Выступление на научно-практической конференции 5.04.2019 «Местное самоуправление в условиях глобальных вызовов современной России»
проект по обществознанию

Выступление на научно-практической конференции 5.04.2019 «Местное самоуправление в условиях глобальных вызовов современной России»  конференции

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является формой самоорганизации граждан и составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти, инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами. Совершенно очевидно, что в обществе, в котором органы местного самоуправления наделены реальными полномочиями для решения вопросов местного значения исходя из интересов жителей данной территории, ликвидируется отчуждение народа от государства. Таким образом местное самоуправление превращается в один из неотъемлемых механизмов реального осуществления народовластия.

Целью нашего исследования является рассмотрение и анализ основных имеющихся технологий взаимодействия администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону с населением и внесение предложений по их совершенствованию на уровне муниципального образования.

Таким образом нами были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть понятие и сущность технологий взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
• изучить содержание и формы реализации технологий взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
• выявить особенности применения технологий взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
• исследовать существующие проблемы в особенностях применения технологий взаимодействия администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону с населением населением и определить пути совершенствования технологий взаимодействия местного самоуправления с общественностью в конкретном муниципальном районе.

В ходе исследования нами были рассмотрены различные технологии взаимодействия органов местного самоуправления с населением и различные формы их реализации. Таким образом, мы пришли к выводу о том, что, чем выше активность и инициативность граждан в участии по осуществлению местного самоуправления, тем эффективнее технологии взаимодействия органов местного самоуправления с населением, а, следовательно, повышается и качество управления муниципальным образованием.

Далее были рассмотрены особенности применения технологий взаимодействия органов местного самоуправления с населением.  Нами были выделены следующие особенности, направленные на повышение эффективности социального взаимодействия между органами местного и населения: 

• работа с новостной информацией;
• взаимодействие со СМИ, издание муниципальной газеты;
• проведение мероприятий;
• использование Интернет - технологий в работе с населением;
• организация и проведение социальных опросов (социальной диагностики), акций.

И в заключении исследования мы проанализировали опыт применения технологий социального взаимодействия в Железнодорожном районе города Ростова-на-Дону. Для этого были разработана анкета, включающая в себя 32 вопроса, из которых 11 полузакрытых и 22 закрытых.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что проблема взаимодействия органов местного самоуправления Железнодорожного района города Ростова-на-Дону с населением относится к числу наиболее острых. Связано это с тем, что ее наличие влечет за собой ряд негативных последствий, таких как низкий уровень активности граждан в работе органов местного самоуправления, недостаточная информированность населения как о проходящей в стране реформе местного самоуправления в целом, так и о деятельности местной администрации в частности. Перечисленные явления во многом замедляют развитие местного самоуправления и процесс вовлечения в него жителей рассматриваемого муниципального образования. Данные опроса позволяют также утверждать, что на сегодняшний день для политического участия населения характерно преобладание пассивного характера, нежели активного.

        Таким образом, проведенное социологическое исследование помогло узнать общее настроение жителей, проблемы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, требующие пристального внимания  и последующего совершенствования. В настоящее время местной власти необходимо уделить внимание технологиям взаимодействия с населением. А именно:

• пересмотреть законодательную базу относительно методов и способов взаимодействия администрации с населением, внести некоторые изменения, касающиеся организационных вопросов взаимодействия;
• выделить отдельный орган, например службу по связям с общественностью, или должностное лицо, работа которого будет непосредственно основана на взаимодействии с населением, выявлении отношения местных жителей к власти, деятельности по формированию положительного имиджа администрации;
• содействовать и поощрять участие граждан в местном самоуправлении, и обеспечить открытость  и доступность этого участия;
• необходимо сделать информационную составляющую взаимодействия местной власти с населением более открытой, прозрачной и доступной населению с помощью расширения каналов и способов передачи информации;
• активно сотрудничать с различными структурами гражданского общества, которые разделяют цели государства и муниципалитета;
• необходимо ориентироваться на конкретные и краткосрочные результаты, поскольку, как показывает опыт, абстрактные цели и долгосрочные программы не прибавляют популярности местному самоуправлению.

При проведение реформ в отношении местного самоуправления необходимо руководствоваться вышеперечисленными предложениями, т.к. они сформулированы на основе выявленных проблем с помощью проведенного социологического исследования и объективно отражают мнение населения. Необходимо максимально приблизить местную власть к населению, начало этому положит совершенствование имеющихся механизмов и технологий взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью. Местное самоуправление является связующим звеном между государственной властью и населением. Именно поэтому от того, насколько оно будет стабильным и крепким, зависит дальнейшее процветание нашей страны.