Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики»

Институт образования

Магистерская программа «Управление образованием»

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

На тему «Организационно-педагогические условия успешной деятельности  негосударственного образовательного учреждения

на рынке частных школ г. Москвы»

Москва, 2013 г.

Оглавление

Введение        

Глава 1. Негосударственная система среднего образования в России: основные теоретические подходы к изучению.        

§1.1.Обзор исследований, посвященных частному образованию в России        

§1.2 Развитие негосударственных школ России, его исторические этапы.        

§1.3. Частное  школьное образование в западноевропейских странах        

Выводы по главе I……………………………………………………………        

Глава II. Методология исследования        

§2.1Цель и задачи, объект и предмет исследования        

§2.2 Определение ключевых понятий и терминов, используемых в исследовании………………………………………………………………….        

§2.3 Описание методов исследования………………………………………        

§2.4 Описание эмпирической базы исследования…………………………..        

Глава III. Современная система негосударственных школ г.Москвы: результаты исследования        

§3.1 Анализ современного рынка негосударственных образовательных учреждений г. Москвы……………………………………………………….        

§3.2 Анализ потребительского спроса на негосударственное среднее образование……………………………………………………………………        

§3.3 Организационно-педагогические условия успешной деятельности негосударственных школ…………………………………………………….        

Выводы по главе III……………………………………………………………        

Заключение        

Список литературы        

Приложение 1. Негосударственные образовательные учреждения  г. Москвы        

Приложение 2. Сравнительный анализ школ по стоимости обучения        

Приложение 3. Список частных школ Москвы, включённых в рейтинг 300 лучших школ Москвы  2011г        

Приложение 4. Рейтинг школ   по количеству предметов,  по которым учащиеся  стали  победителями и призерами регионального этапа.        

Приложение 5. Сравнительная таблица лучших негосударственных образовательных учреждений г. Москвы        

Приложение 6. Анкета для родителей.        

Приложение 7. Анкета для учащегося        

Приложение 8. Транскрипты интервью……………………………………..        

Введение

За 20 лет существования рыночных отношений в России среднее образование из общего образовательного стандарта превратилось в достаточно индивидуализированную услугу: теперь родитель может сам определить школу, в которой будет обучаться ребенок, при этом это может быть как любая государственная школа, так и негосударственная.

На данный момент доля частных школ на рынке среднего образования очень  небольшая: в России действуют около 600 частных школ. По данным исследований Гильдии маркетологов, 54% частных школ находятся в Москве и Московской области. По России доля учащихся в частных школах составляет 0,4%-0,5% от всех учащихся средних школ, а в Москве - 4%.

Однако  в обществе существует потребность в оказании образовательной услуги частными школами, так как они  имеют  преимущества в виде более индивидуального подхода и реализации методов личностно-ориентированного обучения, поэтому этот спрос, предположительно, будет расти, что отчасти доказывается приростом количества учащихся, посещающих частные школы, в среднем на 8% в год. Хотя количество негосударственных образовательных учреждений в последние годы уменьшается, например, в Москве  их количество сокращается в среднем на 8,4% в год.  Сейчас их осталось 136, на десять меньше по сравнению с прошлым годом.

Несмотря на то, что негосударственные школы обязаны выполнять государственные стандарты среднего образования, у этого типа школ в силу большей автономии от государства  есть больше возможностей и инструментов для самостоятельного формирования набора предлагаемых образовательных услуг. В силу этого данный рынок достаточно разрозненный, непрозрачный, а порой и противоречивый.

В процессе развития негосударственного образования произошел постепенный переход частного образования от альтернативной формы образования к вариативной форме образования, то есть поисковой, экспериментальной, что способствовало созданию  в той или иной степени «зоны ближайшего развития» для всей образовательной системы страны.  Предлагая более высокое качество образования, профильность обучения, индивидуальный подход, негосударственный школы вполне «комфортно» чувствовали себя на образовательном рынке. Ситуация стала меняться с введением ФГОС второго поколения, разрешения оказания платных услуг в государственных школах, вступления в силу Закона об образовании.

Качество образования в государственных школах постепенно повышается, спектр оказываемых образовательных услуг  расширяется, что не может  не влиять на конкурентную способность государственных школ. Более того, в настоящее время неплохо развит сегмент дополнительного платного образования, что существенно повышает гибкость образовательных траекторий. Появление территориальных  образовательных комплексов, которые призваны обеспечить профильность образования, также осложняет  ситуацию существования и успешного функционирования частных школ.

Значительное изменение образовательного пространства повлечет за собой неизбежные изменения на данном рынке.  Новая рыночная ситуация может создать некоторую угрозу для деятельности негосударственных школ, которые вынуждены будут произвести необходимые изменения в организации своей деятельности, структуре оказываемых образовательных услуг. Вслед за этим перед учредителями и управленцами частных школ встает необходимость обеспечения себе конкурентного преимущества как перед государственной школой, так и своих организационных «собратьев».

Иными словами, негосударственные школы для своего выживания и успешного функционирования должны быстро и правильно реагировать на изменения на рынке, как любая бизнес-организация, хотя они не являются коммерческими организациями. Как следствие, частные школы не имеют налоговых льгот в виде понижающих коэффициентов, как предприятия для тех частных школ, которые арендуют помещения.

Нам кажется, что сохранение негосударственного образования является важным приоритетом развития образования в целом, так как само его существование создает разнообразие всей образовательной системы, необходимое для её поступательного развития.

В своем исследовании мы бы хотели осветить данный рынок как со стороны предложения, так и со стороны спроса и ответить на следующие вопросы: какой может быть ответ частной школы на изменяющуюся маркетинговую ситуацию в образовательном пространстве? Что делает частную школу привлекательной для потребителей (в данном случае мы подразумеваем родителей детей)? Кого управленцы данного типа образовательных учреждений считают своими конкурентами – государственную или другую частную школу?  Какие организационно - педагогические условия способствуют развитию негосударственной школы? С помощью каких мер можно обеспечить стабильное развитие негосударственной школы?

Цель исследования – определение  факторов, повышающих конкурентоспособность НОУ, а также описание  условий, способствующих развитию негосударственного сектора в сфере среднего образования.

Данная цель будет выполняться через ряд задач:

1.        Проанализировать  рынок негосударственных образовательных услуг в г. Москве.

2.        Изучить социальный запрос потребителей на образовательные услуги.

3.         Описать организационно-педагогические условия успешного функционирования негосударственного образовательного учреждения на рынке общеобразовательных услуг.

Объект исследования -  негосударственные общеобразовательные учреждения г. Москвы, имеющий большой опыт работы на данном рынке (более 15 лет). В исследование вовлечены как потребители услуг (родители детей), так и управленцы (директора и учредители негосударственных школ).

Предмет  исследования -  организационно-педагогические  условия деятельности  НОУ на рынке частного образования.

Первая глава является теоретической, в ней  рассмотрены основные исследования, посвященные негосударственному сектору образования в России и подходы к его изучению, рассмотрены особенности частного школьного образования в некоторых странах Западной Европы, а также представлены современные тенденции развития негосударственного образования.

Вторая глава посвящена методологии данной  работы. После определения объекта и предмета исследования, постановки цели и основных исследовательских задач  рассмотрены методы сбора данных, а также даны характеристики используемой эмпирической базы и источников информации.

В третьей главе  представлены результаты исследования. Сначала дается детальное  описание негосударственных образовательных учреждений, имеющих большой опыт работы на данном рынке (более 15 лет), затем на примере одной негосударственной школы представлены основные приоритеты в спросе потребителей (родителей и учащихся) негосударственных образовательных услуг. В завершении будут рассмотрены организационно-педагогические  условия успешной деятельности НОУ.

Глава 1. Негосударственная система среднего образования в России: основные теоретические подходы к изучению.

§1.1.Обзор исследований, посвященных частному образованию в России

Интерес исследователей к изучению государственной системы среднего  образования в целом и негосударственного образования, в частности, обусловлен ведущей  ролью образования в развитии современного постиндустриального общества.

В целом,  частное  образование ассоциировалось у советских ученых  с бытом  состоятельных слоев общества, российского дворянства в частности, поэтому эта тема не получила должного освещения в педагогической историографии.

Лишь в 1960– 80-е г. г. начинают появляться исследования, в которых ученые  изучают   педагогический  опыт дореволюционных частных учебных заведений России, например, исследования Н.С. Зенченко (1958) и  М.В. Михайловой (1966).

В 1980-е годы возрождается научная практика изучения  первоисточников при анализе проблем частного образования. Именно в этот период исследователи  начинают обращаться к архивным документам, пытаясь изучить содержание педагогической деятельности частных учебных заведений. Е. В. Устинова в своей статье «Частное школьное образование в России в контексте новой образовательной парадигмы» отмечает, «что интенсивные исследования проблематики частного образования в России начались только в конце 1980-х гг. Они осуществлялись в рамках не только педагогики, но и других наук (философии, истории, социологии, культурологии, антропологии, психологии и т.д.), а также в комплексных, междисциплинарных исследованиях»^[1].  

С начала 90-х гг. в научной педагогической сфере появилось большое число научных работ, в которых представлено авторами критическое переосмысление  истории отечественного образования, сделана попытка оценки достижений и недостатков  системы среднего образования, изучения проблем  школы в исследуемый период. Среди них работы Голуб Ю.Г., Гершунского Б.С.,  Ковалевой А.И. , Лукова В.А. и др.  Системный подход к изучению опыта  частных школ  был применен в монографии В.А.Солоницына «Негосударственное высшее образование в России» (1998).

Формирование негосударственного  звена в общей системе российского образования  вызвало необходимость не только  теоретических, но и   эмпирических исследований данного феномена. Стоит заметить, что серьезных глубоких  фундаментальных исследований по теме негосударственного образования  очень мало, данный факт можно объяснить новизной явления. Включительно  до 1997 года это были главным образом  журнальные статьи, которые имели  эпизодический и фрагментарный характер, относительно небольшие полемические статьи и рекламные публикации.

После второй половины 90-х годов XX века большое внимание исследователями уделяется экономическим проблемам системы образования, расширению и становлению рыночных отношений. Исследователи проводят сопоставительный анализ развития негосударственного  образования в России и в развитых странах.

Изучение международного опыта,  серьезный анализ негосударственного сектора образовательных услуг, выделение тех тенденций, которые уже имели место в других странах и с которыми иногда сталкивается и еще, возможно, будет сталкиваться российская система образования, представлены в работах И.Д. Фрумина, П.П. Поляруш,  В. В. Чеха, М. Брэя, А.И. Галагана,  И.М. Ильинского, М.В. Ушаковой и других исследователей.

В статье исследователей И.Д. Фрумина,  П.П. Поляруш «Частно-государственное партнерство в образовании: уроки международного опыта» дана подробная характеристика негосударственного сектора образовательных услуг различных стран, рассмотрены существующие  формы его взаимодействия с государственной системой образования.

Авторы обсуждают возможные способы государственного регулирования деятельности  негосударственных образовательных учреждений, рассматривают  основные виды частно-государственного партнерства в сфере образования. Обзор сделан авторами  преимущественно о довузовском обучении.

В частности, они выделяют, что «растущее государственное финансирование образования в России, ограничение доступа негосударственных школ к бюджетному финансированию, негативный имидж негосударственного профессионального образования, казалось бы, делают весь сектор негосударственных образовательных услуг маргинальным, вытесняют его на периферию образовательной политики. Однако мировые тенденции существенно иные. Все больше правительств признает, что государственная система не всегда способна справиться с теми проблемами, которые возникают в сфере образования».^[2].

Большой интерес в плане изучения мирового опыта школьного образования представляет книга П. А. Грэма «Америка за школьной партой. Как средние школы отвечают меняющимся потребностям нации» (2011). В этой книге автор показывает, как менялась школа, отвечая на вызовы времени и на требования общества. Отдельная глава «Приватизация как панацея» посвящена частным школам.

Исследователи пытаются  осмыслить причины отрицательных явлений в современном отечественном образовании, ошибки, которые были допущены в ходе его модернизации, некоторые ученые предлагают меры, способствующие повышению эффективности системы образования. Большое значение в деле осмысления современных проблем школьного образования России и поиска путей повышения эффективности российского образования имеют исследовательские работы И.М. Ильинского, Голуб Ю.Г. и др.

Современные ученые пытаются найти и находят некоторые  общие черты у дореволюционной и современной систем негосударственного  школьного  образования. В частности, В.А.Сластенин инвариантной чертой частного образования считает компенсаторную функцию, которую это образование  выполняет по отношению к государственной образовательной системе, а также – специализацию частных школ. А.Г.Кармаев выделил некоторые иные черты  педагогической и административной деятельности современных негосударственных школ в своей  работе «Новые типы учебных заведений: история и современность» (2000).  Исследователь  рассмотрел проблему видоизменения социального и профессионального статуса педагога  в контексте условий негосударственной  школы, а также – модернизации  системы взаимоотношений учитель – ученик на базе  современных гуманистических ценностей.

В современной педагогической историографии представлено большое количество исследовательских работ  по социологии образования. В научных работах Д.Л. Константиновского, В.С. Вахштайн, Д.Ю. Куракина,  Я.М. Рощиной, Ю.А.Зубок, В.И.Чупрова, Гаврилюк В.В. , Григорьева С.И., Матвеевой Н.А., Руткевича М.Н., Шереги Ф.Э. и других ученых рассматриваются вопросы доступности качественного образования, проведены исследования различных проблем системы образования в быстро меняющемся  обществе, рассматриваются вопросы  отношения этого общества к изменениям в системе образования.

Таким образом, анализ изученной литературы по данной теме свидетельствует о том, что исследованию модернизации российской  школы уделяется значительное  внимание, но остается малоизученным  современный опыт деятельности негосударственных образовательных учреждений по достижению высокого уровня образования, их влияние на формирование рынка образовательных услуг. Также мало изучен  возможный опыт соучастия союзов и ассоциаций негосударственных школ в разработке государственной политики в сфере  образования.

Более того, недостаточно изученными являются вопросы развития негосударственных образовательных учреждений в условиях новых требований и тенденций  XXI века: предполагаемого  демографического спада,  интеграции системы образования России в европейское образовательное сообщество. Поэтому научное обобщение социально-исторической практики негосударственного сектора среднего образования России в рамках избранной тематики представляется оправданным.

§1.2 Развитие негосударственных школ России, его исторические этапы.

Целью настоящего параграфа является анализ социокультурной ситуации, которая определяет особенности сферы негосударственного образования, и дает  обоснование исторических условий формирования негосударственного образования в России.

