ходе выполнения ФЦП «Национальная технологическая база», «Электронная Россия», «Развитие электронной техники в России».

Третий этап (2007-2010гг.) – занятие устойчивых рыночных ниш телекоммуникационного оборудования в системе мирового разделения труда с учетом вхождения России в ВТО.

Нормативная правовая база в области регулирования рынка оборудования телекоммуникаций. Действующая в настоящее время система правового регулирования рынка телекоммуникационного оборудования включает в себя нормативные правовые акты общего и специального характера. Эти акты в совокупности регулируют процессы формирования и развития рынка, деятельность участников рынка, а также устанавливают полномочия государства в отношении регулирования рынка телекоммуникационного оборудования.

Правовой основой настоящей концепции являются «Гражданский Кодекс Российской Федерации», Федеральный Закон «О связи» № 15-ФЗ от 16 февраля 1995г. и Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О связи» от 06.01.99г. № 8-ФЗ.

К актам специального характера, связанным с регулированием рынка телекоммуникационного оборудования, относятся принятые Правительством РФ Постановление от 05.08.99г. № 903 «О регулировании применения оборудования электросвязи на сетях электросвязи ВСС России», редакция нового таможенного кодекса, принятого Правительством РФ Постановлениями от 27 ноября 2000г. № 886 и от 30 августа 2001г. № 638.

Рост числа интернет  пользователей в России

Частный инвестиционный фонд  

Каждый состоятельный человек задается вопросом о сохранении и приумножении личного капитала. Владение желательно осуществлять на условиях конфиденциальности, но с сохранением полного контроля над своими активами. При этом капитал должен приносить хороший доход, а потери на налогах нужно снизить до минимума. Кроме всего, важно защитить свое имущество от потенциальных кредиторов и иметь возможность передавать его по наследству без применения норм принудительного наследования.

Эффективным решением является создание частного фонда. Частный фонд предоставляет возможность аккумулирования активов и управления ими с определенными целями, например, получение высокого дохода от управления. Частный инвестиционный фонд может обеспечить передачу активов владельца (бенефициара) по наследству, а также выплаты в пользу бенефициара или третьих лиц – акционеров фонда. Частный фонд может владеть активами самостоятельно, входить в состав учредителей компаний, получать пассивную прибыль в виде дивидендов, роялти или процентов.

Определение и основные свойства частного инвестиционного фонда

По определению, частный инвестиционный фонд – это юридическая структура, которой может владеть как физическое, так и юридическое лицо. Создается с целью управления активами для решения определенных задач в интересах лица или группы частных лиц. Частный инвестиционный фонд является закрытой структурой, т.е. открытая подписка отсутствует (также в некоторых юрисдикциях есть ограничения к минимальному объему активов под управлением). Предложение о подписке на паи фонда делается на частной основе и, обычно, по решению директоров. Основная масса инвесторов входит (или подписывается на паи фонда) при его запуске. Остальные инвесторы привлекаются изредка и в ограниченном объеме. Такие фонды организуются состоятельными людьми для решения их задач и достижения определенных целей, например, получения дохода от управления активами в интересах одной семьи. Регистрацию такого фонда во многих юрисдикциях не нужно согласовывать в государственных структурах. Информация о создании частного фонда может, не является общедоступной.

Основные возможности частного инвестиционного фонда

Можно выделить 5 ключевых возможностей частного фонда:

1.Контроль активов. Владелец фонда является единственным, кто может создать условия для работы фонда: согласно внутренним правилам фонда, учредитель – это уникальное лицо, способное внести изменения во внутренние правила фонда в соответствие с инвестиционным меморандумом. Остальные члены частного фонда могут действовать исключительно в соответствие с указаниями учредителя, директора фонда и инвестиционного меморандума.

2.Анонимность. В некоторых юрисдикциях частный инвестиционный фонд является гарантом анонимности своего владельца, так как данные о создании и управлении частного фонда не являются общедоступными. Также в некоторых юрисдикциях возможности фонда простираются от открытия анонимного счета до проработки схемы налоговой минимизации или сложной схемы наследования. Анонимность может распространяться и на случай передачи имущественных долей в фонде.

В рамках частного инвестиционного фонда можно убрать прямую связь между владельцем частного фонда и банком, т.е. с определенного момента учредитель частного фонда может перестать быть владельцем счетов в банке. Официально учредитель частного фонда может являться лишь агентом. Имя учредителя не указывается в официальных документах, поскольку во многих юрисдикциях законодательно разрешено учреждать фонд при посредничестве доверенного лица. Получатели выгоды, или акционеры, указываются только во внутренних правилах фонда, которые не подлежат общественной огласке. Государственные службы имеют информацию только о названии частного фонда, дате его создания, первоначально оплаченном капитале, адресе фонда, именах и адресах официального представителя фонда и членов совета фонда.

3.Гибкое распределение активов. В частном инвестиционном фонде некоторые активы можно отделить от личного имущества учредителя для совершения необходимых ему оплат, установленных инвестиционным меморандумом: расходы на содержание семьи, оплату обучения детям, нужды бизнеса, покупку необходимых активов и др.

4.Непрерывность работы. После смерти учредителя его частный инвестиционный фонд продолжит свою работу без последующего деления, погашения долгов или выплаты долей. Владелец частного фонда может указать, как активы фонда будут расходоваться через определенный интервал времени. Так владелец фонда может учитывать свои интересы и после смерти.

5.Оптимальная схема наследования. При использовании частного инвестиционного фонда владелец может избежать соответствующих налоговых обязательств, регламентирующих раздел имущества после смерти его владельца. Раздел имущества после смерти учредителя будет осуществляться в точном соответствии с определенными учредителем правилами наследования. Причем будущее активов фонда можно привязать к какой-либо дате или важному событию в будущем. Наследники не имеют ни права отзыва создания частного фонда, ни права опротестовать передачу имущества в частный фонд.

Частный инвестиционный фонд может включать в себя следующие составляющие:

А. Учредитель фонда. Представляет собой лицо, которое создает фонд. Информация об учредителе является публичной (не во всех юрисдикциях), тем не менее при использовании номинальных учредителей или трастового соглашения истинный владелец фонда может быть скрыт от глаз широкой публики.

Б. Совет директоров фонда. Управляет деятельностью частного фонда. В состав совета фонда в зависимости от юрисдикции могут включаться как физические, так и юридические лица. Информация о членах совета фонда может являться публичной, но и в случае публичности члены совета при желании могут быть номинальными.

В. Гарант фонда. Контролирует деятельность фонда после смерти и в соответствии с указаниями владельца фонда. В случае отсутствия гаранта после смерти бенефициара работу фонда контролирует директор фонда.

Г. Акционеры фонда. Имеют право на получение выгоды от деятельности фонда. Не являются собственниками фонда.

На всякий случай хотелось бы немного уточнить информацию касательно управления частным инвестиционным фондом. Фондом владеют бенефициары, которые назначают управляющего директора фонда (можно назначить несколько управляющих директоров). Однако обычно бенефициар назначит директором сам себя. Бенефициары могут сменить директора. Акционеры не принимают решения относительно операционной работы фонда. Если речь идёт о том, что у такого закрытого фонда не будет управляющей компании, то есть он будет самоуправляемым фондом, то структура управления будет состоять из инвестиционного комитета (который состоит из лиц, имеющих право вести инвестиционную деятельность фонда, а также, при желании , может включать в себя кого-то из директоров), который будет нести ответственность за формирование и реализацию инвестиционной стратегии. Совет директоров фонда будет следить за работой комитета, который в самоуправляемом фонде является аналогом управляющей компании.

Частный фонд является тем универсальным инструментом, который позволит осуществлять полный контроль над активами на условиях относительной анонимности. Защитить активы от кредиторов, минимизировать налоговые потери и распоряжаться активами в соответствии с действительными желаниями владельца фонда. Частный инвестиционный фонд может осуществлять гибкое управление активами: от инвестиционной стратегии до условий распределения активов. При помощи частного фонда можно оптимизировать денежные потоки от владельца к его бизнесу, контролировать расходы на содержание семьи и обучение детей, составить оптимальную налоговую схему и схему наследования, защитить активы от требования кредиторов и нежелательных лиц.

Тема 19.Металлургический комплекс

Черная металлургия - это одна из важнейших базовых отраслей тяжелой индустрии. Её продукция служит основой развития машиностроения и металлообработки, строительства, а также находит широкое применение во многих других отраслях народного хозяйства.

Значение этой отрасли в современной экономике определяется, прежде всего, тем, что она является главным поставщиком конструкционных материалов для машиностроения и одним из главных поставщиков этих материалов для строительства. По производству чёрных металлов (годовая выплавка стали составляет примерно 50-60 млн. тонн, или 7% её мирового производства) Россия занимает 4 место в мире. В составе металлургического комплекса страны есть так же заводы, выпускающие только чугун и сталь и отдельно чугун, сталь и прокат (то есть предприятия предельной металлургии). Особую группу образуют предприятия малой металлургии (производство стали и проката на машиностроительных заводах) и предприятия с электрометаллургическим производством стали и ферросплавов. Черная металлургия является одним из главных регионов производства стальных труб для нефте - и газопроводов.

В этом качестве черная металлургия испытывает в последние десятилетия нарастающую конкуренцию со стороны цветной металлургии, поставляющей материалы на основе сплавов легких металлов, со стороны химической промышленности, выпускающей конструкционные пластмассы, а также со стороны ряда новых производств, создающих материалы на основе керамики и разного рода композиционные материалы.

Характеристика территориальной организации черной металлургии РФ, как одной из ведущих отраслей промышленного производства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить  следующие задачи:

- определить значение черной металлургии для экономики РФ;

- рассмотреть историю развития отечественной черной металлургии;

- рассмотреть крупные металлургические комбинаты, заводы неполного цикла, предельную металлургию;

 - рассмотреть основные базы черной металлургии;

 - рассмотреть экспорт черных металлов;

 - выявить проблемы и перспективы развития черной металлургии РФ.

Значение черной металлургии для развития экономики страны

Черная металлургия России включает предприятия и организации по добыче и переработке рудных и нерудных материалов; производству чугуна, стали, проката, труб, метизов, ферросплавов, огнеупоров, кокса, ряда видов химической продукции; заготовке и переработке лома и отходов черных металлов; ремонту механического и энергетического оборудования; транспортировке внутризаводских грузов, а также научные и проектные организации.

