ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
материал на тему

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 г. N 422-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры

от 30.04.2014 N 159-п, от 10.06.2014 N 218-п)

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях создания условий для перехода сферы физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на инновационную модель развития, направленную на улучшение здоровья нации, повышение уровня и качества жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, повышение конкурентоспособности спорта и престижа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на российской и международной аренах, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

2. Определить Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 16 декабря 2010 года N 354-п "Об окружных смотрах-конкурсах в сфере физической культуры и спорта";

от 28 октября 2011 года N 396-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года N 354-п "Об окружных смотрах-конкурсах в сфере физической культуры и спорта";

от 6 июля 2012 года N 248-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года N 354-п "Об окружных смотрах-конкурсах в сфере физической культуры и спорта";

от 13 сентября 2013 года N 362-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".

3.2. Пункт 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 94-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 августа 2004 года N 333-п "О стимулировании труда работников физкультурно-спортивных учреждений автономного округа".

4. Признать утратившими силу с 1 июля 2014 года:

4.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 11 января 2009 года N 1-п "О государственной поддержке юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих развитие игровых видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

от 23 марта 2009 года N 46-п "О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 11 января 2009 года N 1-п";

от 16 декабря 2010 года N 355-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2009 года N 1-п "О государственной поддержке юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих развитие игровых видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

от 8 июня 2011 года N 212-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2009 года N 1-п "О государственной поддержке юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих развитие игровых видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

от 24 ноября 2012 года N 451-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2009 года N 1-п "О государственной поддержке юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих развитие игровых, приоритетных видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

от 24 мая 2013 года N 189-п "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем, проведению тренировочных сборов и участию в соревнованиях".

4.2. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 94-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 августа 2004 года N 333-п "О стимулировании труда работников физкультурно-спортивных учреждений автономного округа".

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвердить аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 4.3 раздела 4 приложения к настоящему постановлению, вступающего в силу с 1 июля 2014 года.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 9 октября 2013 года N 422-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры

от 30.04.2014 N 159-п, от 10.06.2014 N 218-п)

Паспорт государственной программы

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) является организационной основой государственной политики по созданию условий, направленных на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономного округа), улучшение подготовленности человеческого потенциала, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение конкурентоспособности спорта и престижа автономного округа на российской и международной арене.

Основу для разработки государственной программы составили следующие документы:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, которая определила цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, разработанная в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, состоявшегося 14 октября 2008 года;

Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 402-р;

Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7;

Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства автономного округа 22 марта 2013 года N 101-рп.

Цель государственной политики в области физической культуры и спорта направлена на создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, обеспечения развития массового спорта и достижение спортсменами Югры высоких спортивных результатов на соревнованиях российского и международного уровня.

При разработке государственной программы учтены положения, направленные на улучшение здоровья населения автономного округа, повышение уровня и качества жизни жителей автономного округа, развитие человеческого потенциала, воспитание подрастающего поколения через систематические занятия физической культурой и спортом, развитие национальных видов спорта, культивируемых в автономном округе, повышение конкурентоспособности спорта и престижа автономного округа на российской и международной аренах.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в автономном округе, требующих неотложного решения, в том числе:

несоответствие уровня инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом задачам развития данной сферы в автономном округе;

недостаточное привлечение взрослого населения, детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

недостаточная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

В автономном округе функционируют 2304 спортивных сооружения. Из их общего числа 345 приспособлены для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья, или 15,0%.

Имеется насущная потребность в оснащении учреждений спорта современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, средствами защиты от несанкционированных проникновений, террористических актов и других посягательств на жизнь и здоровье участников тренировочного процесса. Ряд учреждений спорта требует капитальных вложений для приведения материально-технической базы в соответствие с лицензионными требованиями для включения во Всероссийский Реестр объектов спорта.

Автономный округ характеризуется низким показателем обеспеченности единовременной пропускной способностью спортивных сооружений, он на 4,9% и на 5,6% меньше, чем по России и Уральскому федеральному округу, и составляет только 20,3% от норматива, установленного в Российской Федерации. В Российской Федерации данный показатель равен 25,1%. Показатель Уральского федерального округа составляет 25,9%, автономный округ занимает последнее место среди субъектов Уральского федерального округа и отстает более чем на 10% от показателей Курганской и Тюменской областей, уступая более 4% Ямало-Ненецкому автономному округу и Челябинской области.

В 7 муниципальных образованиях автономного округа показатель единовременной пропускной способности ниже среднеокружного. Так, в г. Нефтеюганске данный показатель равен 12,2%, в г. Нижневартовске - 13,0%. В 15 муниципальных образованиях автономного округа данный показатель выше среднеокружного, от 21,2% в г. Радужный до 39,7% в Березовском районе.

Строительство спортивных объектов в автономном округе должно осуществляться как по индивидуально разработанным проектам, так и по типовым, обеспечивать комплексную безопасность, энергоэффективность, доступность для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Быть малобюджетными и быстровозводимыми. Особое внимание следует уделять строительству объектов для приоритетных и базовых видов спорта, определенных для автономного округа. Определенную долю в строительстве должны составлять объекты, возводимые на условиях государственно-частного партнерства.

Несмотря на важную социально-экономическую роль, которую могут и должны выполнять физическая культура и спорт, в настоящее время почти 80% жителей автономного округа не занимаются систематически физической культурой и спортом. При этом необходимо сказать, что к числу систематически занимающихся относятся лица, занимающиеся не менее трех раз в неделю, при объеме двигательной активности не менее 6 часов.

По состоянию на 1 января 2013 года количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 21,9% от общей численности населения. По данному показателю в разрезе субъектов Уральского федерального округа автономный округ находится на 5 месте, уступая от 0,6% до 8,8% Челябинской области и Ямало-Ненецкому автономному округу. В 11 муниципальных образованиях автономного округа данный показатель ниже среднеокружного, от 0,04% в г. Нягани до 7,3% в г. Нефтеюганске.

В первую очередь, это связано с недостаточной обеспеченностью тренерским составом, особенно в детско-юношеских спортивных школах.

В настоящее время эта обеспеченность в процентах от норматива Российской Федерации составляет 41,4%, или 1699 человек. Отсутствие социально-бытовых условий для молодых специалистов, особенно в сельской местности, впервые приступивших к работе, относительно невысокая заработная плата позволяют трудоустраивать ежегодно только 10% выпускников высших учебных заведений для работы по специальности. Молодые специалисты не всегда готовы к самостоятельной работе ввиду недостаточной подготовки в учебном заведении.

Во-вторых, недостаточно развит комплекс мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейших составляющих здорового образа жизни, включающий в себя:

определение приоритетных направлений пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

поддержку проектов по развитию физической культуры и спорта в средствах массовой информации;

оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и спортом.

Если в 2011 - 2012 годах количество занимающихся спортивно-оздоровительной деятельностью в автономном округе ежегодно увеличивалось в среднем на 22 тысячи человек, то для выполнения целевых показателей государственной программы необходимо добиваться ежегодного прироста занимающихся не менее 42 - 43 тысяч человек за счет строительства новых спортивных объектов, создания сети спортивных клубов по месту жительства, в том числе на плоскостных спортивных сооружениях, для самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, совершенствования ежегодного единого календарного плана межмуниципальных и окружных физкультурных и спортивных мероприятий. Составной частью единого календарного плана должна стать система спартакиад среди различных групп населения.

Обеспечение населения услугами физической культуры и спорта государственной программой предусмотрено не только за счет расширения инфраструктуры, но и повышения эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, включение объектов спорта во всероссийский реестр объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг, дополнения в оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа показателей, характеризующих развитие физической культуры и спорта.

В автономном округе создана и успешно работает система подготовки спортивного резерва, состоящая из сети муниципальных учреждений дополнительного образования детей: детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, с охватом занимающихся 49499 детей. Из 55 учреждений дополнительного образования детей 31 имеет статус специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим охватом 29679 учащихся.

