Заседание педагогического совета по теме: «Навстречу ФГОС ООО: школа в условиях подготовки к внедрению новых стандартов в основной школе»
методическая разработка по теме

Заседание педагогического совета

по теме: «Навстречу ФГОС ООО: школа в условиях подготовки

к внедрению новых стандартов в основной школе»

Цель проведения: повышение профессиональной компетентности педагогов, формирование позитивного отношения учителей к внедрению ФГОС  в основной школе.

Уважаемые коллеги!

В жизнь системы образования страны прочно вошел Федеральный государственный образовательный стандарт. В 2011/2012 учебном году начался повсеместный переход начальной школы на новые стандарты образования. На ступени основного общего образования обязательным будет обучение по ФГОС с 2015-2016 учебного года.

Безусловно, в ОУ должны быть созданы определенные условия, способствующие безболезненному и эффективному переходу на новые образовательные стандарты.

Организации работы школы в условиях подготовки к внедрению новых стандартов в основной школе и посвящен наш сегодняшний педсовет.

Безусловно, прежде, чем начать организованный переход на новые стандарты, необходимо выяснить особенности ФГОС ООО.

«Об особенностях введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования

(Слайд 4)

C 1 сентября 2012 года по мере готовности образовательные учреждения могли осуществить переход на Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее – ФГОС ООО). 7 сентября 2010 года распоряжением Правительства РФ утверждён план действий по модернизации общего образования на 2011–2015 годы. В соответствии с этим документом право перехода предоставлено всем российским школам.

(Слайд 5)

Особенности введения ФГОС ООО можно разделить на две составляющие – обусловленные спецификой самого стандарта и связанные с системными изменениями, происходящими либо во вне, либо в самой системе образования.

(Слайд 6)

Ведущие принципы ФГОС – принципы преемственности и развития, которые реализуются в трёх компонентах стандарта. (Слайд 7)

(Слайд 8)

ФГОС для каждой ступени общего образования содержит личностный ориентир – портрет выпускника соответствующей ступени. Позиции, характеризующие ученика основной школы, – это преемственная, но углублённая и дополненная версия характеристики выпускника начальной школы.

Как пример, выпускник начальной школы – это выпускник, владеющий основами умения учиться, способный к организации собственной деятельности,

выпускник основной школы – умеющий учиться, осознающий важность образования и самообразования для жизни и деятельности, способный применять полученные знания на практике;

кроме того, в младшем звене необходимо научиться самостоятельно действовать и отвечать за свои поступки перед семьёй и обществом,

в среднем звене – быть социально активным, уважать закон и правопорядок, уметь соизмерять свои поступки с нравственными ценностями, осознавать свои обязанности перед семьёй, обществом, Отечеством.
Конечно, в портрет выпускника основной школы добавлены направления и компоненты, определяемые целями основной ступени образования и возрастными особенностями ученика, например осознание им ценности труда, науки и творчества; умение ориентироваться в мире профессий, понимание значения профессиональной деятельности для человека.

(Слайд 9)

Преемственность и развитие реализуются в требованиях к результатам освоения основных образовательных программ – первом компоненте стандарта, который, пожалуй, самый ведущий и системообразующий. Формируя эту составляющую, разработчики  руководствовались тем, что новые образовательные стандарты – это переход от освоения обязательного минимума содержания образования к достижению индивидуального максимума результатов. Сформированные как социальный заказ цели образования трансформируются в требования к результатам, которые отражены в трёхкомпонентной структуре, а после их конкретизации и операционализации – в планируемые результаты. Требования к результатам представлены описанием предметных, метапредметных и личностных результатов и конкретизируются в примерных основных образовательных программах в виде планируемых результатов по учебным предметам, результатов освоения междисциплинарных программ.

(Слайд 10)

Если под метапредметными результатами в начальной школе мы подразумеваем освоенные универсальные учебные действия, ключевые компетенции и межпредметные понятия, то в среднем звене добавляется способность их использовать в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельно планировать, осуществлять учебную деятельность, строить индивидуальную образовательную траекторию.