Особенность отрасли - относительно жесткая привязка предприятий с полным металлургическим циклом к источникам сырьевых ресурсов или центрам металлопотребления. Предприятия отрасли размещены в двадцати регионах Российской Федерации. В десятку ведущих металлургических регионов входят Вологодская, Челябинская, Липецкая, Свердловская, Белгородская и Кемеровская области. Более 70% предприятий отрасли являются градообразующими и существенно влияют на экономику и социальную стабильность регионов.

Черная металлургия занимает ведущие позиции в экономике страны. На долю предприятий отрасли приходится более 8% общероссийского объема валютной выручки. В структуре промышленности доля черной металлургии по объему производства составляет 7%, численности персонала - 5, 3%, основных фондов - 6, 2%. На производство продукции черной металлургии расходуется 7% топлива, 17% электроэнергии, 20% сырьевых материалов, 23% объема железнодорожных перевозок. Предприятия отрасли обеспечивают до 6% налоговых поступлений в бюджетную систему России, 12, 0 млрд. рублей - во внебюджетные фонды и уступают только топливно-энергетическому комплексу России. По объему экспорта черных металлов (около 10% - 28, 0 млн. тонн) Россия занимает первое место в мире. На территории России выделяют три металлургические базы - Центральная, Уральская и Сибирская. Эти металлургические базы имеют существенные различия по сырьевым и топливным ресурсам, структуре и специализации производства, мощности его и организации, по характеру внутри - и межотраслевых, а также территориальных связей, уровню формирования и развития, роли в общероссийском территориальном разделении труда, в экономических связях с ближним и дальним зарубежьем.

 Особенности черной металлургии

Металлургический комплекс включает в себя черную и цветную металлургию: совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции - черных и цветных металлов и их сплавов. Целостность этого межотраслевого комплекса обусловлена, прежде всего, сходством образующих его отраслей по характеру добычи и технологии пирометаллургической переработки рудного сырья, а также использование готовой продукции в качестве конструкционных материалов.

Черная металлургия России отличается массовостью и высокой концентрацией производства, огромными масштабами использования сырья, топлива и вспомогательных материалов, тесным взаимодействием всех звеньев металлургического передела и его смежников, широкой утилизацией промышленных отходов.

Состояние и развитие металлургической промышленности в конечном итоге определяют уровень научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. Спецификой металлургического комплекса являются несопоставимый с другими отраслями масштаб производства и сложность технологического цикла. Исключительно велико комплексообразующее и районообразующее значение металлургического комплекса в территориальной структуре народного хозяйства России.

Эти технико-экономические особенности оказывают сильное влияние на территориальную организацию черной металлургии: освоение соответствующих по размерам сырьевых и топливных баз, выбор наиболее эффективных с точки зрения использования природных, трудовых и материальных ресурсов, вариантов размещения предприятий, установление определенных пространственных сочетаний металлургического производства с другими отраслями промышленности.

Наибольшую роль в размещении металлургических предприятий играют факторы, связанные с их исключительно высокой энергоёмкостью и высоким потреблением сырья, в силу чего оптимальными для их размещения являются районы, обладающие территориальным сочетанием сырьевых и тепло - энергетических ресурсов.

Так же на размещение отрасли влияют:

- транспортно - географическое положение. Это связано прежде всего с экономией затрат на транспортировку сырья;

- наличие железной дороги в регионе;

- водные ресурсы - водные ресурсы. Для выплавки 1 тонны чугуна требуется до 30 куб. м. оборотной воды;

- научно- технический прогресс. С развитием научно-технического прогресса расширяется сырьевая база металлургии в результате совершенствования методов поиска и разработки рудных месторождений, переработки сырья.

- экологический фактор. На долю предприятий черной металлургии приходится 20-25% выбросов пыли, 25-30% окиси углерода, более половины окислов серы от их общего объема в стране. Предприятия черной металлургии, кроме того, забирают до 20-25% воды общего ее потребления в промышленности и сильно загрязняют поверхностные воды.

Комбинаты - основной тип предприятий черной металлургии большинства индустриально развитых стран. Предприятия с полным циклом дают свыше 9/10 чугуна, около 9/10 стали и проката. Кроме того, есть заводы, выпускающие чугун и сталь, сталь и прокат (включая трубные и метизные заводы), а также раздельно чугун, сталь и прокат. Предприятия без выплавки чугуна относят к так называемой передельной металлургии. Особую группу по технико-экономическим параметрам составляют предприятия с электротермическим производством стали и ферросплавов. Существует «малая металлургия» - производство стали и проката на машиностроительных заводах.

Характерной тенденцией развития черной металлургии является, сосредоточение добычи металлургического сырья на самых крупных и выгодных по условиям эксплуатации месторождениях,  при широком развертывании открытого способа с последующим обогащении железных руд, а также производством металлизированных окатышей. Основными сырьевыми базами черной металлургии будут в перспективе КМА в европейской зоне, Ангаро-Илимский и Алданский бассейны - в восточных районах.

Исторически отечественная черная металлургия впервые возникла в центральных районах европейской части страны. Начиная с XVIII века производство черных металлов переместилось на Урал, который в течение длительного времени являлся основным металлургическим районом.

Уральская металлургическая база является самой крупной в России и уступает по объемам производства черных металлов лишь Южной металлургической базе Украины в рамках СНГ.  На Урале сформировались крупнейшие центры черной металлургии (Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил, Новотроицк, Екатеринбург, Серов, Златоуст и другие.

Производство продукции черной металлургии

Распад СССР привел к резкому обострению сырьевой проблемы для черной металлургии и спаду производства. Производство главного сырья для черной металлургии - товарной железной руды снизилось со 107 млн. тонн в 1990г. До 71 млн. тонн в 1997г. В дальнейшем производство руды увеличилось до 73 млн. тонн в 1998г., 82 млн. тонн в 1999г., 87 млн. тонн в 2000г и 95.5 млн. тонн в 2010 г. рост производства стал возможен благодаря увеличению экспорта.

Увеличение заказов со стороны предприятий нефтегазовой, машиностроительной и других отраслей обусловило также и увеличение выпуска стальных труб, широко применяемых в данных отраслях. Внутреннее потребление стальных труб в 2011 году, по оценке, составило 10,8 млн. т. и увеличилось по сравнению с 2010 годом на 17,4% (на 1,6 млн. т.). Поставки отечественных труб на внутренний рынок уменьшились на 3,3% (на 0,3 млн. т.), импортного - увеличились на 20% (на 0,3 млн. т.). Это связано, прежде всего, с повышением качества труб у импортных производителей и возросшими требованиями к качеству у потребителя. Повышение качества труб у отечественного производителя связано с повышением себестоимости продукции, что становится невыгодным для заказчиков данной продукции.

Объем производства готового проката в 2020 году может составить 72-80 млн. тонн, т.е. прирост - 12,4-20,4 млн. тонн по сравнению с базовым 2007 годом. Опережающими темпами (примерно в 1,5 раза) будет расти производство листового проката, а его доля в объеме производства готового проката (без учета заготовки для переката) вырастет с 54,7% до 62-65%.

Россия входит в пятерку лидеров по объемам производства продукции черной металлургии. На сегодня мы уступаем по объемам производства Китаю, Японии и США. По темпам роста мы уступаем только Китаю. По производству чугуна мы занимаем 9 место, впервые попев в топ-10 стран по производству чугуна.

Экспорт продукции

Железорудная под отрасль металлургического комплекса в настоящее время, обеспечивая потребности отечественных металлургических предприятий, часть продукции направляет на экспорт, что позволяет экспортирующим предприятиям стабилизировать финансовое положение, обеспечить поступление средств в бюджеты всех уровней и располагать частью необходимых оборотных средств. Для российских металлургов экспорт является жизненной необходимостью, позволяющей сохранять объемы производства и конкурентоспособность своей продукции.

Российская черная металлургия имеет высокий уровень экспортной ориентации.

Машиностроительный комплекс России не вызывает сомнений,  он является основополагающей, для других отраслей экономики. На современном этапе  развития человеческого общества,  во времена экономических всплесков в северной Африке,

Греции и ряда других стран, часто меняющейся конъюнктуры рынка и глобальных экономических кризисов,  «на плечи» машиностроительной отрасли встает огромная ответственность,  за  правильное и «здоровое» развитие базиса экономики. Тема актуальна потому, что на фоне отраслей нефти и газодобывающего сектора, которые являются более выгодными для экспорта и финансирования в целом, машиностроение отходит на задний план, замедляясь в развитии. Можно выделить несколько основных целей исследования:

- изучить машиностроение РФ, как систему взаимосвязанных элементов и каждый элемент отдельно;

- рассмотреть машиностроительный комплекс, как целостную структуру, влияющую на Российскую экономику и его место среди других отраслей экономики;

- установить взаимосвязь машиностроения и других отраслей экономики и их влияние друг на друга;

 - изучить машиностроительный комплекс РФ, как базис для дальнейшего роста нашей экономики; - установить основные проблемы российского машиностроения и пути их решения с перспективами на будущее.

 Объектом исследования будет являться машиностроение РФ в целом и в системе мирохозяйственных отношений в частности, ведь, именно в нашей стране эта отрасль имеет множество камней и специфических особенностей.

СТРУКТУРА МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЕГО ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ В РФ. Машиностроительный комплекс - основа НТП и материально-технического перевооружения экономики, комплекс является ведущим среди межотраслевых комплексов и отражает уровень научно-технического прогресса и обороноспособности страны, определяет развитие других отраслей хозяйства.

Машиностроительный комплекс - крупнейший из промышленных комплексов, на его долю

приходится почти 25% стоимости произведенной продукции и около 29% всех работающих в мире людей, а так же почти 23% стоимости всех основных - промышленных производственных фондов. В экономически высокоразвитых странах на продукцию машиностроительного комплекса приходится 35 - 40% стоимости промышленного производства и 25 - 35% занятых, в развивающихся странах чуть меньше. Машиностроение и металлообработка характеризуются более крупными размерами предприятий, большей фондоёмкостью - капиталоёмкостью и трудоемкостью продукции.  Сложная продукция машиностроения требует разнообразной по профессиям и высококвалифицированной рабочей силы. Среди всех отраслей промышленности машиностроение занимает первое место по доле в валовой продукции и ВВП промышленно-производственном персонале, второе место (после топливно-энергетического комплекса) по доле в промышленно-производственных фондах, а также в структуре экспорта. Машиностроение создает машины и оборудование, применяемые повсеместно: в (промышленности, сельском хозяйстве, в быту, на транспорте).