Главная роль в подготовке спортивного резерва в сборные команды России принадлежит государственным учреждениям автономного Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с общим количеством занимающихся 2112 человек, а именно:

бюджетное учреждение автономного округа "Центр спортивной подготовки сборных команд Югры";

бюджетное учреждение автономного округа "Центр спорта инвалидов";

автономное учреждение автономного округа "Конноспортивный клуб "Мустанг";

автономное учреждение автономного округа "Югорская шахматная академия";

бюджетное учреждение автономного округа "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва";

автономное учреждение среднего профессионального образования автономного округа "Югорский колледж-интернат олимпийского резерва";

автономное учреждение автономного округа "Центр спортивной подготовки по теннису".

Данные спортивные организации активно взаимодействуют с учреждениями физкультурно-спортивной направленности муниципальных образований автономного округа. Программный метод позволит усилить ответственность бюджетных и автономных учреждений за конечный результат, то есть достижение определенных качественных показателей.

В спорте высших достижений югорские спортсмены занимают лидирующие позиции в ряде видов. В настоящее время более 197 спортсменов Югры являются членами основного и резервного состава сборной команды России. В течение 2012 года спортсменами Югры завоевано 2531 медаль на официальных всероссийских и международных соревнованиях.

На основании высоких результатов, показанных спортсменами Югры на Олимпийских и Паралимпийских играх, Правительством Российской Федерации принято решение по определению базовых и приоритетных видов спорта для автономного округа:

зимние олимпийские: биатлон, лыжные гонки, сноуборд;

летние олимпийские: легкая атлетика;

зимние паралимпийские: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (следж-хоккей).

Приоритетные виды спорта, рекомендуемые к развитию в автономном округе: баскетбол, волейбол, бокс, дзюдо, шахматы.

Следует констатировать, что на сегодняшний день спортивная подготовка осуществляется преимущественно в образовательных учреждениях, а отрасль физической культуры и спорта своей системы учреждений при этом не имеет, что противоречит действующему законодательству, согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями по подготовке спортивного резерва муниципальные образования не наделены.

В настоящее время обеспечение ведущих спортивных школ автономного округа уступает основным конкурентам в субъектах Российской Федерации.

Наметилось ухудшение спортивных результатов на крупных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе: Спартакиада учащихся России летняя 2009 года - 29 место; 2011 года - 36 место, Спартакиада учащихся России зимняя 2009 года - 14 место; 2011 года - 15 место; количество участников летних Олимпийских игр от Югры в 2004 году - 10 человек, в 2008 году - 4 человека, в 2012 году - 4 человека.

Выполнение мероприятий государственной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Целью государственной программы является:

обеспечение возможностей жителей автономного округа систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спорта на Российской и международной спортивной арене, а также успешное проведение в автономном округе крупнейших спортивных соревнований.

Достижение заявленной цели достигается решением следующих задач:

развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления югорских спортсменов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях, подготовка спортивного резерва, поддержка развития спорта высших достижений, в том числе спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение оптимизации деятельности Депспорта Югры, подведомственных ему учреждений и повышение эффективности бюджетных расходов.

Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния сферы физической культуры и спорта, предусмотрена система целевых показателей государственной программы, установленных Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

Источником формирования части показателей являются данные федерального статистического наблюдения по формам: 1-ФК, 3-АФК, 5-ФК, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту":

а) увеличение количества спортивных сооружений с 2304 ед. до 2500 ед., или на 8,5%.

Данный показатель формируется путем ежегодного подсчета всех видов спортивных сооружений (спортивные залы, бассейны, плоскостные спортивные сооружения и другие) всех видов собственности в автономном округе.

б) увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 347189 чел. до 680000 чел., или на 95,8%.

Показатель формируется путем ежегодного подсчета количества занимающихся спортом граждан на систематической основе (не менее 3 раз в неделю не менее 4,5 часов в неделю).

Показатель "увеличение количества спортсменов автономного округа, имеющих спортивное звание: мастер спорта России, мастер спорта России международного класса, гроссмейстер России, с 85 чел. до 160 чел., или 88,2%" формируется на основе ежегодных приказов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации: от 27 ноября 2008 года N 55 "Об утверждении Положения о присвоении почетных спортивных званий", от 2 февраля 2009 года N 21 "Об утверждении общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядка утверждения этих списков" и определяется ежегодно путем подсчета количества присвоенных спортивных званий в соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 55 "Об утверждении Положения о присвоении почетных спортивных званий" спортсменам автономного округа на основании Единой Всероссийской спортивной классификации, утвержденной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, и предусматривается ежегодное увеличение данного показателя на 10 человек.

Ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта.

Реализация государственной программы также позволит добиться повышения мотивации жителей автономного округа к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, конкурентоспособности югорского спорта на российской и международной спортивных аренах.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей (показатели конечных результатов), сформированных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":

1) увеличение единовременной пропускной способности (ЕПС) спортивных сооружений с 20,3% до 24,5%.

Данный показатель определяет отношение единовременной пропускной способности спортивных сооружений по состоянию на 1 января к численности населения на 1 января, умноженное на 10000, деленное на нормативный показатель (1900), умноженное на 100%. Планируется ежегодное увеличение данного показателя на 0,6%.

2) увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 21,9% до 40,0%.

Показатель характеризуется отношением числа лиц, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения на 1 января, умноженное на 100%. Планируется ежегодный прирост показателя на 2,5%.

3) увеличение количества спортсменов автономного округа, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, с 190 до 250 человек.

Данный показатель определяется ежегодно по количеству спортсменов автономного округа, включенных в списочный состав спортивных сборных команд Российской Федерации, утверждаемый Министерством спорта Российской Федерации. Предусматривается ежегодное увеличение данного показателя на 8 - 10 чел.

4) увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 65% до 80%.

Показатель определяет отношение числа учащихся общеобразовательных организаций, образовательных организаций начального общего, среднего общего образования, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности учащихся соответствующих организаций, умноженное на 100%. Планируется ежегодный прирост показателя от 2,1% до 2,4%.

5) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 8,1% до 20%.

Данный показатель характеризуется отношением числа лиц с инвалидностью, занимающихся физической культурой и спортом, к среднегодовой численности данной категории населения, умноженное на 100% по состоянию на 1 января. Планируется прирост показателя от 1,3% до 2,0% ежегодно.

6) увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения с 146,1 до 146,6 единиц.

Данный показатель характеризуется отношением общего количества спортивных сооружений к общему количеству населения автономного округа, умноженным на 100000. Планируется прирост показателя на 0,1 единиц.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случаях изменения ситуации, путем внесения на рассмотрение Правительства автономного округа проекта соответствующих изменений в государственную программу.

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

С целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации в полной мере предусмотренных ею мероприятий в структуру государственной программы включены 3 подпрограммы, которые составляют единую функциональную основу.

Следует отметить, что подпрограммы являются по своему характеру координирующими в выполнении каждой отдельной задачи.

Мероприятия государственной программы отражены в таблице 2.

Подпрограммой I "Развитие массовой физической культуры и спорта" предусматривается проведение окружных смотров конкурсов, определяющих лучшее муниципальное образование автономного округа по постановке работы с различными категориями занимающихся физической культурой и спортом, сбор и обработка данных о физическом состоянии детей и подростков, обучающихся в общеобразовательных школах автономного округа, популяризация спорта в широких слоях населения и привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в Югре, а также создание современной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях автономного округа.

Государственной программой предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа в целях обеспечения образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта автономного округа, спортивным оборудованием, экипировкой, инвентарем и осуществление летней оздоровительной кампании в климатически благоприятных зонах России, в лагерях дневного пребывания на базе учреждений физкультурно-спортивной направленности, а также организация малозатратных форм отдыха на базе спортивных клубов и клубов по месту жительства.