Принимая во внимание тот факт,  что образование по своей функциональной направленности  является социокультурной технологией,  которая обеспечивает  стабильность любого  общества и в то же время его развитие, необходимо  определить  предпосылки  становления и функционирования негосударственного образования как части всего единого  образовательного пространства Российской Федерации и в качестве  самостоятельной системы.

Возникновение и формирование в России в 90-е годы XX века негосударственных учебных заведений  связано с некоторыми факторами  и обстоятельствами, сочетание которых было  обусловлено политическими и экономическими реформами, которые  происходили в то время  в нашей стране. К таким факторам главным образом, по мнению В.В. Рубцова (1996), относятся:

• появление запросов определенных социальных (национальных, конфессиональных, профессиональных, общественных, родительских и др.) групп населения на создание образовательных учреждений, удовлетворяющих их интересам и потребностям;
•  отсутствие в рамках существующей системы образования структур управления, научно-исследовательских и научно-практических центров, определяющих условия и механизмы внедрения в образовательную практику наиболее перспективных отечественных моделей обучения и воспитания;
• блокирование в предыдущие годы практикоориентированных форм взаимодействия Российского образования с зарубежными педагогическими системами и, как следствие этого, некритичный и не всегда оправданный с точки зрения эффективности результатов «импорт» этих систем в образовательное пространство России».^[3]

Действие выше названных факторов привело к  необходимости появления в нашей стране  частных образовательных учреждений различного уровня — детских садов, средних школ, ВУЗов — которые должны были решить проблемы, возникшие вследствие социальных реформ, максимально оперативно отреагировать на возникшие изменения и новые запросы социокультурной сферы.

На этом начальном этапе возникло множество негосударственных учебных заведений, на основании  которого формировался рынок образовательных услуг, создавались  и внедрялись новые типы и модели образования. Результатом кардинальных изменений в идеологии, пересмотра содержания школьного образования на рубеже веков стало  развитие негосударственного образования в качестве  одного из самостоятельных направлений инновационного движения в системе образования.

Е.В. Устинова в своей исследовательской работе проанализировала педагогические и культурно-исторические условия возрождения частной образовательной деятельности в России на рубеже XX – XXI вв., обосновала  положение о том, что «основной причиной возникновения феномена частных школ в России в конце XX века является поиск новых парадигмальных оснований российского образования. Развитие частных школ в современной России рассматривается как условие становления инновационного типа образования». ^[4]Автор в своей работе  доказала, что основой педагогической деятельности частных учебных заведений  является личностно-ориентированная парадигма образования.

По  мнению Е.В. Устиновой, феномен частного образования в России был возрожден в конце 1980-х гг. XX века в условиях сложившегося кризиса классической системы образования. Автор предлагает рассматривать  развитие негосударственных образовательных учреждений в качестве  одного из направлений обновления всей российской образовательной системы. Она подчеркивает, что «кризис образования, его традиционной парадигмы в конце XX связан с девальвацией ценностей классического образования, опиравшегося на триединство знаний, умений и навыков. Это привело к противоречию между целостностью культуры и технологией ее фрагментарного воспроизводства через знаниевый тип обучения»^[5]. По её мнению, стало очевидным, что для решения этих  противоречий потребовался  поиск новых образовательных моделей и определение совершенно новой образовательной парадигмы.

Смысл возрождения данного  социально-педагогического феномена в системе образования России - оздоровление всего образования за счет возможных частных и общественных усилий, с одной стороны,  и восстановление давно утраченных отечественных традиций частного  образования,  с другой.

По мнению И.Д. Фрумина, «в последние несколько десятилетий во многих странах государство объединяет усилия с негосударственным сектором образовательных услуг, который берет на себя часть нагрузки по реализации тех или иных функций образования. Такая кооперация позволяет государству экономить средства, добиваться более высокого качества образования^[6]».

Данная  традиция была прервана в 1923 г. после принятия «Устава единой трудовой школы», в котором было указано, что отныне «существование частных школ не допускается». Изучению исторического развития негосударственного  образования в России посвящена докторская  диссертация С. В. Васильевой «Становление и развитие частного школьного образования в России: Последняя четверть XVIII в. - первая половина XIX в.».

По мнению С.В. Васильевой,  «частное образование как социально-педагогическое явление возникло до становления государственной системы образования и получило распространение в связи с социально-экономическим и социокультурным развитием российского общества^[7]».

Педагогическая ценность традиций отечественных частных школ  заключается в том, что они выполняют компенсаторную функцию, фактически восполняя пробелы государственного школьного образования, предоставляя учащимся и их  родителям определенную  свободу выбора способа получения образования, типов образовательных учреждений или предпочтения ими домашней формы получения  образования.  По периодизации, представленной С.В. Васильевой, негосударственное  образование прошло несколько  этапов в своём историческом  развитии:

«I этап - стихийно-самостоятельный» (XIII в. - до 70-х гг. XVIII в.);

II этап - официально-признанный и социально-контролируемый (последняя четверть XVIII в. - начало XX в.);

III этап - официально запрещённый (с 1923 г. до конца 80-х гг. XX в.);

IV этап - либерально-демократический (с 1988 г. - по настоящее время)»^[8].

В своей работе мы подробно рассмотрим последний этап. В начале  90-х г. г. XX века негосударственные  школы открылись  не только как школы, обеспечивающие  возможностями получения образования на базе государственных и альтернативных образовательных программ, но и как учреждения, предлагающие абсолютно иные условия организации и сопровождения образовательной деятельности. Высококвалифицированные педагоги, программы дополнительного образования, удобный для родителей и учащихся режим работы, материально-техническая база, бытовые условия, психологический комфорт, благоприятная среда - это выгодно отличало в те  времена зарождающуюся альтернативную форму школьного образования.

Реформы российского образования, которые были начаты в 1992 году, затронули главным образом его внешние стороны. Как следствие, в обновленной системе  российского  образования классические основы знаниевой педагогической парадигмы остались незыблемыми. Вместе с тем, информационное общество – это, как известно, общество, которое можно  охарактеризовать инновациями во всех сферах общественной жизни, вариативностью развития всех его составляющих  систем.

Если традиционную систему образования принято называть  «поддерживающим обучением», так как оно имеет в своем основании фиксированные методы и правила и дают возможность справиться  с уже известными, повторяющимися ситуациями, то «инновационное обучение» может быть альтернативой этому  «поддерживающему обучению», которое предполагает  развитие  у обучающихся способностей к проектной детерминации (определению) будущего.  Однако для этого нужна новая педагогическая парадигма, ориентированная на новое качество образования.

Результатом существовавшего в то время несоответствия качества модернизированного российского  образования  запросам общества, потребности в новой педагогической парадигме стала возникшая альтернатива – негосударственный спектр  образования, в том числе – частные учебные заведения которые видят  перед собой цель реализации инновационной педагогической деятельности, которая соответствует социальному заказу российского общества.

Анализ, который представлен В.В. Рубцовым   в «Концепции развития негосударственного образования в России» показывает, что «современное негосударственное образование в РФ является весьма неоднородным. Спектр негосударственных образовательных учреждений включает как «сверхбогатые» элитные школы с ориентацией на создание комфортной среды для учащихся и высокую ежемесячную оплату за обучение детей, так и школы, «ютящиеся» в 2—3 комнатах частных квартир и скрывающие от государственных органов свое реальное местоположение из-за серьезных нарушений физиологических и гигиенических норм протекания учебно-воспитательного процесса».^[9]

В некоторых  негосударственных образовательных учреждениях  можно обнаружить порой необоснованный  разброс в содержании образования, формах  и приемах учебно-воспитательной работы. Стоит отметить, что лишь только небольшое число дошкольных образовательных учреждений, средних учебных заведений ориентировано на использование  апробированных, уже доказавших свою достаточно высокую эффективность отечественных или зарубежных альтернативных моделей обучения, таких как школа развивающего обучения, диалога культур, школа по методике Монтессори, школа  Вальдорфского обучения и т. п.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики в России в 90-е годы «наблюдалась устойчивая тенденция роста количества  негосударственных учреждений различных типов. К 1 сентября 1994 г. в стране насчитывалось около 20 дошкольных учреждений, 447 общеобразовательных и около 200 негосударственных ВУЗов»^[10].

С 1994 года  происходит поступательный рост количества негосударственных образовательных учреждений. Наблюдается постепенный  переход негосударственного образования от альтернативного образования к образованию вариативному, то есть поисковому, обеспечивающему в той или иной степени  «зону ближайшего развития» всей  образовательной системы страны.  Этот переход связан, в первую очередь,  с  появившимся научным обоснованием  инновационных и дополнительных моделей образования, которые так или иначе разрабатывались и проходили апробацию в негосударственной сфере  российского образования.

 Иными  словами, развитие частного образования в то время было  связано с переходом к построению новых моделей обучения и воспитания на базе негосударственных учебных заведений  при их непосредственном  участии и в основном  в результате их поисковой экспериментальной  деятельности. Данные Федеральной службы государственной статистики позволяют отобразить динамику создания частных школ в России с 1994г. по 2003 г. на  рисунке 3.

Рис.1 Динамика открытия  частных школ в России с 1994г. по 2003 г.

Рассматривая развитие негосударственного образования в России в ретроспективе по данным Федеральной службы государственной статистики  можно отметить, что с 1993 г. по 1999 г.  открывались  в основном средние и начальные школы, меньше – школы основного (среднего) образования. Затем  после 1999 года количество открывающихся начальных школ стало падать, а открывающихся средних и основных (средних) школ – расти.  Эти данные можно представить на рисунке 2.

Рис.2 Динамика открытия начальных, средних и основных частных школ в России.

Анализ особенностей   появления  негосударственного образования в конце XX века в России  показывает, что в самом начале возникновения  это образование имело главным образом  инициативную  и поисковую основу. При этом  первоначально оно создавалось  как ведущая составляющая  инновационного процесса в образовательной системе.  

Источником  создания современных негосударственных образовательных учреждений стала общественная инициатива разного уровня и разной направленности, которая  приобретала  разнообразные  формы.

Возникновение новых форм собственности и, следовательно,  возможность освободиться  от жесткого контроля и тотального управления со стороны государственных органов лишь институализировало данные  процессы через открытие  негосударственных учреждений образования. Новые запросы со стороны образующихся новых  социальных групп привели к ускорению и стимулированию этих процессов.

Существенные изменения в  жизни негосударственного сектора образования произошли в 2004 – 2005 гг. Федеральным Законом № 122 (о монетизации) были внесены поправки и изменения в ФЗ «Об образовании», в результате этого из Закона  были изъяты  статьи, гарантирующие негосударственным образовательным учреждениям освобождение от всех видов налогов, в том числе от платы за землю. Так, с 1 января  2005 г.  негосударственные образовательные учреждения были лишены  права на включение их в схему централизованного государственного финансирования, таким образом «финансирование негосударственных учебных заведений стало правом, а  не обязанностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления»^[11].

Другой Федеральный закон, который был принят в 2008 году, обязал негосударственные образовательные учреждения  получать помещения в аренду только по открытым аукционам наравне с прочими фирмами. Законодательство  изменилось, право финансирования и предоставления налоговых льгот было отдано субъектам Российской Федерации. Теперь новое законодательство не позволяет выделять негосударственным  школам субвенции из федерального бюджета  - они идут местным бюджетам только на государственные и муниципальные образовательные учреждения.

По данным Комитета по образованию Госдумы РФ, в некоторых регионах  нашлись средства на поддержку негосударственных школ, например, в Нижегородской и Московской областях, Москве, Санкт-Петербурге. Всего в России 14 таких регионов, где  негосударственные школы получают так называемый «подушевой норматив» на учеников^[12]. Но даже в этом случае частные  школы не могут значительно снизить плату за  обучение, так как «большая часть родительских денег уходит на уплату налогов и аренду помещений. Никаких льгот школы не имеют. Более того, чтобы выиграть конкурс на аренду здания, им приходится участвовать в нем наравне с сугубо коммерческими организациями - ресторанами, ночными клубами и магазинами»^[13].

Как следствие, количество частных школ с 2007 г. в России  стало уменьшаться. По данным анализа С.Ю. Балаева, члена Совета Гильдии Маркетологов, в период с 2008 по 2012 годы в регионах России, без учёта Московского региона, количество частных школ снизилось на 37%, а  в Москве - на 8 %.  В 2007 году в России было 720 негосударственных школ, до 2010г. дожили 547^[14], как показано на рисунке 3.

Рис.3 Динамика открытия  частных школ в России с 2004г. по 2009 г.

В Комитете по образованию Госдумы РФ в 2011г.  были проведены  парламентские слушания «О законодательном регулировании деятельности общеобразовательных учреждений различных форм собственности», на которых речь шла о том, как поддержать негосударственный сектор образования.   Как  сообщили участники  парламентских слушаний в комитете Госдумы по образованию, за последние годы в России закрылась более четверти негосударственных школ. Причем закрылись «в первую очередь не те школы и гимназии, где учатся дети состоятельных родителей, а учреждения, предназначенные для детей с различными отклонениями в развитии. Среди учащихся частных школ таких около половины^[15]».  

По мнению И.Д. Фрумина, негосударственные школы  позволяют удовлетворить повышенный  спрос на услуги образования, «особенно в условиях бюджетного дефицита,  способствуют повышению стандартов качества и эффективности обучения. От государственных школ, не способных обеспечить доступность для всех качественного базового образования, частные школы отличаются финансовой эффективностью, быстротой реагирования на возникающие проблемы, высоким уровнем подотчетности».^[16]

По мнению Вильсона А. Л., президента Ассоциации негосударственных образовательных организаций регионов РФ, этот вопрос не является риторическим. «Еще несколько лет назад исследование приоритетов крупных семейных расходов показывало такую последовательность предпочтений: на первом месте - желание приобрести квартиру, машину, туристическую поездку, одежду, дачу, мебель. Но уже в прошлом году в этот список стремительно ворвался и сразу на третье место новый пункт, а именно расходы на обучение детей в приличной частной школе. Только в Москве почти 40 000 пап и мам считают, что их детям лучше учиться в негосударственной школе^[17]».