Машиностроение представляет собой катализатор научно-технического прогресса, на основе которого осуществляется техническое перевооружение всех отраслей народного хозяйства. Поэтому его, отрасли развиваются ускоренными темпами, а их число непрерывно растет:

           1. Отрасли, обеспечивающие развитие научно-технической революции во всей экономике-   это приборостроение, химическое машиностроение, электротехническое и энергетическое машиностроение.

            2. Отрасли, обеспечивающие развитие научно-технической революции машиностроении - это станкостроение и инструментальная промышленность.

 3.   отрасли, обеспечивающие развитие научно-технической революции в отдельных отраслях экономики - это строительно - дорожное, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение

За последние десятилетия возник ряд новых отраслей, связанных с выпуском средств автоматизации, электроники и телемеханики, оборудования для атомной энергетики, реактивной авиации, бытовых машин. Коренным образом изменился характер продукции в старых отраслях машиностроения. Основное экономическое назначение продукции машиностроения - облегчить труд и повысить его производительность путем насыщения всех отраслей народного хозяйства основными фондами высокого технического уровня. Машиностроительный комплекс играет важную роль в экономике, обеспечивая своей продукцией нужды материального производства, непроизводительной сферы, обороны и населения. От него зависит технологический прогресс в обществе, уровень производственного аппарата и качество жизни людей.

Необходима государственная поддержка тех подотраслей  машиностроительного комплекса (в первую очередь оборонных), чьи производственные мощности позволяют провести техническое перевооружение производственного аппарата страны.

Стратегия развития машиностроения предусматривает внедрение новейших технологий с возможностью замены оборудования, постепенное накопление опыта его производства, а затем развитие приоритетных технологий. При благоприятных рыночных условиях мировое машиностроение будет развиваться в следующих направлениях:

- выпуск модернизированных машин и оборудования для предприятий с морально устаревшим, но еще функционирующим оборудованием;

- производство наукоемкой продукции с привлечением иностранного капитала;

- участие в проектах, предполагающих производство технологически сложных комплектующих

изделий для техники, (включение в международную систему технологического сотрудничества);

- точечное развитие отдельных производств по выпуска-оборудования для высоких технологий, как на импортной, так и на собственной технологической базе.

С точки зрения трудоёмкости машиностроительный комплекс характеризуется большими затратами и очень высокой квалификацией труда. Производство машин требует больших затрат рабочего времени. В связи с этим достаточно большое количество отраслей машиностроения тяготеют к районам, где концентрация населения высока, и в особенности там, где есть высококвалифицированные и инженерно-технические кадры. Чрезвычайно трудоёмкими можно назвать следующие отрасли, комплекса: авиационная промышленность, станкостроение, производство электротехники и точных приборов.

Машиностроение - главная отрасль обрабатывающей промышленность, которая отражает уровень научно- технического прогресса страны и определяет развитие других отраслей хозяйства. Современное машиностроение состоит из большого числа отраслей и производств. Предприятия отрасли тесно связаны между собой, а также с предприятиями других отраслей хозяйства. Машиностроение, как крупный потребитель металла, имеет широкие связи, прежде всего, с черной металлургией. Территориальное сближение этих отраслей дает возможность металлургическим заводам использовать отходы машиностроения и специализироваться в соответствии с его потребностями. Машиностроение также тесно связанно с цветной металлургией, химической промышленностью и многими другими отраслями. Продукция машиностроения потребляется всеми, без исключения, отраслями экономики.

Тема 20.Международное сотрудничество в авиационной промышленности

Научно-техническая революция ведёт к усложнению техники, к усложнению производства, к невиданному увеличению номенклатуры выпускаемой продукции. Усиливается тенденция к углублению общественного разделения труда, ко всё более узкой специализации производителей. Наиболее простая предметная специализация всё более дополняется подетальной и стадийной специализацией (специализацией на производстве отдельных частей и деталей и специализацией по стадиям технологического процесса). Так, в машиностроении основным типом предприятий стали специализированные заводы, поставляющие сборочным предприятиям детали и узлы; появились даже заводы, которые выпускают одни лишь поковки и отливки для последующего изготовления деталей. Такая организация производства повышает его эффективность, способствуя внедрению высокопроизводительной техники и передовых форм организации труда,  что ведёт к сокращению издержек. А узкую специализацию производства закономерно дополняет его кооперирование - установление тесных и постоянных, долговременных производственных связей. Создаются огромные производственные «организмы», включающие десятки, сотни и тысячи предприятий, которые сообща заняты выпуском некоторой конечной продукции и функционируют фактически на плановой основе. 

Целесообразно стало организовывать различные стадии изготовления одного изделия в разных странах (в рамках одной транснациональной корпорации (ТНК) или же в порядке кооперации ТНК с их подрядчиками), доставляя при этом полуфабрикаты и комплектующие на большие расстояния, за моря-океаны. Стало выгодным превращать производственные предприятия во «всемирные фабрики» с узкоспециализированными «цехами», дислоцированными в разных странах и на разных континентах.

Международная кооперация, прежде всего, развивается в наиболее сложных, высокотехнологичных, наукоёмких отраслях промышленности. В этих отраслях она охватывает не только собственно «вещное» производство, но и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Крупные и мелкие фирмы объединяют свои усилия, свои финансовые и интеллектуальные ресурсы в разработке новой сверхсложной техники, распределяя между собой конкретные направления и области работы и чётко координируя свою деятельность.

Авиационная промышленность тесно связанная с авиадвигателестроением, производством авионики, цветной металлургией (алюминиевые и титановые сплавы), индустрией всевозможных современных композитных материалов и другими отраслями промышленности. За последние десятилетия технологическая сложность летательных аппаратов, по некоторым оценкам, выросла на порядок, а длительные сроки (от 5 до 20 лет) и высокая стоимость разработки авиационной техники делают существование небольших самостоятельных фирм в этой сфере практически невозможным.

«Конкорд» уникальный сверхзвуковой авиалайнер стал результатом сотрудничества авиапрома двух стран - Франции и Англии. С британской стороны разработку самолёта осуществляла "BritishAircraftCorporation", с французской - "SudAviation", позже вошедшая в концерн "Aerospatiale". Двигатели для «Конкордов» также создавали совместно: английская фирма "BristolSiddeley" и французская "SNECMA". Доля Франции в общем объёме НИОКР составила 60%, доля Англии - 40%. А вот в области разработки силовой установки пропорция была обратной. Машины строились в обеих странах (в Тулузе и Бристоле); к работам, в качестве подрядчиков и субподрядчиков, было привлечено множество английских и французских фирм.

Проект по созданию «Конкорда» проложил путь к объединению целого ряда европейских авиастроительных компаний в консорциум "AirbusIndustrie". Консорциум был официально создан в декабре 1970 года с целью разработки и производства аэробуса А300. Работы велись по чёткому плану, каждому из участников проекта достался определённый «кусок» самолёта.

В настоящий момент "Airbus", имеет 16 заводов в четырёх странах ЕС (Германия, Великобритания, Франция и Испания). Окончательная сборка самолётов осуществляется в Тулузе, Гамбурге и Севилье. У "Airbus" также имеются многочисленные дочерние предприятия и подрядчики во многих странах, включая США, Японию, Индию и Китай. В частности, в 2009 году был открыт новый сборочный завод в Тяньцзине (Tianjin, КНР), где строятся лайнеры семейства А320.

Целый ряд удачных боевых самолётов, разработанных совместно несколькими странами начиная с 70-х годов: англо-французский SEPECAT Jaguar, англо-германо-итальянский PanaviaTornado, итало-бразильский AMX, а затем - «евроистребитель» EurofighterTyphoon.  В Европе был организован гигантский концерн по вертолётостроению - Eurocopter.

К разработке своего новейшего истребителя 5-го поколения F-35 Lightning II LockheedMartin,  подключает чуть ли не десяток стран, начиная с Канады и Великобритании и заканчивая Турцией и Австралией. Европейский гигант разместил заказы на производство отдельных узлов и компонентов своих самолётов на заводах в Нижнем Новгороде, Воронеже и Иркутске. Воронежское авиастроительное общество (ВАСО) поставляет в Европу элементы силового набора крыла, панели топливных баков и некоторые другие комплектующие. Детали, изготовленные ВАСО, присутствуют и в самом большом в мире аэробусе А380. «Иркут» же по заказу "Airbus" изготавливает детали киля и шасси.

Выход отечественного авиапрома из жестокого многолетнего кризиса и его дальнейшее развитие могут осуществляться не иначе как на основе расширения и укрепления кооперационных связей с авиастроительными компаниями других стран.

возрождение авиационной индустрии возможно только при социализме. Для этого необходимо:

плановое ведение хозяйства в масштабах  страны и всего комплекса его отраслей;

пропорциональное развитие экономики, создающее внутренний спрос на высокотехнологичную продукцию;

приоритетные научно-исследовательские работы и подготовку кадров;

стимулирование труда изобретателей, инженеров

всемерное укрепление обороноспособности социалистического государства.

  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"

Государственная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий"  разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и направлена на развитие высокотехнологичных отраслей экономики.

Экономический рост и модернизация отраслей экономики Российской Федерации в короткие сроки возможны только в случае увеличения темпов развития высокотехнологичных отраслей, для обеспечения которых необходимо проведение государственной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности указанных отраслей экономики, поддержку российских производителей высокотехнологичной продукции и услуг, содействие продвижению этой продукции как на внутреннем, так и на мировом рынках, развитие интеллектуального потенциала в сфере высоких технологий.

Наиболее эффективным механизмом развития высокотехнологичных отраслей является создание технопарков в сфере высоких технологий.

Целями настоящей программы являются обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны. Для достижения указанных целей необходимо:

- создать в Российской Федерации технопарки в сфере высоких технологий;

- развивать российские высокотехнологичные производства;

- стимулировать развитие других отраслей экономики, в том числе за счет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции и услуг;

- повышать инвестиционную привлекательность высокотехнологичных отраслей экономики, обеспечивать увеличение объемов иностранных инвестиций;

- создавать условия для размещения международными высокотехнологичными компаниями своих производств на территории Российской Федерации;

- увеличивать объем экспорта высокотехнологичной продукции и услуг, производимых российскими предприятиями в сфере высоких технологий.