Государственной программой предусмотрено предоставление субсидии из бюджета автономного округа для компенсации затрат по уплате процентов по привлекаемым заемным средствам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов капитального строительства на основе применения малобюджетных проектных решений шаговой доступности.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 N 218-п)

Подпрограмма II "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предусматривает проведение мероприятий по обеспечению тренировочного и соревновательного процесса в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, регулирующими нормы расходов на питание, проживание, обеспечение фармакологическими препаратами, аренду автотранспорта, а также по обеспечению тренировочного и соревновательного процесса сборных команд автономного округа по видам спорта экипировкой и инвентарем для качественной подготовки и успешного выступления в соревнованиях различного уровня.

Также предусматриваются мероприятия по ежегодному проведению более 400 соревнований по видам спорта, которые являются частью тренировочного процесса, а также отборочными для формирования сборных команд с последующим участием в межрегиональных и всероссийских соревнованиях и проведение крупных всероссийских спортивных мероприятий, что служит пропаганде спорта среди учащихся, студентов, жителей Югры. Кроме этого, государственной программой предусматривается реализация мероприятий по организации проведения до 8 международных соревнований ежегодно в соответствии с решениями Министерства спорта Российской Федерации, Правительства автономного округа, а также всероссийских федераций по видам спорта. Проведение данных мероприятий создадут положительный имидж Югры в России и на международном уровне, разовьют спортивную инфраструктуру.

Кроме того, государственной программой в целях достижения высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях и, соответственно, выполнения ее основных конечных показателей предполагается проведение мероприятий по материальному вознаграждению спортсменов и тренеров автономного округа.

Государственной программой предусмотрено приобретение медицинского оборудования, осуществление научно-методического сопровождения сборных команд автономного округа по видам спорта, ведение единой централизованной информационной системы по сбору, учету и интерпретации, хранению данных комплексных обследований спортсменов Югры на этапах подготовки.

Запланирована грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих развитие приоритетных и игровых видов спорта, и обеспечение деятельности подведомственных Депспорта Югры учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ) бюджетными и автономными учреждениями.

Решаются вопросы по строительству, реконструкции объектов спорта автономного округа, предназначенных для осуществления подготовки спортивного резерва, проведения окружных, всероссийских и международных соревнований.

Подпрограммой III "Управление сферой "Физическая культура и спорт" предусмотрено обеспечение выполнения полномочий и функций Депспорта Югры, организация работы по присвоению спортивных разрядов, званий, квалификационных категорий, аккредитация региональных федераций, информационное обеспечение жителей автономного округа о ходе реализации государственной программы. В данную подпрограмму включено развитие системы подготовки и переподготовки физкультурно-спортивных кадров.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем государственной программы является Депспорта Югры.

Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет управление ее реализацией, при необходимости вносит предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных ее задач.

Реализацию мероприятий государственной программы осуществляют:

исполнительные органы государственной власти автономного округа;

учреждения физической культуры и спорта, подведомственные Депспорта Югры.

Механизм реализации государственной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения государственной программы, и внесение их на рассмотрение Правительства автономного округа;

взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа, учреждений автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

управление государственной программой, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;

представление в уполномоченные органы автономного округа установленной отчетности о ходе реализации государственной программы;

информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий.

Оценка исполнения мероприятий государственной программы основана на мониторинге целевых показателей и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении государственной программы.

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации государственной программы в нее могут быть внесены изменения.

Реализация программных мероприятий подпрограмм I, II подведомственными Депспорта Югры учреждениями осуществляется в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), контрольными показателями по отдельным мероприятиям государственной программы путем предоставления субсидий на оказание государственных услуг и субсидий на иные цели.

Реализация отдельных мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Предоставление бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограмм I, II осуществляется на основе договоров, соглашений, заключаемых в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

На достижение целей и задач государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы;

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий.

С целью минимизации рисков планируется:

осуществление мониторинга реализации мероприятий программы;

корректировка программных мероприятий и показателей результативности государственной программы;

перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2014 N 159-п)

передача в аренду спортивных объектов для реализации инвестиционных (предпринимательских) проектов на условиях государственно-частного партнерства.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2014 N 159-п)

Порядок передачи спортивных объектов в аренду для реализации инвестиционных (предпринимательских) проектов на условиях государственно-частного партнерства устанавливается постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2014 N 159-п)

4.1. Порядок реализации мероприятия по развитию

материально-технической базы муниципальных учреждений спорта

(далее - Порядок)

I. Основные положения

1.1. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений спорта предусматривает строительство (реконструкцию) объектов физической культуры и спорта, предназначенных для размещения муниципальных учреждений спорта.

1.2. Реализация мероприятия по развитию материально-технической базы муниципальных учреждений спорта осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам, которые предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа и предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам (далее - субсидия) предоставляются органам местного самоуправления муниципального образования на условиях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований автономного округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и предусмотренных утвержденными муниципальными программами на строительство (реконструкцию) объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности.

Порядок предоставления субсидии установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.4. Субсидия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов на основе применения малобюджетных проектных решений шаговой доступности в автономном округе, из бюджета автономного округа на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам предоставляется в порядке, установленном подразделом 4.1.1 настоящего раздела.

(пп. 1.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 N 218-п)

II. Отбор объектов капитального строительства

муниципальных образований автономного округа

2.1. Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности предоставляются по конкурсному отбору заявок на предоставление из бюджета автономного округа субсидий муниципальным образованиям автономного округа (далее - конкурсный отбор).

2.2. Задачей конкурсного отбора является эффективное распределение средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию материально-технической базы муниципальных учреждений спорта.

2.3. Для оценки заявок Депспортом Югры создается конкурсная комиссия, являющаяся коллегиальным органом.

2.4. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Депспорта Югры.

2.5. В составе конкурсной комиссии должно быть не менее 5 членов. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины его состава.

2.6. В состав конкурсной комиссии входят: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии с правом голоса и члены конкурсной комиссии.

2.7. Председателем конкурсной комиссии является директор Депспорта Югры.

2.8. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание, при его отсутствии заседание ведет его заместитель.

2.9. Решения конкурсной комиссии принимаются на основе коллегиального обсуждения простым открытым голосованием, большинством голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

2.10. Итоги оценки заявок оформляются протоколом результата проведения конкурса, который подписывают председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, а также присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии.

2.11. Срок и порядок подачи заявок:

2.11.1. Для участия в конкурсе муниципальные образования автономного округа подают в Депспорт Югры заявки по форме, установленной приказом Депспорта Югры.

2.11.2. Заявка должна содержать сведения об одном объекте капитального строительства.

2.11.3. Объекты, заявляемые на очередной финансовый год и не начатые строительством с участием средств бюджета автономного округа, должны быть обеспечены документами в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 апреля 2011 года N 93-п "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направляемых на капитальные вложения".

2.11.4. Допускается одним муниципальным образованием автономного округа подача двух и более заявок.

2.11.5. Заявка подается в период формирования проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в срок до 1 июня текущего года.

2.11.6. Муниципальное образование автономного округа имеет право внести изменения и (или) дополнения в поданную им заявку до даты окончания приема заявок.

2.11.7. Заявка регистрируется в Депспорта Югры в соответствии с установленным в нем порядком делопроизводства.

2.11.8. Заявка, поданная с нарушением условий и сроков, к конкурсному отбору не допускается.

2.11.9. О причинах отказа в допуске к конкурсному отбору Депспорта Югры сообщает муниципальному образованию автономного округа в письменном виде в течение семи рабочих дней с момента регистрации заявки.

