Правила безопасности в начальной школе
статья

Каждый случай скулшутинга (в пер. с англ. «стрельба в школе») является резонансным: появляется множество новых законодательных инициатив, начинаются масштабные проверки и выделяются дополнительные бюджетные средства на охрану.

Рассмотрим подробнее, какие меры по усилению антитеррористической безопасности были введены в школах после трагедий в Казани и Ижевске.

Что сделано для обеспечения безопасности школьников?

Более года назад было совершено вооружённое нападение на казанскую гимназию, после чего в Госдуму поступил проект ужесточения закона «Об оружии». Изменения, вступившие в силу с 28 июня 2021 года, главным образом касаются повышения минимального возраста для получения лицензии на приобретение оружия: теперь это 21 год.

События 11 мая прошлого года привели к масштабным проверкам школ и усилению их безопасности: например, информационный портал KazanFirst сообщает о том, что за прошлый год в большинстве казанских школ была установлена охранная сигнализация, модернизированы тревожные кнопки, установлено видеонаблюдение, контрольно-пропускные пункты и система экстренного оповещения.

Что касается других регионов, в них также были предприняты попытки усилить охрану. В Удмуртии, например, в прошлом году власти дополнительно выделили школам почти 300 миллионов рублей на охрану. Но этого оказалось недостаточно: несмотря на наличие в ижевской школе №88 охранника, трагедии, унёсшей жизни семнадцати человек, избежать не удалось.

После нападения в Казани депутаты Госдумы предложили выставить наряды Росгвардии во всех российских школах. На данный момент эта инициатива реализована только в Москве; в остальных регионах руководство школ само решает, привлекать ли Росгвардию к охране учебного заведения.

После трагических событий в Ижевске в российских школах началась очередная волна проверок безопасности, тренировок и инструктажей; и депутаты Госдумы вновь настаивают на привлечении Росгвардии к охране школ. Правда, для этого придётся существенно увеличить численность войск национальной гвардии.

Пока законопроект ждёт рассмотрения, школы в регионах не бездействуют: так, в Новосибирске всех вахтёров заменят лицензированные сотрудники охранных предприятий; в Ростове-на-Дону будут проводить ежедневный утренний обход территории, в том числе подвалов и автомобильных парковок; в пермских школах запустили систему распознавания лиц; а в Уфе планируют закрывать школьную территорию на время уроков.

На данный момент некоторые специалисты предлагают во всех российских школах применять комплекс мер, которые уже доказали свою эффективность в Москве: закрывать школьные двери на время уроков, оборудовать калитки и ворота видеодомофонами и обращать особое внимание на проблемных учеников.

Что касается последнего пункта, то Ю. В. Суходольская, эксперт Российской криминологической ассоциации, полагает, что России следует обратиться к опыту США, где скулшутинг имеет пятидесятилетнюю историю. Там каждая школа оценивается экспертной группой на предмет опасности (в московских школах уже действуют подобные антикризисные команды), а тревожное поведение учеников является сигналом к немедленному вмешательству со стороны школьного психолога и классного руководителя. Кроме того, любой ученик может анонимно сообщить о готовящихся нападениях или подозрительном поведении одноклассников через веб-сайт школы или мобильное приложение.

После трагедии в ижевской школе депутаты Госдумы обсуждают комплекс мер по предотвращению подобных преступлений: одна из главных идей — контроль информационного пространства, в частности — колумбайн-сообществ в соцсетях (название возникло после нападения в 1999 году на американскую школу Колумбайн, которое совершили двое её учеников).

Ещё одна перспективная идея усиления безопасности учебных заведений — интеллектуальная система видеоаналитики «Безопасная школа», которая сама распознаёт подозрительное поведение учеников и прохожих на прилегающей территории. Система успешно прошла тестирование, однако повсеместный запуск пока не планируется. Подобная система в ближайшее время начнёт работать в школах России.

Даже если сейчас охрана в школе есть, многих родителей она не устраивает: это либо штатные вахтёры, либо сотрудники ЧОПов преклонного возраста без физической подготовки. Это объясняется тем, что денег на охрану выделяется немного, и школы проводят конкурс среди охранных предприятий (договор с Росгвардией стоит ещё дороже). Естественно, выигрывает организация, предложившая самую низкую стоимость контракта. Качество работ при этом отходит на второй план.

Ситуация с техническими средствами охраны обстоит значительно лучше: большинство школ оборудованы системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, турникетами и рамками металлоискателя. Однако без слаженных действий сотрудника охраны, администрации и педагогов это не может обеспечить безопасность детей.

Комплексная безопасность школы включает в себя антитеррористическую защищённость, инженерно-техническое оборудование, противопожарную и электробезопасность, кибербезопасность (защиту персональных данных детей), охрану, готовность оказать первую медицинскую помощь, а также комплекс профилактических мер (тренировки, инструктажи и беседы с учениками). Всё это входит в обязанности руководства школы, однако убедиться в том, что все мероприятия выполняются серьёзно и ответственно — задача родителей.

Воспользуйтесь нашим чек-листом, чтобы проверить, насколько ваша школа соответствует всем требованиям техники безопасности:

1. Антитеррористическая защищённость школы в соответствии с категорией опасности.
2. Физическая охрана и оборудованный пост охраны.
3. Инженерно-техническое оснащение: пожарная сигнализация, тревожная сигнализация, видеонаблюдение и система контроля и управления доступом.
4. Обеспечение пожарной и электробезопасности школы.
5. Схемы эвакуации на каждом этаже.
6. Инструктажи сотрудников и учащихся по эвакуации и действиям в случае пожара, захвата заложников и т.д.
7. Наличие на посту охраны следующих документов: список сотрудников, инструкция по охране школы, схема охраны школы, инструкция по пожарной безопасности, инструкция при угрозе терактов, инструкция по оказанию первой медицинской помощи, журнал учёта посетителей, журнал и график дежурств, журнал выдачи ключей и список автомобилей, имеющих право въезда на территорию.