Создание технопарков в сфере высоких технологий в Российской Федерации обеспечивает территориальную концентрацию финансовых и интеллектуальных ресурсов для ускорения развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Развитие и распространение информационных технологий является важным фактором экономического роста в Российской Федерации.

Отрасль информационных технологий является одной из самых быстроразвивающихся и опережает темпы роста других отраслей экономики страны, являясь для них катализатором развития.

Достижения в авиационной и ракетно-космической промышленности

Машиностроительный комплекс играет важную роль в российской экономике. На долю машиностроения  приходится около 20 % всей выпускаемой промышленной продукции и примерно 25 % основных промышленно-производственных фондов. В ходе реформ российское машиностроение уступило лидирующее положение отраслям, производящим топливо, сырье и полуфабрикаты. Сократилась доля машиностроения в российской внешней торговле. Основой широкого международного сотрудничества в авиационной промышленности являются достижения всех европейских стран, в том числе и России. Евросоюз – один из признанных мировых лидеров в авиационно-космических производствах. Всемирно известны достижения в этой области и нашей страны. В капитале крупнейшего европейского авиационно-космического и оборонного концерна «EADS» (в 2003 г. его оборот составил 30,1 млрд евро) принимают участие Франция, Германия и в меньшей степени Великобритания и Испания. Это глобальная аэрокосмическая корпорация (она объединяет промышленные, финансовые, научные, торговые и т. п. компании), которая расширяет бизнес в Китае, Индии и США.

Партнерство с Россией, осуществляемое в рамках соглашения, заключенного в 2001 г. с объединением «Росавиакосмос», для концерна стратегически важно. «EADS» сотрудничает с российскими компаниями как с равноправными партнерами более чем по 30 проектам в самых различных областях (например, занимается поиском заказчиков и запусками ракеты-носителя «Рокот») Все  программы рассчитаны на перспективу.

Россия участвует в проектах по выпуску самолетов А-320, А-380, навигационной спутниковой системы «Galileo» и военно-транспортного самолета А-400М. Европейцы помогают нашей стране модернизировать истребитель МиГ– 29 A «Eurocopter» (дочерняя компания «EADS») начала исследование рынков сбыта для вертолета большой грузоподъемности Ми-38. Важнейшей из компаний, входящих в «EADS», является европейский авиастроительный концерн 

«AirbusIndustrie» (его руководство разместилось во Франции) В капитале концерна по 37,9 % принадлежат Франции и Германии, 20 % – Великобритании, 4,2 % – Испании. С самого начала между европейским авиаконцерном и фирмами США развернулась ожесточенная конкурентная борьба, в которую включились и российские предприятия «Аэрофлот» купил у концерна 18 самолетов,  в итоге по продажам самолетов «AirbusIndustrie» сумел выйти на 1-е место в мире:

 С начала XXI в. возрастают объемы и совершенствуются формы сотрудничества между европейскими и российскими авиапредприятиями Авиалайнеры концерна «AirbusIndustrie» будут оснащаться комплектующими российского производства. В 2002 г. «AirbusIndustrie» выбрал группу российских компаний «Каскол» в качестве основного партнера по реализации программы сотрудничества с российским авиапромом. Совместное предприятие «ХамильтонСандстренд – Наука» (создано американской фирмой «HamiltonSundstrand» и российским научно-производственным объединением «Наука») станет поставщиком теплообменников системы кондиционирования для самого большого в мире пассажирского авиалайнера А-380, серийное производство в 2006 г. Это первый опыт поставки российских высокотехнологичных комплектующих; раньше российские компании предоставляли только полуфабрикаты и небольшие детали.

В 2003 г. в Москве открыт инженерный центр «ЕКАР», который создает агрегаты и комплектующие для западноевропейских самолетов. Он станет координатором проектных работ «AirbusIndustrie» с российскими конструкторскими бюро и создателем рабочих чертежей для производства деталей самолетов в России. Создание «ЕКАР» – это выход России на мировой рынок высоких технологий.

Началась реализация масштабной российско-европейской программы из 25 совместных проектов почти на 800 млн евро (в дальнейшем предполагается увеличение стоимости программы минимум до 1,6 млрд евро). На втором этапе программы увеличатся закупки в России авиадеталей из титана и алюминия (сейчас российская группа «ВСМПО – Ависма» обеспечивает 55 % потребностей «AirbusIndustrie» в титане). Алюминиевые конструкции для самолетов А-320 предполагается производить на заводах «РусАл» в Белой Калитве и Самаре. Основная продукция российской корпорации «Иркут» (она объединяет Иркутский и Таганрогский авиазаводы и ряд других активов) – истребители Су-ЗОМК и самолеты-амфибии Бе-200. Компания уже имеет успешный опыт международного сотрудничества – производство отдельных элементов конструкции фюзеляжа для западноевропейских самолетов. В 2004 г. концерны «EADS» и «Иркут» подписали соглашение о стратегическом партнерстве. Началась совместная работа по созданию очень перспективного самолета-амфибии Бе-200 (стоимость – 25 млн долл.). Проведенные «EADS» исследования показали, что в течение 20 лет может быть продано до 320 этих самолетов, незаменимых в борьбе с пожарами. «EADS» помогает продвигать на западные рынки Бе-200, к тому же в 2004 г. купил 10 % акций «Иркута».

Производственные мощности авиакосмической отрасли Западной Европы оцениваются в 60 млрд евро (один «AirbusIndustrie» производит в год около 400 самолетов). Для всемерного развития российской авиационной промышленности правительство России решило создать «Объединенную авиастроительную компанию» («OAK»), в которую войдут все отечественные производители авиационной техники. Это должно обеспечить России место в пятерке ведущих мировых производителей авиатехники и получение прибыли до 8 млрд долл. в год.

Другая цель создания «OAK» – сохранение технологической независимости российского авиапрома, осуществление совместных проектов, в том числе со специалистами из стран Евросоюза, сохранение позиций на рынке военной авиатехники, выход нашей гражданской авиапродукции на мировой рынок.

 Еще одной важной сферой европейско-российского сотрудничества является производство вертолетов. Ведущей компанией в Европе является «Eurocopter» (2-е место в мире). Эта дочерняя компания концерна «EADS» контролируется французским и немецким капиталом. В России ведущей «вертолетной» фирмой является компания «Евромиль», созданная в 1994 г. Московским вертолетным заводом, Казанским вертолетным заводом и концерном «Eurocopter» (каждый из акционеров имеет по 33,3 % акций компании). Но после введения в России ограничения (до 25 %) на участие иностранных компаний в уставном капитале совместных авиапромышленных фирм и запрещения иностранным гражданам занимать в таких компаниях руководящие должности «Eurocopter» вышел из проекта. Сотрудничество с франко-германским концерном было  продолжено в 2007 г, когда начиналось серийное производство вертолета Ми-38.

Сотрудничество России с Евросоюзом в области вертолетостроения имеет важное значение. По прогнозам экспертов, в ближайшие 10 лет в мире будет продано более 9000 вертолетов. Доля российской продукции составит 11–12 % (в начале 90-х годов XX в. Россия контролировала более 30 % мирового рынка вертолетов, сейчас – около 20 %). Чтобы укрепить свое положение на мировом авиарынке, необходима совместная работа с европейскими компаниями. Так же неоспорима необходимость российско-европейского сотрудничества в космической сфере. 

Евросоюз стремится стать самодостаточным в области космических исследований. В 2003 г. впервые окупился космический проект «ArianSpace» (4 ракеты «Ariane» были успешно запущены из принадлежащего Франции космического центра Куру в Гвиане). В том же году подписано межправительственное соглашение между Россией и Францией о запусках с 2006 г. ракет-носителей «Союз» с экваториального французского космодрома. Совместное франко-российское предприятие «Стареем» (25 % капитала принадлежат Российскому авиационно-космическому агентству, 25 % – самарскому ЦКБ «Прогресс», где делают ракеты «Союз», и 50 % – консорциуму французских фирм) с 1999 г осуществило с Байконура 10 космических запусков.

Тема 21.Перспективы развития и сотрудничества России и Европейского Союза

В начале 50-х годов XX века политика торговли Европейского Сообщества по отношению к Советскому Союзу сдерживалась односторонними и ограничительными правилами экспорта и импорта товаров.

Только после начала периода "перестройки" в СССР Сообществу удалось начать строительство своей "Восточно-европейской политики", основанной, с одной стороны, на чисто деловых отношениях с СЭВ, с другой - на соглашениях о торговле и экономическом сотрудничестве с отдельными странами-участницами СЭВ. Сообщество подписало 25 июня 1988 г. с СЭВ совместную Декларацию, которая ознаменовала юридическое признание Сообщества СЭВ и входящими в него странами. Декларация также предоставила СССР возможность выйти за узкие рамки торговых взаимоотношений внутри СЭВ и сделать важный шаг на пути к нормальным международным экономическим отношениям. На начальной стадии взаимоотношений между Европейскими Сообществами и СССР нормализация экономических связей между Европейскими Сообществами и СССР была ключевой идеей.

19 декабря 1989 Советский Союз заключил Соглашение о торговле и сотрудничестве с Европейскими Сообществами. Соглашение предусмотрело четкие сроки для постепенного и полного устранения Сообществом количественных ограничений на импорт из Советского Союза товаров (за исключением текстиля, каменного угля и стали). Соглашение о торговле и сотрудничестве содержало раздел, призванный обеспечить структурный рост производительных сил в экономике СССР и поддержку среднесрочных и долгосрочных перспектив расширения двусторонней торговли между договаривающимися сторонами. С этой целью была создана специальная институционная структура, в которую входили Совместные комитеты, формируемые из равного числа участников с каждой стороны, призванные осуществлять реализацию Соглашения с учетом динамично меняющейся обстановки.

В 1989 г. Европейский Совет принял решение о поддержке экономических и политических реформ в странах Центральной Европы. На заседании Европейского Совета в Риме 14-15 декабря 1990 г. было достигнуто соглашение о финансовой поддержке Европейскими Сообществами экономических реформ в СССР. Предусмотренная для реализации этой цели программа TACIS была направлена на помощь республикам бывшего СССР и Монголии, для их перехода от плановой к рыночной системе хозяйствования. Экономическая и техническая помощь, главным образом, обеспечивалась посредством финансирования договоров о сотрудничестве и создания технических связей для передачи ноу-хау.