2.12. Оценка заявок:

2.12.1. Оценка заявок осуществляется на основе балловой системы оценки по следующим критериям:

а) не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде - 1 балл;

б) объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций - 0,9 балла;

в) объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, - 0,8 балла;

г) объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования, - 0,7 балла;

д) объекты, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке, - 0,6 балла;

е) объекты капитального строительства, финансирование работ по которым планируется осуществлять из бюджета автономного округа впервые, - 0,1 балла.

2.12.2. Для каждой заявки баллы, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпункта 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Порядка, суммируются и рассчитывается итоговая величина.

2.12.3. Заявки оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования баллов.

2.12.4. Каждой заявке присваивается порядковый номер, начиная с заявки с наибольшей итоговой суммой баллов.

2.12.5. В случае если 2 и более заявки по результатам суммирования набрали равное количество баллов, то наименьший порядковый номер присваивается заявке с наименьшим показателем единовременной пропускной способности спортивных сооружений соответствующего муниципального образования автономного округа согласно ежегодному годовому статистическому отчету по физической культуре и спорту в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России Федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

2.13. Уровень софинансирования строительства спортивных сооружений зависит от уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

При этом уровень софинансирования строительства спортивных сооружений из бюджета автономного округа не может быть установлен выше 95% годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объемы финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.

2.14. В случае увеличения лимитов бюджетных ассигнований по капитальным вложениям на реализацию государственной программы в ходе исполнения бюджета автономного округа дополнительные средства подлежат направлению на объекты, оцененные по критериям, указанным в подпункте 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Порядка.

2.15. Депспорта Югры вправе внести в установленном порядке предложения о перераспределении субсидий на финансирование объектов капитального строительства между муниципальными образованиями автономного округа по результатам освоения средств, размещения муниципальных заказов, исходя из оценки по критериям, указанным в подпункте 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Порядка.

4.1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение

части затрат на уплату процентов по привлекаемым

заемным средствам для реализации инвестиционных проектов,

предусматривающих создание малобюджетных спортивных

сооружений в пределах шаговой доступности (далее - Порядок)

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 10.06.2014 N 218-п)

1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг (далее - Инвестор), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета автономного округа на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях не ранее 1 января 2015 года, на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание малобюджетных спортивных сооружений в пределах шаговой доступности (далее - Инвестиционный проект).

2. Субсидия предоставляется Инвестору, соблюдающему следующие условия:

соответствует цели привлечения Инвестором заемных средств целям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

имеет государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность на территории автономного округа;

отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

отсутствует производство по делу о банкротстве, процедуры банкротства, реорганизации и ликвидации;

удовлетворяет требованиям, предусмотренным статьей 7 Закона автономного округа от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

представил документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

3. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации Инвестиционных проектов в автономном округе, соответствующих следующим требованиям:

создание (проектирование, строительство) спортивного сооружения стоимостью не более 100 млн. рублей (далее - Спортивное сооружение) в границах жилой застройки муниципальных образований автономного округа;

срок создания Спортивного сооружения, исчисляемый с даты представления документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка до даты ввода в эксплуатацию Спортивного сооружения, не более 2 лет;

объем поддержки за счет средств бюджета автономного округа по Инвестиционному проекту не превышает 10 млн. рублей.

4. Субсидия предоставляется при условии, что кредитный договор заключен с кредитной организацией в размере, необходимом для реализации Инвестиционного проекта, и ранее по указанному кредитному договору не предоставлялась иная поддержка за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета автономного округа, бюджета муниципальных образований автономного округа, в том числе со стороны организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Субсидия предоставляется при условии:

целевого назначения и использования кредита;

выполнения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, займом, заключенным с кредитной организацией.

6. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляется.

7. Субсидия предоставляется Депспортом Югры из расчета 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, если процентная ставка по кредитам больше (равна) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита.

В случае если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита, возмещение части затрат осуществляется из расчета 1/2 произведенных Инвестором затрат на уплату процентов по кредиту.

8. Депспорт Югры и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

9. Инвестор, претендующий на получение субсидии, представляет в Депспорт Югры заявление по форме, утвержденной Депспортом Югры, с приложением следующих документов:

1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее первого числа предшествующего месяца;

3) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

4) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица (далее - Руководитель) на осуществление действий от имени Инвестора;

5) копию бизнес-плана, предусматривающего реализацию инвестиционного проекта, за исключением проектной документации, заверенную Инвестором и согласованную кредитной организацией, в которой получен кредит (1 экземпляр на бумажном носителе, прошитый и скрепленный подписью руководителя и печатью, 1 экземпляр в электронном виде);

6) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора и графиков погашения кредита и уплаты процентов по нему;

7) справку-расчет, содержащую сведения об общем размере испрашиваемой субсидии.

10. В случае непредставления Инвестором документов, указанных в подпунктах 2 - 3 пункта 9 настоящего Порядка, они запрашиваются Депспортом Югры самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Документы, указанные в подпунктах 3 - 7 пункта 9 настоящего Порядка, являются обязательными и представляются Инвестором.

12. Документы (копии документов), указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются:

в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Отрадная, 9.

13. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений, указанных в них.

14. Заявление регистрируется в день поступления в специальном журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Депспортом Югры.

15. Депспорт Югры в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет Инвестору уведомление о принятии документов к рассмотрению.

16. В целях рассмотрения документов для предоставления субсидии Депспортом Югры формируется комиссия по рассмотрению заявления и документов (далее - Комиссия).

17. В состав Комиссии входят представители Депспорта Югры.

18. Количественный состав Комиссии должен состоять не менее 5 человек. Персональный состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом Депспорта Югры.

19. Комиссия:

1) в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет наличие всех предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка документов и достоверность указанных в них сведений, а также правильность расчетов размеров испрашиваемой субсидии;

2) осуществляет отбор Инвестиционных проектов для целей получения субсидии согласно установленным настоящим Порядком критериям отбора;

3) в случае если размеры заявленной субсидии превышают бюджетные ассигнования, предусмотренные для оказания данного вида государственной поддержки, отбирает Инвестиционные проекты в следующей последовательности:

в первую очередь - Инвестиционные проекты, реализация которых была начата ранее других;

во вторую очередь - Инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства;

в третью - новые Инвестиционные проекты, требующие наименьший размер Субсидии;

4) в случае подачи одного заявления на получение субсидии принимает решение о ее предоставлении единственному Инвестору;

5) по результатам заседания принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии Инвестору, которое оформляется протоколом.

20. На основании протокола заседания Комиссии, представляемого в Депспортом Югры в двухдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).

21. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Инвестора условиям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 настоящего Порядка;

2) непредставление документов, указанных в подпунктах 3 - 7 пункта 9 настоящего Порядка;

3) представление недостоверных сведений;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.

22. Уведомление о принятом решении Депспортом Югры направляет Инвестору в течение 1 рабочего дня со дня издания Приказа.

23. В течение 1 рабочего дня со дня издания Депспортом Югры Приказа он направляет Инвестору проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.

24. Форма Договора утверждается Департаментом.

25. Обязательным условием Договора является согласие Инвестора на осуществление Депспортом Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления Инвестором.

26. Инвестор в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Депспорт Югры. В случае непредставления в Депспортом Югры Инвестором подписанного Договора в указанный срок Инвестор считается отказавшимся от получения субсидии.

27. На основании заключенного Договора Депспорт Югры 1 раз в квартал осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Инвестора.

28. Для получения очередной части субсидии Инвестор представляет в Депспорт Югры следующие документы:

1) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия Руководителя;

2) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее первого числа предшествующего месяца;

3) копии документов, заверенные кредитной организацией, подтверждающих выполнение обязательств по кредитному договору;

4) расчет суммы субсидии за отчетный период;

5) документы, подтверждающие реализацию Инвестиционного проекта на контрольную дату в соответствии с Договором.