Таким образом, за последние 20 лет   негосударственное образование стало  составной  частью всей системы образования,  стимулирующей   её развитие и выполняющей следующие государственные задачи:

• предоставление  образовательных услуг  учащимся, которые по тем или иным причинам не «вписываются в стандарт», соответственно, расширение спектра возможностей существующих государственных образовательных учреждений;
• предоставление  экспериментальной площадки для поисковых экспериментов, необходимых  для  перспективного  развития инновационных педагогических технологий;
• выполнение  Федерального государственного  образовательного стандарта, следовательно,  гарантия права учащегося на свободу передвижения по горизонтальным плоскостям  образовательной системы (таким образом возможен  переход из одного учебного заведения в другое);
• привлечение дополнительных финансовых потоков  в образовательную систему  со стороны предпринимателей.

§1.3. Частное  школьное образование в западноевропейских странах

В данном разделе мы бы хотели осветить данные, касающиеся частного школьного образования в некоторых западных странах, а именно: Великобритании, Франции, Германии, Швейцарии и Испании.

Великобритания

В Великобритании в настоящее время имеются  свыше 2000 независимых  школ^[18],  количество  учащихся в них в 2010 г. составляло  628 тысячи человек, из них 23 тысячи — дети иностранцев, которые постоянно проживают за пределами Соединенного Королевства.

Количество учащихся частных школ составляет 6,5 % от всех учащихся Великобритании, в  старших классах эта пропорция достигает  18 %^[19]. На одного преподавателя в частной  школе приходится в среднем 9-10  учащихся.

Стоимость обучения в английской  частной школе в среднем значении  составляет  15 тысяч фунтов стерлингов в дневных школах и 24 тысячи в пансионах, при этом  треть обучающихся получает государственные субсидии на обучение. Около 85% учащихся частных школ посещают дневные школы и 15% учатся в пансионах.  Самые известные частные школы в Великобритании – Eton School и Harrow School, быть выпускником этих школ очень престижно.

Франция

Во Франции в частных  школах обучаются около  15 % учащихся на начальной ступени и 20% на средней ступени. В последнее время частные школы стали очень популярны. Все негосударственные  школы подразделяются на контрактные (фр. sous-contrat) и внеконтрактные (hors-contrat).  

Главное отличие между этими двумя типами частных школ  заключается в том, что контрактные школы обучают по образовательной  программе, утверждённой государством, при этом условии  государство им выделяет финансовые средства на  учительскую  зарплату. В отличие от первого типа школ внеконтрактные школы  не получают   никакую   правительственную дотацию, следовательно, они имеют право самостоятельно  формировать и выбирать  учебные  программы, как французские, так и программы других стран. Благодаря  государственным дотациям обучение в школах контрактного типа  обходится значительно дешевле, чем во внеконтрактных школах.

 Например,  если в контрактных школах год обучения  стоит от 400 до 4, 5 тысяч евро, то во внеконтрактных стоимость обучения  варьируется от 8 тысяч до 20 тысяч евро в год. Примечательно, что среди внеконтрактных школ более дешевое обучение предлагают конфессиональные школы, в которых  образовательные программы подобны государственным, а некоторую часть расходов на обучение берут на себя  соответствующие религиозные общества^[20].

Германия

В Германии после объединения ФРГ и ГДР наблюдается  расцвет системы негосударственного  среднего образования. В период с 1992 г. по 2008 г. количество  учащихся частных школ увеличилось  с 4,7 % до 7,7 % от общего количества  школьников.  Количество учащихся в  старших классах  негосударственных  школ увеличилось  до 11,1 %. Своеобразным  толчком к значительному  увеличению количества  частных школ в системе образования  Германии оказались  низкие результаты тестирования учащихся  государственных школ, опубликованные в 2001 году.

 Социологический  опрос, проведенный в 2009 г.,  показал, что 54 %  родителей учащихся Германии хотели бы отдать своих детей на обучение  в частную школу, если могли бы  себе это позволить^[21]. В 2007—2008 г. г. количество частных школ в Германии увеличилось до  5 тысяч, из них  более 3 тысяч— это общеобразовательные средние школы.

Ежегодно  в Германии  открываются  от 80 до 100 новых негосударственных  школ. Образовательные программы  в каждой школе  могут меняться, но они должны соответствовать  установленным федеральным стандартам. Проведенные  исследования показывают, что разница в качестве обучения между государственными и негосударственными  школами почти отсутствует. Самыми важными причинами выбора частной школы родителями были названы: «надежда оказаться в лучшем социальном окружении,  преимущества для лучшего развития личности,  возможности для лучшего карьерного роста»^[22].

Швейцария

В  Швейцарии негосударственные школы процветают.   Доля  учащихся частных школ увеличивается. В Женеве, например, в 2010г. в частных школах  обучались более 11  тысяч учащихся, наблюдается  прирост учащихся на 50% за последние 10-12 лет.  Родители более 14%  детей младшего и старшего школьного возраста отдали предпочтения частной школе.

В Швейцарии имеются школы разных размеров, в которых обучаются от 25 до 4 тысяч учащихся. Большая часть   учеников  частных школ —  это дети сотрудников международных организаций, которые находятся в стране.   Они покрывают до 80 % стоимости обучения. Создана система стипендий для остальных  учащихся, что является очень важным, так как стоимость обучения достаточно высокая – от 6 тыс.  до 29 тыс.  франков в год^[23].

Испания

В Испании имеется достаточно большое число  частных школ, которые ведут преподавание по британским методикам или являются филиалами британских частных школ, при этом  по цене обучения  почти в два раза ниже, чем в Великобритании. Соответственно, для зачисления в англо-испанские школы существует необходимое  условие -  знание английского языка.  

По данным официальной статистики, около 66% учащихся посещают государственные школы, 25%  учатся в  так называемых «чартерных школах» (Escuela concertada– это школы, финансируемые из государственных фондов, но имеющие  структуру и самостоятельность подобно  частным школам) и 9%  детей учатся в частных школах.  Стоимость обучения  в испанской частной школе  составляет от 1750 евро до 2150 евро в год.^[24]

Примечательно, что при поступлении  ребенка в школу приоритетным пунктом  является не возраст, а его знания в объеме   национальной программы. В соответствии с его уровнем  ребенку подберут необходимую программу обучения.

 Большинство частных школ предлагают  полный пансион. Частные школы значительно  отличаются от государственных школ  содержанием образования, внутренним распорядком, требованиям к учащимся, их способностям, особой заботой о физическом развитии ребенка, достаточно высокими образовательными стандартами.

Во время летней командировки в Испанию нам удалось ближе познакомиться с частной школой El Limonar International School в Торревьехе. Эта школа входит в сеть школ, расположенных в четырех городах Испании, которая была основана в 1990 г. За 12 лет существования  количество учащихся школ выросло с 48 до 1 тысячи, представляющих более 20 национальностей. Школа отвечает запросам и индивидуальным требованиям родителей и учащихся от 3 до 18 лет, соблюдая все государственные образовательные  стандарты.

По словам директора школы, в центре внимания – психологический климат, который способствует эффективному обучению и развитию социализации учащихся, хорошие взаимоотношения сотрудников, учащихся и их родителей. Обучение основывается на индивидуальных способностях учащихся, на их социализации и содержании обучения в пределах национальной образовательной программы Англии и Уэльса.

В начальной школе все предметы, кроме испанского языка, преподаются на английском языке. В школах средней ступени все предметы преподаются также на английском, кроме испанского языка, литературы, истории и географии. Учащиеся ступени A level выбирают обучение на английском или испанском.

В школах большое внимание уделяется развитию творчества учащихся, предлагается широкий выбор дополнительных программ. Летом работает языковой  лагерь, в  котором участвовали наши  российские учащиеся.

В  2008 г. сеть школ El Limonar International была продана образовательной группе Cognita в Испании, которая является частью самой большой в мире частной образовательной сети школ, основанной в Соединенном Королевстве. В неё входят 64 частные школы в Англии, Уэльсе, Испании, Азии и Латинской Америке^[25].

4 тысячи преподавателей работают в этих школах, обучаются  27,5 тысячи учащихся в возрасте от 1 до 18 лет. На  одного учителя приходится в среднем  9,2 учащихся. Несмотря на сетевую принадлежность, каждая школа имеет свое «лицо», свою уникальность, предлагает свою программу и свой набор образовательных услуг, отвечающих потребностям и запросам родителей определенной местности.  

Таким образом, можно составить сравнительную таблицу по этим пяти странам. Для сравнения поместим туда данные по России.

Таблица 1. Сравнительная таблица по частному школьному образованию некоторых стран Западной Европы и России

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что негосударственное образование в странах Западной Европы процветает и пользуется популярностью не только среди жителей своей страны, но и граждан других государств.  Процент учащихся, посещающих частные школы,  варьируется от 6,5 в Великобритании  до 20 во Франции, что значительно выше, чем в России (0,4). В некоторых  странах частные школы объединены в сети, несмотря на это каждая школа имеет свою уникальность и неповторимость, что, возможно, обеспечивает ей конкурентоспособность.  

Выводы по главе I

Таким образом, предварительный  анализ  негосударственного сектора  образования  в России  и в некоторых странах Западной Европы показал, что:

• негосударственная  школа по своей сути  не является противопоставлением государственной системе образования, она расширяет границы  возможностей последней за счёт гибкости реагирования на  интересы и запросы  различных прослоек  общества и социальных групп;
• негосударственная  школа решает  задачи поступательного  развития общества, обращая особое внимание на работу с  одарёнными детьми, формируя тем самым элиту общества;
• создание разнонаправленных средних образовательных учреждений способствует   решению  проблемы индивидуального выбора школы и согласования интересов участников образовательного процесса с условиями обучения и воспитания;
• некоторая  автономность негосударственной  школы от государственного регламентирования  и контроля образовательного процесса позволяет ей проводить  педагогический эксперимент, поиск инициатив, творчества и мастерства;
• негосударственная  школа в современном обществе позволяет снимать некоторое   социальное напряжение в обществе, она  даёт свободу выбора родителям в способе  достижения среднего  образования детей.

Глава II. Методология исследования

Данная глава является методологической, в ней  представлены объект, предмет исследования, описаны цель и задачи, а также гипотезы и описание методов анализа данных.

§2.1Цель и задачи, объект и предмет исследования

Как уже было отмечено выше, цель нашего исследования – определение  факторов, повышающих конкурентоспособность НОУ, а также описание  условий, способствующих развитию негосударственного сектора в сфере среднего образования.

Данная цель будет выполняться через ряд задач:

1.        Проанализировать  рынок негосударственных образовательных услуг в г. Москве.

2.        Изучить социальный запрос потребителей на образовательные услуги.

3.         Описать организационно-педагогические условия успешного функционирования негосударственного образовательного учреждения на рынке общеобразовательных услуг.

Объект исследования -  негосударственные общеобразовательные учреждения г. Москвы, имеющий большой опыт работы на данном рынке (более 15 лет). В исследование вовлечены как потребители услуг (родители детей), так и управленцы (директора и учредители негосударственных школ).

Предмет  исследования -  организационно-педагогические  условия деятельности  НОУ на рынке частного образования.

В качестве источников информации в исследовании использованы:

• документы Правительства России по вопросам образования;
•  законодательные акты в сфере образования;
•  доклады правительственных комиссий по вопросам  образования;
•  нормативные документы, образовательные программы и уставные положения ряда негосударственных учреждений;
• транскрипты  серий интервью  с учредителями  и директорами школ;
• результаты опроса учащихся и их родителей одной негосударственной школы.

Мы выдвигаем следующие гипотезы исследования: 

1. Негосударственные школы  будут успешно функционировать лишь  при оперативном и гибком реагировании на изменяющиеся условия образовательного рынка, если будут производить изменения в организации своей педагогической деятельности и предлагать особый вид образовательных услуг.
2. Существует такая форма организации педагогической деятельности  негосударственного образовательного учреждения, которая обеспечит устойчивую  позицию   общеобразовательного учреждения  на рынке образовательных услуг г. Москвы в современных условиях.

 Эта форма   может быть достигнута, если главными  элементами организационно-педагогических условий деятельности будут:

• маркетинговое соответствие образовательных услуг в фокусе «спрос-предложение»,  гибкое и оперативное реагирование  на изменения образовательного пространства и потребностей рынка;

• определенная образовательная среда, которая будет способствовать  развитию индивидуальных способностей и возможностей каждого обучающегося;
• взаимодействие и сотрудничество всех потенциальных  участников образовательного процесса;
• деятельность в условиях  «школы полного дня».

§2.2 Определение ключевых понятий и терминов, используемых в исследовании

Системообразующие понятия исследовательской работы – понятия «образование», «педагогическая деятельность»,  а также возможные производные от этих понятий: образовательная система, образовательные учреждения (организации), образовательные программы (основные и дополнительные), образовательное пространство, организационно-педагогические основы и др.

В работе  «образование» характеризуется в качестве  сложного, многоуровневого и многофункционального культурно-исторического и социально-педагогического явления. Приводя различные  точки зрения на суть данной категории, в качестве рабочего определения в исследовательском проекте  мы применяем исходное  определение, представленное в Законе РФ «Об образовании», которое максимально приближено к  педагогической практике.

«Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов»^[26].

Процесс обучения и воспитания  может быть успешным при определенных организационно-педагогических условиях, которые можно определить как совокупность условий организации педагогической деятельности,  обеспечивающей максимальное использование имеющихся возможностей для получения максимально полезного результата. В теории управления образовательными системами не существует  конкретный  подход в определении  наиболее оптимальных условий.  Каждый автор представляет свое определение.

Например, В. А. Сластенин в управлении школой, организации её деятельности  выделяет две группы условий: общие и специфические. Под  общими условиями  автор имеет в виду «социальные, экономические, культурные, национальные и географические условия; под  специфическими  – особенности социально-демографического состава учащихся, местонахождение школы, материальные возможности школы, воспитательные возможности окружающей среды»^[27].

Современное ОУ можно рассмотреть в целом в качестве  открытой педагогической системы,  особой социально-экономической организации общества. Обновление подхода к организации его  деятельности может произойти  на основе новых приемов и технологий управления развитием образовательного учреждения.

Существующая теория педагогического менеджмента предоставляет учредителям, директорам и педагогам ОУ большие резервы, так как обладает такими  возможностями:

•  обеспечивает  переход от вертикальной командно-административной системы управления к новой горизонтальной системе профессионального сотрудничества, основу которого составляет корпоративный стиль управления. Он учитывает природосообразные качества каждого участника процесса обучения и воспитания  и предполагает  личностно - ориентированный подход к его деятельности по достижению возможных  максимальных результатов;
• предоставляет возможность для развития каждой личности, учета и координации  мотивации как  руководителей, так и педагогических работников, создающих условия для развивающего и развивающегося НОУ;
• создает комфортную психолого-педагогическую среду для всех участников образовательного процесса.