Европейское Сообщество, также предоставляло кредиты через Европейский Инвестиционный Банк (ЕИБ) и, более косвенно, путем своего участия в Европейском Банке Реконструкции и Развития (ЕБРР)[2]. Используя систему льготных кредитов, ЕБРР поддерживал экономические и политические реформы в России. Эта деятельность осуществлялась с целью ускорения перехода к рыночно ориентированной экономике и развития многопартийной демократии, плюрализма, защиты прав человека и свободы печати.

Сообщество приняло ряд односторонних мер, направленных на развитие торговых отношений с Россией. В основном, предоставление общих торговых предпочтений (ОТП) российской продукции. Несмотря на то, что ОТП обычно используются в рамках политики Сообщества по оказанию помощи развивающимся странам, с 1990 г. Совет включил Советский Союз в список стран, пользующихся ОТП, что было предпринято с целью оказания ему помощи при переходе к рыночной экономике.

Европейское Сообщество также хотело усилить взаимопонимание между россиянами и гражданами Европейского Союза, через Программу для передвижения студентов и преподавателей вузов - ТЕМПУС.

Россия и ЕС в силу географической близости, наличия общих экономических интересов, интересов в области безопасности заинтересованы в поддержании и развитии контактов друг с другом. Этим во многом и объясняется заключение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве ("СПС") между РФ и ЕС, которое было подписано в июне 1994 г. на о. Корфу. Оно вступило в силу лишь 1 декабря 1997 г. по причине того, что процесс ратификации этого документа затягивался ЕС в связи с событиями в Чечне. Соглашение охватывает обширный комплекс торгово-экономических отношений и направлено на установление тесных контактов в различных областях между двумя партнерами. Соглашение предусматривает создание Совета сотрудничества на уровне министров, Комитета сотрудничества (на официальном уровне) и Комитета парламентского сотрудничества. Совет сотрудничества РФ и ЕС проводит периодические встречи для оценки состояния и планирования совместной деятельности на очередной отрезок времени.

27 января 1998 г. прошла первая встреча образованного в соответствии с вышеуказанным соглашением Совета Сотрудничества ЕС и РФ. В заключительном коммюнике было отмечено, что ЕС и РФ являются стратегическими партнерами в деле мира, стабильности, свободы и процветания в Европе, и что они разделяют ответственность за будущее континента и за его пределами.

На саммите ЕС в Кельне 4 июня 1999 г. была утверждена "Коллективная стратегия ЕС в отношении России". В этом документе, в частности отмечается, что стратегическая цель ЕС в отношении РФ - стабильная, открытая и плюралистическая демократия, основанная на принципах правового государства, процветающая экономика в интересах всех граждан РФ и населения ЕС; содействие глобальной безопасности и совместный поиск ответов на общие вызовы на континенте.

В России была подготовлена Стратегия развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.), которая была представлена на саммите в Хельсинки 22 ноября 1999 г. В этом документе отмечается, что партнерство будет строиться на взаимовыгодной основе. Задача присоединения РФ к ЕС не ставится. РФ должна сохранять свободу определения и проведения своей внутренней и внешней политики. В указанный период партнерство РФ с ЕС может выражаться в совместных усилиях по созданию коллективной системы безопасности в Европе, в деятельности по созданию зоны свободной торговли, в высоком уровне взаимного доверия и сотрудничества.

Согласно программным документам, в военно-политической области партнерство должно быть направлено на достижение следующих целей:

1. Обеспечение европейской безопасности силами самих европейцев без изоляции от США и НАТО, но и без монополизма последних на континенте.

2. Практическое сотрудничество с Россией в сфере безопасности (миротворчество), урегулирование кризисов, различные аспекты ограничения и сокращения вооружений.

3. Военно-техническое сотрудничество с учетом перспективы создания европейской "оборонной идентичности", предотвращение и ликвидация локальных конфликтов и преступности в Европе.

Анализ обоих документов позволяет сделать вывод о том, что они представляют собой солидную базу для развития сотрудничества в различных областях. Что же касается реального взаимодействия, то оно пока не может считаться по-настоящему полноценным и взаимовыгодным.

На саммите Россия-ЕС 31 мая 2003 года впервые была объявлена идея создания "четырех общих пространств" между Россией и ЕС:

-общее экономическое пространство;

- общее пространство свободы, безопасности и правосудия;

- пространство сотрудничества в области внешней безопасности;

- пространство научных исследований и образования, включая культурные аспекты.

10 мая 2005 г. состоялся саммита Россия-ЕС, который прошел в Москве. На нем были приняты "дорожные карты" по четырем общим пространствам. Эти документы являются совместными планами действия по созданию общего экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, общего пространства внешней безопасности общего пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты.

"Дорожная карта" по общему пространству свободы, безопасности и правосудия: Реализация этой "карты" преследует цель содействовать контактам и поездкам между Россией и ЕС, обеспечить облегченное пересечение границы и пребывание на территориях РФ и ЕС. Общие принципы:

1) равенство между партнерами и взаимное уважение интересов;

2) приверженность общим ценностям, демократии и верховенству права, их применению судебными системами;

3) уважение прав человека;

4) уважение и соблюдение принципов и норм МП, включая гуманитарные положения;

5) уважение основных свобод, включая обеспечение свободы и независимости средств массовой информации.

В сфере безопасности ставится задача совершенствовать сотрудничество для противодействия терроризму и всем формам организованной преступности. В области правосудия ставится задача содействовать повышению эффективности судебной системы России и членов ЕС и независимости суда.

"Дорожная карта" по общему пространству внешней безопасности: Россия и ЕС активизируют сотрудничество в борьбе с терроризмом путем обмена информацией, через консультации в Москве и Брюсселе.

"Дорожная карта" по общему пространству науки и образования: Россия и ЕС договорились содействовать упрощению государствами ЕС визовых процедур в отношении граждан России. Стороны намерены содействовать принятию системы сопоставимых степеней высшего образования, интеграции сотрудничества в рамках европейского пространства высшего образования в соответствии с Болонским процессом. В сфере культуры Россия и ЕС изъявили желание содействовать повышению доступности культуры для населения, распространению искусства и культуры, межкультурному диалогу, углублению знания истории и культурного наследия народов Европы.

Соглашением 2003 года предусматривалось осуществлять стратегическое партнёрство через формирование четырёх общих пространств ("дорожные карты"):

· экономического,

· внутренней безопасности и правосудия,

· внешней безопасности,

· науки и образования.

Идею ОЕЭП бала предложена в 2001 г. на саммите ЕС - Россия. Но до настоящего времени эта идея не может быть осуществлена, т.к. между ЕС и Россией не существует даже  зона свободной торговли.

В практическом плане это должно было вылиться в сближение экономик России и Евросоюза, углубление совместного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, а в перспективе - и в отмену визового режима.

Общее пространство внешней безопасности предполагало наращивание сотрудничества сторон в решении международных проблем.

По статистике, на Евросоюз приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику.

Проблемы сотрудничества России и Европейского Союза.

В то же время, переговоры по наполнению четырёх пространств, практическим содержанием, продвигаются медленно. Наибольших успехов стороны достигли в формировании общего экономического пространства.

Что касается вопросов внутренней и внешней безопасности, то расширение ЕС, вызвало к жизни новые проблемы, при этом отношения с Россией были низведены Евросоюзом до ранга отношений с так называемыми государствами "непосредственного соседства", куда также попали страны Северной Африки, Украина, Молдавия, Грузия и т. п.

С массовым присоединением к ЕС 10 новых стран в 2003 году негативное отношение к России в штаб-квартире ЕС стало усиливаться.

Претензии России к ЕС касаются:

-  предложений ЕС о ведении диалога с Россией в рамках программы "Новое партнерство" -единого плана сотрудничества ЕС с граничащими с ним государствами, что ставит Россию на уровень североафриканских государств;

- неурегулированности вопросов перевозки грузов и пассажиров между основной территорией России и Калининградской областью;

-  ущемления прав русскоязычных меньшинств в Латвии и Эстонии;

-  попыток ЕС противостоять сохранению внешнеполитического влияния(?) России на постсоветском пространстве;

Претензии ЕС к России касаются:

- нарушений прав человека в Чечне и гражданских свобод;

- сохранения российских военных баз в Приднестровье и Грузии, вмешательства России во внутри грузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);

- заниженных внутри российских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами;

-  взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.

Европейский союз является долговременным стратегическим партнером России. Отношения России и ЕС основываются на принадлежности к европейской исторической и культурной традиции, приверженности общим гуманистическим и демократическим ценностям. Европейский союз все в более широком масштабе приобретает роль самостоятельного фактора в системе формирующегося многополярного мира. Россия и ЕС несут очень большую ответственность за безопасность и стабильность в Европе и в мире.

Стратегическое партнерство России с Евросоюзом реализуется в рамках углубленного политического диалога и взаимодействия в международных организациях, в подходе к решению ряда основных международных проблем. Политический диалог на регулярной основе позволяет достигать взаимопонимания с ЕС по ключевым международным проблемам, в том числе в контексте формирующейся Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО).

Особенности современного этапа экономического развития России в области инвестиций.

В России создан инвестиционный климат, который является одним из лучших в мире. Такое мнение высказал 20.05.2008 глава представительства Еврокомиссии в РФ Марк Франко, выступая на конференции «Россия в мировой экономике» организованной Ассоциацией европейского бизнеса в РФ. «Последние годы экономика России неуклонно растет и показывает очень хорошие результаты», - отметил Франко. – «Россия становится более интегрированной в мировую экономику и играет активную роль на международной арене. Основные потоки европейских инвестиций сконцентрированы на топливно-энергетической, торговой и строительной сферах, рост инвестиций в высокотехнологичное производство заметно снижен, хотя именно эта сфера является ключевой для модернизации экономики». «Необходимо, чтобы Россия скорее стала членом такой важной международной организации, как ВТО, что необходимо для дальнейшего устойчивого развития страны», - цитирует ПРАЙМ-ТАСС слова Франко.