29. В случае непредставления Инвестором документа, указанного в подпункте 2 пункта 28 настоящего порядка, Депспортом Югры самостоятельно запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

30. Документы (копии документов), указанные в пункте 28 настоящего Порядка, представляются:

в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Отрадная, 9.

31. Срок представления документов на получение очередной части субсидии - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; за четвертый квартал - не позднее 20 декабря текущего года.

32. Предоставление субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

1) нарушения Инвестором условий Договора;

2) установления факта нецелевого использования субсидии;

3) наличия письменного заявления Инвестора об отказе в предоставлении субсидии;

4) нахождения Инвестора в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

5) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Инвестором платежных обязательств по кредитному договору;

6) отклонения более чем на 30% (в меньшую сторону) от целевых показателей, определенных планом-графиком реализации Инвестиционного проекта;

7) выявления недостоверных сведений в документах, представленных Инвестором в целях получения субсидии.

33. В течение 10 дней с момента возникновения основания для возврата субсидии, предусмотренного пунктом 32 настоящего Порядка, Депспорт Югры направляет Инвестору требование о ее возврате.

34. В течение 10 дней с момента получения требования Инвестор обязан возвратить субсидию Депспорту Югры.

35. В случае невыполнения Инвестором требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

36. Перечень объектов физической культуры и спорта на основе применения малобюджетных проектных решений шаговой доступности, предполагаемых для реализации с привлечением источников внебюджетного финансирования в 2014 - 2020 годы, в соответствии с таблицей.

Таблица

4.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета

автономного округа бюджетам муниципальных образований

автономного округа на софинансирование их расходных

обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ

спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем,

проведению тренировочных сборов и участию в соревнованиях

(далее - Порядок)

1. Распределение субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем, проведению тренировочных сборов и участию в соревнованиях (далее - субсидия) между муниципальными образованиями автономного округа и их отбор осуществляется Депспортом Югры.

2. Условиями предоставления субсидии являются:

утвержденные программы муниципальных образований автономного округа, предусматривающие мероприятия по развитию материально-технической базы, проведению тренировочных сборов и участию в соревнованиях команд муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования автономного округа на развитие материально-технической базы, проведение тренировочных сборов и участие в соревнованиях муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям автономного округа на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которые заключаются между Депспорта Югры и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, и имеют целевой характер.

4. Соглашения заключаются после принятия закона автономного округа и решений представительных органов муниципальных образований о бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период в срок до конца финансового года, в котором приняты указанные акты.

5. Соглашение, форма которого утверждается приказом Депспорта Югры, должно содержать сведения:

об общем объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию автономного округа;

о целевом назначении субсидии;

об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования автономного округа на финансирование материально-технической базы, проведение тренировочных мероприятий и участие в соревнованиях муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

об обязательстве органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о предоставлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования на развитие материально-технической базы, проведение тренировочных мероприятий и участие в соревнованиях муниципальных учреждений физической культуры и спорта, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

об условиях приостановления, прекращения предоставления субсидии;

о механизме возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения.

6. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют в Депспорта Югры в сроки и по форме, установленные им, заявления на получение субсидии с приложением:

заверенной копии правового акта органа местного самоуправления, муниципального образования автономного округа об утверждении муниципальной программы о развитии физической культуры и спорта;

выписки из правового акта органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на развитие материально-технической базы, проведение тренировочных сборов и участие в соревнованиях муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа, определяется по следующей формуле:

где:

 - сумма субсидии для i-го муниципального образования автономного округа;

X - утвержденный объем бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий согласно государственной программе;

А - количество занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва без групп спортивного совершенствования (далее также - ГСС), групп высшего спортивного мастерства (далее также - ВСМ), а также без учета кандидатов в члены сборной команды Российской Федерации (всех составов) - за прошедший отчетный период согласно сводному статистическому отчету 5-фк "Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва)" в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" (далее - отчет 5-фк);

В - количество занимающихся в группах спортивного совершенствования согласно сводному отчету 5-фк;

С - количество занимающихся в группах высшего спортивного мастерства согласно отчету 5-фк;

D - кандидаты в члены сборной команды Российской Федерации (основной состав) согласно отчету 5-фк;

E - кандидаты в члены сборной команды Российской Федерации (резервный состав) согласно отчету 5-фк;

F - кандидаты в члены сборной команды Российской Федерации (юношеский и юниорский составы) согласно отчету 5-фк;

Аi - количество занимающихся детей без групп ГСС и ВСМ, а также без учета кандидатов в члены сборной команды автономного округа (всех составов) i-го муниципального образования автономного округа согласно отчету 5-фк;

Вi - количество занимающихся в группах спортивного совершенствования i-го муниципального образования автономного округа согласно отчету 5-фк;

Сi - количество занимающихся в группах высшего спортивного мастерства i-го муниципального образования автономного округа согласно отчету 5-фк;

Di - кандидаты в члены сборной команды автономного округа i-го муниципального образования автономного округа (основной состав) согласно отчету 5-фк;

Ei - кандидаты в члены сборной команды автономного округа i-го муниципального образования автономного округа (резервный состав) согласно отчету 5-фк;

Fi - кандидаты в члены сборной команды автономного округа i-го муниципального образования автономного округа (юношеский и юниорский составы) согласно отчету 5-фк.

8. Занимающиеся кандидаты в члены сборных команд Российской Федерации учитываются по одному из пунктов с наибольшим коэффициентом.

9. При вычислении сумма субсидии округляется до тысяч рублей по каждому муниципальному образованию автономного округа.

10. Уровень софинансирования муниципальных образований автономного округа определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности, используемый при расчете и распределении дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с таблицей.

Таблица

11. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период Депспорта Югры на реализацию государственной программы.

12. Муниципальные образования автономного округа вправе увеличивать долю софинансирования за счет средств местного бюджета.

13. Контроль осуществления расходов бюджетов муниципальных образований автономного округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Депспорта Югры.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сроки и по форме, установленные Соглашением, представляют в Депспорта Югры отчеты об использовании субсидии.

15. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований автономного округа осуществляются на основании заявок Депспорта Югры, направляемых в Департамент финансов автономного округа.

Пункт 4.3 раздела 4 вступил в силу с 1 июля 2014 года (пункт 6 данного документа).

4.3. Порядок определения и предоставления субсидии

юридическим лицам (за исключением государственных

(муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие

игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из бюджета автономного округа субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе (далее - организации) и представляющих Югру на спортивных соревнованиях различного уровня:

а) среди спортивных клубов по игровым видам спорта:

по волейболу - не ниже высшей лиги "А";

по баскетболу - не ниже суперлиги;

по мини-футболу - не ниже высшей лиги;

по хоккею с шайбой - не ниже Континентальной хоккейной лиги;

по водному поло - не ниже Чемпионата России;

по следж-хоккею - не ниже Чемпионата России;

б) среди региональных общественных организаций - федераций по видам спорта:

по баскетболу - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по волейболу - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по хоккею с шайбой - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по плаванию и водному поло - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по биатлону - не ниже 5 командного места на Чемпионате России;

по сноуборду - не ниже 5 командного места на Чемпионате России;

по лыжным гонкам - не ниже 5 командного места на Чемпионате России;

по легкой атлетике - не ниже 10 места в индивидуальном виде программы на Чемпионате России;

по шахматам - не ниже 5 места на командном Чемпионате России среди команд субъектов РФ (в том, числе клубных);

по футболу (футзалу) - участие в Спартакиаде учащихся, молодежи России.

1.2. Право на получение субсидии имеют организации, развивающие игровые, приоритетные виды спорта, являющиеся некоммерческими организациями, созданными в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

1.3. Субсидии организациям предоставляются для поддержки проектов по развитию игровых, приоритетных видов спорта, их реализации, достижения практических результатов по совершенствованию и развитию спортивного мастерства, а также детско-юношеского спорта.