В работе В.П. Симонова «Педагогический менеджмент: 50 ноу-хау в области управления образовательным процессом» педагогический менеджмент характеризуется как теория, методика и технология эффективного управления образовательным процессом.  «Педагогический менеджмент — целенаправленное социальное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей с целью достижения оптимального результата»^[28]. Педагогический менеджмент обладает своими особенностями, имеет определенную специфику, ввиду того, что  он связан с творческой деятельностью людей.

Учет возможностей педагогического менеджмента является особенно актуальным для частной школы, так как численность педагогического коллектива и обучающихся, как правило, небольшая.

Под понятием «частная школа», по  мнению Е.В. Устиновой,  «принято понимать негосударственное общеобразовательное учреждение, принадлежащее частным лицам, благотворительным, религиозным, просветительским организациям, фондам. Данное понятие демонстрирует зависимость, существующую между развитием феномена частных школ и ростом общественной инициативы в сфере образования»^[29].

В современных условиях организационно-педагогическая система любого образовательного учреждения может  рассматриваться как совокупность систем, каждая из которых также представляет   сложную подсистему: дидактическую, воспитательную, материально-технического обеспечения образовательного процесса, самоуправление, административное управление. Система может работать эффективно только  при условии успешного взаимодействия всех подсистем в одном направлении деятельности ОУ.

Негосударственные образовательные учреждения уделяют особое внимание образовательным программам как основному средству продвижения школы. Иногда набор образовательных программ является главной отличительной особенностью учебного заведения.

«Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов»^[30].

В рамках нового Федерального закона «Об образовании» образовательные учреждения получили статус «организации, осуществляющей образовательную деятельность, - образовательной организации,  организации, осуществляющие обучение. В целях  Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность»^[31].

При описании любого образовательного учреждения используется термин «качество образования». Качество образования -  это «комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы»^[32].

 Качество образования (в положительном  смысле) может быть определено, по мнению Д.Л. Константиновского, В.С. Вахштайн и др.,  «целым рядом признаков. Речь может идти об образовании,

 а) дающем значительный потенциал для дальнейшей социальной мобильности;

б) предоставляющем условия для комфортного проживания жизненногоэтапа;

в) имеющем хорошее материальное оснащение для учебного процесса;

г) обладающем хорошим финансовым обеспечением учебного процесса;

д) обеспеченном хорошим преподавательским составом;

е) соответствующем запросам потребителей и т.д»^[33].

Данные признаки качества образования являются актуальными для негосударственного образования.

§2.3 Описание методов исследования

Основными методами исследования являются метод наблюдения, опрос родителей и интервью с управленцами, а также изучения и обобщения опыта работы НОУ, в том числе собственный опыт работы в частной школе El Limonar International School, находящейся в г. Торревьеха   в Испании и Центре образования «Русская школа», находящейся в Южном административном округе  г.Москвы.

§2.4 Описание эмпирической базы исследования

В итоге было собрано большое количество эмпирического материала, в который входят:

1. Полный список негосударственных школ г. Москвы (Приложение 1);
2. Сравнительная таблица по стоимости обучения, в которую вошли 121 из 146 негосударственных школ г. Москвы  (Приложение 2) ;
3. Список лучших московских школ Департамента Москвы (Приложение 3) и Комитета Всероссийской олимпиады  (Приложение 4);  
4. Составленная сравнительная таблица лучших негосударственных образовательных учреждений (Приложение 5) по следующим параметрам:

 • местонахождение негосударственных школ,

 • «возраст» негосударственных школ (год основания),

• ступени обучения,

• количество обучающихся, педагогов,

• тип собственности помещения (аренда / собственность),

• режим работы ОУ (обычный/полупансион/пансион),

• питание,

• обеспечение безопасности обучающихся (наличие охраны),

• наличие психологической, логопедической, медицинской служб,

• особенности образовательного процесса (преподавание предметов углубленно),

• дополнительные образовательные программы,  

• стоимость обучения.

5. Собственная эмпирическая база, составленная на основе анкетирования родителей  и учеников одной из негосударственных школ. Инструментарий исследования находится  в Приложениях 6 и 7,
6. Транскрипты интервью с руководителями  и учредителями – Приложение 8.

Глава III. Современная система негосударственных школ г.Москвы: результаты исследования

§3.1 Анализ современного рынка негосударственных образовательных учреждений г. Москвы.

Как было отмечено выше, на данный момент в России действуют около 600 частных школ, из них 54% (по данным исследований Гильдии маркетологов) находятся в Москве и Московской области^[34].

Директор Чернякова считает  мифом утверждение, что в частных учебных заведениях   учатся только дети  богатых представителей Российского  общества: «В большинстве случаев родители приводят детей не от того, что у них много денег, а от безысходности. Основная масса учащихся – это неудобные для массовой школы ребята: с логопедическими проблемами, задержкой речевого развития и заболеваниями неврологического характера, незрелостью мозговых структур, ответственных за успешное обучение.

Депутат Госдумы Валерий Селезнев подтверждает: среди учащихся частных школ Москвы речевые нарушения выявлены у 10–30%, нестабильное психоэмоциональное состояние – у 10–40%, около 10% обладают слабым здоровьем либо являются инвалидами, а 5% – дети, для которых русский язык не является родным^[35] ».

В период с 2008 по 2013г.г. в регионах России, если не принимать во внимание  Московский  регион, количество частных школ снизилось на 37%,  а в Москве - на 8 %. В Москве в настоящее время действуют 1515 государственных и  136 (8,8%)  негосударственных общеобразовательных учреждений^[36].

Рис.4 Количество аккредитованных частных школ в Москве с 2000 по 2013 гг.

Однако абсолютное  количество обучающихся в  частных школах  Москвы с 2003-го года стабильно растёт со средним приростом 8,5% ежегодно^[37].  При таком росте количества учащихся, а также из-за снижения темпов роста количества самих школ, среднее количество детей в одной школевыросло с 85 чел. в 2004 г. до 122 чел. в 2010 г.

Соответственно, выросло среднее количество учащихся в классе частных школ Москвы с 8 чел. (2004 г.) до 12 чел. в 2010 г. (min – 5 чел., мах – 20 чел.).^[38] Наблюдается проблема в разрыве предложения и спроса. Можно заметить рост количества желающих получать образовательные услуги в негосударственных учреждениях и уменьшение количества этих учреждений.

Рис.5 Динамика количества учащихся в частных школах г. Москвы (чел.) с 2004 по 2013 гг.

Распределение школ по округам относительно равномерное, большее количество наблюдается в Центральном, Западном, Южном и  Юго-Западном административных округах, меньшее количество частных школ наблюдается в Северо-Восточном, Восточном и Юго-Восточном округах. Данные представлены в Таблице 2.

Таблица 2. Количество частных школ по округам (ед).

В ходе исследования была выяснена стоимость обучения в 123 негосударственных школах. Стоимость обучения варьируется от   10 500 руб. в год до 963 000 руб. в год.  По ценовому диапазону школы можно разделить на 3 группы.   Доля школ низкого  ценового уровня (до 180 000 руб. в год) составляет 21%, доля школ среднего ценового уровня (до 500 000 руб. в год) – 72%,  доля  школ высокого ценового уровня (до 963 000 руб. в год) – 7%.

В процессе  исследования было выяснено, что самые дорогие школы находятся в Западном  и в Центральном административных округах. В числе  школ  нижнего ценового параметра заметную  долю (34%) составляют частные школы, которые созданы и существуют при поддержке РПЦ.

Рынок московских частных школ, имеющих лицензию и  государственную аккредитацию, вполне  стабилен, о чём говорит тот факт, что 81%  данного вида школ существуют на рынке более  18 лет, что показано на рисунке 6. Основная часть частных  школ г. Москвы появились на образовательном рынке в 1990 - 1995 гг. Во время интервью учредители частных школ высказывали большое сомнение по поводу того, открыли ли бы они свою школу в современный  период.

Рис. 6. Соотношение частных школ по «возрасту».

87% частных школ Москвы предлагают образовательные программы всех ступеней среднего образования  (начальное, основное, полное), обучают детей с 1 по 11 классы, из них 46%имеют подготовительные отделения или предлагают услуги дошкольного образования, лишь 5% частных школ предлагают только начальную ступень, 6% - старшую ступень (9-11 кл.).

Самым востребованным  режимом работы частных школ является полупансион, 94% частных школ предлагают его или позиционируют себя в качестве Школы полного дня, 6% школ в качестве альтернативы предлагают пансион.

По данным Гильдии маркетологов, лишь 15%  частных школ имеют в распоряжении собственные здания, остальным 85% школ приходится арендовать помещения^[39]. Наличие собственных помещений в значительной степени  снижает финансовые издержки организаций.

Нельзя не отметить, что в современном российском обществе существует потребность в услугах негосударственных образовательных учреждений, так как они имеют преимущество в виде более индивидуального подхода и реализации методов личностно-ориентированного подхода к обучению, поэтому этот спрос предположительно  будет расти.

Однако одной лишь реализации этих методов может оказаться недостаточно для того, чтобы выиграть конкуренцию на рынке. Ниже мы бы хотели рассмотреть кейсы двух школ, которые закрылись в 2013 году.

Нами были изучены официальные сайты двух школ из десяти ^[40]закрывшихся  в 2013 г., а также публичные отчеты директоров  школ, результаты самообследования. В итоге  были составлены две таблицы, в которых описаны организационно-педагогические условия данных школ.

Таблица 3. Закрывшаяся школа №1

Таблица 4. Закрывшаяся школа №2

Следует проанализировать возможные причины закрытия.

 Во-первых, основной причиной стало резкое повышение арендной платы в 2013 г. - обе школы арендовали большие помещения. Известно, что 27.12.12 г. департамент имущества г. Москвы издал Постановление N809, которое почти  вдвое повысило  размер аренды частных школ и детских садов.  По мнению директора московского отделения Ассоциации негосударственных образовательных организаций  Карины Черняковой, «большинство учебных заведений просто не смогут выплачивать такую сумму»^[41].

Во-вторых, эти школы предлагали стандартный набор образовательных услуг (обязательных и дополнительных).  Это могло обосновать и третью причину: малое количество учащихся, каждую школу посещали менее 100 учащихся, что ниже их лицензионного норматива.

В-четвертых, школы предоставляли средние и низкое качество образования, о чем свидетельствуют результаты ЕГЭ и ГИА. Своей главной особенностью обе школы выделяют «тёплую семейную атмосферу».  

Возможно, этого недостаточно в изменяющихся условиях  системы образования, которые происходят  в связи с принятием нового закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и новых Федеральных государственных образовательных стандартов  для старшей школы.

В законе предусмотрено широкое разнообразие образовательных программ, каждому учащемуся дается  право формировать свой перечень предметов. Государственные школы, предоставляющие профильность обучения,  могут составить достойную конкуренцию негосударственным школам.

Вслед за этим перед создателями и управленцами частных школ встает вопрос поступательного  развития учебного заведения в новых условиях, увеличения количества мест, улучшения материально-технической базы через  привлечение к себе большего количества учащихся,  обеспечения себе конкурентного преимущества как перед государственной школой, так и перед частной.

§3.2 Анализ потребительского спроса на негосударственное среднее образование.

Для того чтобы изучить особенности потребительского спроса на образовательные услуги, необходимо провести масштабное исследование. В силу ограниченности наших исследовательских ресурсов мы остановились на  изучении запросов родителей учащихся одной конкретной школы: Центра образования   «Русская школа», которая находится в Южном административном округе Москвы.

Для этого нами был проведен социологический опрос учащихся  и их родителей по следующим аспектам:

• социальный и культурный капитал семьи: по мнению Д.Л. Константиновского,  В.С. Вахштайн и др., «существует жесткая зависимость между уровнем качества школьного образования и такими показателями, как образование родителей, сфера их занятости, должность»^[42];
• территориальный: перемещения обучающихся, место проживания, расстояние от места проживания учащихся  до школы, использование  транспорта, наличие государственных  школ в пределах доступности, как считает     Д.Л. Константиновский,  «необходимость пользоваться транспортом и большие затраты времени на дорогу — отличительные черты сильных школ. Большими жизненными шансами обладает сегодня тот, кто «не привязан к месту» и готов (и может себе позволить) «ездить за качеством»^[43];
• материальное положение  семьи: её готовность  идти на дополнительные траты для получения  образования ребенка;
• институциональный: преодоление барьера при приеме в школу, при переходе из школы  в школу;
• информационный:  информированность родителей и учащихся о виде школы и качестве образования в ней, источник получения информации, например, при выборе школы или возможном принятии решения о смене образовательного учреждения;
• мотивационный: стратегия родителей на рынке образовательных услуг, наличие общности интересов и  ценностей учащихся и их родителей, мотивы готовности родителей вкладывать деньги в обучение  детей и т.д.

Прежде чем перейти к результатам опроса, необходимо осветить историю создания этой школы, рассказанной учредителем.

История создания Центра образования   «Русская школа»

Данная школа была открыта  в 1997 году как Видновская православная гимназия, в последствие  была переименована в негосударственное образовательное учреждение. На данный момент учреждение  имеет  государственную аккредитацию, обладает  лицензией на право ведения образовательной деятельности, является образовательным учреждением Управления образования ЮАО г. Москвы, которое ориентировано на  обучение и православное воспитание учащихся. Учредитель школы – ООО «Лама».

По словам учредителя школы, первоначально были созданы 2 класса начальной ступени. С каждым годом количество желающих посещать частную начальную школу увеличивалось. Возникла необходимость открыть 5 класс для учащихся, закончивших начальную школу. Каждый год количество классов увеличивалось, соответственно, и количество учащихся.  В 2002 г. в учреждении было открыто  дошкольное   отделение, в котором функционируют три группы детского сада.  Со временем назрела необходимость прохождения  процедуры государственной аккредитации, которую   учреждение прошло в 2009 г. С того времени образовательное учреждение    функционирует как Центр образования, в котором реализуются  образовательные программы от ступени дошкольного образования до ступени полного среднего образования.  

Главная особенность школы, её уникальность  – осуществление культурологического подхода  в образовании, превращение массовой общеобразовательной школы в школу «личностнообразовывающую».   В школе представлено  «видение  обучения и воспитания  сквозь призму понятия «православная культура», понимание его как культурного процесса, осуществляющегося в культуросообразной образовательной среде» (из Программы развития школы). Образование направлено на развитие  индивидуальности,  способности к   самосовершенствованию и самоопределению в мире культурных ценностей.   Это именно те ориентиры,  которые, по мнению учредителя школы,   определяют миссию  школы.