Инвестиционный климат - это совокупность политических, экономических, юридических, социальных, бытовых, климатических, природных, инфраструктурных и других факторов, которые предопределяют степень риска капиталовложений и возможность их эффективного использования.

Критерием привлекательности национальной экономики для иностранных инвесторов является уровень риска предпринимательской деятельности и рентабельность инвестиционных проектов. При этом учитываются следующие факторы: политическая стабильность, емкость и спрос внутреннего рынка, доступ к природному сырью, развитие правового регулирования деятельности иностранных инвесторов в стране, макроэкономическая политика и перспективы экономического роста, издержки производства и качество рабочей силы, кредитоспособность субъектов хозяйственной деятельности.

Совершенствование инвестиционного климата предопределяет необходимость:

1) улучшения макроэкономической конъюнктуры (снижение инфляции, процента за долгосрочный банковский кредит, укрепление финансового положения предприятий);

2) развития системы гарантий, обеспечения прав инвесторов, защиту их собственности;

3) развития организационно-правовых условий, включающих целевое использование амортизации, налоговые стимулы для капитализации прибыли, развитие вторичного рынка ценных бумаг, страхование инвестиций, залоговое право, ипотеку (земли, жилья), использование накоплений населения;

4) проведения реформы налоговой системы по снижению налогового бремени на инвесторов и стимулирования инвестиционной деятельности;

5) введения мер для предотвращения утечки капитала за рубеж и стимулирование возврата отечественного капитала в страну.

Неблагоприятно на состояние инвестиционного климата в России влияют следующие факторы:

- отсутствие научно-обоснованной экономической и социальной концепции развития страны;

- правовая нестабильность, сопровождающаяся постоянным принятием новых законодательных актов;

- неэффективное земельное законодательство;

- высокий уровень инфляции, нестабильность обменного курса рубля;

- низкий уровень развития рыночной инфраструктуры;

- изношенность производственной и транспортной инфраструктуры;

- непрогнозируемость таможенного режима;

- слабое информационное обеспечение иностранных инвесторов о возможных объемах, отраслевых и региональных направлениях инвестирования;

- сильная бюрократизация страны, коррупция, преступность и др.

Оценивая инвестиционный климат России в целом по международным стандартам можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия уступает большинству стран мира.

Актуальность использования иностранных капиталовложений в экономике России сегодня очевидна. Стремление к открытости экономики, повышение конкурентоспособности национального производства, завоеванию доверия на мировом рынке, участию в международном финансовом обмене обуславливает необходимость создания условий для привлечения иностранных инвестиций. Развитие многих бывших социалистических стран показывает, что появление внешних стратегических инвесторов, готовых и способных мобилизовать ресурсы для реструктуризации предприятий, сыграло немаловажную роль для экономического роста в этих странах. Особое значение иностранное инвестирование имеет для стран, вставших на путь рыночных преобразований. В бывших социалистических странах именно из-за отсутствия или пониженного реального спроса активы оказывались недооцененными – их рыночная стоимость, как правило, была значительно ниже балансовой. Приток иностранного капитала как раз способен изменить ситуацию и способствовать значительному спросу на активы.

Привлечение иностранных инвестиций важно для России не только с точки зрения возможности увеличить реальные активы. Большее значение имеет тот факт, что иностранные инвесторы привносят с собой новую, более высокую культуру бизнеса.

По отношению иностранных инвесторов к работе на российском рынке можно судить о состоянии инвестиционного климата в России. В отличие от отечественных инвесторов, ограниченных правилами валютного регулирования, иной предпринимательской культурой, языком и потому ориентированных на работу в России, иностранные инвесторы значительно свободнее в выборе мест приложения своим капиталам. По динамике иностранных инвестиций можно судить о том реальном прогрессе, который происходил в стране в отношении инвестиций.

 Экономическая сущность и формы иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных и неимущественных прав, а также услуг и информации.

По источникам происхождения можно выделить следующие виды иностранных инвестиций: государственные и частные инвестиции.

Государственные инвестиции (официальные) - это средства из госбюджета, которые направляются за рубеж или принимаются оттуда по решению либо непосредственно правительств, либо межправительственных организаций. Это государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное перемещение которых определяется межправительственными соглашениями.

Под частными инвестициями понимаются инвестиции, которые предоставляют частные фирмы, компании или граждане одной страны соответствующим субъектам другой страны. Инвестиционные отношения настолько сложны и многообразны, что нередко отношения между государствами тесно связаны с отношениями между частными лицами.

В перечень иностранных инвестиций входят: недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и соответствующие имущественные права, включая право залога; денежные средства; акции, вклады, облигации или любые другие формы участия в товариществах, предприятиях, в том числе и в совместных; право требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность; права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную (в том числе и промышленную) собственность; права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора, включая, в частности, права на разведку и эксплуатацию природных ресурсов.

Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 7 августа 2007 г. № 311 “Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года

С целью реализации единой государственной политики в решении проблемы динамичного развития электронной промышленности Российской Федерации и в соответствии с поручением правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N МФ-П9-4838 и протоколом заседания правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. N 33 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития электронной промышленности России на период до 2025 года.

2. Установить, что ответственными в министерстве за реализацию Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года являются Роспром (Б.С. Алешин), департамент оборонно-промышленного комплекса (Ю.Н. Коптев) и департамент государственной промышленной политики (В.Ю. Саламатов).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Стратегия
развития электронной промышленности России на период до 2025 года
(утв. приказом Министерства промышленности и энергетики РФ
от 7 августа 2007 г. N 311)

Паспорт Стратегии

Под Стратегией развития электронной промышленности России понимается взаимоувязанная по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны реализовываться в федеральных целевых, межотраслевых и отраслевых программах, инвестиционных проектах и комплексах внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие отрасли на перспективу.

Стратегия, в первую очередь, согласуется с целями государства в области высоких технологий и направлена на реализацию мероприятий по обеспечению разработки и организации выпуска отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ).

Инструментом Стратегии являются федеральные, межгосударственные, межотраслевые, отраслевые и ведомственные целевые программы и подпрограммы.

Реализация настоящей Стратегии должна обеспечить:

- выполнение целей и задач, поставленных Президентом РФ в «Основах политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу».

«Основах политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2012 года и дальнейшую перспективу», «Основах военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу», «Основных направлениях развития вооружения, военной и специальной техники до 2020 года и дальнейшую перспективу».

- ликвидация критического научно-технологического отставания России в области ЭКБ микроэлектроники от развитых стран;

- обеспечение развития тех направлений электронной промышленности, в которых имеются отечественные научно-технические решения и продукция, опережающие мировой уровень, в частности вакуумной СВЧ-электроники;

- достижение необходимых тактико-технических характеристик ВВСТ в соответствии с Государственной программой вооружений;

- удовлетворение потребностей отраслей народного хозяйства в современной отечественной электронной компонентной базе и, как следствие, повышение конкурентоспособности и качества отечественной продукции на мировом и внутреннем рынках сбыта;

- весомый вклад в решение задачи удвоения ВВП за десятилетний период, так как продукция отрасли дает значительный мультипликативный эффект в смежных областях;

- повышение уровня потребления электронной продукции населением России;

- формирование рыночно-ориентированных бизнес-структур на основе развития взаимодействия государства и бизнеса (государственно-частного партнерства).

История атомного энергетического машиностроения России

Атомное машиностроение России долгие годы было практически не загружено в связи с тем, что новые атомные электростанции не строились больше 15 лет. За это время велась только достройка блоков высокой степени готовности, строительство которых было начато в советские годы. Это привело к тому, что специализированные машиностроительные предприятия системы Росатома не развивали свою производственную базу. В связи с малой загрузкой производственных мощностей профильной продукцией (10—30 % от прежних объемов) предприятия атомного энергомашиностроения выполняли отдельные заказы на изготовление различной непрофильной продукции. Это не позволяло образовать в достаточном объеме оборотные средства для увеличения производства профильной продукции. Отсутствие гарантированных заказов на серийное производство оборудования для АЭС не стимулировало владельцев предприятий к вложению собственных средств в его развитие. В 2008 году говорилось, что в результате к настоящему моменту износ основных средств предприятий достигает 70 %. Отсутствие стабильных заказов вызвало также утечку квалифицированных кадров.

В 2008 году говорилось, что в настоящее время деятельность российского атомного энергетического машиностроения осуществляется в условиях:

необходимости резкого возрастания объёмов выпускаемого оборудования;

отсутствия в последние 15—20 лет заказов, обеспечивающих инвестирование средств в модернизацию и развитие производства;

разрыва налаженных технологических связей после развала СССР;

кадрового дефицита и конкуренции на рынке трудовых ресурсов.

В 2008 году говорилось, что эффективному развитию атомного энергомашиностроения препятствует несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей его деятельность по созданию качественно новой научно-производственной, технологической и кадровой базы, которая в первую очередь обеспечивает надежность и безопасность атомной энергетики.

Государственная политика

Распоряжением правительства России от 22 февраля 2008 года № 215-р была принята Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики в России до 2020 года. Реализация указанной Генеральной схемы, направленной на сбалансированное развитие электроэнергетики на длительную перспективу, должна быть обеспечена в основном поставками энергетического оборудования отечественных производителей. Это позволит минимизировать зависимость развития электроэнергетики от зарубежных поставщиков в целях обеспечения энергобезопасности страны

Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям на выездном заседании 21 марта 2008 года в Подольске с участием представителей Госдумы, Федерального агентства по атомной энергии, Государственной корпорации «Росатом», правительства Московской области и Московской областной Думы, ОАО «Атомэнергопром», ОАО «Атомэнергомаш», ФГУП «Гидропресс», ОАО «ЗиО-Подольск», ОАО «ЗИОМАР», СП «Альстомэнергомаш», ОАО «ЭМАльянсАтом», ОАО «ОМЗ», ОАО «Калужский турбинный завод», ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» рассмотрела вопрос «О готовности энергомашиностроительного комплекса России к реализации параметров ФЦП „Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007—2010 годы и на перспективу до 2015 года“» и отметила ключевую роль атомного энергетического комплекса Российской Федерации в обеспечении национальной и энергетической безопасности государства.

 В 2008 году говорилось, что для обеспечения выполнения планов широкомасштабного строительства АЭС в России и за рубежом, предусмотренных ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007—2010 годы и на перспективу до 2015 года» («РАЭРК»), в атомной отрасли ведется работа по консолидации активов составляющих энергомашиностроительного комплекса, объединенных единой технологической политикой.

