ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
статья
В тезисах рассматриваются компетенции общественных объединений в образовательных организациях.
Скачать:
| Вложение | Размер |
|---|---|
 statya.docx | 27.51 КБ |
 popechit.pptx | 1.07 МБ |
 skan_20211220.pdf | 437.43 КБ |
Предварительный просмотр:
Т.В. БЕРЕЖИНСКАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В тезисах рассматриваются компетенции общественных объединений в образовательных организациях.
Ключевые слова: общественное объединение, образовательная организация, коллегиальные органы управления организацией.
Наш разговор пойдет об общественных объединениях, которые функционируют в образовательных организациях.
И так, что же нужно понимать под общественным объединением?
Общественное объединение - это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.
Право граждан на создание общественных объединений обусловлено Конституцией РФ, реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица.
Рассмотрим простые общественные объединения, которые являются коллегиальным органам управления образовательной организацией:
- Общее собрание работников организации;
- Педагогический совет;
- Родительский комитет;
- Совет Учреждения;
Общее собрание работников организации.
Участники – трудовой коллектив организации.
В компетенцию Общего собрания работников организации входит принятие Устава, коллективного договора и др. локальных нормативных актов регулирующих нормы трудовой дисциплины работников организации.
Педагогический совет.
Участники - педагогический персонал организации. Педагогический совет решает вопросы организации образовательной деятельности, педагогического процесса в целом.
Родительский комитет.
В состав Родительского комитета входят председатели родительских комитетов всех групп организации.
Компетенция:
- защита законных прав и интересов воспитанников;
- содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса
Совет организации.
Совет организации состоит из представителей участников образовательного процесса:
- родителей (законных представителей) детей, посещающих образовательную организацию;
- работников организации.
К компетенции Совета организации относятся:
- определение основных направлений развития образовательной организации.
Родительское собрание.
Данное объединение объединяет всех участников образовательного процесса в зависимости от цели и задачи родительского собрания и компетенцию родительского собрания входит Повышение педагогической культуры родителей, ответственности за воспитание детей.
По сути это форма работы педагогов с родителями направленная на координацию и интеграцию усилий детского сада и семьи в создании условий для развития духовно богатой, нравственно и физически здоровой личности ребенка.
Если говорить об ответственности участников простых общественных объединений за нарушение законов об общественных объединениях, то они носят, скорее всего, этический характер и несут ответственность, предусмотренную гражданским и административным законодательством РФ.
Говоря об общественном объединении, который имеет статус юридического лица, оно признается полноправным субъектом гражданского права, а значит, может:
- организовать полный контроль поступающих денежных средств родителей и распределить их на нужды детей;
- назначить ответственных, обеспечить бухгалтерский учет всех поступлений;
- заключать договоры от имени родительского комитета.
Ответственность за полученные средства несет организация. Учет и отчетность в нем регулируются общими нормами, которые касаются всех юридических лиц. Как юридическое лицо строгая отчетность, плановые и внеплановые проверки. И если сравнивать с ответственностью за нарушение законов простого общественного объединения и данного, то ответственность за нарушение законов об общественных объединениях, предусмотрена уже уголовным законодательством РФ.
Членом объединения может являться любой гражданин, который желает внести пожертвование. Пожертвование носит добровольный характер, конкретная сумма пожертвования не утверждается.
Вступление в объединение и выход из него носит заявительный характер.
Передача материалов в образовательную организацию объединение производит на основании заключенного договора о благотворительной помощи.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.
3. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.
4. ФКЗ « о чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г.
5. ФЗ « о противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г.
6. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 21 октября 1994 г.
7. Административное право России: учебник / Бахрах Д.Н. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.
8. Козлова Е. Вступая в ряды… // Человек и закон. 2005. № 9-10.
9. Коренев А.П. Административное право России. Ч. 1. М., 2006.
10. Общественные организации, право и личность /под ред. Ц.А. Ямпольской. М., 2001.
11. Солдатов С.А. Общественные организации в Российской Федерации. М., 2004.