(Слайд 11)

Особенности итоговой оценки достижения планируемых результатов

Предметом итоговой оценки является достижение предметных и метапредметных результатов, необходимых для дальнейшего продолжения образования. При итоговом оценивании учитывается сформированность умений выполнения индивидуальных проектов. Итоговая оценка формируется из двух составляющих: результатов промежуточной аттестации и государственной (итоговой) аттестации выпускников. Причём результаты промежуточной аттестации (в том числе накопленная оценка – портфель достижений, или портфолио) свидетельствуют о динамике индивидуальных достижений учащегося, а вторая составляющая фиксирует не только знания, умения, навыки, но и уровень освоения основной образовательной программы, в том числе основных способов действий, способность к решению учебно-практических и учебно-познавательных задач.

(Слайд 12)

Требования к структуре основной образовательной программы основного общего образования – преемственность и развитие

Все компоненты основной образовательной программы основного общего образования (далее – ООП) объединены в три раздела: целевой, содержательный, организационный. Первый включает планируемые результаты освоения обучающимися ООП и систему оценки их достижения. В содержательном разделе программа развития универсальных учебных действий (которая присутствовала также в ФГОС начальной ступени) дополняется вопросами формирования компетенций в области ИКТ, учебно-исследовательской и проектной деятельности. В соответствии с целями основной ступени образования и возрастными особенностями обучающихся в программу воспитания и социализации дополнительно включены профессиональная ориентация, а также формирование экологической культуры и культуры здорового безопасного образа жизни. И ещё один раздел ООП – организационный, который содержит учебный план и совершенно новый материал – систему условий реализации ООП в соответствии с требованиями стандартов.

(Слайд 13)

Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, для ФГОС начального общего образования – 80% и 20%, для основного общего образования – 70% и 30%. Часть, формируемая участниками образовательного процесса, предусматривает в стандарте основной школы возможность введения учебных предметов, курсов, обеспечивающих различные запросы обучающихся, а также реализацию индивидуальных проектов и внеурочную деятельность.

(Слайд 14)

Рефреном (главными темами) через весь стандарт основного общего образования проходят такие позиции, как индивидуализация процесса образования, проектирование и реализация индивидуальных образовательных траекторий и учебных планов обучающихся, что полностью поддерживается новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (вступающий в силу с 01.09.2013г).

(Слайд 15)

Требования к условиям реализации ООП представлены пятью компонентами: информационно-методическим, материально-техническим, финансово-экономическим, кадровым и психолого-педагогическим обеспечением. Добавлено только психолого-педагогическое обеспечение, остальные составляющие аналогичны стандарту начального образования.

(Слайд 16)

Однако в каждом компоненте есть новые позиции. Кадровые условия приведены в соответствие с новым порядком аттестации педагогических работников: соответствие уровня квалификации работников образовательного учреждения требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), а также занимаемым ими должностям устанавливается при их аттестации. Непрерывность профессионального развития педагогических работников должна обеспечиваться освоением ими дополнительных профессиональных образовательных программ в объёме не менее 108 часов и не реже одного раза в пять лет.

(Слайд 17)

Требования к финансово-экономическим условиям приведены в соответствие с Федеральным законом № 83ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В стандарте дано определение норматива финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений на одного обучающегося (регионального подушевого норматива финансового обеспечения). Зафиксировано, что норматив включает затраты рабочего времени педагогических работников на аудиторную и внеурочную деятельность и должен обеспечивать соответствие условий требованиям стандарта. Всё, что нужно для реализации ООП с точки зрения финансово-экономического обеспечения, в ФГОС ООО зафиксировано.

(Слайд 18)

Особенности требований к материально-техническим и информационным условиям

Прежде всего, нужно отметить усиление требований к школьной инфраструктуре, оборудованию, информационно-образовательной среде. Если их разделить на два блока, то в первом конкретно указано, что должно иметь образовательное учреждение: информационно-библиотечные центры с медиатекой, учебные кабинеты с АРМ (автоматизированным рабочим местом) учителя и ученика и помещения для внеурочной деятельности, техническое оснащение и полные комплекты оборудования для всех предметных областей и внеурочной деятельности, цифровые образовательные ресурсы, ИКТ-оборудование, коммуникационные каналы.