В 2008 году отмечалось, что в настоящее время для поддержки и развития атомного энергетического машиностроения приняты инвестиционные программы, имеется долгосрочный гарантированный государственный заказ на изготовление оборудования.

Тема 22.        Международные организации и их роль в мировой политике

Развитие международных отношений, реализация внешней политики зависит от деятельности международных объединений и организаций в целях содействия порешению международных проблем.

Международные организации подразделяются на межправительственные, создаваемые на основе многосторонних международных договоров объединяющие государства

(ООН, ЮНЕСКО, МСС, ОАЕ) и неправительственные, включающие национальные общественные организации ВПФ, частных лиц, города (Всемирная федерация породненных городов), научные учреждёния(Международный совет научных союзов). Подразделяются они навсемирные и региональные.

   Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН) созданная в 1945 г. в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств. Важнейшими органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Генеральная ассамблея, включающая всех членов ООН, вправе рассматривать любые вопросы, которые входят в компетенцию этой организации.  Организация может давать по ним рекомендации Совету Безопасности и государствам  участникам. Очередные сессии проводятся раз в год, в случае необходимости созываются чрезвычайные и специальные сессии.        

Совет Безопасности работает на постоянной основе, он ответственен за поддержание мира и состоит из 15 членов: 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай),

 10 избираются на два года Генеральной Ассамблеей. Решения  принимаются  на основе  единогласия  и обязательны для всех членов ООН.

В случае угрозы миру  или акта агрессии,  Совет Безопасности обладает широкими полномочиями для их устранения, вплоть до применения вооруженной силы.  К числу других главных органов ООН относятся: Экономический и Социальный совет ( вопросы экономического и социального сотрудничества членов ООН), Совет по опеке (вопросы международной опеки над подмандатными территориями ), Международный суд, который решает (правовые  споры между государствами) и Секретариат ( административно – техническое обслуживание органов и комитетов ООН).

В рамках ООН  существует ряд организаций, которые в системе международных отношений действуют вполне самостоятельно. К их числу относятся:

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международный валютный фонд (МВФ).

Современные  международные организации

Региональные организации

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС);

- Лига арабских государств (ЛАГ);

- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

- Организация африканского единства (ЛАГ);

- Ассоциация государств Юго – Восточной Азии (АСЕАН);

-  Организация  африканского единства (ОАЕ);

- Организация американских государств (ОАГ);

Экономические организации:

- Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

- Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР);

Финансовые организации:

- Международный валютный фонд (МВФ);

-  Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

- Азиатский банк развития (АзБР);

Организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства:        

- Международное энергетическое агентство (МЭА);

- Международное агентство по атомной энергии  (МАГАТЭ);

-  Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК);

Торговые организации:

- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

-  Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТУ);

Профессиональные организации:

- Международная организация журналистов (МОЖ),

- Международная организация криминальной полиции (ИНТЕРПОЛ);

-  Международная организация труда (МОТ);

Демографические организации:

-  Всемирная ассоциация молодежи (ВАМ);

-  Международная демократическая федерация женщин (МДФЖ);

Организации в области культуры и спорта:

- Международный олимпийский комитет (МОК);

Организация Объединённых наций         по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

 военные организации:

- Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ);

 -  Организация Североатлантического договора (НАТО);

-  Тихоокеанский пактбезопасности  (АНЗЮС);

-  Западноевропейский союз (ЗЕС);

Профсоюзные организации:

-  Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП).

-Всемирная федерация профсоюзов (ВФП);

Организации в поддержку мира:

- Движение неприсоединения;

- Всемирный Совет мира;

- Врачи мира за безъядерный мир;

Религиозные организации:

-  Всемирный совет церквей (ВСЦ);

-  Христианская мирная конференция (ХМК)        ;

Экологические организации:

-  Гринпис, «Друзья Земли»;

Межпартийные организации:        

- Социалистический интернационал,  Африканский Социалистический интернационал;                

Международные организации являются важным субъектом международных отношений и оказывают в последние годы все большее влияние на мировой политический процесс в целом.

ООН

 Организация Объединенных Наций предотвращает конфликты дипломатическими методами: оказывает ежегодную помощь примерно 60 странам в проведении выборов. Была основана после Второй мировой войны представителями 51страны,являвшимися  сторонниками курса на поддержание мира и Безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений  между странами и оказание содействия социальному прогрессу, улутшение условий жизни и положения дел в области прав человека.

ООН преследует следующие цели:

- поддержание мира и безопасности на планете;

-  развитие дружественных отношений между странами;

-  сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека;

- согласование действии разных стран.

Возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих 193 государств - членов форумом, который позволяет  им через Генеральную Ассамблею,  Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет  и другие органы и комитеты высказывать свою точку зрения. О деятельности ООН знают в самых отдаленных уголках планеты. Общеизвестны успехи ООН в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная помощь. Однако,  существует целый спектр других областей, где ООН и организации ее системы содействуют улучшению положения в мире и тем самым влияют на ход нашей повседневной жизни.

Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем;

от разминирования до развития производства продуктов питания;

цели и координация деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений.

Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Рузвельтом, было впервые использовано 1 января 1942 года.

Первая Международная, конференция мира была созвана в Гааге в 1899 году для разработки соглашений по мирному разрешению кризисов, предупреждению войн и правилам ведения войны Конференция приняла Конвенцию о мирном решении международных столкновений и учредила Постоянную Палату Третейского Суда, которая начала свою работу в 1902 году.

Предшественником ООН была Лига Наций, прекратила свою деятельность вследствие своей неспособности предотвратить Вторую мировую   войну.

В 1945 году представители 50 стран собрались в Сан-Франциско наКонференций Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.

Устав был подписан 26 нюня 1945 года. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51-м государством-основателем. Организация Объединенных Наций официально существует с 24 октября 1945 года.

Устав ООН явился первым в истории международных, отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека. Когда создавалась Организация, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено,

«Мы, народы Объединённых Наций, в полной решимости избавить грядущее  поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, стремимся вновь утвердить веру в основные права и свободычеловека».

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

- суверенное равенство всех членов ООН;

- разрешение международных споров исключительно мирными средствами;

- отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;

- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Всеобщая декларация прав человека — рекомендованный для всех стран-членов ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А(«Международный пакт о правах человека») от 10 декабря 1948 Текст Декларации  является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди. Состоит из 30 статей и

является частью Международного билля о правах человека, наравне с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Международным пактом о гражданских и политических правах.

Создание и принятие

На основе идей о Естественном праве были созданы и приняты Билль о

правах в Великобритании, в США и Декларация прав человека и гражданина во Франции.

Вторая мировая война явно продемонстрировала необходимость всеобщего договора о правах человека. В 1941 году Франклин Рузвельт в своём обращении «О положении страны» призвал поддержать четыре необходимые свободы:

свободу слова, свободу совести, свободу от нужды и свободу от страха. Это дало новый толчок развитию человеческих прав как необходимому условию мира и окончанию войны.

Когда общественности стало известно о зверствах, которые совершала нацистская Германия стало  очевидно, что Устав ООН недостаточно точно определяет права человека. Всеобщий догов о, который бы перечислял и описывал права личности, был необходим.

Составление

Члены Комиссии ООН по правам человека обсуждают пакт о правах человека.

Первое заседание Комиссии ООН по правам человека прошло в городке ЛейкСаксес

 с 27 января по 10 февраля 1947 года, где председателем Комиссии была избрана Элеонора Рузвельт. В Комиссии были представители таких государств мира как Австралия, Бельгия. Белорусская Советская Социалистическая

Республика. Великобритания. Китай. Куба, Египет. Индия. Иран. Ливия. Панама. СССР. СП!.,

Уругвай. Филиппины. Франция. Чили. Югославия. В работе Комиссии участвовал и предо-., , отдела, по правам человека Секретариата ООН Джон Хамфри канадский специалист в области международного права, был приглашён генеральным секретарем ООН надолжность. главы отдела по правам человека в 1946 году.

Принятие

Всеобщая декларация прав человека в окончательной форме была поддержана 48 странами,  на

183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в : Пале де Шайо (Париж). 10 декабря 1948 г. Белорусская ССР. Украинская ССР. Союз

ССР,  Чехословакия, Польша, Югославия,  ЮАС и Саудовская Аравия воздержались при

голосовании.

Статуе и распространение

Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Отдельные положения декларации, такие запрет пыток и рабства, являются обязательными как императивная норма: в отдельных странах делкарация признаётся частично.

Этот документ был переведен на множество языков мира (более 350 в 2009 году) и является самым переводимым документом в мире.

Элеонора Рузвельт назвала Декларацию «Великой хартией вольностей» для всего человечества (поэтому Декларацию иногда, называют Хартией прав человека).

Первая известная публикация декларации в СССР на русском языке в общедоступных СМИ имела  место в бюллетене «Курьер ЮНЕСКО» №10 за 1958 год

В 1.950 году в честь Декларации, ООН учредила праздник День прав человека, отмечаемый 10 декабря.

Каждые 10 лет предпринимаются кампании        по продвижению Декларации и непосредственно прав человека. 10 декабря 2007 года стартовала кампания под названием

«Человеческое достоинство и справедливость для всех нас».

Тема 23.Совет Европы. Деятельность организаций по безопасности и сотрудничеству в Европе ОБСЕ

Совет Европы — международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, демократического развития, законности и культурного взаимодействия, основан в 1949 году,  является старей шей в Европе международной организацией. В его состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 млн человек. Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему Европейского союза, объединяющего только 28 держав.

 В отличие от Евросоюза. Совет Европы не может издавать обязательные законы, однако эти две международные организации имеют некоторые общие символические атрибуты, например, гимн и  флаг.

Наиболее известными органами Совета Европы являются: Европейский суд по правам человека, действующий в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, и Комиссия Европейской фармакопеи.

Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Создание

Совет Европы был создан на волне призывов к единению Европы и построения своего рода «Соединённых Штатов Европы»,  после Второй мировой войны. Одним из наиболее активных сторонников этой идеи считается Уинстон Черчилль.

Официально Совет был создан 5 мая 1949 г. Устав Совета Европы был подписан _в Лондоне десятью государствами: Королевством Бельгии, Королевством Дании, Республикой Ирландией, Итальянской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов, Королевством Норвегии, Соединённым Королевством Великобритании_и Северной Ирландии, Французской Республикой и Королевством Швеции.