12. Административное право: Учебник /под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М.: «Юристъ», 1999
Предварительный просмотр:
Подписи к слайдам:
Принципы объединения: - добровольность - самоуправление - общность интересов и целей Статья 30 Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. От 20.12.2017) « Об общественных объединениях»
П ростые общественные объединения: - Общее собрание работников Учреждения - Педагогический совет Учреждения - Родительский комитет - Совет учреждения - Родительское собрание
Компетенция- - полный контроль денежных средств родителей обеспечение бухгалтерского учета поступлений ; - строгая отчетность, плановые и внеплановые проверки, уголовная ответственность за нарушения законодательства РФ Федеральный закон "О некоммерческих организациях» от 08.03.2015 N 43-ФЗ
Сравнительный анализ Простое общественное объединение Общественное объединение, как юридическое лицо добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, инициатива граждан, общность интересов, целей. добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, инициатива граждан, общность интересов, целей. создание путем объединения физических и юридических лиц создание путем объединения физических и юридических лиц содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса Статус юридического лица позволяет привлечение денежных средств и распределение их на нужды детей Нормы законодательства распространяются частично Нормы законодательства распространяются в полном объеме
Права и обязанности Не может открывать счета Имущество может передать только как физическое лицо . пункт 1 статья 2 Гражданского кодекса РФ, Особые права и обязанности Открытие счета Выступает в качестве субъекта имущественных отношений, может передавать имущество как юридическое лицо юр лицу по договору о благотворительной помощи Кто отвечает за расходование средств Если же это просто объединение родителей, то отвечать будет тот, кто непосредственно получил деньги (глава комитета, иное лицо). поток и расходование денежных средств трудно отследить Если это юридическое лицо, то ответственность за полученные деньги несет организация. Учет и отчетность в нем регулируются общими нормами, которые касаются всех юридических лиц Расчеты по безналичному расчету и только с юр лицами строгая отчетность, плановые и внеплановые проверки
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Мероприятия Нарушение законодательства Наказание Передача списков детей Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных » ст. 137 УК РФ уголовная ответственность за разглашение персональных данных (воспитатели и др. педагогические работники)
Сбор денежных средств Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях" Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Трудовой кодекс Российской Федерации Административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность Ст. 41. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях" Уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность (воспитатели и др. педагогические работники) Ст.13. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность (воспитатели и др. педагогические работники) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Передача – прием материальных средств должностным лицом Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями). Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н , п. 20 ст. 250 НК РФ п. 2 ст. 582 ГК Уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность (воспитатели и др. педагогические работники) Ст.13. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность (воспитатели и др. педагогические работники) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ дисциплинарная ответственность (воспитатели и др. педагогические работники) КоАП РФ Статья 15.11. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности Штраф на должностное лицо
Пожертвование – дарение вещи или права в общеполезных целях На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия . ГК РФ статья 582. Пожертвования Условия пожертвования Риски для одяряемого Использование имущество по определенному назначению Обособленный учет операций по использованию имущества Использование по назначению невозможно Согласие использовать имущество по другому назначению Использование с нарушением правил или изменение назначения Отмена пожертвования жертвователем
ДОГОВОР ДАРЕНИЯ По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь в собственность ГК РФ ст. 572 Договор дарения
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска «Детский сад № 46 комбинированного вида «Зоренька» Общественные объединения в о бразовательных организациях Подготовила : Бережинская Татьяна Владимировна заведующий высшей квалификационной категории
Предварительный просмотр:
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
Практическое пособие "Создание и организация деятельности общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны"
Практическое пособие "Создание и организация деятельности общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны"...
План взаимосвязи с общественными образовательными организациями и учреждениями на 2014-2015 учебный год
Наш детский сад активно поддерживает тесные взаимосвязи с общественными образовательными организациями и учреждениями города. ...
Опыт деятельности государственно - общественного управления образовательной организацией
Государственно-общественное управление - это тип управления, при котором субъекты, осуществляющие политику в области образования, и образовательные организации осуществляют постоянное взаим...
«Сайт дошкольной образовательной организации – как инструмент повышения педагогической компетентности родительской общественности» 1 часть, 2 часть
Материал готовился для презентации сайта дошкольной образовательной организации....
Организация эффективной модели государственно-общественного управления в дошкольном отделении образовательной организации
Организация эффективной модели государственно-общественного управления в дошкольном отделении образовательной организации...
Курсы повышения квалификации "Комплексная безопасность детей.Организация содействия правоохранительным органам родительского комитета и общественного контроля по обеспечению безопасности в дошкольных образовательных организациях"
quot;Комплексная безопасность детей.Организация содействия правоохранительным органам родительского комитета и общественного контроля по обеспечению безопасности в дошкольных образовательных организа...