Состав обучающихся

В 2013-2014  учебном году количество обучающихся составляет 106 учеников и  60 воспитанников дошкольного отделения, в последние пять лет наблюдается положительная динамика количества учащихся. В школе обучаются дети  представителей различных социальных слоёв, большинство детей  из воцерковлённых семей.  Средняя наполняемость классов  начальной ступени образования составляет 15 человек, в средней школе – 8 человек. Распределение количества по разным ступеням обучения можно увидеть на рисунке 8.

Рис. 7 Распределение состава учащихся по ступеням обучения.

Как можно увидеть из рисунка, самыми востребованными  являются ступени начального и основного среднего образования. Наличие в старшей школе только 4 учащихся 10 класса можно объяснить тем, что школа выпускает «своих» учеников, то есть тех, кто учится в ней с начальной школы. Как правило, прием в классы средней школы не происходит ввиду специфики школы, прием в школу осуществляется по результатам собеседования.

Описание инструментария

В ходе разработки инструментария для опроса мы столкнулись с небольшой трудностью: так как его можно было провести только в момент прихода родителей в школу, то есть во время родительского собрания, заполнение анкеты не должно было занимать долгое время. Более того, по аналогичной анкете предстоял опрос непосредственных потребителей образовательных услуг, то есть учащихся. Учитывая эти оба обстоятельства, нами  были разработаны  анкеты для родителей и учащихся, которые включали в себя 14  вопросов для родителей и 6 вопросов для учащихся, при этом вопросы №№1-6 были аналогичными для учеников и их родителей. Образец инструментария см. в Приложениях № №6,7.

Описание выборочной совокупности

В итоге было опрошено 75 родителей учащихся 1-10 классов, что составляет  71% от всех родителей, а также 50  учащихся 4-9 классов, учащиеся 1-3 классов не были вовлечены в исследование в силу их совсем юного возраста, что потребовало бы применение совсем других исследовательских техник.

В анкетировании участвовали 78,7% родителей женского пола и 21,3% родителей мужского пола, так как исследование проводилось в рамках классного собрания, в котором традиционно матери участвуют чаще отцов. Возрастной состав родителей не однороден, основную массу составляют родители от 26 до 40 лет.   Распределение родителей по возрастным категориям  представлено в таблице 4.

Таблица 5. Возраст родителей, участвовавших в исследовании

77, 3% респондентов-родителей имеют высшее образование, 5,3% имеют ученую степень, 4,0% имеют незаконченное высшее, 9,4% - среднее, 4,0%   - основное среднее образование. В данном случае мы можем говорить о высоком образовательном капитале родителей.

Результаты опроса

Результаты анкетирования показывают, что контингент учащихся в школе относительно стабилен, 73,3% учащихся не меняли школу, 23,7% учащихся пришли из государственной школы и 3% из другой частной школы.

На вопрос: «Доволен ли ребенок школой?» 94,75% родителей ответили положительно,  83,7% детей подтвердили это. 14,3% учащихся затруднились ответить на этот вопрос и 1 учащийся (2%) ответил отрицательно. Среди родителей только 5,3% затруднились ответить на данный вопрос, отрицательных ответов нет. Это показывает, что родители в какой-то степени больше довольны выбором школы, чем дети.

В анкете был задан следующий вопрос: «В чем основные преимущества частной школы, по Вашему мнению?» Родителям и учащимся было предложено выбрать 7 компонентов (учащимся – 5, при этом была несколько адаптирована формулировка) и пронумеровать в порядке их значимости.

В результате опроса было получено следующее распределение приоритетов среди родителей:

Таблица 6. Распределение ответов родителей на вопрос: «В чем основные преимущества частной школы, по Вашему мнению?», N=75

Следует отметить, что  внутри одной группы по приоритетности компоненты играют по-разному: например, «православное воспитание» не столь однороден по значимости для родителей, как «комфортная психологическая среда» и «малое количество учащихся в классе». Например, компонент «получение ребенком знаний на высоком уровне» попадает в высокие приоритеты родителей, но стоит не на первом месте.

 Одинаковую степень приоритетности для родителей имеют безопасность ребенка, возможность получить хорошее образование трудно адаптируемым детям и развитие личности ребенка, его индивидуальных способностей, иными словами, индивидуальный подход.

В анкетах учащихся компоненты получили следующее распределение:

Таблица 7. Распределение ответов учащихся на вопрос: «В чем основные преимущества частной школы, по Вашему мнению?», N=50

Примечательно, что группа высокой степени приоритетности  для родителей и учащихся во многом совпала.  Например, для родителей и учащихся самое большое значение имеют компоненты: малое кол-во учащихся в классах, православное воспитание, получение  знаний на высоком уровне и  безопасность.

Один компонент, который выбрали дети, но не выбрали родители в качестве наиболее важного, это углубленное изучение иностранного языка.  Возможно, что школа мало продвигает данный компонент в своей рекламной деятельности в качестве приоритетного, или родители ещё не почувствовали значимые изменения в преподавании иностранного языка в школе в последние годы. В течение многих лет иностранный язык преподавался студентами языковых вузов, а начиная с прошлого учебного года, он преподается учителями высшей и первой квалификационной категории. В ответах на открытые вопросы некоторых учеников было указано «хороший английский».

Большую разницу в голосах родителей и детей получили компоненты «комфортная психологическая среда» и «малое количество учащихся в классах».   Родители оценивают их в качестве самых важных, дети, в отличие от них, придают им более  низкую степень приоритетности. Возможно, дети над этим не задумываются, относятся к данным фактам как к само собой разумеющимся.

Родителям был предложен вопрос с открытым ответом: «Чем продиктован Ваш выбор именно этой частной школы? Назовите 3 причины». Самыми распространенными ответами были следующие: малое количество учеников в классе, индивидуальный подход, получение знаний на высоком уровне, наличие группы продленного дня, безопасность, контингент учащихся, отсутствие мигрантов. На такой же  вопрос большинство учащихся ответили: «Мама выбрала», «Мама сказала», «Родителям удобно возить» и т.п., что доказывает, что в качестве основных потребителей  негосударственных образовательных услуг следует рассматривать  родителей.

В анкете были заданы вопросы по географии проживания  учащихся по отношению к школе и затрачиваемого времени на дорогу до школы.

Оказалось, что подавляющие большинство - 58,7% учащихся школы живут в пешей доступности  от школы в г. Видное, 20,0% учащихся -  в Ленинском муниципальном районе Московской области, 12,0% учащихся - в г. Домодедово, 9,3% учащихся  - в г. Москве. Данное распределение по географии проживания создает некоторые финансовые трудности для деятельности школы, так как школа, будучи московской,  получает субсидии только на учащихся, зарегистрированных в г. Москве.

Рис. 8. Распределение респондентов (родителей) по расстоянию от дома до школы  

Наше исследование подтверждает тот факт, что в вопросе выбора школы так называемое «сарафанное радио» находится на первом месте. Большинство респондентов (59%) узнали про школу и  выбрали её по совету знакомых,  21% респондентов выбрали ее по причине близости проживания, 10% узнали из сети Интернет, 1%  - из СМИ и  8% респондентов указали «другое».

В завершении  анкеты 88% родителей ответили, что они довольны выбором школы, остальные затруднились ответить.

Таким образом, в процессе анкетирования  нами были выделены следующие основные компоненты, которые определяют социальный запрос потребителей на негосударственные образовательные услуги:  

• малое количество учащихся для осуществления  индивидуального подхода;
• комфортная психологическая среда для ребенка;
•  православное воспитание (конкретно для определенного  типа школ);
• получение ребенком знаний на высоком уровне;
• углубленное изучение иностранного языка;
• безопасность ребенка;
• возможность дать образованию  ребенку, трудно адаптируемому в коллективе.

§3.3 Организационно-педагогические условия успешной деятельности негосударственных школ.

В целях изучения условий  успешной деятельности частных школ было изучено 20 лучших негосударственных школ г. Москвы,  которые вошли в рейтинг 300 лучших школ г. Москвы, составленный Департаментом образования и  в рейтинг, составленный  оргкомитетом регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в г. Москве.  В основе последнего лежало количество предметов,  по которым обучающиеся различных школ  стали  победителями и призерами регионального этапа (Приложение 4).

Исследование показало, что 80% этих школ существует на рынке более 15 лет, по большинство находятся в Центральном (30%), Юго-Западном (20%) и Западном (20%)  административных округах. Меньше таких школ в Юго-Восточном (10%), Восточном (10%),  Северном (5%) и Южном (5%)  административных округах.

Как можно заключить из собранных данных, большинство лучших школ (75%) предлагают образовательные услуги по всем ступеням образования, начиная с дошкольной, заканчивая полной средней.  Школы имеют или детский сад или подготовительную группу. Следовательно, школы заботятся о своем контингенте и воспитывают его с детского сада. Воспитанники дошкольного отделения,  как правило, становятся учащимися данной частной школы.

В лучших частных школах учатся в основном  от 105 до 210 учащихся. Есть некоторые школы, в которых учатся от 300 до  392 учащихся: НОУ гимназии "Московская экономическая школа" (300),  НОУ ЦО "Школа Сотрудничества" (327),  Классической гимназии при Греко-латинском кабинете Ю.А Шичалина (340),  Славянско-Англо-Американской школе "Марина" (347),  НОУ СОШ "Православная Свято-Петровская школа" (350),  НОУ "Ломоносовская школа" (392).         

По количеству обучающихся и педагогов выделяется НОУ СОШ "Образовательный центр ОАО "Газпром", в котором обучаются  604 учащихся и  работают  173 педагога. Наполняемость классов  во всех частных школах  - 10-12 учащихся, на 10 учеников приходится, в среднем, по 3-4 педагога, что позволяет  использовать индивидуальный подход в обучении.

8 лучших частных школ арендуют помещения, 4 из них получили здания в безвозмездное пользование на определенное количество лет,  Остальные 8 школ имеют собственные здания, что, конечно, создает благоприятную финансовую ситуацию для развития школы.

Самым распространенным режимом работы является полупансион. Все школы предлагают услуги  группы продленного дня или работают в режиме Школы полного дня. Школы работают весь день, в первую половину дня предлагается образование по обязательным программам, во вторую – по дополнительным программам. Все школы предлагают широкий выбор кружков, студий и секций для всестороннего творческого развития. Соответственно, с таким режимом работы все школы предлагают школьникам трех- или четырехразовое питание с разнообразным двухнедельным меню.

Большое внимание школами уделяется обеспечению безопасности учащихся. В рекламном продвижении каждой школы подчеркивается наличие охраны, видеонаблюдения.  Некоторые школы пользуются услугами частных охранных предприятий.

Следует отметить, что во всех школах имеются вспомогательные службы. Школы предлагают услуги не просто  психолога или логопеда, а психологической, логопедической и медицинской служб. В рекламной сфере школы подчеркивается отдельно наличие  врача.

Особого внимания заслуживает организация образовательного процесса. Все школы имеют государственную лицензию и аккредитацию, обеспечивают выполнение Федерального государственного образовательного стандарта.  Дополнительно к базовым образовательным программам во всех школах предлагается углубленное изучение отдельных предметов  по индивидуальным запросам обучающихся, предпрофильная подготовка в 8-9 классах, профильное обучение в старших классах.

Отдельно стоит выделить изучение иностранного языка, так как все лучшие частные школы уделяют этому особое внимание в своем учебном плане.  В школах Российской Федерации  используются 4 модели изучения иностранного языка:

1 модель – базовый курс,

2 модель – базовый курс расширенного уровня,

3 модель – базовый курс высокого уровня,

4 модель – углублённое изучение двух языков и факультативно третьего.

Во всех лучших частных школах преподавание иностранного (в основном английского) языка ведется по 3 и 4 моделям. Более того, почти все школы готовят к  сдаче экзаменов на сертификаты Кембриджского университета, некоторые из них являются официальными центрами по подготовке к экзамену «Cambridge Young Learners». Несколько негосударственных школ, например, «Московская экономическая школа",  «Британская международная школа", "Европейская гимназия" предлагают программу «Международный  бакалавриат», выпускники имеют возможность получить по окончании школы Диплом IB, который дает право поступить в европейские вузы. Многие школы организуют летние языковые лагеря, стажировки в европейских языковых школах. Следовательно,  изучение иностранного языка на высоком уровне пользуется большим спросом со стороны потребителей.

Примечательно, что все лучшие школы делают акцент на качество обучения, в открытом доступе можно увидеть результаты итоговой аттестации (ГИА, ЕГЭ), результаты участия школьников в различных олимпиадах и конкурсах, которые позволяют школе позиционировать себя в выгодном виде.  

Также сами педагоги и педагогические коллективы продвигают свою школу на образовательном рынке, участвуя в конкурсах разного уровня: «ТОР-10», «Московские элитные частные школы», Всероссийский конкурс  «Управление современной школой»,  «100 лучших предприятий и организаций  в России»,  «Лучший учебный центр РФ», конкурс Департамента образования г. Москвы  «Школа будущего» и так далее, что положительно сказывается на продвижении школы на образовательном рынке.

По стоимости обучения лучшие школы можно отнести к среднему ценовому диапазону (22 000 - 46 500) и к высокому (50 000 - 96 300). Действительно, за качество приходится много платить. В данном списке выделяется НОУ  СОШ "Православная Свято-Петровская школа", стоимость обучения в которой от 36 000 руб. в год.   Возможно, она имеет пожертвования в своей доходной части.

Выводы по главе III

Изучив социальный запрос на негосударственные образовательные услуги, опыт работы частных школ,  детально изложив описание организации педагогической деятельности лучших частных, мы пришли к следующему выводу, что решающим фактором устойчивой конкурентной способности  и успешной деятельности частной школы в условиях модернизации российского образования, является создание следующих организационно-педагогических условий и инновационных механизмов   развития школы:

1. Обеспечение и повышение качества образовательных услуг.
2. Обеспечение выполнения Федерального государственного стандарта образования, одновременное обновление, углубление содержания образования с учетом социального запроса потребителей.
3. Изучение спроса образовательного рынка, достижение маркетингового соответствия образовательных услуг в фокусе «спрос-предложение».
4. Выбор конкретной рыночной ниши, выработка уникального предложения  и последующей специализации на определенном потребителе.
5. Создание  образовательной  среды,  способствующей  развитию личности, индивидуальных способностей и возможностей каждого обучающегося.
6. Взаимодействие и сотрудничество всех потенциальных  участников образовательного процесса, а также налаженная коммуникация с потенциальными потребителями.
7. Здоровьесберегающее направление  образовательной деятельности, обеспечивающее сохранение  физического, духовного и нравственного  здоровья всех участников образовательного процесса.
8. Широкое использование ресурсов дополнительного образования в целях творческого развития личности, предоставления  возможности выбора индивидуальных образовательных траекторий, деятельность в условиях  «Школы полного дня».
9. Развитие информационной среды образовательного учреждения   с целью повышения  качества образовательных услуг и продвижения школы на рынке.
10. Создание  системы непрерывного повышения квалификации педагогов, совершенствование методической базы.
11. Участие в сетевом взаимодействии школ, расширение сотрудничества с вузами, связей с европейскими школами.  