Штаб-квартира СЕ расположилась в Страсбурге — городе на границе Франции и Германии, в качестве символа примирения двух стран.        .

Цели        

Глава I -  Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи

1. В ней, в частности, говорится следующее:

«а) Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействовать их экономическому и социальному прогрессу.

Цель будет преследоваться через посредство органов Совета путём, рассмотрения вопросов представляющих общий интерес, заключением соглашений, проведением совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административно областях, равно как и путём защиты и развития прав человека и  основных свобод ».

(Международные акты о правах человека. Сборник документов. Москва, 1998. С. 537.)

Постепенно СЕ сосредоточился на правовых и правозащитных вопросах. Сегодня его цель

определяется как построение Европы без разделительных линий, основывающейся на принципах демократии, прав человека и верховенства закона (правового государства). Деятельность его направлена, прежде всего, на обеспечение и защиту прав человека, будь то  гражданские, политические, экономические, социальные или культурные права.  
Деятельность Совета Европы охватывает все сферы жизни человека. Однако экономическими и военно-политическими вопросами организация не занимается.

Структура:

 - Комитет министров         

-  Парламентская ассамблея

-  Европейский суд по правам человека

-  Консультативные органы                

-  Венецианская комиссия

-  Конгресс местных и региональных властей Европы

- Секретариат Совета Европы

 ОБСЕ —- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ)

«Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств, а также США и Канады. Предназначен для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе.

Совещание проводилось в три этапа:

3 — 7 июля 1973 — Хельсинки — совещание министров иностранных дел;

18 сентября 1973 — 21 июля 1975 — Женева — внесение предложений, поправок согласование текста Заключительного акта;

30 июля — 1 августа 1975 года в столице Финляндии -  Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения).

Структура

Основными органами организации являются:

- Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государства и

правительств стран ОБСЕ;        

- Совет министров иностранных дел — ежегодная (кроме года встреч на высшем уровне) встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ;

- Постоянный совет под руководством действующего председателя,  занимающего этот пост в течение года. Проводит на регулярной основе политические консультации и принимает решения (еженедельно собирается в Вене);

-  Форум по сотрудничеству в области безопасности — регулярно обсуждает вопросы кон: контроля над вооружениями и МДБ (еженедельно собирается в Вене);

- Верховный комиссар по делам национальных меньшинств;

- Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ;

- Парламентская ассамблея ОБСЕ;

- Представитель по вопросам свободы СМИ — наблюдает за развитием положения в области средств массовой информации в 56 государствах-участниках ОБСЕ.

Государства-участники  ОБСЕ

Дата вступления 25.06.1973 год

Австрия, Бельгия, Болгария, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Сербия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция.

Дата вступления 10.09.1991 год

Албания, Латвия, Литва, Эстония.

Дата вступления  30.01. 1992 год

Азербайджан, Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Молдавия, Россия, Таджикистан,  Туркмения, Узбекистан, Украина,

Дата вступления  март - апрель1992 год

Босния и Герцеговина, Грузия, Словения, Хорватия.

 Дата вступления 01.01.1993

Словакия, Чехия.

Дата вступления 10.10.1995 – Македония; 25.04. 1996  - Андорра; 22.06. 2006 – Черногория;

21.11. 2012 – Монголия.

Официальные документы:

- Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,1975 год;

- Парижская хартия для новой Европы, 1990 год ;

-  Договор о вооружённых силах в Европе, 1990 год ;

 - Декларация по агрессивному национализму, 1993 год;

-  Хартия европейской безопасности, 1999 год.

Основные цели и задами

Организация нацелена на предотвращение возникновения  конфликтов в регионе урегулирование, кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

                      Список литературы интернет ресурсов

1. http://mygeog.ru/rossiya-v-sovremennom-mire,  http://old.nasledie.ru/politvnt/19_26/article.php?art=3, http://bibliofond.ru/view.aspx?id=468500
2. http://cheloveknauka.com/problema-transformatsii-nravstvennyh-tsennostey-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve, http://www.pandia.ru/text/78/345/1277.php, http://www.char.ru/346/124234.htm
3. http://xreferat.ru/84/3594-1-sovremennaya-sociokul-turnaya-situaciya-v-rossii.html, http://bibliofond.ru/view.aspx?id=475187, http://www.countries.ru/library/questions/scsit.htm
4. http://www.allsocio.ru/asocs-882-1.html, http://studopedia.ru/2_5416_osnovnie-napravleniya-rossiyskoy-kulturnoy-politiki.html, http://stud24.ru/politology/kulturnaya-politika-rossijskogo-gosudarstva/140203-412112-page1.html
5. http://geomasters.ru/category/kratkie-puteshestviya-v-istoriyu-evropejskix-stran, http://ammer-moscow.com/problemi-ekonomi/istoriya-i-sovre.html, http://live-counter.net/obzors/31-obzors/649-starenie-nacii-problema-evropeyskih-stran-v-21-veke
6.  http://rodon.org/polit-090911135538, http://do.gendocs.ru/docs/index-179548.html, http://ru.apircenter.org/archives/867
7. http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-evropeyskoy-ekonomicheskoy-integratsii-ot-edinoy-valyuty-k-edinomu-byudzhetu-evropeyskogo-soyuza,  http://eulaw.edu.ru/documents/articles/eu1.htm, http://karachencov.ru/numizmatika/put-evropy-k-edinoy-valyute.html
8. http://economics.lb.ua/business/2012/05/24/152574_evropa_menyaet_ekonomicheskiy_kurs.html, http://bci-marketing.aha.ru/content/novaya-ekonomika-evropy, http://www.kabbalah.info/rus/content/view/frame/108682?/rus/content/view/full/108682&main,  http://refdb.ru/look/1326195.html
9. http://www.dslib.net/econom-teoria/sfera-uslug-v-razvitii-postindustrialnyh-jekonomicheskih-sistem.html, http://cyberleninka.ru/article/n/ekonomika-postindustrialnoy-sfery, http://ammer-moscow.com/problemi-ekonomi/sferi-razvitiya.html
10. http://www.bibliotekar.ru/economicheskaya-teoriya/77.htm,  http://studopedia.net/8_744_internatsionalizatsiya-mirovogo-hozyaystva.html, http://any-book.org/download/12802.html
11.  http://bibliofond.ru/view.aspx?id=520928, http://geum.ru/doc/work/153313/index.html, http://www.proza.ru/2010/10/30/706, http://www.dslib.net/economika-mira/jekonomicheskaja-diplomatija-rossii-v-uslovijah-globalizacii.html
12. http://bookzie.com/book_1051_glava_65_Evrosojuz_i_SSHA:_sotrudniches.html, http://text.tr200.biz/referat_mejdunarodnye_otnoshenija/?referat=173193&page=1, http://www.dissercat.com/content/vneshneekonomicheskie-svyazi-es-i-ssha-v-usloviyakh-uglubleniya-evropeiskoi-ekonomicheskoi-i
13. http://bookzie.com/book_1051_glava_66_Evrosojuz_i_Kitajj:_poiski_str.html, http://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskoe-partnerstvo-es-kitay-sotrudnichestvo-i-konkurentsiya, http://ria.ru/world/20150316/1052794129.html, http://www.unian.net/world/186083-es-zayavlyaet-o-vajnosti-strategicheskogo-partnerstva-s-kitaem.html
14. http://ammer-moscow.com/problemi-ekonomi/evrosoyuz-i-indi.html, http://www.pandia.ru/text/77/450/20224.php, http://asiapacific.narod.ru/countries/india/es_india.htm
15. http://uchebnik-online.com/131/2366.html, http://www.rosbalt.ru/business/2015/06/10/1407231.html, http://www.pravda.ru/economics/agriculture/farming/11-11-2012/1134146-banana-0, http://cyberleninka.ru/article/n/transatlanticheskie-otnosheniya-es-latinskaya-amerika-v-kontse-xx-nachale-xxi-vv
16. http://burkina-faso.narod.ru/annals/scripts.htm, http://www.uamconsult.com/book_167_chapter_13_Rossija_v_nachale_XXI_veka.html, http://studream.ru/problemy-razvitiya-rossii-v-xxi-21-veke
17. http://www.strategplann.ru/estatiw/gosudarstvennaja-energeticheskaja-politika.html, http://freepapers.ru/72/gosudarstvennaya-jenergeticheskaya-politika-na-sovremennom/25112.171617.list1.html, http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=437192, http://uchebnik-online.com/131/265.html
18. http://studopedia.net/2_45689_tema--kommercheskoe-ispolzovanie-ob-ektov-intellektualnoy-sobstvennosti.html, http://studopedia.ru/3_197931_tema--kommercheskoe-ispolzovanie-ob-ektov-intellektualnoy-sobstvennosti.html, http://www.patgar.ru/articles/commercial.php
19. http://ayp.ru/shpargalki/Geograf/10/Page-9.php , http://geographyofrussia.com/metallurgicheskij-kompleks-rossii, http://biofile.ru/geo/4848.html, http://newgeography.ucoz.ru/index/metallurgicheskij_kompleks_rossii/0-58 
20. http://www.vonovke.ru/s/aviatsionnaya_promyishlennost_rossii_-_mejdunarodnoe_sotrudnichestvo_i_sovmestnyie_predpriyatiya, http://biofile.ru/geo/4800.html, http://www.bestreferat.ru/referat-179228.html
21. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=533811, http://eulaw.edu.ru/documents/articles/rus_es_perspect.htm, http://www.jurnal.org/articles/2009/polit18.html, http://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-sotrudnichestva-rossii-i-stran-evropeyskogo-soyuza-v-oblasti-razrabotki-sovmestnyh-obrazovatelnyh-programm-1
22. http://all-politologija.ru/knigi/politologiya-uchebnoe-posobie-kruglova/mezhdunarodnie-organizacii-i-ix-rol-v-mirovoj-politike, http://www.evolutio.info/content/view/374/, http://www.adhdportal.com/book_1197_chapter_3_1._Rol_mezhdunarodnykh_organizaijj..html, http://uchebnik-online.com/131/2106.html
23. http://ria.ru/spravka/20121001/761495937.html, http://www.bibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-3/75.htm, http://ereport.ru/articles/ecunions/osce.htm