(Слайд 19)

Во втором блоке прописано, что должны обеспечивать созданные в образовательном учреждении условия: возможность реализации ООП, достижения требований к результатам, осуществления управления, выполнения новых СанПиН. При этом учитываются ориентиры, характерные для основной ступени, – формирование ИКТ-компетенций, подготовка к профильному обучению, профориентация.

(Слайд 20)

Внешние условия и факторы, определяющие особенности введения стандарта основного общего образования таковы:

Завершилась подготовка нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», применительно к каждому образовательному учреждению будет введён в действие Федеральный закон № 83ФЗ, приём образовательных учреждений к новому учебному году будет осуществляться в соответствии с новыми СанПиН. Продолжается реализация постановления Правительства РФ от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

(Слайд 21)

Новый  Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» – изменения, поддерживающие ФГОС

Хочу обратить ваше внимание  на те позиции в новом Федеральном законе, которые, на мой взгляд, содержательно поддерживают ФГОС ООО:
- возможность выбора учебных курсов как в ОУ, так и вне его (внешкольные ОУ, учреждения культуры, спорта);
- аккредитация, направленная на содержательную оценку образовательных программ, а не на присвоение статусов;
- нормативно-подушевое финансирование, гибкие финансовые механизмы (целевое финансирование, программы развития, образовательное кредитование и т. д.);
- учёт особенностей получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- дистанционное образование и сетевое взаимодействие как расширение возможностей индивидуальных образовательных программ;
- оценка качества образования – переход от распределения статусов к содержательной оценке результатов образования;
- общественное участие – расширение полномочий, наличие компетенций.

(Слайд 22)

Вызовы и проблемы, на которые при введении стандартов необходимо обратить особое внимание и которых нужно постараться избежать

На сегодняшний день во многих образовательных учреждениях (далее – ОУ) наблюдается так называемое образовательное неравенство – значительное отставание слабых групп учащихся от наиболее успешных. К великому сожалению, следует признать, что становится тенденцией двойной негативный отбор педагогических кадров: не лучшие выпускники школ приходят в педагогические вузы и самые успешные из них не возвращаются в школу. По итогам международных исследований только 5% студентов-математиков планируют работать в школе. Не развивается система внешкольного образования, в настоящее время только немногим больше 20% детей занимаются дополнительно по бесплатным программам.

(Слайд 23)

Какие системные задачи необходимо решить при введении ФГОС ООО, чтобы избежать рисков имитации деятельности.

Прежде всего, необходим новый подход к системе повышения квалификации учителя (об этом в последнее время очень много говорится). Сегодня требуется педагог, способный овладеть технологиями, обеспечивающими индивидуализацию образования, достижение планируемых результатов, мотивированный на непрерывное профессиональное совершенствование, инновационное поведение.
Качественное образование невозможно без создания новой образовательной среды (в том числе сетевой, межбюджетной, межведомственной), без организации и осуществления образовательного процесса, 

обеспечивающего формирование у выпускников компетенций, соответствующих требованиям ФГОС, без создания эффективных систем оценки качества образования, в том числе индивидуальных достижений учащихся. 

(Слайд 24)

Должна завершиться трансформация механизмов финансирования – эти механизмы ещё не запущены в полной мере.

(Слайд 25)

Нормативное обеспечение

- Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».
- План действий по модернизации общего образования на 2011–2015 годы.
- ФЦПРО на 2011–2015 годы.
- Постановление Правительства РФ от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».
- Приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2080 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2011/2012 учебный год».
- Приказ Минобрнауки России от 14 декабря 2009 г. № 729 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях».
- Приказ Минобрнауки России от 13 января 2011 г. № 2 «О внесении изменений в перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях».
- Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
- Приказ Минобрнауки России от 24 марта 2010 г. № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
- Приказ Mинздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».
- Приказ Минобрнауки России от 4 октября 2010 г. № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащённости учебного процесса и оборудования учебных помещений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.282110 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
- Приказ Минобрнауки России от 28 декабря 2010 г. № 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников».

