Положение о контрольной деятельности ДОУ
учебно-методический материал на тему

Принято                                                                                Утверждаю приказом по ДОУ

        №19 от 01.09.2015        

на  педагогическом  Совете                                            заведующий МБДОУ

протокол  № 7 от 25.08.2015 г                                     ___________ Лаврушина О.В.

Положение

о контрольной деятельности МБДОУ детский сад «Ручеек» №3 р.п. Варнавино

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о контрольной деятельности (далее – Положение) разработано для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ручеек» №3 р.п. Варнавино (далее ДОУ) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядком  организации  и осуществления  образовательной  деятельности  по  основным  общеобразовательным  программам – образовательным программам дошкольного  образования от  30.08.2013г. № 1014; Уставом ДОУ и регламентирует содержание и порядок проведения контрольной деятельности в ДОУ. 

1.2. Контрольная деятельность - главный источник информации для диагностики состояния образовательного и воспитательного процессов, основных результатов деятельности ДОУ.

Под контрольной деятельностью понимается проведение администрацией ДОУ наблюдений, обследований,  осуществляемых в порядке руководства и контроля в пределах своей компетенции за соблюдением работниками ДОУ законодательных и других нормативно-правовых актов РФ, органов местного самоуправления, Учредителя.

1.3. Контрольная деятельность - это мотивированный стимулирующий процесс, который призван снять затруднения участников образовательного процесса и повысить его эффективность. 

1.4. Должностные лица, занимающиеся контрольной деятельностью, руководствуются Конституцией РФ, законодательством в области образования, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными Минобразования России, органом управления образованием, органами местного самоуправления, Положением об инспекционно - контрольной деятельности в образовательных учреждениях, Уставом ДОУ, локальными актами ДОУ.

1.5. Целями контрольной деятельности ДОУ являются:

- совершенствование деятельности ДОУ;

- повышение профессионального мастерства и квалификации педагогических работников ДОУ;

- повышение качества образования. 

1.6. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся заведующим ДОУ. 

1.7. Срок действия данного Положения не ограничен. Положение действует до принятия нового. 

2. Основные задачи контрольной деятельности

2.1. Основными задачами контрольной деятельности являются: 

- контроль исполнения законодательства РФ, реализации принципов государственной политики в области дошкольного образования; 

- выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ДОУ, принятие мер по их пресечению; 

- анализ причин, лежащих в основе нарушений, принятие мер по их предупреждению; 

- защита прав и свобод участников образовательного процесса; 

- анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности педагогических работников; 

- изучение результатов педагогической деятельности, выявление положительных и отрицательных тенденций в организации образовательного процесса и разработка на этой основе предложений по изучению, обобщению и распространению педагогического опыта и устранению негативных тенденций; 

- совершенствование качества воспитания и образования воспитанников с одновременным повышением ответственности должностных лиц за конечный результат;

- контроль реализации образовательных программ, соблюдения Устава и иных локальных актов ДОУ;

- анализ результатов исполнения приказов по ДОУ;

- анализ и прогнозирование тенденций развития образовательного процесса в ДОУ; 

- оказание методической помощи педагогическим работникам в процессе контроля. 

3. Функции контрольной деятельности

3.1. Заведующий ДОУ, старший воспитатель, медицинская сестра, педагогические и иные работники, назначенные приказом заведующего ДОУ, приказом Учредителя для контрольной деятельности, руководствуются системным подходом, который предполагает: 

- постоянство контроля, его осуществление по заранее разработанным алгоритмам, структурным схемам; 

- охват всех направлений педагогической деятельности; 

- широкое привлечение членов педагогического коллектива;

- серьезную теоретическую и методическую подготовку; 

- установление взаимосвязей и взаимодействия всех компонентов педагогического процесса; 

- комплексное использование форм и методов контрольной деятельности в зависимости от целевой установки, содержания педагогического процесса, квалификации педагогических работников, характера взаимоотношений в
педагогическом коллективе; 

- соблюдение последовательности контроля. 

3.2. Контрольная деятельность может осуществляться в виде плановых или оперативных проверок, мониторинга и проведения административных работ.

3.2.1. Контрольная деятельность в виде плановых проверок проходит в соответствии с утвержденным планом-графиком, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок и доводится до членов педагогического коллектива в начале учебного года. 