1.4. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса, проводимого Депспорта Югры, организованного Советом для юридических лиц, осуществляющих развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе (далее - Совет).

II. Номинации, критерии отбора в конкурсе

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие развитие игровых, приоритетных видов спорта на территории автономного округа, соответствующие критериям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, разрабатывающие и предлагающие проекты, программы и планы по развитию игровых, приоритетных видов спорта, совершенствованию спортивного мастерства, развитию детско-юношеского спорта.

2.2. К организациям, претендующим на получение субсидий, предъявляются следующие требования:

отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности;

организации не находятся в процессе реорганизации или ликвидации;

в отношении их не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

на их имущество не наложен арест;

организации имеют соответствующую лицензию, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление вида деятельности, подлежащего лицензированию.

2.3. Критериями при предоставлении субсидий организациям являются:

а) наличие свидетельства о государственной аккредитации (для региональных федераций по видам спорта);

б) социальная значимость проектов;

в) спортивный результат (достижение);

г) обоснованность запрашиваемых средств;

д) софинансирование проектов за счет внебюджетных средств в размере не менее 5% от запрашиваемой сметы расходов;

е) реальность реализации (применения) проекта;

ж) наличие материально-технической базы;

з) организация спортивно-массовых мероприятий по игровым, приоритетным видам спорта для различных социальных групп населения;

и) участие в системе подготовки кадров по игровым, приоритетным видам спорта.

2.4. Конкурс проводится по номинациям:

"Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта";

"Лучшие проекты региональных общественных организаций - федераций по видам спорта по развитию игровых, приоритетных видов спорта".

III. Расчет субсидий

3.1. Расчет субсидий осуществляется по формуле:

Сi = О x Д,

Д = Vi / V,

где Сi - объем субсидий, выделяемых i-й организации;

О - общий объем средств на развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе;

Д - доля расходов i-й организации в соответствии с заявкой в общей сумме расходов по заявкам данных организаций;

Vi - объем расходов по заявке i-й организации;

V - общий объем расходов по заявкам всех организаций.

3.2. Совет определяет соответствующий размер субсидии для присуждения организации. Совет вправе определить несколько победителей в соответствующей номинации. Распределение субсидий и утверждение их размеров осуществляется распоряжением Правительства автономного округа о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

3.3. В случае выделения дополнительного финансирования в рамках государственной программы на субсидии организациям, после проведения ежегодного конкурса дополнительные средства распределяются Советом между его победителями, получившими субсидии на спортивный сезон не в полном объеме, необходимом для реализации представленных программ развития игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе.

3.4. Субсидии предоставляются сроком на спортивный сезон (с 1 июля текущего финансового года до 30 июня следующего финансового года).

3.5. Для участия в конкурсе организации, претендующие на получение субсидии, направляют в адрес Депспорта Югры следующие документы:

а) заявку, которая включает в себя:

сведения об организации (индекс, почтовый адрес, номер телефона, факс, электронная почта, год открытия организации, реквизиты);

Ф.И.О. руководителя организации;

Ф.И.О. руководителя (автора) проекта;

список членов творческого или научного коллектива (если проект коллективный), Ф.И.О., место работы;

номинации конкурса;

название проекта;

общий бюджет проекта;

финансирование за счет средств субсидии;

дополнительные источники финансирования проекта;

сроки реализации проекта;

дата подачи заявки;

подписи руководителя организации и руководителя проекта;

б) копии учредительных документов организации;

в) календарные планы проведения спортивных мероприятий, соревнований, тренировочного процесса на год с указанием конкретных дат проведения спортивных мероприятий;

г) проект (10 экземпляров), включающий основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование значимости проекта, методы и мероприятия по реализации проекта, ожидаемые результаты), краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта.

3.6. Информация, указанная в заявке, не должна содержать сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера. Заявки и документы, содержащие неполную информацию, имеющие ограничительные грифы или представленные позднее срока, установленного пунктом 4.2 раздела IV настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются.

IV. Условия проведения конкурса

4.1. Организации для участия в конкурсе на получение субсидии направляют заявку с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Отрадная, 9, Депспорта Югры.

4.2. Конкурс объявляется 1 раз в год путем размещения в газете "Новости Югры" и на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информации о проведении конкурса. Заявки на участие в конкурсе принимаются в течение 2 недель с момента опубликования объявления. Организация, претендующая на получение субсидии, в рамках данного конкурса может подать не более 1 заявки в каждой номинации.

4.3. Документы, представленные в соответствии с настоящим Порядком, проходят предварительную экспертизу и сравнительный анализ в Депспорта Югры.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.3 настоящего Порядка, а не пункт 1.1.

4.4. Проекты, соответствующие критериям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, представляются Депспорта Югры на заседание Совета.

4.5. Конкурс проводится Советом в течение 2 недель после окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.5 настоящего порядка. Депспорт Югры в течение 3 дней сообщает организациям решение Совета.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие критериям, установленным пунктом 1.1 настоящего Порядка.

4.6. Совет подводит итоги и вносит на рассмотрение Правительства автономного округа проект распоряжения Правительства автономного округа о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе.

4.7. Проекты, представленные организациями на конкурс, не рецензируются: документы, электронные и магнитные носители информации не возвращаются.

V. Порядок предоставления субсидии

5.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключаемого между получателем субсидии и Депспорта Югры.

5.2. Организация, победившая в конкурсе на предоставление субсидии, в месячный срок со дня вступления в силу распоряжения Правительства автономного округа, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка, заключает договор с Депспорта Югры.

5.3. В случае нарушения сроков заключения договора со стороны организации либо ее отказа от субсидии, а также в случае отсутствия заявок от организаций на получение субсидии в какой-либо номинации сумма субсидии может быть по представлению Совета перераспределена организациям в другой номинации, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

5.4. Для заключения договора организация представляет в Депспорта Югры:

копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;

заверенные нотариально оригинал или копию доверенности, дающей право лицу подписывать договор от имени организации;

количественные и качественные показатели реализуемых проектов;

информацию о направлениях и объемах расходования денежных средств на реализацию утвержденного проекта;

промежуточные и итоговые отчеты о ходе реализуемых проектов.

5.5. Контроль целевого использования средств, предоставленных по договору, осуществляет Депспорта Югры.

5.6. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Депспорта Югры, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.7. Информация об организациях - получателях субсидий включается в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

VI. Порядок возврата субсидии в случае нарушения

условий при ее предоставлении

6.1. Депспорта Югры принимает решение о возврате средств субсидии в случаях:

неиспользования получателем субсидии средств субсидии, предоставленных по договору;

непредставления отчетных материалов в соответствии с договором либо их предоставления с нарушением требований, установленных договором;

использования средств субсидии не по целевому назначению;

уклонения получателя субсидии от контроля Депспорта Югры, а также органа государственного финансового контроля автономного округа за целевым расходованием средств субсидии в соответствии с условиями договора.

6.2. В случае принятия Депспорта Югры решения о возврате средств субсидии он направляет получателю субсидии в течение 7 дней с момента принятия решения требование о возврате суммы субсидии.

6.3. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в нем сумму на счет Депспорта Югры.

В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок реализации мероприятий по проведению

смотров-конкурсов в сфере физической культуры и спорта

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Порядком смотры-конкурсы проводятся в целях:

а) повышения эффективности работы органов управления физической культурой и спортом, организаций физкультурно-спортивной направленности муниципальных образований автономного округа, обобщения и распространения опыта работы;

б) повышения качества физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых населению автономного округа;

в) определения ведущего муниципального образования автономного округа в области физической культуры и спорта;

г) повышения эффективности работы учреждений физкультурно-спортивной направленности муниципальных образований автономного округа, обобщения и распространения их опыта работы, развития творческого потенциала;

д) повышения мотивации учреждений физкультурно-спортивной направленности, деятельность которых направлена на развитие детско-юношеского спорта и подготовку резерва для спорта высших достижений;

е) определения ведущего учреждения физкультурно-спортивной направленности.