Заключение

В данной работе были сделаны попытки  определить исторические предпосылки возрождения и тенденции развития  Российского  частного  образования; была  отмечена  компенсаторная функция негосударственного  образования как формы образования, которая не только  дополняет и расширяет государственное образование, но  и решает важные  социальные задачи; выделена вариативность, мобильность и гибкость частных школ к содержанию  образования.  Главной отличительной особенностью негосударственного  образования является его прямая  зависимость от социально-культурной ситуации, социального запроса потребителей образовательных услуг.

Негосударственное образование, являясь  относительно  новым социально-педагогическим феноменом современной России, представляет собой отражение общественно-экономических, политических преобразований  в жизни общества и появившийся  плюрализм в сфере оказания образовательных услуг.   Частные учреждения   вместе с государственными и муниципальными образовательными учреждениями обеспечивают обучающихся и их родителей  возможностью выбора и удовлетворения образовательных запросов не только детей и взрослых представителей общества, но и  общественных, религиозных или других  организаций и частных лиц.

В данной работе  обозначены  наметившиеся  тенденции в развитии негосударственного среднего образования:

- поступательный  рост численности обучающихся в частных учебных заведениях при одновременном снижении количества этих образовательных учреждений, усиление позиций лучших  частных школ;

- общественное признание конкурентоспособных негосударственных образовательных учреждений, их дальнейшее  развитие, специализация в предоставлении  особых   образовательных услуг, пользующихся спросом у потребителя;

-  численное  уменьшение и постепенная  ликвидация тех  частных учебных заведений, которые предоставляют стандартный набор образовательных услуг и не  выдерживают  конкуренцию   на образовательном рынке;

- повышение внимания к  качеству образования, иностранному  языку;

- привлечение дополнительного капитала в негосударственный  сектор образования.

Учитывая тенденции развития частного образования в России, хотелось бы сделать несколько рекомендаций менеджерам среднего звена, директорам и  учредителям негосударственных школ по необходимым действиям для успешного функционирования школ.

1.  Тщательно изучать социальный запрос и потребности потребителей образовательных услуг.
2. Оперативно и гибко реагировать на изменяющуюся ситуацию на образовательном рынке.
3. Производить необходимые изменения в организации педагогической деятельности в соответствии с запросом потребителя.
4. Организовать взаимодействие и тесное сотрудничество со всеми участниками образовательного процесса, по возможности вовлекать их в управление учреждением.
5. Постоянно уделять  внимание на PR-продвижение школы в интернете, СМИ и т. п.

    Для лучших негосударственных образовательных учреждений, которые  выдержат конкуренцию как с государственными, так и негосударственными учреждениями, откроются широкие перспективы.  Они будут отличаться   условиями организации образовательного  процесса, качественными и количественными результатами педагогической деятельности.  Возможное взаимодействие и сотрудничество  негосударственных образовательных учреждений с зарубежными образовательными организациями способствует интеграции  зарубежных технологий в преподавание иностранного языка, разработке новых эффективных технологий преподавания иностранных языков, тем самым  закрепит тенденцию двуязычного образования в частных учебных заведениях.   В свою очередь,  применение  двуязычного подхода в образовании, ориентация на международное образовательное пространство сделает возможным  адаптацию западных программ и технологий, их интеграцию в российское образование, тем самым обогатив российскую  систему образования.

Список литературы

1. Beller, N.D. Private Elementary and Secondary Education, Enrollment, Teachers, and Schools (Bulletin). U.S. Department of Education. Washington, DC: National Center for Education Statistics, 1984.
2. Filatova L., Abankina I.V., Abankina T.V., Nikolayenko E. Education Development Trends in Russia Journal of US-China Public Administration. 2012. Vol. 9. No. 10. P. 1198-1214.
3. Борисова Т.Ф. Образовательное пространство как фактор социального воспитания школьников: дисс. к.п.н. — М., 1999.
4. Брэй М. Частное дополнительное обучение (репетиторство): сравнительный анализ моделей и последствий. Вопросы образования №1, 2007. C. 65-83.
5. Васильева С.В. Становление и развитие частного школьного образования в России: Последняя четверть XVIII в. - первая половина XIX в. Автореферат дисс.д.п.н. Москва, 2003.
6. Гаврилюк В.В. Социология образования. Тюмень, 2003.
7. Галаган А.И. Современное состояние мирового рынка образовательных услуг и положение на нем России // Социально-гуманитарные знания. 2004. №3. С.61-75.
8. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. М., 1998.
9. Грэм П. Америка за школьной партой. Как средние школы отвечают меняющимся потребностям нации. Издательский дом Высшей школы экономики, 2011.
10. Голуб Ю.Г. Власть, общество и проблемы модернизации российского образования // Власть. 2004. №8. С.19-23.
11. Григорьев С.И., Матвеева Н.А. Неклассическая социология образования начала XXI века. Барнаул, 2000.
12. Закон города Москвы «О развитии образования в г. Москве» от 18.05.2011 N 18
13. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Риск в сфере образования молодежи: институциональные и саморегуляционные механизмы управления. Вопросы образования №4, 2008. C.31-55.
14. Ивойлова И.  Частная - несчастная? Как уравнять в правах негосударственные и государственные школы. "Российская газета" - Спецвыпуск "Образование и карьера" №5122 (43).  
15. Ильинский И.М. Об экономической природе современного отечественного образования // Высшее образование в России. 2004. №9. C. 39-57.
16. Ковалева А.И. Кризис системы образования // Социологические исследования, 1994. №6. C. 79-85.
17. Кодрле  С.В.  Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук «Развитие частных школ России и Великобритании как фактор государственного реформирования образования». Краснодар, 2007.
18. Константиновский Д.Л., Вахштайн В.С.,  Куракин Д.Ю. , Рощина Я.М.  Доступность качественного общего образования в России: возможности и ограничения. Вопросы образования №2, 2006.C. 186-202.
19. Луков В.А. Реформы образования // Знание. Понимание. Умение. 2005. № 3. С. 217-219.
20. Мещерякова Е.В. Теория и практика профессиональной подготовки учителя к педагогическому взаимодействию в современном образовательном пространстве: (на материале подготовки учителя иностранных языков): дисс. доктора пед. наук.  М., 2002
21. О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ // Российское образование. №6, 2005.
22. Пономарев Р.Е. Образовательное пространство как основополагающее понятие теории образования / Педагогическое образование и наука. № 1,2003.  С. 29 - 31.
23. Растопшина И.А. Развитие негосударственного высшего образования в России в конце XX – начале XXI вв. Автореферат дисс. канд. п.н., Москва, 2006.
24. Рубцов В. В. Основы социально-генетической психологии. — М.: Издательство «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «МОДЭК», 1996.
25. Cикорская Н. Плюсы и минусы швейцарских частных школ. Наша газета (17.05.2011) http://www.nashagazeta.ch/news/11769
26. Симонов  В.П.  Педагогический менеджемент: 50 ноу-хау в управлении педагогическими системами: учебное пособие. Издательство: Педагогическое общество России, 1999.
27. Сластенин  В. А. Педагогика: учеб.пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений [текст]/ В. А Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов; Под ред. В. А Сластенина. М.: Издательский центр «Академия», 2003.
28. Солоницын В.А. Негосударственное высшее образование в России. М., 1998.
29. Ушакова М.В. Российский рынок образовательных услуг и его специфика // Социально-гуманитарные знания. 2004. №5. С.254-265.
30. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
31. Филонович С.Р. Теория жизненных циклов организации И. Адизеса и российская действительность // Социологические исследования, 1996, № 10. С. 63-71.
32. Фрумин И.Д.,  Поляруш  П.П.   Частно-государственное партнерство в образовании: уроки международного опыта. Вопросы образования №2, 2008. С.73-107.
33. Черных А. Знания измерили квадратными метрами. Коммерсант. 12.02.2013. http://www.kommersant.ru/doc/2125488
34. Чеха  В. В.  Механизмы инвестиций в сферу образования: проблемы и решения. Вопросы образования №1, 2010. С.134-150.
35. Шереги Ф.Э. Социология образования: прикладные исследования. М., 2001

Список интернет-источников:

1. Clara Weiss. Private schools boom in Germany. World Socialist Web Site - 5 July 2011 http://www.wsws.org/en/articles/2011/07/priv-j05.html
2. French Private Schools http://www.frenchentree.com/fe-education/DisplayArticle.asp?ID=95
3. http://ren-s.ru/
4. http://www.educom.ru/ru/education_system/eos/
5. http://www.ellimonarinternational.com/en/cognita-2.html
6. http://www.gks.ru/bgd/regl/b03_33/Main.htm
7.  http://www.independent.co.uk/voices/commentators/philip-hensher.html
8.  http://www.private-school.ru/
9. http://www.rg.ru/2004/08/31/samoupravleniye-dok.html.
10. http://www.ukprivateschools.com/selecting-a-school.htm
11. Philip Hensher: Rejecting Oxbridge isn't clever – it's a mistake http://www.independent.co.uk/voices/commentators/philip-hensher.html
12. Stephen P. Nancy L.  Characteristics of Private Schools in the United States: Results From the 2009–10 Private School Universe Survey: U.S. Department of Education     http://nces.ed.gov/pubsearch.
13. Балаев С. Ю. Анализ рынка частных школ Москвы. www.marketologi.ru/upload/information_system_16/8/2/3/item_823/information
14. Вильсон А. Л. Двадцать лет негосударственной системе образования России. Достижения, проблемы, перспективы. http://www.intaledu.com/ru/press/publications/133/
15. Носова Т.В. Количество частных школ в России стремительно сокращается http://www.faito.ru/news/1266259320/
16. Система образования в Испании http://abcspain.ru/ucheba-v-ispanii/sistema-obrazovaniya-v-ispanii/
17. Устинова Е.В.  Частное школьное образование в России в контексте новой образовательной парадигмы (26.12.2011)  http://dibase.ru/article/26122011_ustinovaev/5

Приложение 1. Негосударственные образовательные учреждения  г. Москвы

Восточный административный округ

1. Автономная некоммерческая организация образовательный центр"ЭОС."
2.  Автономная некоммерческая организация СОШ «Колибри».
3. Лицей духовной культуры во имя преподобного Серафима Саровского.
4. НОУ СОШ "Академическая гимназия".
5. НОУ СОШ  "Московская интернациональная школа «Планета».  
6. НОУ Центр Спорта и Образования «Локомотив»        
7. НОУ Церковно-приходская школа "Косинская".
8. НОУ Школа "Ирида"        
9. Некоммерческая организация НОУшкола-детский сад "ЛАД"        
10. ЧУ СОШ “Кладезь”        
11. ЧУ ЦО "Школа Ретро"        
12. ЧУ  ЦО «Европейская гимназия»        

Западный административный округ

1. Автономная негосударственная организация СОШ "ИНТЕК"        
2. Автономная некоммерческая образовательная организация СОШ "Колледж - XXI"        
3. Автономная некоммерческая организация НОО "Наши традиции"
4. НОУ "Классический пансион МГУ им. Ломоносова"        
5. НОУ "Классическое образование"        
6. НОУ "Ломоносовская школа"        
7. НОУ "Школа во имя апостола и евангелиста Иоанна Богослова"        
8. НОУ  Институт международной торговли и права (школьное отделение) РФ
9. НОУ СОШ Гимназия "УТРО"г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 22
10. НОУ СОШ с углубленным изучением английского языка “Интеграция”
11. НОУ СОШ "Ромашка"        
12. НОУ Школа "Образование плюс ...1"        
13. НОУ СОШ "Юджин Центр"        
14. Некоммерческое НОУ СОШ  "Олимп плюс"        
15. Некоммерческое НОУ Школа "Фристайл"
16. Некоммерческое образовательное учреждение "Центр ЮССТ"        Частное образовательное учреждение "Школа Бакалавр"        
17. Частное образовательное учреждение «Частная общеобразовательная школа «Ступени»        
18. Частное учреждение общеобразовательная организация СОШ "Росинка"
19. Частное учреждение СОШ "Вита"        

Северный административный округ

1. Автономная негосударственная некоммерческая образовательная организация "Учебно-воспитательный комплекс “Лучик”        
2. Автономная некоммерческая организация благотворительный образовательный центр  "МЕСИВТА ЛЮБАВИЧ"        
3. Автономная некоммерческая организация Школа "Президент"
4. Негосударственная международная образовательная некоммерческая организация "Международный университет в Москве
5. Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение "Православная классическая гимназия во имя иконы Божей Матери "Знамение" в Ховрине"        
6. НОУ "Школа для малышей"        
7. НОУ СОШ "Знайка"
8. НОУ СОШ "Международная школа углубленного изучения иностранных языков"        
9. НОУ СОШ "Новая гуманитарная школа"        
10. Негосударственное образовательное частное учреждение гимназия "СВЕТ"
11. НОУ «Школа Натальи Нестеровой»
12. ЧУ СОШ "Первая Школа"        
13. ЧУ СОШ  "Петровская школа"        

Северо-Восточный административный округ

1. Автономная некоммерческая организация ЦО "Знак"
2. Негосударственная СОШ “ВЕНДА”        
3. НОУ СОШ "Разум-Л"        
4. НОУ «Общеобразовательная Православная школа в Усадьбе Свиблово имени преподобного Сергия Радонежского»
5. НОУ детский воспитательно-образовательный комплекс “Пенаты”
6. НОУ школа “Лотос”        
7. Общеобразовательное частное учреждение СОШ "Финансово-экономическая школа"
8. ЧУ СОШ "Надежда"        
9. ЧУ СОШ "Потенциал"        
10. ЧУ СОШ “Уна”        