3.2.2. Контрольная деятельность в виде оперативных проверок осуществляется для установления фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных представителей) или других граждан, организаций, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.

3.2.3. Контрольная деятельность в виде мониторинга предусматривает сбор, системный учет, обработку и анализ информации об организации и результатах образовательного процесса для эффективного решения задач управления качеством образования результаты образовательной деятельности, состояние здоровья  воспитанников, организация питания, выполнение режимных моментов, исполнительская дисциплина, учебно-методическое обеспечение, диагностика педагогического мастерства и т.д.). 

3.2.4. Контрольная деятельность в виде административной работы осуществляется заведующим,     для проверки качества воспитания и образования детей с одновременным повышением ответственности должностных лиц за конечный результат.

3.3. Контрольная деятельность в ДОУ имеет несколько видов: 

- предварительная (предварительное знакомство);

- текущая  (непосредственное наблюдение за педагогическим процессом);

- итоговая (изучение результатов работы ДОУ, педагогических работников за    учебный год).

3.4. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, контроль проводится в виде тематических (одно направление деятельности) или комплексных проверок (два и более направлений). 

3.4.1. Тематический контроль проводится по отдельным проблемам деятельности ДОУ. Тематический контроль направлен не только на изучение фактического состояния дел по конкретному вопросу, но и на внедрение новых образовательных технологий, форм и методов работы, опыта мастеров педагогического труда. 

Темы контроля определяются в соответствии с годовым планом работы ДОУ на основании проблемно-ориентированного анализа работы ДОУ по итогам предыдущего учебного года. 

В ходе тематического контроля: 

- проводятся тематические исследования (анкетирование, тестирование), посещение НОД, других мероприятий с воспитанниками, родителями, режимных моментов;

- анализируются практическая деятельность педагогических работников, документация. 

3.4.2. Одной из форм тематического контроля является персональный контроль. В ходе персонального контроля проверяющий изучает:

- уровень знаний педагога в области современных достижений психологической и педагогической науки, его профессиональное мастерство; 

- уровень овладения педагогом новыми образовательными технологиями, наиболее эффективными формами, методами и приемами обучения; 

- результаты работы педагога и пути их достижения; 

- способы повышения профессиональной квалификации педагога.

3.4.3. Одной из форм комплексного контроля является фронтальный контроль.

Фронтальный контроль проводится с целью получения полной информации о состоянии образовательного процесса. Фронтальный контроль предусматривает проверку в полном объеме педагогической работы в одной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получить всестороннюю информацию о выполнении программы воспитания в целом, дает материалы для глубокого педагогического анализа, выводов и помогает определить дальнейшие направления в работе. 

4. Организация управления контрольной деятельностью

4.1. Контрольную деятельность в учреждении осуществляют заведующий ДОУ, старший воспитатель,  медицинская сестра, педагогические и иные работники, назначенные заведующим ДОУ. 

4.2. Система контроля, контрольная деятельность является составной частью годового плана работы ДОУ. 

4.3. Заведующий ДОУ не позднее, чем за 2 недели издает приказ о сроках и теме предстоящего контроля, устанавливает срок предоставления итоговых материалов, назначает ответственного, доводит до сведения проверяемых и проверяющих план-задание предстоящего контроля. 

4.4. План-задание предстоящего контроля составляется старшим воспитателем.

План-задание определяет вопросы конкретной проверки и должен обеспечить достоверность и сравнимость результатов контроля для подготовки итогового документа.

4.5. Периодичность и виды контрольной деятельности определяются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел и результатах педагогической деятельности. Нормирование и тематика проверок находятся в исключительной компетенции заведующего Учреждением. 

4.6. Основанием для контрольной деятельности является: 

- заявление педагогического работника на аттестацию;

- план-график контроля; 

- задание руководства ДОУ - проверка состояния дел для подготовки управленческих решений; 

- обращение физических и юридических лиц по поводу нарушений в области образования - оперативный контроль. 

4.7. Продолжительность тематических или комплексных (фронтальных) проверок не должна превышать 5-10 дней, с посещением не более 5 НОД, исследованием режимных моментов и других мероприятий.

4.8. Проверяющие имеют право запрашивать необходимую информацию, изучать документацию, относящуюся к предмету контроля. 

4.9. При обнаружении в ходе контрольной деятельности нарушений законодательства РФ в области образования о них сообщается заведующему ДОУ.