1.2. Задачами смотров-конкурсов являются:

а) укрепление здоровья, формирование потребности населения к занятиям физической культурой и спортом;

б) поиск наиболее эффективных форм работы физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в муниципальных образованиях автономного округа;

в) повышение профессионального уровня специалистов в области физической культуры и спорта;

г) поиск наиболее эффективных форм работы учреждений физкультурно-спортивной направленности;

д) стимулирование роста профессионального мастерства специалистов учреждений физкультурно-спортивной направленности муниципальных образований автономного округа.

1.3. Порядком предусмотрено проведение 4 смотров-конкурсов:

"Лучшее учреждение физкультурно-спортивной направленности";

"Лучшее муниципальное образование в области физической культуры и спорта";

"Лучшая постановка массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства и учебы";

"Лучшее муниципальное образование в области организации работы среди лиц с ограниченными возможностями".

1.4. Порядком определяются правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для оказания финансовой поддержки победителям смотров-конкурсов.

II. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения смотров-конкурсов Депспортом Югры образуется конкурсная комиссия (далее - Комиссия Департамента).

2.2. Председателем Комиссии Департамента является директор Депспорта Югры (в его отсутствие функции председателя Комиссии Департамента выполняет заместитель председателя Комиссии Департамента).

2.3. Комиссия Департамента состоит не менее чем из 6 человек, включая председателя, заместителя председателя и секретаря.

2.4. Комиссия Департамента осуществляет:

а) прием и рассмотрение документов;

б) определение победителей смотра-конкурса.

2.5. Решение Комиссии Департамента принимается простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, и оформляется протоколом, подписываемым председателем Комиссии Департамента и ее членами.

2.6. Комиссия Департамента правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

2.7. При голосовании каждый член Комиссии Департамента имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии Департамента.

2.8. Определение результатов смотра-конкурса осуществляется в баллах на основании критериев оценки показателей за предшествующий год и условий подсчета результатов.

2.9. Победители смотра-конкурса определяются по наибольшей сумме баллов, набранных по критериям оценки в соответствии с установленными настоящим Порядком формами, и анализа описательного отчета (примерный образец которого приведен в настоящем Порядке).

Форма 1

Критерии оценки

и условия подсчета результатов смотра-конкурса

"Лучшее учреждение физкультурно-спортивной направленности"

Форма 2

Начисление баллов в соответствии с занятыми местами

При равенстве баллов победителем объявляется учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, подготовившее наибольшее количество спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Форма 3

Критерии оценки

и условия подсчета результатов смотра-конкурса

"Лучшее муниципальное образование в области

физической культуры и спорта"

Форма 4

Начисление баллов в соответствии с занятыми местами

Форма 5

Критерии оценки

показателей и условия подсчета результатов смотра-конкурса

"На лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной

работы по месту жительства и учебы"

2.10. При равенстве баллов победитель определяется по строке 1 формы 5.

Форма 6

Соревнования, проводимые среди детей, подростков и молодежи

в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства и учебы

в муниципальном образовании (наименование учреждения)

Форма 7

Начисление баллов в соответствии с занятыми местами

Примерный образец

описательного отчета о деятельности физкультурно-спортивного

объединения (клуба) по месту жительства и учебы

1. Организационная работа

1.1. Структура физкультурно-спортивного объединения (клуба), количество секций по видам спорта, кружков и их наименование, административный аппарат.

1.2. Участие физкультурно-спортивного объединения (клуба) в реализации региональных программ развития физической культуры и спорта, принятых в субъектах Российской Федерации.

1.3. Количественный и возрастной состав занимающихся в физкультурно-спортивном объединении (клубе), динамика численности занимающихся за три года.

1.4. Оказание платных услуг.

2. Организация массовой физкультурно-спортивной работы

2.1. Формирование календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий (указывается количество запланированных и фактически проведенных мероприятий, участие в республиканских, краевых, областных, окружных, районных, городских физкультурных и спортивных мероприятиях, результаты).

2.2. Количество проведенных на базе физкультурно-спортивного объединения (клуба) массовых физкультурных и спортивных мероприятий для детей и взрослого населения. Примеры.

2.3. Результаты участия занимающихся в городских, районных, окружных, областных, краевых, республиканских физкультурных и спортивных мероприятиях.

2.4. Организация работы с подростками, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

2.5. Организация работы с лицами пожилого возраста.

2.6. Организация на базе физкультурно-спортивного объединения (клуба) в каникулярное время оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.

2.7. Создание на базе физкультурно-спортивного клуба, объединений патриотической направленности.

3. Материально-техническое обеспечение

3.1. Наличие материально-технической базы для организации массовой физкультурно-спортивной работы (перечислить с указанием размеров спортивных сооружений).

3.2. Наличие необходимого спортинвентаря и оборудования.

3.3. Перечень спортивного оборудования, установленного на территории муниципального образования (микроскалодромы, велодромы, скейтпарки, роллердромы, полосы препятствий, гимнастические площадки), оборудование мест для катания на самокатах, велосипедах, роликовых досках и коньках.

3.4. Финансирование деятельности физкультурно-спортивного объединения (клуба) (указать источники и объемы финансирования).

4. Использование нетрадиционных форм массовой

физкультурно-спортивной работы, разработка и внедрение

программ физкультурно-оздоровительной направленности

4.1. Реализуемые программы физкультурно-спортивной направленности.

4.2. Общие сведения о структуре контингента по реализуемым программам физкультурно-спортивной направленности.

4.3. Новые формы организации массовой физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе в целях предупреждения профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма среди детей и подростков.

5. Пропаганда здорового образа жизни,

физической культуры и спорта

5.1. Сотрудничество со средствами массовой информации, наличие информационных сайтов в интернете.

5.2. Формы и мероприятия по организации пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, в том числе по популяризации среди населения физической культуры, массовых видов спорта, туризма.

5.3. Межведомственный подход в решении вопросов физического воспитания, взаимодействие с органами управления физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, в том числе спонсорское сопровождение.

5.4. Проведение физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, наркомании и алкоголизма среди детей и подростков.

6. Кадровое обеспечение физкультурно-спортивной работы

6.1. Наличие штатных работников сферы физической культуры и спорта.

6.2. Работа по повышению квалификации специалистов физической культуры и спорта.

7. Разное

7.1. Проблемные вопросы, возникающие при организации массовой физкультурно-спортивной работы физкультурно-спортивного объединения (клуба).

7.2. Предложения по улучшению массовой физкультурно-спортивной работы.

Форма 8

Основные критерии

оценки организации работы в сфере физической культуры

и спорта среди лиц с ограниченными возможностями

Форма 9

Начисление баллов в соответствии с занятыми местами

Форма 10

Информация

о проведении муниципальных, окружных соревнований и участии

лиц с ограниченными возможностями, проживающих

в муниципальных образованиях автономного округа,

во всероссийских и международных соревнованиях

Форма 11

Информация

муниципального образования автономного округа о лицах

с ограниченными возможностями, имеющих спортивные звания

и разряды

При равенстве баллов победителем объявляется учреждение физкультурно-спортивной направленности, подготовившее наибольшее количество спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации.

III. Организация проведения смотров-конкурсов

3.1. Смотр-конкурс "Лучшее учреждение физкультурно-спортивной направленности" проводится в два этапа:

1 этап - ежегодно с 1 февраля по 28 февраля.

2 этап - среди победителей 1 этапа: прием документов - с 1 марта по 1 апреля, подведение итогов смотра-конкурса - с 1 апреля по 1 мая.

3.1.1. На первом этапе смотра-конкурса отбор муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности в муниципальных образованиях автономного округа осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа (далее - Комиссия муниципального образования).