Северо-Западный административный округ

1. Автономная некоммерческая организация СОШ "ПРИОРИТЕТ"
2. Автономная некоммерческая организация СОШ с углубленным изучением иностранных языков "Международная общеобразовательная школа "Интеграция XXI век"        
3. Автономная некоммерческое организация СОШ "Школа "Феникс"
4. НОУ "Институт естественных наук и экологии" (Негосударственное общеобразовательное учреждение СОШ "ИНЕСНЭК")        
5. НОУ Прогимназия "Белоснежка"        
6. НОУ СОШ "Морозко"        
7. НОУ СОШ  "Московская классическая гимназия"        
8. НОУ СОШ  «Этикета и всестороннего развития»        
9. НОУ "Школа "Муми-Тролль"        
10. НОУ СОШ "Ювенес"
11. ЧУ СОШ  "Семейный лад"        

Центральный административный округ

1. Автономная некоммерческая образовательная организация Начальная школа - детский сад «Радуга»
2. Автономная некоммерческая организация общеобразовательная средняя школа "Город солнца"        
3. Автономная некоммерческая организация СОШ "Димитриевская"
4. Автономная некоммерческая организация СОШ "Виктория-2000"
5. НОУ  «Московская экономическая школа»        
6. НОУ "Елизаветинская гимназия"        
7. НОУ "Классическая гимназия при Греко-латинском кабинете Ю.А. Шичалина"        
8. НОУ "Православная школа искусств"        
9. НОУ "Первая Московская гимназия"
10. НОУ Гуманитарная гимназия "Альтаир"        
11. НОУ СОШ "Пироговская школа"        
12. НОУ СОШ  "Виктория"        
13. НОУ СОШ  "Православная Свято-Петровская Школа"        
14. НОУ СОШ  "Современное образование"        
15. НОУ СОШ «Московский лицей «Ступени»        
16. НОУ Церковно-приходская школа при Храме Всех Святых Ново-Алексеевского монастыря        
17. НОУ "Свято-Владимирская Православная школа"        
18. НОУ  "Эрудит"        
19. НОУ Лингвистическая школа Московского института иностранных языков
20. НОУ ЦО "Школа Сотрудничества"        
21. НОУ  Частная школа "Золотое сечение"        
22. Некоммерческое партнерство "Филипповская школа"        
23. Тестовое учреждение TEST INSTITUTION        

Юго-Восточный административный округ

1. НОУ СОШ "Карьера"        
2. НОУ "Мини-школа"
3. НОУ "Образовательный центр имени С.Н.Олехника"        
4. НОУ международный центр образования "Атлантик"        
5. НОУ ЦО "Новое образование"        
6. НОУ  Школа «XXI век»        
7. НОУ школа «Интеллект»        
8. НОУ СОШ  “Апогей”
9. НОУ  Учебный центр «Наука-сервис»
10. НОУ ЦО  "Татьянинская школа"        
11. ЧУ СОШ  "Эрудит-2"        
12. ЧУ ЦО "Личность"        

Юго-Западный административный округ

1. Автономная некоммерческая образовательная организация "Негосударственная общеобразовательная школа "Ясенево"        
2. Автономная некоммерческая организация СОШ  "Путь Зерна"
3. Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение "Феникс - ВБ"        
4. Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение "Школа при Андреевском монастыре"        
5. НОУ  "Британская международная школа "        
6. НОУ Начальная общеобразовательная школа “Маленький принц”
7. НОУ  образовательный центр "Солнечный ветер"
8. НОУ СОШ Образовательный центр ОАО "Газпром"        
9. НОУ Школа "Ренессанс"        
10. НОУ Школа «Ника»
11. НОУ школа коррекционно-развивающего обучения "Развитие"
12. НОУ СОШ  "Москвич"        
13. НОУ СОШ  с углубленным изучением иностранного языка (английского) “Промо-М”        
14. Некоммерческое образовательное учреждение СОШ  "Наши Пенаты"        
15. ЧУ СОШ "Славянско-англо-американская школа "Марина"
16. ЧУ СОШ  «Данко»        

Южный административный округ

1. Автономная некоммерческая организация СОШ  "Премьер"
2. Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования Хореографический колледж "Школа классического танца"
3. Автономная некоммерческая организация СОШ  “Наследник”        
4. Автономная некоммерческая организация СОШ Учебный центр "Перспектива"
5. Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение общеобразовательная школа «Классика»
6. НОУ Гимназия "Эллада"
7. НОУ Международная школа завтрашнего дня  
8. НОУ СОШ  “ВЫБОР”        
9. НОУ СОШ  «Живоносный источник»        
10. НОУ ЦО  «Православный Центр непрерывного образования во имя преподобного Серафима Саровского»        
11. НОУ СОШ  "ЭПОС"        
12. Некоммерческое образовательное учреждение частная гуманитарно-экономическая школа “Самсон”        
13. Некоммерческое партнерство "Телешкола"
14. Некоммерческое партнерство ЦО Лицей "Столичный"        
15. Образовательное частное учреждение СОШ "Маленький гений"
16. ЧУ "Православный центр образования Святителя Николая Чудотворца"        
17. ЧУ СОШ  "Эрудит"        
18. ЧУ ЦО "Столичный - КИТ"
19. ЧУ ЦО «Русская школа»        

Зеленоград

1. НОУ СОШ  "Гармония"
2. Некоммерческая организация негосударственное образовательное учреждение православная Школа во имя святителя Филарета Московского        
3. Некоммерческое партнерство Международная школа "Глобус"        

Источник: Официальный сайт Департамента образования г. Москвы http://www.educom.ru/ru/education_system/eos/

Приложение 2. Сравнительный анализ школ по стоимости обучения

Источник: http://education.superinform.ru

Приложение 3. Список частных школ Москвы, включённых в рейтинг 300 лучших школ Москвы  2011г

1        Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Московский лицей "Ступени"        

2        Частное учреждение центр образования "Европейская гимназия"        

3        Негосударственное образовательное частное учреждение "Школа "Муми-Тролль"        

4        Негосударственное образовательное учреждение Центр образования "Татьянинская школа"        

5        Негосударственное образовательное учреждение "Британская международная школа"        

6        Негосударственное образовательное учреждение - гимназия "Московская экономическая школа"        

7        268        Негосударственное образовательное учреждение Центр образования "Школа Сотрудничества"        16        13        1,23

8        Негосударственное образовательное учреждение "Ломоносовская школа"        

9        Негосударственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа "Православная Свято-Петровская школа"        

10        Негосударственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа "Образовательный центр ОАО "Газпром"        

11        Негосударственное образовательное учреждение Лингвистическая школа средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка и экономики

12        Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение "Частная школа "Золотое сечение"        

Приложение 4. Рейтинг школ   по количеству предметов,  по которым учащиеся  стали  победителями и призерами регионального этапа.

Источник: http://www.educom.ru/ru/official_information/14_02_2013.php

Приложение 5. Сравнительная таблица лучших негосударственных образовательных учреждений г. Москвы

Приложение 6. Анкета для родителей.

Уважаемые родители !

Для улучшения работы  школы просим  Вас ответить на следующие вопросы.

1.        Класс обучения Вашего ребенка_________

2.        На протяжении обучения он менял школу         ДА                  НЕТ

Если ДА, уточните, в каком общеобразовательном заведении он учился до «Русской школы»

•        Общеобразовательная государственная школа

•        Гимназия                  • Лицей                   •Другая частная школа

3.        Доволен ли Ваш ребенок   школой?    ДА__   НЕТ____ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ

4.        Ваш пол____жен/муж____    

5.        Ваш возраст:  21-25;   26-30;   31-35;   36-40;      41-45;     46-50;      51-55;   больше ___

6.        Ваше образование:  неполное среднее;      среднее полное;            среднее специальное;    незаконченное высшее;           высшее;                научная степень__________

7. В чем основные преимущества частной школы,  по  Вашему мнению? Выберите  7  компонентов  и пронумеруйте их   в порядке значимости.

8.        Чем продиктован Ваш выбор  именно частной школы? Назовите 3 причины

1)___________________________________________________________________

2)__________________________________________________________________

3)___________________________________________________________________

9.        Как Вы узнали о данной школе?

                             Посоветовал кто-то из знакомых

                             Через рекламу в СМИ

                            Через  интернет

                            Живем рядом

                            Другое___________________________________________________

10.        Назовите  Ваше постоянное местожительство_________________________

11.        Каково приблизительное расстояние Вашего населенного пункта от школы? (в км)________

12.        Сколько времени уходит у Вас ежедневно на дорогу от дома до школы? _______________

13.        Сколько вы готовы тратить на обучение ежемесячно (тыс. руб.)?____________________

14.        Довольны ли Вы выбором частной школы?

                ДА_                       НЕТ_                                ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ

Спасибо за сотрудничество!

Приложение 7. Анкета для учащегося

Уважаемый участник исследования!

Благодарим тебя за согласие участвовать в настоящем исследовании, цель которого определить социальный запрос на образовательные услуги.

1.        Класс _________                              2.        Пол____жен/муж____    

3. В чем основные преимущества частной школыперед государственной,  по  твоему  мнению? Выбери 5  компонентов  и пронумеруй их   в порядке значимости.

4.        Чем продиктован ваш выбор  частной школы? Назови 3 причины

1)___________________________________________________________________

2)__________________________________________________________________

3)___________________________________________________________________

5. Какие недостатки в школе ты можешь выделить?

1)___________________________________________________________________________

2)__________________________________________________________________________

6.        Доволен ли ты  школой?

                ДА___НЕТ____                          ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ_____

Спасибо за сотрудничество!

Приложение 8. Транскрипты интервью

Интервью №1. С учредителем и директором ЧУ Европейской гимназии Боганцевой И.В.

Место проведения: Европейская гимназия

Дата проведения: 06.11.2013

- Какую нишу закрывает частная школа, почему люди, имея бесплатное образование,  деньги несут в частную?

Вы знаете, я думаю, потому что частные школы есть разные. Все-таки частные школы они очень отличаются между собой, и поэтому мы не можем сказать что все частные школы закрывают одну какую-то нишу. Я думаю,  что разные школы отвечают на разные потребности родителей.  Например, я сразу родителям говорю, что такого и такого у нас нет, например, у нас нет доставки детей. Ну, потому что это еще одна моя ответственность, я еще буду отвечать за доставку. Не только чтобы машина оказалась во время у подъезда,  чтобы  ребенок в  безопасности достиг школы, и все это опять будет на мне, но я  пока что отвечаю за то, чтобы на уроке химии с ним ничего не случилось, чтоб ничего не взорвалось .

- А к вам издалека ездят?

Иногда издалека, по-разному бывает. Человек издалека едет ради чего-то. Он на дорогу время тратит. У меня есть ученица, например, приходит папа и говорит: «Мы из Якутии. Мы хотим ей дать хорошее образование. Я , к сожалению, не могу покинуть Якутию, а вот дочка будет здесь жить в соседнем доме, мы будем снимать ей квартиру, она будет в 10 класс  к вам  ходить, она самостоятельная. И ради вашей школы будет одна здесь жить».  А вот другой приходит и говорит: «Вот, вы знаете,  у меня дом за городом, ехать это немыслимо, но мы хотим ходить в вашу школу, а ребенок первоклашка, но возить его каждый день сложно, а в московской квартиры у нас нет, вот вы мне сразу скажите вы нас возьмете мы присмотрели в этом доме, мы там снимем квартиру». Они там за 150 тысяч снимают квартиру, чтобы ко мне ходить за какие-то 40.

 - Вот в Англии тоже самое, сначала подбирают школу ,а потом снимают жилье рядом с ней.

- Ну у нас к этому идет, но очень медленно потому что образование не является такой ценностью, как в Англии или где то в Западной Европе, потому что там это прямая зависимость с будущим он знает если он закончил только десять классов. то у него такая зарплата, а если он закончил бакалавриат то такую,а если еще и магистратуру  то еще больше, а у нас получается так если папа его пристроит банком руководить, даже если он не бум-бум, то у него ого какая зарплата, а если в этом университете взятку дал, то он с таким результатами.

 Это разрушение ценностей общества, оно влияет на образовательную систему и разрушает ее, лишает цели если я получу хорошее образование , то таким образом создам фундамент для жизни. Но разрушается этот мотив и у старшеклассников ,и у их родителей ,поэтому, к сожалению, не все родители так нацелены а образование, но тем не менее, есть школы частные таким потрясающим уровнем образования не блещут. У нас например хорошие результаты, даже очень хорошие. Если вы были на сайте (егэ) и сравнили результаты ,то они выше среднего по Москве, даже значительно выше. Потому что мы нацелены на образование ,но есть много других  частных школ и у нет таких результатов, но люди приходят к ним. Почему? другой потребитель. Они  приходят за каким то комфортом. Им удобно привезти ребенка утром, оставить. Они будут знать что ребенок накормлен, обихожен, возможно и спать уложен и т.д.

Но до вечера ребенок устроен, а родитель свободен, эта та ниша на которую мы не претендуем. Но в тоже время, мы хотим что у нас тоже было и комфорт, индивидуальный подход. И иногда эти родители к нам не идут, хотя они видят что у нас есть эти условия+образование.

Но они говорят,что у нас трудно учиться,и лучше мы пойдем в другую школу чтобы не напрягать ребенка. (Может они соизмеряют способности) понимаете каждые способности можно развивать. Несмотря  на то что некоторым мы даем возможности,мы готовы развивать детей,но они говорят что зачем так напрягать,то есть они даже не хотят трудиться чтобы получить образования, а что они хотят-они хотят счастливое детство и безоблачную жизнь.Это все иллюзия,я лично в это верю, если ты не научился трудиться или  хотя бы чем то не увлекся то удовольствие от жизни ты не получишь, даже если у тебя куча денег.

 - А Детский сад у вас тоже есть?

 - Да.

 - То есть у вас Центр Образования.

Да,он в соседнем здании

 - У вас 160 учеников в школе?

 - Да и еще 50 там в саду

 -Хорошо. А кого вы видите большим конкурентом госшколу или частную?

 - Государственную потому что она вот рядом,в Сокольниках их много. И я знаю что среди их родителей есть платежеспособные. Но мне много то не надо. Я не ставлю цель 2000,у меня есть 200 ну и еще хотя бы столько же было бы достаточно.

 - Как вы привлекаете родителей или как они вас находят?

Они находят нас через сайт, либо у них сюда ходят родственники или знакомые , это тоже достаточно сильный инструмент. Также они могут увидеть  вывеску, когда проезжают мимо. Это все работает. А  вот публикации на бумажных носителях это бесполезно.

 - Вы давно работаете директором школы?

С самого начала. Я ее учредитель и создатель.А до этого я еще работала10 лет учителем в советской школе.