Научно-методическое сопровождение введения и реализации ФГОС ООО

- Примерные основные образовательные программы начального и основного общего образования.
- Инструктивно-методические письма Департамента общего образования Минобрнауки России:

• О введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (от 19.04.2011 № 03-255).
• Об организации внеурочной деятельности при введении Федерального государственного образовательного стандарта общего образования (от 12.05.2011 № 03296)11.
• Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (от 18.08.2010 № 0352/4612 и от 15.08.2011 № 03515/5913).
• О методике оценки уровня квалификации педагогических работников (от 29.11.2010 № 0333914).
• Рекомендации по оснащению общеобразовательных учреждений учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся (приложение к письму Минобрнауки России от 24.11.2011 № МД1552/03).
• Модельная методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений15.
• Модельная методика введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.

Это те документы федерального значения, которыми необходимо руководствоваться при введении ФГОС ООО.

Введение стандарта второго поколения во многом изменит школьную жизнь ребёнка. Речь идёт о новых формах организации обучения, новых образовательных технологиях, новой открытой информационно-образовательной среде, далеко выходящей за границы школы. Конечно, это очень серьёзная и ответственная работа, в ходе которой могут возникнуть трудности и проблемы. Но её конечный результат, должен принести

радость и удовлетворение всем участникам образовательного процесса.

Итак, введение  ФГОС НОО и подготовка к введению ФГОС ООО свидетельствует о  необходимости  серьезного совершенствования образовательного процесса. Для обеспечения введения Стандарта необходимо осуществить ряд мероприятий в школе, а именно: создать соответствующие нормативно-правовые, финансово-экономические, организационные, кадровые, информационные и материально-технические условия.  

Методически грамотно, комплексно спланировать такую работу призван План-график введения ФГОС ООО в МБОУ СОШ №25 г.Липецка, который нам  необходимо разработать и принять.

(Слайд 26)

Проект

План - график мероприятий по подготовке к введению

федерального государственного образовательного стандарта

основного общего образования (ФГОС ООО)

на 2013-2015 гг.

      В соответствии с Планом-графиком введения ФГОС ООО в МБОУ СОШ№25, необходимо, прежде всего, разработать основную образовательную программу основного общего образования, а также и другие  локальные акты школы нормативно-правового обеспечения ФГОС ООО.

А главная задача – «погружение» каждого из нас в новые стандарты. Сегодня никого не нужно убеждать в том, что развивать ребёнка может только развивающийся педагог. Инертный, неразвивающийся учитель никогда не воспитает творческую созидательную личность.

Как развивать ученика –  знают все, а вот как развивать учителя, взрослого человека, уже сформировавшегося в своих убеждениях и поступках, в условиях непрерывного реформирования образования – это достаточно сложный вопрос. Именно, поэтому, в условиях перехода отечественной системы образования на ФГОС общего образования главная задача методической службы –  гибко и эффективно адаптировать педагога к работе в новых условиях. Ориентиром в этой непростой работе должна стать является Программа развития школы (которую также необходимо разработать и можно назвать, например, «Школа – среда эффективного и качественного образования в условиях ФГОС ОО».

Безусловно, справиться с этими задачами один человек (администратор) не сможет, поэтому нам необходимо сформировать рабочую группу по  введению ФГОС основного общего образования. (выбор состава группы).

(Слайд 27)

В заключении, мне хотелось бы сказать, что каждый, выбравший профессию учителя, периодически должен вспоминать очень важные и правильные (на мой взгляд) слова Льва Николаевича Толстого: «Важно не то место, которое мы занимаем, а то направление, в котором мы движемся».

Уважаемые коллеги!

В преддверии освоения ФГОС на ступени основной школы давайте оглянемся назад и возьмем в новую школу всё самое лучшее, что нами наработано; давайте посмотрим на себя позитивно и поверим, что мы преодолеем всё и достигнем новых высот в обучении и воспитании наших юных граждан; давайте смело заглянем в будущее, ибо «Чтобы иметь будущее, нужно быть готовым сделать что-то новое».

Спасибо за внимание.