3.1.2. Комиссия муниципального образования представляет Комиссии Департамента документы, установленные настоящим Порядком (в каждой номинации одно учреждение от муниципального образования автономного округа), в сроки, установленные приказом директора Депспорта Югры.

3.1.3. Участники смотра-конкурса и Комиссия муниципального образования несут расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в Комиссию Департамента для участия в смотре-конкурсе.

3.1.4. На 2 этапе смотра-конкурса Комиссия Департамента рассматривает документы, представленные Комиссиями муниципальных образований, в состав которых входят:

а) протокол заседания Комиссии муниципального образования об установлении победителей первого этапа смотра-конкурса;

б) отчет учреждения об итогах работы за прошедший год, по форме, установленной Департаментом;

в) сведения о руководителях муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности (Ф.И.О. полностью, стаж работы по занимаемой должности, спортивные и иные звания и т.п.);

г) копия государственного статистического наблюдения по форме 5-ФК учреждения по показателям "численность занимающихся" и "тренерский состав";

д) списки победителей и призеров всероссийских и международных спортивных соревнований по форме, установленной Депспортом Югры;

е) списочный состав спортсменов, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации (мужчины и женщины; юниоры и юниорки, юноши и девушки старшей возрастной группы);

ж) документы о переводе спортсменов в другие спортивные организации.

3.1.5. В случае если Комиссией муниципального образования не представлены документы, установленные настоящим порядком, соответствующее муниципальное образование автономного округа не участвует в смотре-конкурсе.

3.1.6. Смотр-конкурс "Лучшее учреждение физкультурно-спортивной направленности" проводится по следующим номинациям:

а) "Муниципальные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, деятельность которых обеспечивает развитие неолимпийских видов спорта":

первая подгруппа (от 1 до 4 видов спорта);

вторая подгруппа (более 4 видов спорта);

б) "Муниципальные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, деятельность которых обеспечивает развитие олимпийских видов спорта":

первая подгруппа (от 1 до 4 видов спорта);

вторая подгруппа (более 4 видов спорта).

3.2. Смотры-конкурсы:

"Лучшее муниципальное образование в области физической культуры и спорта";

"Лучшее муниципальное образование в области организации работы среди лиц с ограниченными возможностями";

"Лучшая постановка массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства и учебы" проводятся ежегодно с 1 января по 31 декабря.

3.2.1. Прием документов осуществляется с 15 по 31 января года, следующего за отчетным.

3.2.2. Подведение итогов смотра-конкурса - до 1 марта года, следующего за отчетным.

3.3. Смотры-конкурсы:

"Лучшее муниципальное образование в области физической культуры и спорта";

"Лучшее муниципальное образование в области организации работы среди лиц с ограниченными возможностями" проводятся в один этап - окружной.

3.3.1. Комиссия Департамента осуществляет прием документов (в том числе подтверждающих сведения в соответствии с критериями оценки, установленными настоящим Порядком) в сроки, установленные приказом Депспорта Югры.

3.3.2. Комиссия Департамента рассматривает документы, представленные Комиссиями муниципальных образований, в состав которых входят:

а) заявка на участие в смотре-конкурсе;

б) сведения по критериям оценки показателей, в соответствии с настоящим Порядком;

в) подтверждающие протоколы;

г) копии информационных материалов размещенных в средствах массовой информации.

3.3.3. При рассмотрении поданных на смотр-конкурс документов учитывается качественное оформление.

3.3.4. В случае если Комиссией муниципального образования не представлены документы, установленные настоящим Порядком, соответствующее муниципальное образование не участвует в смотре-конкурсе.

3.4. Смотр-конкурс "Лучшая постановка массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства и учебы" проводится в 2 этапа:

1 этап - муниципальный;

2 этап - окружной.

3.4.1. На 1 этапе смотра-конкурса отбор муниципальных учреждений, имеющих в ведении физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и учебы, проводится комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа (далее - Комиссия муниципального образования).

3.4.2. Комиссия муниципального образования представляет Комиссии Департамента документы, установленные настоящим Порядком, в сроки, установленные приказом Депспорта Югры.

3.4.3. На 2 этапе смотра-конкурса:

а) Комиссия Департамента рассматривает документы, представленные Комиссиями муниципальных образований, в состав которых входят:

протокол заседания Комиссии муниципального образования об установлении победителей первого этапа смотра-конкурса;

описательный отчет учреждения об итогах работы за прошедший год, по форме, установленной Депспортом Югры;

сведения по критериям оценки показателей, в соответствии с настоящим Порядком.

3.4.4. В случае если Комиссией муниципального образования не представлены документы, установленные настоящим Порядком, соответствующее муниципальное образование не участвует в смотре-конкурсе.

3.4.5. В смотре-конкурсе определяются победители по двум группам:

городские клубы;

районные клубы.

IV. Награждение

4.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания муниципального образования автономного округа или муниципального учреждения, находящегося в ведении органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования автономного округа, победителем смотра-конкурса.

4.2. Средства бюджета автономного округа предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Депспорту Югры.

4.3. Муниципальное образование автономного округа расходует средства бюджета автономного округа путем предоставления их муниципальным учреждениям для приобретения спортивного оборудования, спортивного инвентаря и экипировки.

4.4. В целях предоставления средств бюджета автономного округа между Депспортом Югры и муниципальным образованием автономного округа заключается соглашение о предоставлении средств бюджета автономного округа (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

а) цели, условия, размер, сроки представления отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления средств бюджета автономного округа;

б) право Депспорта Югры в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления средств бюджета автономного округа;

в) ответственность за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств бюджета автономного округа органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в бюджет автономного округа.

4.5. Размер иного межбюджетного трансферта устанавливается по результатам проведения смотра-конкурса в следующем процентном отношении от общего объема средств, предусмотренных на данное программное мероприятие:

4.5.1. "Лучшее учреждение физкультурно-спортивной направленности" - 20,9%. В свою очередь, объем финансовых средств, предусмотренный на награждение победителей и призеров смотра-конкурса по каждой из четырех номинаций составляет: 25% и за 1, 2, 3 место - 45%, 35%, 20% соответственно от общей суммы финансовых средств по номинации.

4.5.2. "Лучшее муниципальное образование в области физической культуры и спорта" - 41,9%. В свою очередь, объем финансовых средств, предусмотренный на награждение победителей и призеров смотра-конкурса за 1, 2, 3, 4, 5 место составляет 30%, 25%, 20%, 15%, 10% соответственно.

4.5.3. "Лучшая постановка массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства и учебы" - 23,3%. В свою очередь, объем финансовых средств, предусмотренный на награждение победителей и призеров смотра-конкурса, в размере по 50% по 2 подгруппам и за 1, 2, 3 место составляет 45%, 35%, 20% соответственно.

4.5.4. "Лучшее муниципальное образование в области организации работы среди лиц с ограниченными возможностями" - 13,9%. В свою очередь, объем финансовых средств, предусмотренный на награждение победителей и призеров смотра-конкурса за 1, 2, 3 место, составляет 45%, 35%, 20% соответственно.

4.6. В случае несоблюдения указанных в Соглашении условий предоставления средств бюджета автономного округа они подлежат возврату в бюджет автономного округа не позднее 20 декабря текущего года в порядке, определенном Соглашением.

4.7. Контроль целевого использования средств, представленных муниципальному образованию автономного округа из бюджета автономного округа, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Депспортом Югры.

4.8. В случае выявления Депспортом Югры неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем средств бюджета автономного округа в соответствии с соглашением, Депспорт Югры в течение 10 рабочих дней со дня такого выявления принимает решение о возврате денежных средств и направляет получателю средств требование об исполнении данного решения.

4.9. В случае невыполнения требования о возврате суммы получателем средств их возврат осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

Таблица 2

Перечень программных мероприятий

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 30.04.2014 N 159-п)