 - А количество учеников как менялось?

Оно росло первые 10 лет.Потому что мы скромны начали. Были сложности со зданием. Сначала мы открыли детский сад две группы,а потом набрали 1 класс, ну и с каждым учебным годом появлялись новы классы.Тоесть мы росли сами, за счет нового набора 1 класса.Но  главной проблемой было, что для нового 1 класса нужен другой кабинет.Это были тяжкие времена.Я вспоминаю их как Страшный суд(первые 9 лет).Мы снимали половину государственного сада,и пока была начальная школа + маленький детский сад, а на другой половине функционирует госсад.Но потом мы дошли до средней школы, а на ее надо получать лицензию и для этого мы должны иметь кабинеты, где их расположить в детсаду?  

Я как то пыталась это разрешить и тогда я получила лицензию только на 5 класс, таких лицензий вообще не было, но я как то там их умолила. Потом они перешли в 6 класс опять надо, но в этот раз я не получила лицензию. Год без нее работала,потом пришла какая та проверка меня чуть в тюрьму. Как это я без лицензии работаю.И в такой ситуации мозги сразу начинают работать, я там придумала что у меня будет совмещенный кабинет физики, биологии, химии- естественных наук (их тогда еще не было) а у меня уже были.И чтобы мня пропустили ,я  пошла в институт школьного  оборудования(что то вроде этого) чтобы он мне сказали что мне делать с этим кабинетом, они мне дали сертификат на этот кабинет, который потом разозлил лицензионную комиссию, что кто – то кроме них сертификаты раздает. И я получила лицензию.

Но все равно с последующими классами,  я поняла что надо искать новое помещение что в этом саду уже нельзя расширяться. И я нашла..Может из-за плохих условий тот самый первый класс стал расходиться, и первый выпуск был 3 человека. И я нашла здание, долго рассказывать, но я его купила маленький детский сад,, туда у нас переехала средняя школа с отдельным кабинетом физики, к сожалению, биология и химия были совмещены и был один учитель.мы там все перепланировали. Соблюли все эти нормы,какое должны быть расстояние от кафедры учителя химии до первой парты,вход в лаборантскую и т.д. И мы там занимались до прошлого года, и тогда стабилизировалось количество выпускников.

Второй выпуск стал 8 человек, третий еще лучше 12.Вот мы выпускали такой 11 класс,а  с другого конца принимали примерно такой же 1 класс. Потом у нас расти зарплата у государственных учителей,и я была вынуждена поднимать оплату, и в какой то момент  перегнул палку,и происходил отток учеников и где то за год на 10 стало меньше, на второй год еще на 10.А после кризиса 2008 года еще около 30.И мы со 170 сошли на 120 человек, мы ели выжили это было ужасно.И вопрос был не в прибавке,и учителя меня как бы понимали почему у них не растет зарплата ведь кризис, хотя Лужков продолжал даже в кризис поднимать учителям зарплату. Но где же взять деньги.

Я была готова расстрелять его. еще и иностранцам Да и еще «иностранцы» ему что не все равно,как его нанять если ему надо в два раза больше платить. Потом уже начался выход из кризиса, а у нас была заморожена плата.И у нас начао прибавляться со 120 на 130,потом на 140 к прошлому году.Благодаря помощнику Собянина мы получили это здание в том году.Оно в безвозмездном пользовании на 15.Это уникальный случай.Оно было в неважном состоянии.Мы продолжаем ремонт. У естественных наук появились свои кабинеты,три кабинета русского,три спортзала. Проблема в том чтобы все это отопить, аренду мы не платим а вот коммуналка здесь огромная. Хотя мне такая огромная площадь даже не нужна, но существуют только два жанра: только детский сад,но как же без спортзала Да у нас в школе маленький спортзал Да, это ужасно. А другое это вообще такая школа. А у вас какая школа? Как называется?

 - Русская школа, ЮАО.

Да,я о вас слышала.Вы по-моему за пределами МКАДа находитесь.

 - Да, в Видном, но к нам и из Москвы возят

Здесь есть свои подводные камни. Очень большая коммуналка и большой ремонт. И еще все кабинеты нужно обставить. НО на этот солидный вид стали приходить люди,и мы возросли на 50 % за последний год, сейчас уже почти 210.

 - А детский сад остался там же?

Нет,там где арендовала половину здания, я ее вернула городу, потому что я вышла с таким предложением, что у меня там аренда на всегда и я оттуда не уйду, но я готова его вернуть потому что у вас нет места в саду.Но вы мне отдадите  это здание,оно пустовало. Детей мало и для государственной школы 160 человек слишком мало,тогда из слили с соедней и у них до сих пор недобор.А я ну не то чтобы со 160 хорошо живу, но живу, развиваюсь.

- А что с менеджментом? Кто-то учится у вас?

 - Меня никто не учил, а сама на ошибках. И от частного директора требуют больше, чем от государственного.А сейчас меня никто не учит, сама кого хочешь научу.

 - У вашей школы есть режим пансион или полупансион?

 - Нет,нет ничего такого. Когда мы начинали было. Потом помещение не хватало. А сейчас не хочу возвращаться. Качество учеников стало выше, потому что мы как бы избавились от тех родителей, которые просто хотели слить детей на день. Когда у меня был пансион,мне родители говорили : почему у вас школа с утра понедельника и до вечера пятницы.А выходные? А я им отвечала : «Вы что вообще не хотите своих детей видеть?» а им достаточно видеть их по каникулам. А в результате эти брошенные дети озверевают, и поднять качество практически невозможно. Они дрались, кусались.Я не хочу к этому возвращаться. Всех денег не заработаешь

 - Ну, вообще от частных школ ждут хотя бы полупансион.

 -Ну это  то что у нас есть. Вся школа работает до восьми вечера. У нас секции, кружки, выполняем домашнее задание, ездим на экскурсии. В саду 4-х разовое питание, в школе 5 разовое.Дома дете так не кормят,как у нас. У нас очень хорошая кухня.

 - Как вам кажется, какие три основные проблемы частной школы?

Ну для частной школы конечно трудно на сегодняшний день конкурировать с государственными школами, в плане помещений и финансирования, потому что постоянно повышать оплату мы не можем, существует ограничений платежеспособного спроса, в то же время сейчас идет серьезное финансирование государственных школ и мы должны по- прежнему конкурировать по зарплатам, а это очень сложно. И я думаю что этой конкуренцией зарплатной, маленьким школам  трудно нанимать людей и платить им те же зарплаты.Они исчезают,а другие растут. И тогда педагоги уходят, и качество преподавания в этих школах падает.

- То есть качество педсостава привлекает учеников?

Конечно ,вы знаете, он не может не привлекать. Ведь когда приходит родитель я не выстраиваю ему шеренгу из учителей,а провожу его по школе и, показываю все кабинеты. А потом когда ребенок начинает посещать, и на продолжительность пребывания ребенка влияет не кабинет, а качество преподавания и наш международный бакалавриат.

- А как вы туда попали?

Сами втиснулись, а потом прошли проверку длиною в 9 лет и потрачено много денег.И мы имеем три лицензии на три этапа : начальный,средний, и последний приравнивается к окончанию колледжа той же Англии только лучше,  потому что они сдают 6,а не 3 экзамена.И в университетах за рубежом это больше ценится.

- Они сдают на английском?

 - Конечно,они последние 10-11 класс,а сейчас есть параллель 5,6.7 класс они тоже учатся на английском.Математику,историю,природоведению учат на английском.

 - Сложно наверно найти учителя математики на английском?

 - Сейчас и обычного то сложно найти.

 - Я читала, что вы в 10 классе вы заканчиваете курс средней школы?

 - Нет, не всей средней школы. Русский литература,математика не заканчиваем.Это курс естественных наук заканчивается.А дальше либо краткий курс естествознания либо выбирают углубленные курсы предметов,в зависимости от  того куда они поступают. Все равно тяжело брать две программы, некоторые берут только одну, потому что очень тяжело

 - Остается пожелать Вам удачи!

 - Да, пишете свою научную работу…

Интервью №2. С директором НОУ «Православный центр непрерывного образования им. Серафима Саровского» Лещевой Татьяной Ивановной.

Место проведения: «Православный центр непрерывного образования им. Серафима Саровского»

Дата проведения: 08.11.2013

 - Начинала я не как учитель, а как директор с 94 года, третий по счету директор временно

 - Большой у вас стаж получается ,а до этого учителем работали?

 - Да. Учитель изобразительного искусства

-А вот ваша школа, она создавалась сразу такая большая?

-  Нет.  Создавалась она родителями прежде всего, это очень важно. Инициатива была только родителей.. (как в Голландии) Не педагогов, не Священства, не Церкви, а инициатива была родительская. Тогда еще даже не существовало положение о негосударственной школе, это было только в самом начале зарождения как классы при большой государственной школе МЖК Соборово. Там у нас такая пирамида выросла, когда строили квартиры рожали детей, чтобы получить большую площадь. Это конечно молодые семьи, естественно  у них дети не такие взрослые, то есть в момент открытия  школы в 88 году это было. Значит у нас с трудом набирался один 8-9  класс.  один он был, было четыре 5 класса, при этом было 17 первых. Вот и вот такая пирамида

 - А как состав учительский подобрать под такую пирамиду?

Ну, Мудрый директор  взял молодежь прямо с колледжей. Вот , целыми потоками шли. В средней школе уже конечно работали, разная был прослойка, но молодежи было большинство. И даже в средней школе  у нас ,как правило, не пенсионеры работали. Пенсионеров не было вообще! Были люди, которым вот-вот оставалось 5 лет до пенсии , 2 года. Их было единицы. Вот все –таки это такие корефеи , у которых можно было учиться, а основной состав ну наверное до 40 лет, 30 с небольшим

- Да, я посмотрела по сайту частных школ, в основном такой возрастной состав учителей

Молодежь?

  - Да.Да. 30-35 средний возраст.

 - У нас другая сейчас ситуация ,потому что у нас нет текучести большой кадров, и вот кто пришел, они работают. Ну был у нас такой момент, когда в один год там не то чтобы я увольняла. Ну одной не дала классного руководства, по причине того что проблемы у нее с детьми с родителями. А у другой просто отняла сбор денег, у завуча. Крупные обиды, и значит они решили уйти и с собой прихватить еще людей. Вот такие уговоры были. Это уходили люди , вот в один года вроде бы они по наивности думали, что откроют свою школу, но когда им предложили берите здании, оформляйте , конечно это было неподъемно . Требования так возросли и брать бы на себя ответственность, сейчас  бы я никогда  не стала. Что вы! И это не только мое мнение, это мнение многих педагогов .

 - Поэтому школы почти не возникают, их количество уменьшается

 - Вы знаете, сейчас очень серьезные  требования, вот и вот так с пустого места не поставишь. Когда мы организовывались, школы были без лицензий. Вот если директор позволяет он даже дает своих учителей и детей, ну не самых лучших они спихивают, тех с которыми тяжело учителям . Неважно какие они православные, они даже некрещеные оказались. То есть единицы были зачислены в классы православной гимназии по желанию родителей и может в меньшой степени по желанию детей, как дети   из православных семей это единицы, а все остальное это были двоечники ,сложные дети , второгодники . Вот такой контингент подарила нам госшкола иногда даже родители не знали, что их дети  оказались в классе православной гимназии , вот, а когда узнавали : «ну а что, а чем она отличается? Закон Божий? Мы не против! Мы готовы

 - Вот даже трудно адаптированные дети…

 - Да-да. Они были в большинстве своем таковы у нас изначально. Было сложно сначала с таким контингентом , благодаря молитве, которая была в начале любого дела у православного человека, результат был колоссальный, работая в коллективе государственной школы,кто трудиться в этих классах, кто-то наблюдает со стороны . Но ко мне приходили коллеги и говорили: «Вы знаете, мы былина замене в Ваших классах православных, и я увероваю в Бога, потому что вижу, как меняются дети, мы же знаем, каковы они были. Мы знаем этих детей вообще с детского садика, совершенно неадекватных. Вот и тут совершенно разумные ответы, думающих людей,умеющих анализировать, и вообще и здоровье то меняется , психологическое состояние совершенно иное и как преобразовываются семьи, самое главное в семье стало больше взаимопонимания между старыми и малыми , обычно всегда эти конфликты между ними возникают . Ну конечно, православное образование заявило очень громко самом начале, что это перспективное направление и где то в общем директор государственной школы ,я ему благодарна очень, он честно сказал : «Вы знаете, у Вас перспективное направление. Вы будете развиваться  и шириться,(по поводу количества, оно с годами увеличилось ) а у меня оно сокращается , потому что вот эта махина в 2000 человек ,ей невозможно управлять…

- у Вас 2000 человек?  

 - Нет, школа ,в которой мы образовывались. Понимаете, 17 первых классов, 15 вторых, это просто фабрика, Я помню вот эти классы. И за полгода у нас уходило, потому что мне пришлось изучать социологию, какое количество детей у нас уходит, потому что надо было отстаивать право существования православных школ, классов в нашей школе. Потому что изначально нас били, что происходит в обществе,  перспектива она будет очевидна, перспектива этого направления. И по этой причине буквально за три-четыре года, государственная система приняла следующий ход: все классы православные,  организованные в государственных школах были выведены из состава и нам были предложены пустующие помещения, пустующие детсады или частично. В свое время когда нам предлагали уйти, вот, по причине того что школа переполнена...

 - И вы здание получили?

Мы не здание получили, мы получили 3 группы детского сада. Садик государственный, он был, существовал, но он был такой опустошенный детьми и нам предложили там три группы. На следующий год нам увеличили площадь до 5 , а потом просто уже как то не рассматривали вопрос о расширении, не объясняя причин. Но садик государственный просто умер . его вывели. Площади пустовали. И те негосударственные школы, которые въезжали, это была только одна школа. Они просто не выдерживали конкуренции с нами.  Ну  потом сам процесс переезда, он болезненный. Это тоже одна из основных причин. Например, успешная хорошая школа, я была там на кануне перевода. Она мне очень понравилась .

- Частная школа?

 - Да, «Эдельвейс» по своему составу,  содержанию образования  как то хорошее представление составила о ней, а потом ее нам  переводят, и в школу переходят всего  8 учеников.

 - И она исчезла?

- Она прекратила свое существование .

- Очень много школ прекратили существование

Ну, понимаете. Во-первых, 8 учеников на 4 класса это совершенно никак, а тем более дальше надо развиваться. А тут еще рядом процветающая православная школа .

(продолжение следует)