4.10. При проведении планового контроля не требуется дополнительного предупреждения, если в месячном плане указаны сроки контроля. 

4.11. При проведении оперативных (экстренных) проверок педагогические и другие работники могут не предупреждаться заранее.

Экстренным случаем считается письменная жалоба родителей (законных представителей) на нарушение прав воспитанника, законодательства об образовании, а также случаи грубого нарушения законодательства РФ, трудовой дисциплины работниками ДОУ. 

4.12. Результаты контрольной деятельности оформляются в виде:

- аналитической справки; 

- справки о результатах контроля;

- доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу и др.

Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, выводы и при необходимости предложения.

4.13. Информация о результатах контрольной деятельности доводится до работников Учреждения в течение 7 дней с момента завершения проверки.

4.14. Проверяющие и проверяемые после ознакомления с результатами контрольной деятельности должны поставить подписи под итоговыми документами. При этом проверяемые имеют право сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам. Если нет возможности получить подпись проверяемого, запись об этом делает председатель комиссии, осуществляющий проверку, или заведующий ДОУ.

4.15. По итогам контроля, зависимости от его формы, целей, задач, а также с учетом реального положения дел: 

- проводятся заседания педагогического совета, производственные заседания, рабочие совещания с педагогическим составом; 

- сделанные замечания и предложения фиксируются в документации согласно номенклатуре дел ДОУ;

- результаты контроля могут учитываться при аттестации педагогических работников, но не являются основанием для заключения аттестационной комиссии. 

4.16. Заведующий ДОУ по результатам контроля принимает следующие решения: 

- об издании соответствующего приказа;

- об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;

- о повторном контроле с привлечением определенных специалистов (экспертов);

- о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, педагогических и других работников;

- о поощрении работников и др. 

4.17. Результаты проверки по запросам  родителей, а также  других граждан и организаций доводятся до них в  установленном порядке и в установленные сроки.

5. Права участников контрольной деятельности

5.1. При осуществлении контрольной деятельности проверяющий имеет право:

- знакомиться с документацией в соответствии с должностными обязанностями педагогического работника; 

- изучать практическую деятельность педагогических работников через посещение и анализ НОД, других мероприятий с детьми, наблюдение режимных моментов;

- проводить экспертизу педагогической деятельности; 

- проводить мониторинг образовательного процесса с последующим анализом полученной информации; 

- организовывать социологические, психологические, педагогические исследования; 

- делать выводы и принимать управленческие решения. 

5.2. Проверяемый педагогический работник имеет право: 

- знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;

- знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;

- своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями проверяющих; 

- обратиться в конфликтную комиссию профсоюзного комитета ДОУ или вышестоящие органы управления образованием при несогласии с результатами контроля. 

6. Взаимосвязи с другими органами самоуправления

6.1. Результаты контрольной деятельности могут быть представлены на рассмотрение и обсуждение в органы самоуправления ДОУ: педагогический совет, общее собрание. 

6.2. Органы самоуправления ДОУ могут выйти с предложением к заведующему ДОУ о проведении контрольной деятельности по возникшим вопросам. 

7. Ответственность

Члены комиссии, занимающееся контрольной деятельностью в  ДОУ, несут ответственность за достоверность излагаемых фактов, представляемых в справках по итогам контроля.

8. Делопроизводство

8.1. Справка по результатам контроля должна содержать в себе следующие разделы: 

- вид контроля;

- форма контроля; 

- тема проверки; 

- цель проверки; 

- сроки проверки; 

- состав комиссии; 

- результаты проверки (перечень проверенных мероприятий, документации и пр.); 

- положительный опыт; 

- недостатки; 

- выводы; 

- предложения и рекомендации;

- подписи членов комиссии; 

- подписи проверяемых. 

8.2. По результатам контроля заведующий ДОУ издает приказ, в котором указываются: 

- вид контроля; 

- форма контроля; 

- тема проверки;

- цель проверки; 

- сроки проверки; 

- состав комиссии;

- результаты проверки;

- решение по результатам проверки; 

- назначаются ответственные лица по исполнению решения; 

- указываются сроки устранения недостатков; 

- указываются сроки проведения повторного контроля; 

- поощрение и наказание работников по результатам контроля.

8.3. По результатам оперативного контроля проводится собеседование с проверяемым, при необходимости - готовится сообщение о состоянии дел на административном совещании, педагогическом Совете, Общем собрании.